monitoraggio tributi locali 2014/2015

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1 monitoraggio tributi locali 214/215 COMUNI DELLA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA

2 MONITORAGGIO TRIBUTI LOCALI 214/215 COMUNI DELLA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA 2

3 MONITORAGGIO TRIBUTI LOCALI 214/215 COMUNI DELLA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA UNINDUSTRIA REGGIO EMILIA Premessa Unindustria Reggio Emilia ha effettuato con riferimento all anno 215 il consueto monitoraggio dell operato delle Amministrazioni dei 45 Comuni della Provincia sul fronte dell imposizione fiscale a carico delle imprese, per quanto di loro competenza. I dati raccolti sono stati messi a raffronto con quelli del 214 già disponibili. L indagine ha riguardato: l aliquota dell addizionale IRPEF comunale; l aliquota al mq dell imposta sulla pubblicità ordinaria, insegne opache, per la categoria da mq 5,5 a mq 8,5 ; l aliquota IMU e quella TASI applicata agli uffici (categoria catastale A/1) l aliquota IMU e quella TASI applicata ai fabbricati industriali (categoria catastale D); l aliquota TASI applicata all invenduto delle imprese edili; la tariffa espressa in euro al mq della TARI (tassa rifiuti) per gli uffici; la tariffa espressa in euro al mq della TARI (tassa rifiuti) per le attività industriali e il relativo gettito. Lo scopo dell indagine, giunta ormai alla sua decima edizione, è come sempre quello di fornire un quadro di sintesi della tassazione locale gravante sulle imprese associate e di rilevare le differenze esistenti tra i singoli ambiti comunali. L assunto è che la crescita dell imposizione a livello periferico avvenuta in particolare nell ultimo decennio abbia reso quella fiscale una variabile rilevante nella scelta della localizzazione territoriale. Dal punto di vista delle imprese un fisco semplice e meno oneroso è divenuto un aspetto che contribuisce pienamente a definire la minore o maggiore attrattività del territorio come emerge chiaramente dalle politiche di marketing dei Paesi limitrofi al nostro come ad esempio Austria e Svizzera - e in parte anche Slovenia e Croazia - che puntano in misura crescente su un mix di servizi pubblici efficienti e di imposte contenute. 3

4 MONITORAGGIO TRIBUTI LOCALI 214/215 COMUNI DELLA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA Nota metodologica Per analizzare il trattamento fiscale riservato al mondo produttivo dai 45 Comuni della Provincia di Reggio Emilia sono state poste sotto osservazione le aliquote applicate per i tributi locali aventi maggiore impatto sui bilanci locali (vedi in premessa). Sebbene tali tributi non rappresentino la totalità delle entrate comunali esse ne costituiscono tuttavia una parte significativa. L addizionale IRPEF comunale è stata presa in considerazione, sebbene essa non gravi direttamente sulle imprese, per il suo effetto sulla misura del reddito netto dei lavoratori dipendenti. Riguardo all addizionale IRPEF comunale, poiché la maggior parte dei Comuni ha adottato una aliquota differenziata per fasce di reddito, l elaborazione è stata effettuata considerando un reddito ipotetico di 3., che costituisce, anche sulla base dei risultati di uno studio da noi effettuato nel corso del 213 avente per oggetto il cuneo fiscale nel reddito di lavoro dipendente delle imprese industriali della nostra Provincia, un valore mediano. La TASI, tassa sui servizi indivisibili comunali, è stata monitorata oltre che in relazione ai capannoni industriali e agli uffici, anche in relazione agli immobili invenduti delle imprese edili, tipologia di fabbricati esente da IMU. Relativamente alla TARI (tassa sui rifiuti) la ricerca è stata sviluppata sia sul versante delle tariffe in euro al metro quadrato sia su quello del gettito rapportato alle superfici imponibili; sono stati, inoltre, raccolti i dati relativi al contributo percentuale alla copertura del costo totale del servizio del gettito delle utenze non domestiche e di quello dei soli fabbricati ad uso produttivo. Sempre con riferimento alla TARI alcune precisazioni sono d obbligo al fine di una corretta interpretazione dei risultati riscontrati. La TARI (composta da una parte c.d. fissa - che dovrebbe coprire i costi di ammortamento degli investimenti e le spese generali - e da una parte c.d. variabile - che dovrebbe coprire i costi di gestione del servizio fornito) viene determinata sulla base di coefficienti empirici i cui valori minimi e massimi sono stati stabiliti da un decreto ministeriale. Sulla tassa grava l ulteriore addizionale provinciale del 5% (aliquota massima consentita); ricordiamo inoltre che, in conseguenza della nota sentenza della Corte Costituzionale che ha stabilito la natura tributaria della tassa rifiuti, dal 213 i Comuni in cui vigeva il regime TIA hanno deciso di inglobare l IVA, provocando, quindi, un incremento netto delle tariffe. Le informazioni raccolte sono state sintetizzate in tabelle da cui sono stati ricavati dei grafici che mostrano anche gli scostamenti rispetto ai valori medi. 4

5 MONITORAGGIO TRIBUTI LOCALI 214/215 COMUNI DELLA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA UNINDUSTRIA REGGIO EMILIA Classifica dei Comuni Al fine di accrescere l intellegibilità dell indagine si è provveduto a stilare una speciale classifica dei diversi Comuni della nostra Provincia in base alla tassazione teorica complessiva per IMU, TASI, TARI e imposta di pubblicità, gravante su di un fabbricato tipo di natura composita avente le seguenti caratteristiche: fabbricato produttivo con rendita di 2., e superficie assoggettata a TARI di 5. mq; ufficio con rendita di 1., e superficie assoggettata a TARI di 5 mq; insegna non luminosa di 8 mq. Per esigenze di semplificazione non si è tenuto conto dei differenti valori catastali che un identico fabbricato potrebbe avere in conseguenza della sua localizzazione territoriale e/o destinazione produttiva, così come non si è tenuto conto delle agevolazioni previste in taluni casi dai Comuni; ciò nonostante i risultati possono costituire, a nostro avviso, un importante indizio della sensibilità delle amministrazioni locali nei confronti del mondo produttivo. I dati utilizzati per il monitoraggio sono stati gentilmente forniti dalle amministrazioni comunali sulla base di un questionario da noi elaborato. In taluni casi è stato necessario integrare le informazioni desunte dai questionari con quelle reperibili sui siti internet istituzionali (nello specifico si è trattato dei siti internet dei Comuni e di quello del Dipartimento Finanze sezione fiscalità locale). Per la TARI, nei Comuni che hanno affidato in appalto ad IREN spa o a SABAR spa la gestione del servizio rifiuti e, limitatamente ad IREN spa, l emissione delle bollette e l incasso dei corrispettivi, sono stati utilizzati anche i dati gentilmente forniti dalle medesime società. Ringraziamo le amministrazioni comunali (nello specifico i loro uffici tributi), IREN spa e SABAR spa, per la loro preziosa collaborazione, in assenza della quale sarebbe stato difficile se non impossibile elaborare la presente indagine. 5

6 MONITORAGGIO TRIBUTI LOCALI 214/215 COMUNI DELLA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA Sintesi dei risultati Addizionale IRPEF Comunale TABELLA - GRAFICO A L aliquota media dell addizionale IRPEF comunale calcolata su un reddito di 3., è aumentata nel 215 in 16 Comuni, mentre 23 sono quelli in cui è rimasta invariata, 2 quelli in cui si è ridotta e 4 quelli in cui non è stata applicata. Ventisei Comuni, tre in più rispetto al 214, hanno applicato nel 215 delle aliquote differenziate per fasce di reddito. In particolare, considerando l aliquota media su un reddito di 3,,: l aliquota media massima 215, uguale allo,8%, è stata applicata da otto Comuni: Bagnolo, Boretto, Castellarano, Castelnovo né Monti, Cavriago, San Polo d Enza, Vezzano sul Crostolo e Viano; l aliquota media minima 215, uguale allo,1%, è stata applicata dal solo Comune di Correggio. TABELLA A TAB. A È opportuno ricordare che quattro Comuni (erano cinque nel 214 e sette nel 213), pari all 8,9% del totale, non hanno applicato nel 215, alcuna addizionale IRPEF, si tratta per la precisione dei Comuni di Busana, Collagna, Ligonchio e Ramiseto. Tributi Locali ADDIZIONALE IRPEF COMUNALE COMUNI Aliquota media add. Aliquota media add. add. IRPEF IRPEF 214 su imponibile IRPEF 215 su imponibile variazione di 3. di 3. EVENTUALE SOGLIA DI ESENZIONE 215 ALBINEA,57,57 STABILE esenti redditi imponibili a 1., LEGENDA BAGNOLO,8,8 STABILE esenti redditi imponibili a 1., Comuni con addizionale a scaglioni BAISO,36,68 AUMENTO esenti redditi imponibili a 1., - Comuni senza addizionale BIBBIANO,75,75 STABILE esenti redditi imponibili a 1., BORETTO,6,8 AUMENTO esenti redditi imponibili a 1., BRESCELLO,5,5 STABILE esenti redditi imponibili a 1., Sintesi 1 Add. IRPEF Com. BUSANA assenza 4 CADELBOSCO SOPRA,6,6 STABILE esenti redditi imponibili a 1., invarianza 23 CAMPAGNOLA -,3 AUMENTO esenti redditi imponibili a 15., incremento 16 CAMPEGINE,53,72 AUMENTO esenti redditi imponibili a 1., decremento 2 CANOSSA,41,41 STABILE esenti redditi imponibili a 12., tot 45 CARPINETI,36,56 AUMENTO esenti redditi imponibili a 1., CASALGRANDE,49,71 AUMENTO esenti redditi imponibili a 12., Sintesi 2 Add. IRPEF Com. CASINA,4,66 AUMENTO esenti redditi imponibili a 1., assenza % 8,89% CASTELLARANO,8,8 STABILE nessuna soglia di esenzione invarianza % 51,11% CASTELNOVO MONTI,8,8 STABILE esenti redditi imponibili a 8., incremento % 35,56% CASTELNOVO SOTTO,4,4 STABILE nessuna soglia di esenzione decremento % 4,44% CAVRIAGO,61,8 AUMENTO esenti redditi imponibili a 1., tot 1% COLLAGNA CORREGGIO,1,1 STABILE Sintesi 3 Addizionale IRPEF FABBRICO,41,41 STABILE Aliquota massima 214,8 GATTATICO,5,56 AUMENTO Aliquota minima 214,1 GUALTIERI,46,46 STABILE nessuna soglia di esenzione Aliquota massima 215,8 GUASTALLA,46,46 STABILE esenti redditi imponibili a 12., Aliquota minima 215,1 LIGONCHIO LUZZARA,55,55 STABILE nessuna soglia di esenzione Sintesi 4 Addizionale IRPEF MONTECCHIO,6,73 AUMENTO esenti redditi imponibili a 12., n Comuni aliq. Max NOVELLARA,6,6 STABILE esenti redditi imponibili a 1.999,99 n Comuni aliq. Min POVIGLIO,41,41 STABILE esenti redditi imponibili a 1., n Comuni aliq. Max QUATTRO CASTELLA,61,61 STABILE esenti redditi imponibili a 1., n Comuni aliq. Min RAMISETO REGGIO EMILIA,52,52 STABILE esenti redditi imponibili a 15., REGGIOLO,41,41 STABILE esenti redditi imponibili a 1., RIO SALICETO,2,35 AUMENTO esenti redditi imponibili a 15., ROLO,2,2 STABILE nessuna soglia di esenzione RUBIERA,49,49 STABILE esenti redditi imponibili a 1., SAN MARTINO IN RIO,35,34 CALO esenti redditi imponibili a 15., SAN POLO D'ENZA,6,8 AUMENTO esenti redditi imponibili a 1., SANT'ILARIO D'ENZA,5,5 STABILE esenti redditi imponibili a 11., SCANDIANO,55,48 CALO esenti redditi imponibili a 1., TOANO,5,76 AUMENTO nessuna soglia di esenzione VETTO,49,49 STABILE VEZZANO S/C,45,8 AUMENTO VIANO,56,8 AUMENTO VILLA MINOZZO,4,6 AUMENTO esenti redditi imponibili a 15., esenti redditi imponibili a 1., esenti redditi imponibili a 15., esenti redditi imponibili a 9.3, 6

7 MONITORAGGIO TRIBUTI LOCALI 214/215 COMUNI DELLA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA UNINDUSTRIA REGGIO EMILIA GRAFICO A VIANO VEZZANO S/C SAN POLO D'ENZA CAVRIAGO CASTELNOVO MONTI CASTELLARANO BORETTO BAGNOLO TOANO BIBBIANO MONTECCHIO CAMPEGINE CASALGRANDE BAISO CASINA QUATTRO CASTELLA VILLA MINOZZO NOVELLARA CADELBOSCO SOPRA ALBINEA GATTATICO CARPINETI LUZZARA REGGIO EMILIA SANT'ILARIO D'ENZA BRESCELLO VETTO RUBIERA SCANDIANO GUASTALLA GUALTIERI REGGIOLO POVIGLIO FABBRICO CANOSSA CASTELNOVO SOTTO RIO SALICETO SAN MARTINO IN RIO CAMPAGNOLA ROLO CORREGGIO RAMISETO LIGONCHIO COLLAGNA BUSANA,1,2,8,8,8,8,8,8,8,8,76,75,73,72,71,68,66,61,6,6,6,57,56,56,55,52,5,5,49,49,48,46,46,41,41,41,41,4,35,34,3,2,4,6,8 1 Add. IRPEF aliquota media 215 su imponibile di 3. Aliquota media delle medie,58 7

8 MONITORAGGIO TRIBUTI LOCALI 214/215 COMUNI DELLA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA Imposta sulla PUBBLICITÀ TABELLA - GRAFICO B L imposta sulla PUBBLICITÀ nel periodo 214/215 è rimasta invariata nella totalità dei Comuni. In particolare: la tariffa massima 215, uguale a 34,24 al mq, è stata applicata dal Comune di Reggio Emilia; la tariffa minima 215, uguale a 17,4 al mq, è stata applicata da 1 Comuni: Albinea, Busana, Canossa, Cavriago, Collagna, Fabbrico, Ligonchio, Ramiseto, Rio Saliceto e Toano; la tariffa media 215 è risultata pari a 22,68 al mq. TABELLA TAB. B B Tributi locali Imposta di pubblicità (catagoria ordinaria, dimensione tra 5,5 e 8 mq) COMUNE Imposta di pubblicità tariffa mq 214 Imposta di pubblicità tariffa mq 215 VARIAZIONE ALBINEA 17,4 17,4 STABILE BAGNOLO 25,56 25,56 STABILE BAISO 25,56 25,56 STABILE Sintesi 1 Imposta di pubblicità BIBBIANO 24,174 24,174 STABILE invarianza 45 BORETTO 25,56 25,56 STABILE incremento BRESCELLO 25,56 25,56 STABILE decremento BUSANA 17,4 17,4 STABILE tot 45 CADELBOSCO SOPRA 2 2 STABILE CAMPAGNOLA 2,44 2,44 STABILE Sintesi 2 Imposta di pubblicità CAMPEGINE 24,541 24,541 STABILE invarianza % 1% CANOSSA 17,4 17,4 STABILE incremento % % CARPINETI 19,6 19,6 STABILE decremento % % CASALGRANDE 26,18 26,18 STABILE tot 1% CASINA 19,6 19,6 STABILE CASTELLARANO 26,18 26,18 STABILE Sintesi 3 Imposta di pubblicità CASTELNOVO MONTI 28,19 28,19 STABILE Tariffa al mq massima ,24 CASTELNOVO SOTTO 2,451 2,451 STABILE Tariffa al mq minima ,4 CAVRIAGO 17,4 17,4 STABILE Tariffa al mq massima ,24 COLLAGNA 17,4 17,4 STABILE Tariffa al mq minima ,4 CORREGGIO 3,21 3,21 STABILE Tariffa al mq media ,68 FABBRICO 17,4 17,4 STABILE Tariffa al mq media ,68 GATTATICO 23,86 23,86 STABILE GUALTIERI 23,86 23,86 STABILE Sintesi 4 Imposta di pubblicità GUASTALLA 3,21 3,21 STABILE n Comuni tariffa Max LIGONCHIO 17,4 17,4 STABILE n Comuni tariffa Min LUZZARA 2,63 2,63 STABILE n Comuni tariffa Max MONTECCHIO 24,16 24,16 STABILE n Comuni tariffa Min NOVELLARA 3,21 3,21 STABILE POVIGLIO 18,75 18,75 STABILE QUATTRO CASTELLA 23,25 23,25 STABILE RAMISETO 17,4 17,4 STABILE REGGIO EMILIA 34,24 34,24 STABILE REGGIOLO 22,495 22,495 STABILE RIO SALICETO 17,4 17,4 STABILE ROLO 18,74 18,74 STABILE RUBIERA 3,21 3,21 STABILE SAN MARTINO IN RIO 2,79 2,79 STABILE SAN POLO D'ENZA 24, 24, STABILE SANT'ILARIO D'ENZA 26,182 26,182 STABILE SCANDIANO 27,19 27,19 STABILE TOANO 17,4 17,4 STABILE VETTO 18,75 18,75 STABILE VEZZANO S/C 25,56 25,56 STABILE VIANO 2,45 2,45 STABILE VILLA MINOZZO 22,495 22,495 STABILE 8

9 MONITORAGGIO TRIBUTI LOCALI 214/215 COMUNI DELLA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA UNINDUSTRIA REGGIO EMILIA GRAFICO B REGGIO EMILIA RUBIERA NOVELLARA GUASTALLA CORREGGIO CASTELNOVO MONTI SCANDIANO SANT'ILARIO D'ENZA CASTELLARANO CASALGRANDE VEZZANO S/C BRESCELLO BORETTO BAISO BAGNOLO CAMPEGINE BIBBIANO MONTECCHIO SAN POLO D'ENZA GUALTIERI GATTATICO QUATTRO CASTELLA CADELBOSCO SOPRA VILLA MINOZZO REGGIOLO SAN MARTINO IN RIO LUZZARA CASTELNOVO SOTTO VIANO CAMPAGNOLA CASINA CARPINETI VETTO POVIGLIO ROLO TOANO RIO SALICETO RAMISETO LIGONCHIO FABBRICO COLLAGNA CAVRIAGO CANOSSA BUSANA ALBINEA 3,21 3,21 3,21 3,21 28,19 27,19 26,182 26,18 26,18 25,56 25,56 25,56 25,56 25,56 24,541 24,174 24, ,86 23,86 23, ,495 22,495 2,79 2,63 2,451 2,45 2,44 19,6 19,6 18,75 18,75 18,74 17,4 17,4 17,4 17,4 17,4 17,4 17,4 17,4 17,4 17,4 34,24, 1, 2, 3, 4, Imposta di pubblicità tariffa mq 215 Tariffa media 22,68 9

10 MONITORAGGIO TRIBUTI LOCALI 214/215 COMUNI DELLA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA IMU uffici TABELLA - GRAFICO C La quasi totalità dei Comuni, 4 su 45 corrispondenti all 88,89% del totale, ha conservato nel 215 sugli uffici la medesima aliquota IMU già adottata nel 214. I restanti 5 Comuni hanno applicato un aliquota superiore. In particolare: l aliquota massima 215, uguale al 1,6, è stata applicata da 14 Comuni; l aliquota minima 215, uguale al 7,6, è stata applicata dal solo Comune di Rolo; l aliquota media 215 è risultata pari al 9,9. TABELLA C Tributi locali IMU uffici COMUNE aliquota IMU 214 aliquota IMU 215 VARIAZIONE VARIAZIONE % ALBINEA 8, 1,3 AUMENTO 28,75% BAGNOLO 1, 1, STABILE - BAISO 9,6 9,6 STABILE - Sintesi 1 IMU uffici BIBBIANO 9,8 9,8 STABILE - invarianza 4 BORETTO 1, 1, STABILE - incremento 5 BRESCELLO 1,2 1,2 STABILE - decremento BUSANA 9,6 9,6 STABILE - tot 45 CADELBOSCO SOPRA 1,6 1,6 STABILE - CAMPAGNOLA 9,9 9,9 STABILE - Sintesi 2 IMU uffici CAMPEGINE 1,6 1,6 STABILE - invarianza % 88,89% CANOSSA 1,6 1,6 STABILE - incremento % 11,11% CARPINETI 8, 8, STABILE - decremento % % CASALGRANDE 1,6 1,6 STABILE - tot 1% CASINA 9,6 9,6 STABILE - CASTELLARANO 1,6 1,6 STABILE - Sintesi 3 IMU uffici CASTELNOVO MONTI 9,6 9,6 STABILE - Aliquota massima 214 1,6 CASTELNOVO SOTTO 9,8 9,8 STABILE - Aliquota minima 214 7,6 CAVRIAGO 1,3 1,3 STABILE - Aliquota massima 215 1,6 COLLAGNA 1,5 1,5 STABILE - Aliquota minima 215 7,6 CORREGGIO 8,4 8,4 STABILE - Aliquota media 214 9,77 FABBRICO 9,6 9,6 STABILE - Aliquota media 215 9,9 GATTATICO 9,6 1,6 AUMENTO 1,42% GUALTIERI 9,8 9,8 STABILE - Sintesi 4 IMU uffici GUASTALLA 8,6 8,6 STABILE - n Comuni aliq. Max LIGONCHIO 9,4 9,4 STABILE - n Comuni aliq. Min LUZZARA 9,8 9,8 STABILE - n Comuni aliq. Max MONTECCHIO 1,2 1,2 STABILE - n Comuni aliq. Min NOVELLARA 9,1 1,1 AUMENTO 1,99% POVIGLIO 1,1 1,1 STABILE - QUATTRO CASTELLA 1,6 1,6 STABILE - RAMISETO 1,6 1,6 STABILE - REGGIO EMILIA 1,6 1,6 STABILE - REGGIOLO 7,8 8, AUMENTO 6% RIO SALICETO 9,6 9,6 STABILE - ROLO 7,6 7,6 STABILE - RUBIERA 1,6 1,6 STABILE - SAN MARTINO IN RIO 1,6 1,6 STABILE - SAN POLO D'ENZA 1,6 1,6 STABILE - SANT'ILARIO D'ENZA 1,4 1,4 STABILE - SCANDIANO 1,6 1,6 STABILE - TOANO 9,3 1,4 AUMENTO 11,83% VETTO 9,9 9,9 STABILE - VEZZANO S/C 7,9 7,9 STABILE - VIANO 1,6 1,6 STABILE - VILLA MINOZZO 1, 1, STABILE - 1

11 MONITORAGGIO TRIBUTI LOCALI 214/215 COMUNI DELLA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA UNINDUSTRIA REGGIO EMILIA GRAFICO C VIANO SCANDIANO SAN POLO D'ENZA SAN MARTINO IN RIO RUBIERA REGGIO EMILIA RAMISETO QUATTRO CASTELLA GATTATICO CASTELLARANO CASALGRANDE CANOSSA CAMPEGINE CADELBOSCO SOPRA COLLAGNA TOANO SANT'ILARIO D'ENZA CAVRIAGO ALBINEA MONTECCHIO BRESCELLO POVIGLIO NOVELLARA VILLA MINOZZO BORETTO BAGNOLO VETTO CAMPAGNOLA LUZZARA GUALTIERI CASTELNOVO SOTTO BIBBIANO RIO SALICETO FABBRICO CASTELNOVO MONTI CASINA BUSANA BAISO LIGONCHIO GUASTALLA CORREGGIO REGGIOLO CARPINETI VEZZANO S/C ROLO 8,6 8, ,9 7,6 1,6 1,6 1,6 1,6 1,6 1,6 1,6 1,6 1,6 1,6 1,6 1,6 1,6 1,6 1,5 1,4 1,4 1,3 1,3 1,2 1,2 1,1 1, ,9 9,9 9,8 9,8 9,8 9,8 9,6 9,6 9,6 9,6 9,6 9,6 9, IMU aliquota uffici 215 Aliquota media 9,9 11

12 MONITORAGGIO TRIBUTI LOCALI 214/215 COMUNI DELLA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA IMU fabbricati industriali TABELLA - GRAFICO D La maggioranza dei Comuni, 36 su 45 corrispondenti all 8% del totale, ha conservato nel 215 sui fabbricati industriali la medesima aliquota IMU già adottata nel 214. Dei restanti 9 Comuni, 3 hanno applicato un aliquota superiore e 6 una inferiore. In particolare: l aliquota massima 215, uguale al 1,6, è stata applicata dai Comuni di Campegine, Castellarano, Gattatico e Viano; l aliquota minima 215, uguale al 7,6, è stata applicata da 11 Comuni: Baiso, Busana, Carpineti, Casalgrande, Casina, Collagna, Montecchio, Ligonchio, Ramiseto, Rolo e Scandiano; l aliquota media 215 è risultata pari al 9,15. Segnaliamo che il Comune di San Polo d Enza ha previsto per i fabbricati industriali nel 215, come già nel triennio precedente, un aliquota calmierata, pari al 8,6, per quelli utilizzati direttamente dal proprietario e del 1,6 per quelli detenuti in locazione; ai fini della presente indagine è stata considerata l aliquota calmierata dell 8,6. Per quanto concerne l IMU sui fabbricati industriali occorre precisare che il gettito generato dall aliquota base del 7,6 deve essere interamente versato dai Comuni allo Stato essendo di sua competenza. Ai Comuni resta esclusivamente il gettito derivante dal eventuale maggiore aliquota rispetto a quella base. Ne consegue che gli 11 Comuni della nostra Provincia che hanno applicato nel 215 ai fabbricati D l aliquota del 7,6 non hanno incamerato alcunché a titolo di IMU da questa tipologia di immobili. Dei 6 Comuni che nel 215 hanno ridotto rispetto al 214 l aliquota IMU sui fabbricati di categoria D, ben 5 hanno peraltro provveduto ad incrementare l aliquota TASI sui medesimi immobili come si può desumere dalla tabella E (le motivazioni di questa manovra sono esaminate nel paragrafo sull analisi dei dati). 12

13 MONITORAGGIO TRIBUTI LOCALI 214/215 COMUNI DELLA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA UNINDUSTRIA REGGIO EMILIA TABELLA D TAB. D Tributi locali IMU fabbricati ad uso industriale COMUNE aliquota IMU 214 aliquota IMU 214 VARIAZIONE VARIAZIONE % ALBINEA 8, 8, STABILE - BAGNOLO 1, 1, STABILE - BAISO 8,6 7,6 CALO -11,63% Sintesi 1 IMU capannoni BIBBIANO 9,8 9,8 STABILE - invarianza 36 BORETTO 1, 1, STABILE - incremento 3 BRESCELLO 1,2 1,2 STABILE - decremento 6 BUSANA 7,6 7,6 STABILE - tot 45 CADELBOSCO SOPRA 9,8 9,8 STABILE - CAMPAGNOLA 9,9 9,9 STABILE - Sintesi 2 IMU capannoni CAMPEGINE 1,6 1,6 STABILE - invarianza % 8,% CANOSSA 1, 1, STABILE - incremento % 6,67% CARPINETI 8, 7,6 CALO -5,% decremento % 13,33% CASALGRANDE 8,1 7,6 CALO -6,17% tot 1% CASINA 7,6 7,6 STABILE - CASTELLARANO 1,6 1,6 STABILE - Sintesi 3 IMU capannoni CASTELNOVO MONTI 9,6 9,6 STABILE - Aliquota massima 214 1,6 CASTELNOVO SOTTO 9,8 9,8 STABILE - Aliquota minima 214 7,6 CAVRIAGO 1,3 1,3 STABILE - Aliquota massima 215 1,6 COLLAGNA 7,6 7,6 STABILE - Aliquota minima 215 7,6 CORREGGIO 8,4 8,4 STABILE - Aliquota media 214 9,2 FABBRICO 9,6 9,6 STABILE - Aliquota media 215 9,15 GATTATICO 1,6 1,6 STABILE - GUALTIERI 9,4 9,4 STABILE - Sintesi 4 IMU capannoni GUASTALLA 8,6 8,6 STABILE - n Comuni aliq. Max LIGONCHIO 7,6 7,6 STABILE - n Comuni aliq. Min LUZZARA 9,8 9,8 STABILE - n Comuni aliq. Max MONTECCHIO 9,6 7,6 CALO -2,83% n Comuni aliq. Min NOVELLARA 9,1 1,1 AUMENTO 1,99% POVIGLIO 9,4 9,4 STABILE - QUATTRO CASTELLA 9,6 9,6 STABILE - RAMISETO 7,6 7,6 STABILE - REGGIO EMILIA 9,6 9,6 STABILE - REGGIOLO 7,8 7,7 CALO -1,28% RIO SALICETO 1, 1, STABILE - ROLO 7,6 7,6 STABILE - RUBIERA 9,8 9,8 STABILE - SAN MARTINO IN RIO 9,5 9,5 STABILE - SAN POLO D'ENZA 1 8,6 8,6 STABILE - SANT'ILARIO D'ENZA 1,4 1,4 STABILE - SCANDIANO 8,6 7,6 CALO -11,63% TOANO 9,3 1,4 AUMENTO 11,83% VETTO 9,9 9,9 STABILE - VEZZANO S/C 8,4 8,4 STABILE - VIANO 1, 1,6 AUMENTO 6,% VILLA MINOZZO 9,2 9,2 STABILE - NOTE 1 aliquota fabbricati industriali utilizzati dal proprietario (per fabbricati industriali locati 1,6 ) 13

14 MONITORAGGIO TRIBUTI LOCALI 214/215 COMUNI DELLA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA GRAFICO D VIANO GATTATICO CASTELLARANO CAMPEGINE TOANO SANT'ILARIO D'ENZA CAVRIAGO BRESCELLO NOVELLARA RIO SALICETO CANOSSA BORETTO BAGNOLO VETTO CAMPAGNOLA RUBIERA LUZZARA CASTELNOVO SOTTO CADELBOSCO SOPRA BIBBIANO REGGIO EMILIA QUATTRO CASTELLA FABBRICO CASTELNOVO MONTI SAN MARTINO IN RIO POVIGLIO GUALTIERI VILLA MINOZZO SAN POLO D'ENZA GUASTALLA VEZZANO S/C CORREGGIO ALBINEA REGGIOLO SCANDIANO ROLO RAMISETO MONTECCHIO LIGONCHIO COLLAGNA CASINA CASALGRANDE CARPINETI BUSANA BAISO 8 7,7 7,6 7,6 7,6 7,6 7,6 7,6 7,6 7,6 7,6 7,6 7,6 8,6 8,6 8,4 8,4 1,6 1,6 1,6 1,6 1,4 1,4 1,3 1,2 1, ,9 9,9 9,8 9,8 9,8 9,8 9,8 9,6 9,6 9,6 9,6 9,5 9,4 9,4 9, IMU aliquota capannoni 215 Aliquota media 9,15 14

15 MONITORAGGIO TRIBUTI LOCALI 214/215 COMUNI DELLA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA UNINDUSTRIA REGGIO EMILIA TASI fabbricati industriali, uffici e invenduto delle imprese edili TABELLA E GRAFICI E1 / E2 Nessun Comune della Provincia ha applicato nel 215 la TASI sugli uffici, 6 l hanno prevista per i fabbricati industriali, 36 l hanno istituita per gli immobili invenduti delle imprese edili e 8 non l hanno istituita per nessuna delle tre categorie considerate. Per la precisione i Comuni che nelle diverse fattispecie non hanno applicato la TASI hanno in realtà deliberato una aliquota pari a zero. Relativamente ai fabbricati industriali: l aliquota massima 215, uguale al, è stata applicata dal Comune di Carpineti; l aliquota 215 superiore allo zero di importo minore, uguale all 1,4 è stata applicata dal Comune di Scandiano. Relativamente all invenduto delle imprese edili: l aliquota massima 215, uguale al 3,1, è stata applicata dal Comune di Casina; l aliquota 215 superiore allo zero di importo minore, uguale al 1 è stata applicata dai Comuni di Carpineti, Montecchio e San Polo d Enza; l aliquota media 215 è risultata pari al 1,91. TABELLA E Tributi locali TASI capannoni - uffici - invenduto imprese edili COMUNE aliquota aliquota aliquota TASI aliquota TASI aliquota TASI aliquota TASI TASI 214 TASI 215 Variazione Variazione 214 invenduto 215 invenduto Variazione uffici uffici capannoni capannoni imprese edili imprese edili ALBINEA 2,3 CALO 2,3 2,3 STABILE 2,3 AUMENTO Sintesi 1 TASI uffici TASI capannoni TASI invenduto i. e. BAGNOLO STABILE STABILE STABILE invarianza BAISO STABILE 2,4 AUMENTO STABILE incremento 5 4 BIBBIANO STABILE 1, CALO STABILE decremento BORETTO STABILE STABILE 2, CALO tot BRESCELLO STABILE STABILE STABILE BUSANA STABILE STABILE STABILE Sintesi 2 TASI uffici TASI capannoni TASI invenduto i. e. CADELBOSCO SOPRA STABILE STABILE STABILE invarianza % 97,8% 86,7% 88,9% CAMPAGNOLA STABILE STABILE STABILE incremento % % 11,1% 8,9% CAMPEGINE STABILE STABILE STABILE decremento % 2,2% 2,2% 2,2% CANOSSA STABILE STABILE STABILE tot 1% 1,% 1,% CARPINETI STABILE AUMENTO 1, AUMENTO CASALGRANDE STABILE 1,5 AUMENTO STABILE Sintesi 3 TASI uffici TASI capannoni TASI invenduto i. e. CASINA STABILE STABILE 3,1 3,1 STABILE Aliquota massima 214 2,3 2,3 3,1 CASTELLARANO STABILE STABILE STABILE Aliquota minima 214 CASTELNOVO MONTI STABILE STABILE STABILE Aliquota massima 215 3,1 CASTELNOVO SOTTO STABILE STABILE STABILE Aliquota minima 215 CAVRIAGO STABILE STABILE STABILE Aliquota media 214,5,7 1,84 COLLAGNA STABILE STABILE STABILE Aliquota media 215,28 1,91 CORREGGIO STABILE STABILE STABILE FABBRICO STABILE STABILE STABILE Sintesi 4 TASI uffici TASI capannoni TASI invenduto i. e. GATTATICO STABILE STABILE STABILE n Comuni aliq. Max GUALTIERI STABILE STABILE STABILE n Comuni aliq. Min GUASTALLA STABILE STABILE STABILE n Comuni aliq. Max LIGONCHIO STABILE STABILE STABILE n Comuni aliq. Min LUZZARA STABILE STABILE 3, 3, STABILE MONTECCHIO STABILE 2,4 AUMENTO 1, 1, STABILE NOVELLARA STABILE STABILE STABILE POVIGLIO STABILE STABILE STABILE QUATTRO CASTELLA STABILE STABILE STABILE RAMISETO STABILE STABILE STABILE REGGIO EMILIA STABILE STABILE STABILE REGGIOLO STABILE STABILE 2,4 2,6 AUMENTO RIO SALICETO STABILE STABILE STABILE ROLO STABILE STABILE, AUMENTO RUBIERA STABILE STABILE STABILE SAN MARTINO IN RIO STABILE STABILE STABILE SAN POLO D'ENZA STABILE STABILE 1, 1, STABILE SANT'ILARIO D'ENZA STABILE STABILE STABILE SCANDIANO STABILE 1,4 AUMENTO STABILE TOANO STABILE STABILE STABILE VETTO STABILE STABILE STABILE VEZZANO S/C STABILE STABILE STABILE VIANO STABILE STABILE STABILE VILLA MINOZZO STABILE STABILE STABILE 15

16 MONITORAGGIO TRIBUTI LOCALI 214/215 COMUNI DELLA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA GRAFICO E-1 CARPINETI MONTECCHIO BAISO ALBINEA CASALGRANDE SCANDIANO VILLA MINOZZO VIANO VEZZANO S/C VETTO TOANO SANT'ILARIO D'ENZA SAN POLO D'ENZA SAN MARTINO IN RIO RUBIERA ROLO RIO SALICETO REGGIOLO REGGIO EMILIA RAMISETO QUATTRO CASTELLA POVIGLIO NOVELLARA LUZZARA LIGONCHIO GUASTALLA GUALTIERI GATTATICO FABBRICO CORREGGIO COLLAGNA CAVRIAGO CASTELNOVO SOTTO CASTELNOVO MONTI CASTELLARANO CASINA CANOSSA CAMPEGINE CAMPAGNOLA CADELBOSCO SOPRA BUSANA BRESCELLO BORETTO BIBBIANO BAGNOLO 1,4 1,5 2,4 2,4 2,3 TASI aliquota capannoni 215 Aliquota media,28,5 1 1,

17 MONITORAGGIO TRIBUTI LOCALI 214/215 COMUNI DELLA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA UNINDUSTRIA REGGIO EMILIA GRAFICO E-2 CASINA LUZZARA REGGIOLO VIANO VEZZANO S/C SCANDIANO SANT'ILARIO D'ENZA SAN MARTINO IN RIO RUBIERA ROLO RIO SALICETO REGGIO EMILIA QUATTRO CASTELLA POVIGLIO NOVELLARA GUASTALLA GUALTIERI FABBRICO CORREGGIO CAVRIAGO CASTELNOVO SOTTO CASTELNOVO MONTI CASTELLARANO CASALGRANDE CANOSSA CAMPEGINE CAMPAGNOLA CADELBOSCO SOPRA BRESCELLO BIBBIANO BAGNOLO ALBINEA BORETTO SAN POLO D'ENZA MONTECCHIO CARPINETI VILLA MINOZZO VETTO TOANO RAMISETO LIGONCHIO GATTATICO COLLAGNA BUSANA BAISO ,6 2,95 3,1 TASI aliquota invenduto imprese edili 215 Aliquota media 1,91,5 1 1, ,5 17

18 MONITORAGGIO TRIBUTI LOCALI 214/215 COMUNI DELLA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA TARI uffici TABELLA - GRAFICO F Nel corso del 215 si è registrato, rispetto all anno precedente, un aumento dalle tariffa al mq in 33 Comuni, corrispondenti al 73,3 % del totale, una invarianza in 8 e un decremento nei restanti 4 (tra questi Viano ha ridotto la tariffa del 18,42% e Rio Saliceto del 16,28%). In particolare (considerando anche la maggiorazione del 5% dovuta all addizionale provinciale): la tariffa al mq massima 215, pari a 6,92, è stata applicata dal Comune di Reggiolo; la tariffa al mq minima 215, pari a 1,3326, è stata applicata dal Comune di Rolo; la tariffa al mq media 215 è risulta pari a 3,7674. TABELLA F Tributi locali TARI uffici COMUNE Tariffa mq Tariffa mq Tariffa mq Tariffa mq variazione variazione % ALBINEA 4,9493 5,1899 AUMENTO 4,86% LEGENDA Aliquote BAGNOLO 4,6393 4,7682 AUMENTO 2,78% Gestione IREN BAISO 5,1839 5,58 AUMENTO 7,64% Gestione Comune BIBBIANO 4,831 4,2411 AUMENTO 3,87% Gestione SABAR BORETTO AUMENTO,59% BRESCELLO 3,224 3,178 CALO -2,96% BUSANA 2,144 2,144 STABILE,% Sintesi 1 TARI uffici CADELBOSCO SOPRA 4,7145 4,887 AUMENTO 3,66% invarianza 8 CAMPAGNOLA 4,2362 4,4338 AUMENTO 4,66% incremento 33 CAMPEGINE 3,3566 3,5591 AUMENTO 6,3% decremento 4 CANOSSA 4,1994 4,3529 AUMENTO 3,66% tot 45 CARPINETI 3,514 4,4844 AUMENTO 27,75% CASALGRANDE 4,873 4,2867 AUMENTO 4,88% Sintesi 2 TARI uffici CASINA 2,3155 2,336 AUMENTO,89% invarianza % 17,8% CASTELLARANO 3,525 3,7775 AUMENTO 7,85% incremento % 73,3% CASTELNOVO MONTI 6,74 6,191 AUMENTO 1,99% decremento % 8,9% CASTELNOVO SOTTO 3,726 3,7112 AUMENTO,23% tot 1% CAVRIAGO 2,8697 2,9858 AUMENTO 4,5% COLLAGNA 2,144 2,144 STABILE,% Sintesi 3 TARI uffici CORREGGIO 4,1895 4,211 AUMENTO,28% Tariffa mq massima 214 6,6843 FABBRICO 2,7729 2,9234 AUMENTO 5,43% Tariffa mq minima 214 1,2987 GATTATICO 4,4835 4,4835 STABILE,% Tariffa mq massima 215 6,92 GUALTIERI 2,818 2,8997 AUMENTO 3,49% Tariffa mq minima 215 1,3326 GUASTALLA 515 2,79 AUMENTO 6,17% Tariffa mq media 214 3,6646 LIGONCHIO 2,144 2,144 STABILE,% Tariffa mq media 215 3,7674 LUZZARA 3,8649 3,8649 STABILE,% MONTECCHIO 2,693 2,858 AUMENTO 5,86% Sintesi 4 TARI uffici NOVELLARA 3,423 3,5595 AUMENTO 3,99% Comune con tariffa mq Max 214 Reggiolo POVIGLIO 3,5959 3,6897 AUMENTO 2,61% Comune con tariffa mq Min 214 Rolo QUATTRO CASTELLA 5,2715 5,755 AUMENTO 8,23% Comune con tariffa mq Max 215 Reggiolo RAMISETO 2,144 2,144 STABILE,% Comune con tariffa mq Min 215 Rolo REGGIO EMILIA 6,965 6,4555 AUMENTO 5,89% REGGIOLO 6,6843 6,92 AUMENTO 3,53% RIO SALICETO 4,11 3,3579 CALO -16,28% ROLO 1,2987 1,3326 AUMENTO 2,61% RUBIERA 3,3384 3,6357 AUMENTO 8,91% SAN MARTINO IN RIO 5,715 5,715 STABILE,% SAN POLO D'ENZA 4,2273 4,142 CALO -2,91% SANT'ILARIO D'ENZA 3,6933 3,9484 AUMENTO 6,91% SCANDIANO 4,7219 4,8237 AUMENTO 2,16% TOANO 3,1269 3,1679 AUMENTO 1,31% VETTO 1 1,689 1,6894 AUMENTO,2% VEZZANO S/C 2,9548 2,9933 AUMENTO 1,3% VIANO 2,6121 2,131 CALO -18,42% VILLA MINOZZO 3,38 3,38 STABILE,% NOTE 1 tariffa al netto dello sconto dell' 8% (214) e 78,8% (215) per le utenze non domestiche (compresi uffici) 18

19 MONITORAGGIO TRIBUTI LOCALI 214/215 COMUNI DELLA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA UNINDUSTRIA REGGIO EMILIA GRAFICO F REGGIOLO REGGIO EMILIA CASTELNOVO MONTI QUATTRO CASTELLA SAN MARTINO IN RIO BAISO ALBINEA CADELBOSCO SOPRA SCANDIANO BAGNOLO CARPINETI GATTATICO CAMPAGNOLA CANOSSA CASALGRANDE BIBBIANO CORREGGIO SAN POLO D'ENZA SANT'ILARIO D'ENZA LUZZARA CASTELLARANO CASTELNOVO SOTTO POVIGLIO RUBIERA NOVELLARA CAMPEGINE VILLA MINOZZO RIO SALICETO TOANO BRESCELLO VEZZANO S/C CAVRIAGO FABBRICO GUALTIERI MONTECCHIO GUASTALLA BORETTO CASINA RAMISETO LIGONCHIO COLLAGNA BUSANA VIANO VETTO ROLO 6,92 6,46 6,19 5,71 5,7 5,58 5,19 4,89 4,82 4,77 4,48 4,48 4,43 4,35 4,29 4,24 4,2 4,1 3,95 3,86 3,78 3,71 3,69 3,64 3,56 3,56 3,38 3,36 3,17 3,11 2,99 2,99 2,92 2,9 2,85 2,71 5 2,34 2,14 2,14 2,14 2,14 2,13 1,69 1,33, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, TARI tariffa mq uffici 215 Tariffa media 3,

20 MONITORAGGIO TRIBUTI LOCALI 214/215 COMUNI DELLA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA TARI fabbricati industriali Nel corso del 215 sono stati 31 i Comuni che hanno aumentato la tariffa al mq rispetto all anno precedente (68,89 % del totale), mentre 9 non l hanno variata e 5 l hanno ridotta. TABELLE - GRAFICI G / L In particolare, considerando anche la maggiorazione del 5% dovuta all addizionale provinciale): la tariffa al mq massima 215, uguale a 4,388, è stata applicata dal Comune di Reggio Emilia; la tariffa al mq minima 215, uguale a 1,1728, è stata applicata dal Comune di Casina; la tariffa al mq media 215 è risultata pari a 2,3911. Il dato medio 215 presenta un incremento del 3,3% rispetto al dato medio del 214 (pari a 2,314 al mq), del 1% rispetto al valore medio registrato nel 213 (pari a 2,1731 al mq) e del 17,98% rispetto al valore medio registrato nel 212 (pari a 2,266 al mq). Analizzando più in dettaglio la variazione rispetto al della TARI riferita al comparto industriale, si evidenzia quanto segue. Riduzione I Comuni di Brescello, Novellara, Rolo, San Polo d Enza e Viano hanno adottato nel 215 una tariffa al mq inferiore rispetto al 214. Per Viano la riduzione è stata rilevante (- 16,89% ) mentre per i restanti altri contenuta (tra il 2% e il 3%). Dal punto di vista del gettito le riduzioni più significative rispetto al 214 si sono verificate nel Comune di Novellara con un - 81,46% e in quello di Rolo con un - 23,42%. Nel primo caso la diminuzione si spiega con la suddivisione dell unica categoria dei capannoni di produzione industriale e artigianale esistente fino all anno 214 nelle due categorie rispettivamente dell industria (quella da noi monitorata) e dell artigianato, mentre nel secondo la diminuzione è dovuta ad un calo del numero dei contribuenti e quindi della superficie imponibile complessiva. Incremento Dei 31 Comuni che hanno incrementato nel 215 la tariffa al mq l aumento percentuale maggiore è stato quello praticato dal Comune di Carpineti con un + 27,76%, seguito da quello di Reggio Emilia con un + 11,83%, da quello di Rubiera con un + 1,91% e da quello di Campegine con un +9,66%. In termini di gettito, la crescita maggiore si è riscontrata nel comune di Carpineti con un +27,33% seguito da quello di Reggio Emilia con un +11,52%; in entrambi i casi l aumento del gettito trova corrispondenza con quello analogo della tariffa al mq. A livello aggregato provinciale, il gettito della Tassa Rifiuti relativa al comparto industriale, è cresciuto in valore assoluto nel 215 rispetto al 214 di corrispondente a un +1,58%. Tale aumento non sarebbe di per sé consistente se non fosse che 2

21 MONITORAGGIO TRIBUTI LOCALI 214/215 COMUNI DELLA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA UNINDUSTRIA REGGIO EMILIA nello stesso biennio la superficie imponibile si è ridotta del 4,18%; di conseguenza il rapporto tra il gettito totale e la superficie totale del 215 rispetto al 214 sale del 6,1% (vedi corrispondente colonna della Tabella G allegata). È significativo rilevare che la tariffa al mq più elevata, adottata dal Comune di Reggio Emilia ( 4,388), è quasi il quadruplo di quella più bassa adottata dal Comune di Casina ( 1,1728) mentre, confrontando due Comuni limitrofi (i quali per altro hanno entrambi affidato il servizio in gestione a IREN) si trova che la tariffa al mq adottata dal Comune di Reggio Emilia ( 4,388) è oltre il doppio quella del Comune di Cavriago ( 1,885). Anche prendendo a riferimento la selezione dei 2 comuni più importanti della Provincia (per gettito TARI) riportati in Tabella L (precisamente: Bagnolo, Bibbiano, Brescello, Cadelbosco di Sopra, Campegine, Casalgrande, Castellarano, Cavriago, Correggio, Fabbrico, Guastalla, Luzzara, Montecchio, Quattro Castella, Reggio Emilia, Reggiolo, Rubiera, San Martino In Rio, Sant Ilario d Enza e Scandiano) si può notare come esistano delle elevate differenze tariffarie tra di essi. Tali divari sono difficilmente giustificabili esclusivamente con motivazioni economiche considerato che si tratta di un ambito territoriale piccolo (la Provincia di Reggio Emilia), della stessa categoria di utenza, ma soprattutto delle stesse tipologie di rifiuti e, spesso, esigenze di servizio. Le ultime due colonne della tabella G (Q e R) si riferiscono rispettivamente al contributo percentuale delle utenze non domestiche e delle utenze industriali alla copertura del costo totale dello smaltimento dei rifiuti nel 215 e sono estremamente interessanti alla luce delle considerazioni che verranno sviluppate nel paragrafo dedicato all analisi dei risultati in merito allo squilibrio tra le tariffe pagate dalle imprese e l effettivo utilizzo del servizio di raccolta pubblico. Da una lettura delle colonne Q ed R emerge che, senza considerare i Comuni in cui la presenza dell industria è marginale, le differenze tra i Comuni sono piuttosto marcate: si va rispettivamente da un 62,4% e 48,4% di Campegine a un 36,13% e 1,6% di Quattro Castella passando per un 45,4% e 7,7% di Reggio Emilia. 21

22 MONITORAGGIO TRIBUTI LOCALI 214/215 COMUNI DELLA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA TABELLA G TAB. G COMUNE Tariffa mq 214 Tariffa mq 215 Tariffa mq variazione Tariffa mq variaz. % n contribuenti 214 Tributi locali TARI fabbricati industriali n contribuenti 215 Gettito 214 Gettito 215 Gettito Superficie variaz. % imponib Superficie imponib. 215 Gettito/sup. imp. 214 Gettito/sup. imp. 215 Gettito/sup. imp. var. % Contributo % utenze non domestiche a copertura costo servizio 215 Contributo % utenze industriali a copertura costo servizio 215 ALBINEA 3,5465 3,7188 AUMENTO 4,86% ,39% ,5465 3,7188 4,86% 33,5% 1,2% BAGNOLO 3,323 3,4153 AUMENTO 2,78% ,69% ,323 3,4153 2,78% 42,% 13,9% BAISO 3,7136 3,9974 AUMENTO 7,64% ,16% ,7137 3,9974 7,64% 3,% 6,6% BIBBIANO 554 2,6541 AUMENTO 3,86% ,56% ,6541 3,86% 42,3% 2,% BORETTO 2 1,5348 1,5439 AUMENTO,59% ,59% ,5348 1,5439,59% - - BRESCELLO 1,8492 1,7945 CALO -2,96% ,8% ,8494 1,7945-2,97% 56,% 26,% BUSANA 1,455 1,455 STABILE,% ,25% ,455 1,4359-1,31% 22,7% 11,96% CADELBOSCO SOPRA 41 2,634 AUMENTO 3,66% ,17% ,634 3,66% 4,2% 13,7% CAMPAGNOLA 2,2842 2,397 AUMENTO 4,67% ,% ,2842 2,397 4,67% 41,9% 18,6% CAMPEGINE 2,4815 2,7212 AUMENTO 9,66% ,85% , ,99% 62,4% 48,4% CANOSSA 3,81 3,1182 AUMENTO 3,66% ,19% ,1585 3,1182-1,28% 36,5% 14,76% CARPINETI 1,5864 2,268 AUMENTO 27,76% ,33% ,5864 2,268 27,76% 3,4% 7,3% CASALGRANDE 133 2,6371 AUMENTO 4,93% ,76% ,6371 4,93% 46,6% 13,62% CASINA 1,1625 1,1728 AUMENTO,88% ,64% ,1625, ,3% 24,63% 7,8% CASTELLARANO 86 2,755 AUMENTO 7,85% ,85% ,755 7,85% 39,4% 15,3% CASTELNOVO MONTI 3,2734 3,3384 AUMENTO 1,99% ,38% ,2734 3,3384 1,99% 38,8% 2,9% CASTELNOVO SOTTO 2,833 2,8396 AUMENTO,23% ,71% ,833 2,8396,23% 47,5% 11,9% CAVRIAGO 1,8116 1,885 AUMENTO 4,5% ,31% ,8116 1,885 4,5% 44,6% 15,2% COLLAGNA 1,455 1,455 STABILE,% CORREGGIO 3,3 3,3 STABILE,% ,13% ,951 2,964,47% 5,% 45,66% FABBRICO 1,9861 2,939 AUMENTO 5,43% ,43% ,9861 2,939 5,43% 43,4% 3,1% GATTATICO 2,7195 2,7195 STABILE,% ,97% ,72 2,7195,71% 48,% 16,% GUALTIERI 1,6179 1,6744 AUMENTO 3,49% ,49% ,6179 1,6744 3,49% 38,21% 1,1% GUASTALLA 1,5434 1,638 AUMENTO 6,13% ,13% ,5434 1,638 6,13% 37,87% 13,17% LIGONCHIO 2 1,455 1,455 STABILE,% ,% ,3781 1,3781,% - - LUZZARA 2,2317 2,2317 STABILE,% ,99% ,2317 2,2317,% 44,3% 18,9% MONTECCHIO 1,9291 2,421 AUMENTO 5,86% ,33% ,9291 2,421 5,86% 45,% 18,4% NOVELLARA 2,115 8 CALO -2,49% ,46% , ,49% 38,1% 1,68% POVIGLIO 1,799 1,8656 AUMENTO 3,7% ,3% ,799 1,8557 3,15% 15,64% 15,51% QUATTRO CASTELLA 3,5781 3,873 AUMENTO 8,24% ,9% ,5781 3,873 8,24% 36,% 1,6% RAMISETO 2 1,455 1,455 STABILE,% ,% ,455 1,455,% - - REGGIO EMILIA 3,6116 4,388 AUMENTO 11,83% ,52% ,6116 4,388 11,83% 45,4% 7,7% REGGIOLO 2,9655 3,667 AUMENTO 3,41% ,86% ,7728 3,667 1,6% 54,5% 27,8% RIO SALICETO 1,7535 1,8554 AUMENTO 5,81% ,96% ,758 1,8554 8,76% 3,89% 15,61% ROLO 1,2987 1,2619 CALO -2,84% ,42% ,3745 1,2619-8,2% 37,9% 28,61% RUBIERA 2,3912 2,652 AUMENTO 1,91% ,99% ,3912 2,652 1,91% 41,5% 8,7% SAN MARTINO IN RIO 2,856 2,856 STABILE,% ,% ,24 2,24,% 37,% 18,46% SAN POLO D'ENZA 3,278 2,9396 CALO -2,91% ,83% ,278 2,9396-2,91% 32,4% 6,9% SANT'ILARIO D'ENZA 2,6459 2,8287 AUMENTO 6,91% ,59% ,6459 2,8287 6,91% 46,4% 16,21% SCANDIANO 2,8569 2,9186 AUMENTO 2,16% ,1% ,8569 2,9186 2,16% 39,5% 8,6% TOANO AUMENTO 1,29% ,29% ,29% 2,% 1,8% VETTO 1 1,369 1,3611 AUMENTO,2% ,3% ,367 1,3611,3% 11,95% 1,21% VEZZANO S/C 1,788 1,8114 AUMENTO 1,3% ,3% ,7881 1,8114 1,3% - - VIANO 2,675 1,7183 CALO -16,89% ,47% ,675 1, ,89% 25,3% 11,28% VILLA MINOZZO 2,1231 2,1231 STABILE,% ,% ,1231 2,1231,% 18,85% - TOT ,58% ,6717 6,1% LEGENDA aliquote Gestione IREN Gestione Comune Gestione SABAR NOTE 1 tariffa al netto dello sconto dell' 8% (214) e 78,8% (215) per le utenze non domestiche (compresi fabbricati di cat. D) 2 Comuni che non hanno fornito il numero dei contribuenti, il gettito e la sup. imponibile (considerati dati 214) Sintesi 1 invarianza incremento decremento tot Sintesi 2 invarianza % incremento % decremento % tot Sintesi 3 Tariffa mq massima 214 Tariffa mq minima 214 Tariffa mq massima 215 Tariffa mq minima 215 Tariffa mq media 214 Tariffa mq media 215 Sintesi 4 Comune con tariffa Max 214 Comune con tariffa Min 214 Comune con tariffa Max 215 Comune con tariffa Min 215 TARI capannoni TARI capannoni 2,% 68,89% 11,11% 1% TARI capannoni 3,7136 1,1625 4,388 1,1728 2,314 2,3911 TARI capannoni Baiso Casina Reggio Emilia Casina 22

23 MONITORAGGIO TRIBUTI LOCALI 214/215 COMUNI DELLA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA UNINDUSTRIA REGGIO EMILIA GRAFICO G REGGIO EMILIA BAISO QUATTRO CASTELLA ALBINEA BAGNOLO CASTELNOVO MONTI CANOSSA REGGIOLO CORREGGIO SAN POLO D'ENZA SCANDIANO SAN MARTINO IN RIO CASTELNOVO SOTTO SANT'ILARIO D'ENZA CAMPEGINE GATTATICO CASTELLARANO BIBBIANO RUBIERA CASALGRANDE CADELBOSCO SOPRA TOANO CAMPAGNOLA LUZZARA VILLA MINOZZO FABBRICO NOVELLARA MONTECCHIO CARPINETI CAVRIAGO POVIGLIO RIO SALICETO VEZZANO S/C BRESCELLO VIANO GUALTIERI GUASTALLA BORETTO RAMISETO LIGONCHIO COLLAGNA BUSANA VETTO ROLO CASINA 4,388 3,9974 3,873 3,7188 3,4153 3,3384 3,1182 3,667 3,3 2,9396 2,9186 2,856 2,8396 2,8287 2,7212 2,7195 2,755 2,6541 2,652 2,6371 2, ,397 2,2317 2,1231 2, ,421 2,268 1,885 1,8656 1,8554 1,8114 1,7945 1,7183 1,6744 1,638 1,5439 1,455 1,455 1,455 1,455 1,3611 1,2619 1,1728, 1, 2, 3, 4, 5, TARI tariffa mq capannoni 215 Tariffa media 2,

24 MONITORAGGIO TRIBUTI LOCALI 214/215 COMUNI DELLA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA TABELLA L TAB. L Tributi locali TARI fabbricati industriali (comuni principali della provincia di Reggio Emilia) COMUNE Tariffa mq Tariffa Tariffa Tariffa mq variaz. % mq 214 mq 215 variazione n contribuent i 214 n contribuent i 215 Gettito 214 Gettito 215 Gettito variaz. % Superficie imponib. 214 Superficie imponib. 215 Gettito/sup. imp. 214 Gettito/sup. imp. 215 Gettito/sup. imp. var. % Contributo % utenze non domestiche a copertura costo servizio 215 Contributo % utenze industriali a copertura costo servizio 215 BAGNOLO 3,323 3,4153 AUMENTO 2,78% ,69% ,323 3,4153 2,78% 42,% 13,9% BIBBIANO 554 2,6541 AUMENTO 3,86% ,56% ,6541 3,86% 42,3% 2,% BRESCELLO 1,8492 1,7945 CALO -2,96% ,8% ,8494 1,7945-2,97% 56,% 26,% CADELBOSCO SOPRA 41 2,634 AUMENTO 3,66% ,17% ,634 3,66% 4,2% 13,7% CAMPEGINE 2,4815 2,7212 AUMENTO 9,66% ,85% , ,99% 62,4% 48,4% CASALGRANDE 133 2,6371 AUMENTO 4,93% ,76% ,6371 4,93% 46,6% 13,62% CASTELLARANO 86 2,755 AUMENTO 7,85% ,85% ,755 7,85% 39,4% 15,3% CAVRIAGO 1,8116 1,885 AUMENTO 4,5% ,31% ,8116 1,885 4,5% 44,6% 15,2% CORREGGIO 3,3 3,3 STABILE,% ,13% ,951 2,964,47% 5,% 45,66% FABBRICO 1,9861 2,939 AUMENTO 5,43% ,43% ,9861 2,939 5,43% 43,4% 3,1% GUASTALLA 1,5434 1,638 AUMENTO 6,13% ,13% ,5434 1,638 6,13% 37,87% 13,17% LUZZARA 2,2317 2,2317 STABILE,% ,99% ,2317 2,2317,% 44,3% 18,9% MONTECCHIO 1,9291 2,421 AUMENTO 5,86% ,33% ,9291 2,421 5,86% 45,% 18,4% QUATTRO CASTELLA 3,5781 3,873 AUMENTO 8,24% ,9% ,5781 3,873 8,24% 36,% 1,6% REGGIO EMILIA 3,6116 4,388 AUMENTO 11,83% ,52% ,6116 4,388 11,83% 45,4% 7,7% REGGIOLO 2,9655 3,667 AUMENTO 3,41% ,86% ,7728 3,667 1,6% 54,5% 27,8% RUBIERA 2,3912 2,652 AUMENTO 1,91% ,99% ,3912 2,652 1,91% 41,5% 8,7% SAN MARTINO IN RIO 2,856 2,856 STABILE,% ,% ,24 2,24,% 37,% 18,46% SANT'ILARIO D'ENZA 2,6459 2,8287 AUMENTO 6,91% ,59% ,6459 2,8287 6,91% 46,4% 16,21% SCANDIANO 2,8569 2,9186 AUMENTO 2,16% ,1% ,8569 2,9186 2,16% 39,5% 8,6% TOT ,1% ,6462 2,8148 6,37% LEGENDA aliquote Gestione IREN Gestione Comune Gestione SABAR Sintesi 1 invarianza incremento decremento tot Sintesi 2 invarianza % incremento % decremento % tot Sintesi 3 Tariffa mq max 214 Tariffa mq min 214 Tariffa mq max 215 Tariffa mq min 215 Tariffa mq media 214 Tariffa mq media 215 Sintesi 4 Comune tariffa max 214 Comune tariffa min 214 Comune tariffa max 215 Comune tariffa min 215 TARI capannoni TARI capannoni 15% 8% 5% 1% TARI capannoni 3,6116 1,5434 4,388 1, ,6845 TARI capannoni Reggio Emilia Guastalla Reggio Emilia Guastalla 24

25 MONITORAGGIO TRIBUTI LOCALI 214/215 COMUNI DELLA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA UNINDUSTRIA REGGIO EMILIA GRAFICO L REGGIO EMILIA QUATTRO CASTELLA BAGNOLO REGGIOLO CORREGGIO SCANDIANO SAN MARTINO IN RIO SANT'ILARIO D'ENZA CAMPEGINE CASTELLARANO BIBBIANO RUBIERA CASALGRANDE CADELBOSCO SOPRA LUZZARA FABBRICO MONTECCHIO CAVRIAGO BRESCELLO GUASTALLA 4,388 3,873 3,4153 3,667 3,3 2,9186 2,856 2,8287 2,7212 2,755 2,6541 2,652 2,6371 2,634 2,2317 2,939 2,421 1,885 1,7945 1,638 TARI tariffa mq capannoni comuni principali 215 Tariffa media 2,6845,,5 1, 1,5 2, 3, 3,5 4, 4,5 25

26 MONITORAGGIO TRIBUTI LOCALI 214/215 COMUNI DELLA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA Imposizione complessiva - Classifica dei Comuni TABELLA - GRAFICO M In base alla tassazione teorica complessiva per imposta di pubblicità, IMU, TASI e TARI (esclusa per quest ultima la componente statale), gravante su di un fabbricato tipo di natura composita avente determinate caratteristiche (vedi nota metodologica) il Comune con la tassazione più elevata della Provincia è risultato quello di Reggio Emilia con una imposizione complessiva pari a ,2 (che salgono a 37.69,16 se si considera anche la quota di IMU sui fabbricati D di competenza statale) seguito da quello di Baiso con 27.63,64 (che salgono a ,64 con la quota di IMU sui fabbricati D di competenza statale). L ultimo Comune della lista è quello di Rolo con 7.763,98 (che salgono a ,98 con la quota di IMU sui fabbricati D di competenza statale), che segue di poco quello di Casina 7.994,99 (che salgono a ,99 con la quota di IMU sui fabbricati D di competenza statale). L imposizione media è pari a ,61 ( ,61 con la quota di IMU sui fabbricati D di competenza statale). Tra i Comuni a più alta presenza di impresa quelli che occupano la parte più bassa della classifica sono quelli di Cavriago 28, Fabbrico 29, Brescello 32 e Guastalla 38. I Comuni della Montagna si collocano per lo più nelle ultime posizioni con l eccezione di Baiso 2, Castelnovo ne Monti 6 e Canossa 7. Risalta come la tassazione locale complessiva per IMU, TASI, TARI e imposta di pubblicità gravante sulle imprese industriali ubicate nel territorio del comune di Reggio Emilia, che si trova in testa alla classifica, è quasi il quadruplo di quella gravante sulle imprese ubicate nel territorio del comune di Rolo che occupa l ultimo posto. Reggio Emilia e Rolo occupavano rispettivamente la prima e l ultima posizione della classifica anche nel