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Gilberta Pellegrino
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14 La sicurezza nelle stazioni. L impegno di RFI nel consolidamento della rete territoriale. Roma 27 giugno 2006 Disagio sociale 1. L altro ed il diverso 2. Aree di disagio sociale nelle stazioni: nomadismo homeless tossicodipendenti 14

15 Disagio sociale & Security Il disagio sociale, se non gestito, provoca dal punto di vista della security: 1. Più elevato senso d insicurezza nei frequentatori degli impianti ferroviari (lavoratori, clientela, accompagnatori). 2. Incremento dei costi 1. Qualità del servizio La presenza di aree di disagio sociale incide sui seguenti fattori di qualità del servizio (Carta dei Servizi RFI 2005): Pulizia e condizioni igieniche Sicurezza personale e patrimoniale in stazione Sicurezza del viaggio Comfort del viaggio (stazione) Bivacco, ricerca di avanzi nei cestini dei rifiuti, degrado livelli igienici Aggressioni, vandalismo, furti Furto rame ed alluminio Scarsa frequentabilità di aree comuni; sensazione di incuria e di abbandono 15

Qualità del servizio La presenza di aree di disagio sociale incide sui seguenti fattori di qualità del servizio (Carta dei Servizi RFI 2005): Pulizia e condizioni igieniche Sicurezza

16 2. Incremento dei danni Circolazione treni Riqualificazione degli immobili Occupazioni abusive Manomissioni della rete ferroviaria Furto rame ed alluminio Lancio sassi e posizionamento ostacoli su binari Transito lungo binari immigrati clandestini Occupazioni abusive; vandalismo; degrado Costi sociali Impegno Polfer; pulizia dei luoghi; inappropriata destinazione degli spazi Incremento costi Maggiore attività di pulizia straordinaria; Interventi di ricondizionamento dei luoghi La carta dei servizi di RFI La Carta dei Servizi di RFI è lo strumento per misurare attraverso impegni precisi e puntuali la capacità di corrispondere alle esigenze dei clienti ed, in generale, alle esigenze di un moderno ed efficiente sistema di trasporto ferroviario. 16

spazi Incremento costi Maggiore attività di pulizia straordinaria; Interventi di ricondizionamento dei luoghi La carta dei servizi di RFI La Carta dei Servizi di RFI è lo strumento per

17 I fattori di qualità 1. Sicurezza del viaggio 2. Sicurezza personale e patrimoniale in st azione 3. Pulizia e condizioni igieniche 4. Confortevolezza del viaggio (in stazione) 5. Servizi aggiuntivi a terra 6. Servizi per viaggiatori diversamente abili 7. Informazi oni alla clientela 8. Attenzione all ambiente 9. Integrazione modale L indagine Indagine generale 7800 interviste (clienti/frequentatori, dipendenti, opinion leader ed esercenti commerciali) 1000 interviste (Milano C.le, Roma Termini, Napoli C.le) 17

Servizi per viaggiatori diversamente abili 7. Informazi oni alla clientela 8. Attenzione all ambiente 9.

18 I destinatari dell indagine I clienti I dipendenti del Gruppo FS Gli operatori commerciali (solo delle grandi stazioni) Gli Opinion Leader (Comandanti Posti e Sottosezioni Polfer, Personale RFI Direzione Movimento) Obiettivi dell indagine VERSO LA CLIENTELA Rilevare i livelli di percezione di sicurezza nei diversi luoghi ed orari di presenza in stazione Comparare la percezione di sicurezza in stazione con quella relativa ad altri spazi ad elevata frequentazi one Raccogliere valutazioni di tipo dinamico sulla sicurezza Individuare i bisogni di sicurezza non soddisfatti Segmentare l insieme delle informazioni per tipologia di stazione, profilo socioanagrafico dei clienti ed intensità della loro presenza nelle stazioni 18

Comparare la percezione di sicurezza in stazione con quella relativa ad altri spazi ad elevata frequentazi one Raccogliere valutazioni di tipo dinamico sulla sicurezza Individuare i

19 Obiettivi dell indagine VERSO I DIPENDENTI Raccogliere opinioni sulle politiche per la protezione aziendale e per la sicurezza dei clienti attivate da RFI Descrivere il punto di vista del personale ferroviario sui frequentatori della stazione, sui loro sentimenti di insicurezza, s ui bisogni espressi, sulle risposte attese La percezione a caldo o istantanea Monitorata ne lle Medie e Grandi Stazioni Interviste face-to-face I CLIENTI SI SENTONO ABBASTANZA SICURI 19

stazione, sui loro sentimenti di insicurezza, s ui bisogni espressi, sulle risposte attese La percezione a caldo o

20 La percezione istantanea di sicurezza Molto basso (%) Basso (%) Medio (%) Alto (%) Molto alto (%) 25% 20% 15% 5,9 3,9 5,1 11,2 8,2 9,9 33,4 30,2 32,0 34,6 42,5 37,9 15,0 15,1 15,0 Punteggio medi o Grandi stazioni 6,4 Medie stazioni 6,7 Totale stazioni 6,5 10% 5% 0% VOTO La percezione istantanea di sicurezza Nelle valutazioni a caldo le stazioni sono vissute come abbastanza sicure 52,9% attribuisce un punteggio alto o molto alto (da 7 a 10), indicando, in media, un voto pari a 6,5 15% degli intervistati indica un voto basso o molto basso (da 1 a 4) La dimensione della stazione gioca un ruolo positivo nella percezione della sicurezza (medie stazioni 6,7; grandi stazioni 6,4) 20

caldo le stazioni sono vissute come abbastanza sicure 52,9% attribuisce un punteggio alto o molto alto (da 7 a 10), indicando, in media, un voto pari a 6,5 15% degli

21 I luoghi e la sicurezza istantanea Gli ambiti percepiti come più insicuri sono: sottopassi servizi igienici mentre più sicuri risultano essere: esercizi commerciali biglietteria Il sentimento di sicurezza tende a: crescere con il grado di istruzione decrescere con l età La percezione a freddo o ragionata Domande mirate per la valutazione complessiva delle esperienze dell intervistato negli scali ferroviari Dati articolati per livello di percezione riferiti ai diversi luoghi di stazione I CLIENTI PERCEPISCONO UN LIVELLO DI SICUREZZA INFERIORE A QUELLA REALE 21

22 I luoghi e la sicurezza ragionata Bar/ristoranti/altri esercizi commerciali (Val. %) Atrio/biglietteria (Val. %) 3,1 20,8 1,1 14,6 5,7 Molto sicuro 6,4 Molto sicuro 8,4 10,6 Abbastanza sicuro 25,2 Sicuro 36,7 Abbastanza sicuro Sicuro 35,2 32,1 Marciapiedi adiacenti i binari (Val. %) Aree antistanti l ingresso (Val. %) 1,1 10,2 1,7 10,3 9,7 11,4 14,2 Sicuro 30,6 Insicuro Sicuro 26,4 17,3 Abbastanza sicuro 34,3 Abbastanza sicuro 32,8 Molto sicuro Sicuro Abbastanza sicuro Insicuro Molto insicuro Non saprei segue Sale di attesa (Val. %) Spazi di transito (atrio centrale, gallerie, ecc.) (Val. %) 9,8 0,7 7,8 4,9 11,5 25,1 12,8 24,0 Sicuro Sicuro 15,5 19,3 Abbastanza Abbastanza sicuro sicuro 33,3 35,4 Sottopassi (Val. %) Servizi igienici (Val. %) 3,2 4,7 13,3 4,5 11,7 8,9 Molto insicuro 26,4 27,5 Molto insicuro 22,6 Abbastanza Abbastanza 28,7 sicuro Insicuro sicuro Insicuro 24,9 23,6 Molto sicuro Sicuro Abbastanza sicuro Insicuro Molto insicuro Non saprei 22

23 Gli amplificatori dell insicurezza Secondo gli intervistati la presenza di: Drop out (senza fissa dimora, alcolizzati, etc.) Tossicodipendenti Nomadi Tifosi Mani festanti influisce negativamente sul senso di sicurezza Gli amplificatori dell insicurezza Presenza di tossicodipendenti (Val. %) 32,7 Presenza di nomadi (Val. %) 33,0 Impatto molto alto Impatto molto alto 3,6 8,2 10,1 Impatto medio Impatto alto 27,1 3,8 8,0 9,6 Impatto medio Impatto alto 26,3 18,3 19,2 Molto alto Alto Medio Basso Molto basso Non ci sono 23

24 segue Presenza di tifosi (Val. %) Presenza di aree di emarginazione della società (Val. %) 24,3 Impatto molto alto 25,0 Impatto molto alto 9,2 24,2 Impatto alto 2,7 12,5 24,1 Impatto alto 11,3 11,4 Impatto medio 19,7 13,6 Impatto medio 22,1 Presenza di manifestanti (Val. %) 14,4 Impatto molto 19,1 10,2 al to Impatto alto Molto alto Basso Impatto medio Alto Molto basso 16,3 23,9 Medio Non ci sono 16,1 Esperienze e valutazioni sui crimini IN STAZIONE Maschi Femmine mine 1, 3 2, 6 8, 5 12, 3 2 8, 3 3 3,7 2 5, 0 2 0, 8 6, 4 6,7 NELLA SOCIETA 0 % 20% 40% 60% 80 % 100% Maschi Fe mmine 0,3 2,8 0, 9 6, 7 16,4 4 5, 5 28, 8 2 4, 9 41,8 1 9, 4 0% 20% 40% 60% 80% 100% Dimin uiti Molto d imi nuiti Rima sti stabi li Aumentati Molto au me nta ti 24

25 Le richieste di tutela In linea generale tutte le iniziative di security sottoposte a giudizio ottengono un ampia condivisione sull efficacia L 87,5% degli intervistati richiede una maggiore presenza di personale di Polizia e di personale FS addetto alla sicurezza Le misure tecnologiche. Soprattutto nelle grandi stazioni sono gli interventi preferiti Interventi sugli immobili (ad es. maggiore illuminazione). Nei piccoli scali le politiche di miglioramento dell ambiente (pulizia, decoro, illuminazi one) ai fini della sicurezza sono in senso relativo, e talora in senso assoluto, le più condivise Interventi sul contesto sociale delle stazi oni Il giudizio sulle politiche per la sicurezza Giudizio sull efficacia di alcune azioni volte ad aumentare la sicurezza in stazione (punteggi medi 1-10) 8,1 7,9 7,9 7,7 7,6 7,4 Aumentare il personal e di Polizia Aumentare il personal e di FS assegnato all a si curezza Migliorare l a pulizia ed i l decoro Introdurre o aumentare le te lecam ere pe r la vigi lanza Migliorare l ill uminazi one Ridurre l a presenz a di emarginati 25

26 Il rapporto sicurezza-mezzi di trasporto Qual è il mezzo di trasporto che le dà più sicurezza quando viaggia? 1 00 % 80 % 60 % 40 % 20 % 0 % 10 0% 8 0% 6 0% 4 0% 2 0% 0% Treno 78,5 79,2 76,6 21,5 2 0, 8 23,4 Roma Termini 85,8 Milano Centrale 87,2 14,2 12,8 Roma Termini Metropolitana Napoli Centrale 71,6 28,4 Milano Napoli Centrale Centrale Maggiore sicurezza 1 00 % 80 % 60 % 40 % 20 % 0 % 1 00 % 80 % 60 % 40 % 20 % 0 % 7 6, 4 Autobus 8 0,2 2 3, 6 19,8 Roma Termini 6 5, 6 3 4,4 Roma Termini Milano Centrale Aereo 65,3 34,7 Napoli Centrale 72,1 70,3 2 7, 9 29,7 Milano Napoli Centrale Centrale Minore sicurezza Rete di coordinamento attività sociali La Struttura Protezione Aziendale interviene nella rete intersocietaria di coordinamento delle attività sociali, anche attraverso il proprio personale dei Presidi territoriali soprattutto per analizzare i bisogni e le aree critiche della realtà socio-economica del territorio, elaborando periodica reportistica 26

27 I Presidi di Protezione Aziendale TORINO GENOVA MILANO VERONA BOLOGNA ROMA NAPOLI BARI PALERMO REGGIO CALABRIA 27

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