COMUNE DI CHIARI. ( Provincia di Brescia ) RELAZIONE PER L ESAME PAESISTICO. DGR 8 novembre 2002 n.7/11045

Transcript

1 COMUNE DI CHIARI ( Provincia di Brescia ) RELAZIONE PER L ESAME PAESISTICO DGR 8 novembre 2002 n.7/11045 Progetto: Ricostruzione fabbricato ai sensi art. 27/ter N.T.A. del P.G.T. Mappale: Foglio 37 Mappale 190 Richiedente: Fondazione Bertinotti Formenti Progettista: Geom. Mauro De Paoli Localizzazione Chiari - Foglio 37 Mappale 190 Descrizione sintetica dei contenuti del progetto L intervento consiste nella nuova costruzione di due abitazioni con relative autorimesse e porticato di pertinenza. Il fabbricato di progetto verrà realizzato con materiali di tipologia tradizionale e finiture tipiche delle costruzioni agricole quali tetto con struttura portante in legno e manto di copertura in coppi di colore cotto, canali di gronda e pluviali in rame, murature intonacate al semicivile con intonaco di calce e sabbia, come previsto dall art NTA del Piano Paesistico vigente Viene accertato preliminarmente che l'area oggetto dell'intervento non è soggetta a vincolo ambientale paesistico in quanto non siamo in presenza di dichiarazione di notevole interesse pubblico ai sensi dell art 140 ne rientra fra le categorie tutelate per norma ai sensi dell art.142 del Dlgs 22 gennaio 2004 n.42 (Codice dei beni culturali e del paesaggio); Il tipo d'intervento proposto dal progetto è individuato in una o più delle categorie di opere sottoesposte e non ricadenti nelle competenze regionali o provinciali ai sensi dei commi 2 e 3 dell art.80 della LR 12/2005: 1

2 Arredo Urbano arredo urbano compreso in ambito Dlgs 42/2004in P.A. approvati dal Comune arredo urbano compreso in ambito Dlgs 42/2004 in P.A. approvati dalla Regione arredo urbano x ambito Dlgs 42/2004 Bonifiche Agrarie bonifiche agrarie con modificazioni morfologia terreno ambito Dlgs 42/2004 Cartelli e mezzi Pubblicitari posa in opera di cartelli ed altri mezzi pubblicitari anche in zona Parco con P.T.C. approvato o in P.A. approv. da Comune o Regione ambito Dlgs 42/2004 Condotte Fognarie, idriche e reti di distribuzione di servizi comunali Condotte Fognarie, idriche e reti di distribuzione di servizi comunali ambito DLgs 42/2004 Edifici e Fabbricati manutenzione ordinaria, straordinaria, restauro e risanamento conservativo, ristrutturazione edilizia già art. 31 lett. A) b) c) d) L. 457/78 compresi gli ampliamenti su edifici in ambito DLgs 42/2004 Ristrutturazione urbanistica già art. 31 lett. E) L. 457/78 in ambito DLgs 42/2004 Sola demolizione di fabbricati e manufatti in ambito DLgs 42/2004. Nuovo fabbricato in ambito DLgs 42/2004, Impianti sportivi Nuovi impianti e strutture sportive in ambito DLgs 42/2004 Copertura di impianti e strutture sportive esistenti in ambito DLgs 42/2004 Linee elettriche Linee elettriche < 15 kv in ambito Dlgs 42/2004 Linee elettriche> 15 kv <150 kv in ambito Dlgs 42/2004. non di competenza comunale Muri di contenimento Realizzazione di muri di contenimento in ambito Dig 42/2004 Opere interrate Opere completamente interrate in ambito D Igs 42/2004 Opere parzialmente interrate con parte fuori terra < 2,50 m in ambito Dlgs 42/2004 Opere parzialmente interrate con parte fuori terra> 2,50 in ambito Dlgs 42/2004 Parcheggi Realizzazione di nuovi parcheggi fuori terra o pavimentazione con materiali diversi di parcheggi esistenti in ambito Dlgs 42/2004. Piscine Piscine scoperte in ambito Dlgs 42/2004. Piscine coperte con copertura <2,50 m dal piano campagna, in ambito Dlgs 42/2004 Piscine coperte con copertura >2,50 m dal piano di campagna in ambito Dlgs 42/2004. Recinzioni Recinzioni in ambito Dlgs 42/ Recinzioni con murature di contenimento in ambito Dlgs 42/2004. Strade Nuovi tracciati stradali, ricalibratura o pavimentazione con materiali diversi di strade esistenti in ambito Dlgs 42/2004. Urbanizzazioni Opere di urbanizzazione in ambito Dlgs 42/2004 2

3 Tenuto conto della completezza e dell'esaustività degli elaborati proposti ed allegati viene effettuata la lettura e la interpretazione del contesto paesistico entro cui il progetto si colloca supportato in questo dal Piano Paesistico Comunale, redatto in coerenza con i contenuti del P.T.C.P, ed utilizzabile fra l altro per l applicazione della D.G.R. 8 novembre 2002 n.7/ (per l esame Paesistico dei Progetti) avendo questo analizzato tutto il territorio dal punto di vista: - sistemico - vedustico - simbolico secondo chiavi di lettura a livello sovralocale e locale. Tenuto conto della completezza e dell'esaustività degli elaborati proposti ed allegati viene effettuata la lettura e la interpretazione del contesto paesistico entro cui il progetto si colloca supportato in questo dal Piano Paesistico Comunale, redatto in coerenza con i contenuti del P.T.C.P, ed utilizzabile fra l altro per l applicazione della D.G.R. 8 novembre 2002 n.7/ (per l esame Paesistico dei Progetti) avendo questo analizzato tutto il territorio dal punto di vista: - sistemico - vedustico - simbolico secondo chiavi di lettura a livello sovralocale e locale. A tal proposito lo strumento Comunale attribuisce al sito in questione Classe di Sensibilità 4 Verificato lo stato attuale del bene paesaggistico interessato caratterizzato dalla presenza delle seguenti componenti paesistiche interessate dal progetto e relative a: - paesaggio fisico naturale Vegetazione arbustiva e arborea di ambiente ripariale Vegetazione arbustiva e cespuglieti qualora vi sia presenza di alcuni individui a portamento arboreo o di macchie di vegetazione in avanzata evoluzione verso forme forestali bosco ceduo - paesaggio agrario Corpi idrici: canali irrigui principali, canali irrigui secondari e relative fasce di Contesto Seminativo semplice Seminativo semplice con presenza rada di filari arborei Vegetazione incolta (superficie agricole abbandonate) Prati permanenti di pianura Frutteti Vigneti Colture ortoflorovivaistiche protette Colture ortoflorovivaistiche a pieno campo Vivai interessati prevalentemente da colture di essenza legnosa agraria forestale Filari continui e siepi continui 3

4 Filari continui e siepi discontinui Aree agricole di valenza paesistica cascina - paesaggio storico culturale rete stradale storica principale rete stradale storica secondaria rete ferroviaria storica testimonianze dell antica centuriazione siti archeologici architetture e manufatti storici puntuali - paesaggio urbano ed ambiti di criticità e degrado nucleo storico insediamenti sparsi di antica formazione aree urbanizzate viabilità esistente e/o di progetto aree estrattive e discariche ambiti ex aree estrattive, laghi, specchi d acqua elettrodotti esistenti e/o di progetto e impianti di produzione e trasformazione dell energia - rilevanza paesistica componenti identificative, percettive e valorizzative del paesaggio Ambiti di elevato valore percettivo, connotati dalla presenza congiunta di fattori fisico-ambientali e/o storico culturali che ne determinano la qualità nell insieme. Tali ambiti svolgono un ruolo essenziale per la riconoscibilità del sistema dei beni storico-culturali e delle permanenze insediative, nonché per la salvaguardia di quadri paesistici d elevata significatività Luoghi di rilevanza paesistica e percettiva caratterizzati da beni storici puntuali Itinerari di fruizione paesistica, strade,sentieri e piste ciclabili Visuali panoramiche Visuali panoramiche dalle grandi infrastrutture considerate le indicazioni di tutela per le componenti predette riportate all art. 8.2 delle norme d indirizzo del Piano Paesistico comunale e tenuto conto che, alla luce della classe di sensibilità sopra accertata, ai sensi dell art. 8 delle NTA del Piano paesistico Comunale, le indicazioni di tutela assumono il valore di Prescrizione. Verificata la non presenza di beni culturali tutelati dalla parte seconda del Codice Vengono valutate le trasformazioni conseguenti alla realizzazione dell'intervento proposto (impatti sul paesaggio) e quindi la compatibilità paesistica del progetto attraverso il seguente procedimento coerente, fra l altro, con i contenuti della D.G.R. 8 novembre 2002 n.7/ (per l esame Paesistico dei Progetti): - determinazione del grado d incidenza del progetto - valutazione degli impatti (effetti del grado d incidenza del progetto rispetto alle componenti paesaggistiche ed alla classe di sensibilità del sito - 4

5 1) DETERMINAZIONE DEL GRADO DI INCIDENZA DEL PROGETTO Parametri di valutazione a Parametri di valutazione a Criterio di valutazione scala sovraccomunale scala locale 1. Incidenza morfologica e tipologica peso complessivo massi <1,5 < 0,5 Peso complessivo attribuito 0,20 2. Incidenza linguistica: stile, materiali, colori peso complessivo massi<1,0 Peso complessivo attribuito 0,00 coerenza, contrasto o indifferenza del progetto rispetto a: alle forme naturali del suolo <0,30 Conservazione o alterazione dei < 1,0 caratteri morfologici del luogo adozione di tipologie costruttive più o meno affini a quelle presenti nell intorno per le medesime destinazioni Peso funzionali specifi <0,50 <0,30 Peso specifalla presenza di ico sistemi/aree di co <0,15 massiinteresse massi conservazione o naturalistico alterazione della alle regole continuità delle morfologiche e relazioni tra <0,20 compositive elementi storico riscontrate nella culturali o tra <0,05 organizzazione elementi degli insediamenti e naturalistici del paesaggio rurale Totale 0,50 Totale 1,00 <0,5 coerenza, contrasto o indifferenza del Peso progetto rispetto ai specif modi linguistici tipici <0,50 ico del contesto, inteso massi come ambito di riferimento storicoculturale <0,5 coerenza, contrasto o indifferenza del Peso progetto rispetto ai specifimodi linguistici co massi prevalenti nel contesto, inteso come intorno immediato <0,50 Totale 0,50 Totale 0,50 <0,75 ingombro visivo <0,35 <0,75 ingombro visivo <0,40 3. Incidenza visiva peso complessivo massi<1,5 Peso contrasto cromatico <0,25 specif ico massi alterazione dei profili e dello skyline <0,15 Peso occultamento di specifivisuali rilevanti co massi prospetto su spazi pubblici <0,25 <0,10 Totale 0,75 Totale 0,75 5

6 Peso complessivo attribuito 0,70 4. Incidenza ambientale peso complessivo massi<0,5 Peso complessivo attribuito 0,00 <0, 5 Pes o alterazione delle possibilità di fruizione sensoriale spe complessiva (uditiva, olfattiva) del contesto <0,50 cifi paesistico-ambientale co ma ssi Totale 0,50 5. Incidenza simbolica peso complessivo massi<0,5 <0, <0, capacità dell immagine progettuale di Pesadeguatezza del o progetto rispetto ai spevalori simbolici e cifi d immagine co celebrativi del luogo ma ssi <0,25 Pesrapportarsi o convenientemente specon i valori simbolici cifi attribuiti dalla co comunità locale al ma luogo (importanza dei ssi segni e del loro significato) 0,25 Totale 0,25 Totale 0,25 Peso complessivo attribuito 0,00 PESO/VALORE TOTALE DELL INCIDENZA DEL PROGETTO =

7 2) valutazione degli impatti (effetti del grado d incidenza del progetto rispetto alle componenti paesaggistiche ed alla classe di sensibilità del sito) La determinazione dell impatto paesistico dei progetti, il conseguente giudizio di compatibilità e/o le prescrizioni mitigative si rapportano con la seguente tabella che riassume, in sintesi i livelli possibili d impatto paesistico IMPATTO PAESISTICO DEI PROGETTI = SENSIBILITÀ DEL SITO PER INCIDENZA DEL PROGETTO Classe di sensibilità del sito Grado di incidenza del progetto Alla luce delle condizioni complessive paesistiche e della specificità del territorio, si articolano i seguenti parametri: - soglia di rilevanza =/ > 6 - soglia di tolleranza =/ > 15 Il progetto alla luce della classe di sensibilità paesistica del sito e del proprio grado d incidenza come sopra determinati da luogo un impatto paesistico sintetico di grado 4 CONCLUSIONI Si ritiene quindi che il progetto proposto, rispetto alla soglia di rilevanza determinata secondo il metodo di cui sopra PREVEDA una trasformazione dell'ambito tutelato compatibile rispetto ai valori paesaggistici riconosciuti dal vincolo nonché, in dettaglio, con gli elementi propri (componenti paesistiche) del sistema geomorfologico e naturalistico e/o del sistema antropico che lo caratterizzano anche per le seguenti motivazioni relazionate ai fattori di vulnerabilità ed alle indicazioni di tutela del piano: 7

8 L intervento non costituisce altresì ostacolo alla percezione del paesaggio dal punto di vista panoramico di fruizione pubblica. Tali motivazioni, unitamente alle eventuali scelte di mitigazione risarcimento paesistico sottoesposte, definiscono il livello accettabile di perdita dei caratteri identificativi delle componenti paesistiche interessate nel loro rapporto con la classe di sensibilità paesistica generale attribuita al sito nonché giustificano gli eventuali discostamenti dalle direttive/indirizzi di cui all art. 8 delle NTA del Piano Paesistico Comunale. Alla luce di quanto sopra si ritiene che, al fine di una miglior compatibilità con gli elementi caratterizzanti l'ambito tutelato, propri del sistema geomorfologico e naturalistico e/o del sistema antropico, sia coerente prevedere di applicare al progetto le seguenti opere di mitigazione degli effetti o di risarcimento paesistico: ñ Eventuali piantumazioni delle aree di progetto con essenze di cui all'art. 12Bis; ñ Le finiture degli edifici utilizzeranno tinteggiature e/o partiture decorative rilevabili per analogia dal contesto circostante. Il tecnico 8