Contratti di Quartiere II - Provincia di Milano. Rho
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1 Contratti di Quartiere II - Provincia di Milano 100 Rho
2 Rho Rho 101 Stato d avanzamento del Programma e sintesi della relazione sull andamento della Progettazione Partecipata
3 Contratti di Quartiere II - Provincia di Milano Programma nazionale Contratti di Quartiere II CONTRATTO DI QUARTIERE II D.G R. VII/14845 del 31/10/2006 Consegna preliminare: Marzo 2004 Approvazione Comitato Paritetico: Aprile 2006 Alloggi 410 Residenti Anziani (> 65 anni) 176 Extracomunitari 70 Portatori di handicap Lo stato attuale Il quartiere: il quartiere si trova nella parte Sud del territorio comunale, isolato dal centro cittadino. Soffre della frammentazione creata sul territorio dalla grande infrastruttura quale la linea ferroviaria Torino-Milano, ad est dal canale scolmatore ed a sud dalle aree agricole del Parco Sud Milano. L ambito territoriale del q.re coincide in larga parte con il Piano di zona consortile vigente (2HR/bis). L edilizia residenziale pubblica è stata realizzata intorno agli anni 80. Si tratta di un quartiere abitato in particolare da una popolazione giovane, fattore di rilevante interesse e motore delle iniziative di sviluppo previste nella proposta di Contratto. All interno del quartiere sono presenti problemi di disagio sociale e di mancanza di sicurezza dovuti alla difficile convivenza con insediamenti nomadi presenti ai margini dell area oggetto d intervento. Inoltre è presente un notevole numero di abitanti che usufruiscono dei minimi sociali. Problematiche: le criticità consistono in: necessità di riqualificazione del patrimonio ALER per gli aspetti funzionali e tecnologici; scarsa rispondenza alle esigenze degli utenti; spazi cortili dedicati esclusivamente alle automobili; recinzioni mancanti. Degrado degli spazi pubblici e/ o aperti derivante da: abbandono di spazi sottoutilizzati o non utilizzati, (vuoti urbani occupati impropriamente); urbanizzazioni primarie incomplete e/o degradate: pavimentazioni stradali; marciapiedi; illuminazione; parcheggi assenti o impropri (sterrati); urbanizzazioni secondarie (standard di quartiere e/o di livello urbano nel quartiere) insufficienti; con destinazioni specifiche improprie. Carenza di servizi : quartiere dormitorio monoclasse e monofunzionalizzato; manca un centro di aggregazione, una piazza, un luogo di ritrovo; mancano i servizi commerciali di base; mancano attrezzature sportive almeno di quartiere; i servizi e le attrezzature pubbliche o d'uso pubblico,, sono localizzate fuori dal quartiere. Disagio sociale, culturale, economico derivante da isolamento del quartiere rispetto al centro abitato di riferimento (Lucernate) e di quest'ultimo rispetto al centro urbano del capoluogo: il quartiere è attualmente accessibile solo da una viabilità ristretta e insufficiente, che non serve neppure come collegamento/integrazione con la lottizzazione privata confinante; i servizi e le attrezzature pubbliche rispondono solo in apparenza alle reali esigenze degli abitanti;. Più in generale la frazione di Lucernate, di cui il comparto fa parte, è isolata/separata dal centro urbano, ed è marginale (confina con il territorio ancora agricolo, ove però si vanno intensificando gli usi impropri). Il sovrappasso viabilistico sopra la ferrovia è uno dei maggiori interventi attualmente in via di realizzazione che dovrebbe ridurre questo tipo di disagio. Obiettivi/strategie della progettazione edilizia e sociale: il Contratto di quartiere rappresenta una grande opportunità di intervento sull area a partire da quelle che sono le esigenze dei residenti e le loro relazioni, servizi da ripensare a partire dagli spazi fisici disponibili e da quelli da riqualificare e progettare. In particolare, sono riconducibili al campo riqualificazione del patrimonio di edilizia residenziale pubblica i seguenti indirizzi: A) Riqualificazione sociale per il recupero definitivo del disagio sociale;
4 Rho B) Riqualificazione edilizia per il recupero definitivo del degrado edilizio; C) Valorizzazione spazi e attrezzature d'uso pubblico; D) Infrastrutturazione, mobilità, servizi a rete; E) Integrazione sociale e sviluppo della occupazione; F) Fattibilità e rapidità della realizzazione; G) Sviluppo del partenariato tra soggetti pubblici e privati; H) Capacità di generare addizionalità di risorse pubbliche e private. Le azioni corrispondenti al perseguimento dei principi sopra elencati sono state messe a punto relativamente a: A) ALLOGGI; B) SERVIZI; C) PROBLEMATICHE SOCIALI Interventi di carattere edilizio: nell ambito del Contratto di Quartiere II bando Regionale D.G.R. VII/14845del 31/10/2003, cofinanziato dalla Regione Lombardia, Aler prevede la realizzazione delle seguenti iniziative che interessano il patrimonio E.R.P.: 1) intervento di riqualificazione edilizia e tecnologica sugli edifici di: - via Cesare Pavese, 5 - via Cesare Pavese, 7 - via Cesare Pavese, 22 2) interventi di nuova costruzione per: - n. 48 alloggi in locazione a canone sociale - n. 24 alloggi con proprietà differita La prima tipologia di intervento riguarda la riqualificazione complessiva degli stabili attraverso un, al fine di migliorare la qualità del manufatto edilizio e conseguire un rilevante risparmio delle risorse energetiche mediante l allaccio alla Rete di teleriscaldamento con eliminazione delle caldaiette e delle canne fumarie ed un conseguente miglioramento dell impatto ambientale, rispondendo pertanto alle esigenze e richieste abitative del quartiere con l obiettivo di valorizzare il patrimonio di edilizia residenziale pubblica. 103 Gli interventi di Nuova Costruzione hanno lo scopo di incrementare l offerta abitativa in forma integrata e diversificata con abitazioni a canone sociale ed in locazione con proprietà differita. Trattasi di interventi che sono rispondenti alle nuove norme in materia di contenimento del consumo energetico contribuendo a ridurre quindi l impatto ambientale sul territorio, fruendo dell allaccio alla rete di teleriscaldamento e rispettando il prescritto livello prestazionale energetico e tecnologico determinato dalle specifiche norme sul tema.
5 Contratti di Quartiere II - Provincia di Milano Lo stato di attuazione Interventi di carattere edilizio Il programma prevede la realizzazione da parte di Aler, del Comune di Milano e di altri Soggetti, di complessivi 25 interventi di cui 7 sul patrimonio Erp e di altri 18 su spazi destinati a servizi per il miglioramento della qualità dell abitare, oltre allo sviluppo di azioni sociali tese alla creazione di una rete di soggetti pubblico/privati e di opere infrastrutturali. Secondo il cronoprogramma il quadro di attuazione del programma si può così riassumere: OPERE ERP - ALER MILANO OPERATORE 2 interventi di Manutenzione Straordinaria aggiudicati (entità finanziaria ) settembre Via C. Pavese Completato a seguito di recissione contratto Via C. Pavese 22 - In fase di collaudo 1 intervento di Nuova Costruzione in appalto (entità finanziaria ) completato 24 alloggi ERP-POR - Locazione a proprietà differita 1 intervento in fase di progettazione esecutiva (entità finanziaria ) Via Foppa Via Pavese - Nuova Costruzione Lotto alloggi OPERE INFRASTRUTTURALE E COMUNALI 2 interventi di Nuova Costruzione (entità finanziaria ) Via Foppa Via C.Pavese - Nuova Costruzione Lotto 9-16 alloggi Via Foppa Via C.Pavese - Nuova Costruzione Lotto alloggi 11 interventi a sviluppo sociale e incremento occupazione (entità finanziaria ) Via Giulio Cesare - recupero ex Scuola Via Magenta Via Prati - ponte ciclo pedonale Via C. Pavese - parcheggio pubblico Via C. Pavese - centro sportivo Via C. Pavese - parcheggio a servizio del centro sportivo Via C. Pavese - Villaggio Paolucci Via C. Pavese - progettazione partecipata Via C. Pavese - Progetto gestione impianti sportivi Via C. Pavese - Progetto ludoteca Via C. Pavese - Contratto di sicurezza con il Quartiere Via C. Pavese - Casa Famiglia novembre 2006 novembre 2006 marzo 2007 aprile 2007 ALER ALER ALER OPERATORE OPERE SOGGETTI PRIVATI 7 interventi (entità finanziaria =.) Teleriscaldamento e nodi di servizio Mercato di quartiere Nuovo Centro servizi di Quartiere Via Montale - piazzetta e parcheggio Via Montale - Nuova Via di PRG (PL Edera) Via Montale - Progetto di gestione centro di Animazione culturale Lucernate - Progetto Formazione CNA OPERATORE
6 Rho Costo totale dell intervento Comune Località Costo totale C.d.Q. Intervento Aler Importo cofinanziamento Regionale (intervento Aler) Importo cofinanziamento Aler Altri finanziamenti RHO Loc. Lucernate , , , ,06 Progettazione partecipata. Il laboratorio di Quartiere e azioni sociali Le attività del Laboratorio di quartiere si svolgono negli appositi locali messi a disposizione dall Aler al piano terreno dell edificio di via Baroni, 9. Le iniziative promosse dal Laboratorio di quartiere sono coordinate dalle società incaricate dal Comune di RHO ICIE di Roma. Il Contratto di Quartiere II per Lucernate di Rho è caratterizzato dalla presenza di un numero rilevante di soggetti esterni al Comune, coinvolti in progetti di riqualificazione di edifici per fini sociali, di gestione di servizi, di realizzazione di infrastrutture, di riqualificazione e costruzione di edifici di Edilizia Residenziale Pubblica (ERP). All'interno del Contratto di Quartiere il percorso di partecipazione ha definito essenzialmente due modalità di partecipazione: i PROTOCOLLI D'INTESA E I PROGETTI DI ELABORAZIONE/GESTIONE. I primi hanno previsto un coinvolgimento di carattere economico e finanziario; i secondi invece, che hanno riguardato essenzialmente progetti di carattere sociale, prevedono un coinvolgimento di carattere gestionale. In entrambi i casi si tratta di progetti che nella loro fase di gestazione, definizione e produzione sono nati dall'incontro tra soggetti pubblici e privati; sono stati sottoposti alla cittadinanza; e devono essere ratificati con convenzioni specifiche e progetti esecutivi. In particolare l'attività sarà distinta in attività di consultazione suddivise nei seguenti Gruppi Tematici: Gruppo tematico MOBILITA' e INFRASTRUTTURE; Gruppo tematico ALLOGGI ERP; Gruppo tematico ATTIVITA' SPORTIVE e CULTURALI; Gruppo tematico FORMAZION, LAVORO e SICUREZZA. 105 AZIONI SOCIALI Azioni di coinvolgimento degli abitanti; Progetto di gestione del centro di animazione culturale; Progetto di gestione impianti sportivi; Progetto ludoteca la gabbanella e il gatto ; Contratto di sicurezza per il quartiere; Progetto di formazione per CNA a Lucernate; Progetto Oltre noi, Casa Famiglia Urano e Gea.
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