CAPITOLO PRIMO I SOGGETTI ATTIVI DEI REATI DI BANCAROTTA

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pag. ABBREVIAZIONI.................................... XV SINTESI ESPOSITIVA DELLA MATERIA TRATTATA........... 1 GIURISPRUDENZA E DOTTRINA......................... 11 CAPITOLO PRIMO I SOGGETTI ATTIVI DEI REATI DI BANCAROTTA 1. La natura di reato proprio............................ 13 2. L imprenditore................................... 14 3. L insussistenza di un autonomo potere del Giudice di accertare la qualifica di imprenditore commerciale o la veste societaria assunta dalla fallita per come accertata dal Tribunale fallimentare....... 15 4. Le società a responsabilità limitata...................... 17 4.1. La responsabilità del socio illimitatamente responsabile.... 17 4.2. Le società di fatto............................. 20 4.3. La responsabilità dei soci accomandanti............... 21 4.4. Limitazioni della responsabilità dei soci che non abbiano svolto l attività di amministratori in relazione a singole fattispecie.. 22 5. L amministratore.................................. 24 6. Amministrazione collegiale e responsabilità penale dei singoli componenti..................................... 25 7. Il direttore generale................................ 29 8. I liquidatori..................................... 29 9. I sindaci....................................... 30 10. L institore...................................... 36 11. L amministratore di fatto............................ 38 12. L obbligo dell amministratore di diritto di evitare l evento lesivo per la società......................................... 44 13. Il concorso dell extraneus ed in particolare del consulente aziendale. 48 VII

CAPITOLO SECONDO SENTENZA DICHIARATIVA DI FALLIMENTO ED IL SUO RUOLO NEI REATI FALLIMENTARI 1. Premessa....................................... 53 2. La sentenza dichiarativa di fallimento.................... 54 3. La natura giuridica della sentenza dichiarativa del fallimento nei reati fallimentari: premessa.............................. 55 3.1. La natura giuridica nei reati pre-fallimentari............ 56 3.2. Consumazione del reato, competenza per territorio, prescrizione amnistia ed indulto nei reati pre-fallimentari.......... 58 3.3. La natura giuridica nei reati post-fallimentari........... 60 4. Sull insussistenza di un autonomo potere del Giudice di accertare la qualifica di imprenditore commerciale o la veste societaria assunta dalla fallita per come accertata dal Tribunale fallimentare....... 61 4.1. La situazione nella vigenza del c.p.p. del 1930........... 62 4.2. L avvento del nuovo c.p.p......................... 63 4.3. La decisione delle Sezioni Unite.................... 64 5. L art. 238 L.F. e le indagini svolte prima della sentenza dichiarativa del fallimento.................................... 66 6. Efficacia della sentenza dichiarativa del fallimento, il reclamo avverso di essa, la sua revoca, la possibilità di sospendere il processo penale ex art. 479 c.p.p. e la chiusura del fallimento per mancanza del passivo. 68 CAPITOLO TERZO L OGGETTO MATERIALE DEL REATO DI BANCAROTTA PATRIMONIALE 1. Valutazioni generali................................ 73 2. I beni immateriali................................. 75 3. I beni futuri..................................... 76 4. I beni posseduti a titolo precario e i diritti di godimento........ 77 5. I diritti di credito e di garanzia......................... 82 6. I beni personali del fallito............................ 83 6.1. I beni regolati dai punti 1) e 5) dell art. 46 L.F........... 84 6.2. I beni regolati dal punto 2) dell art. 46 L.F.............. 86 6.3. I beni regolati dal punto 3) dell art. 46 L.F.............. 88 7. I beni di provenienza illecita.......................... 88 CAPITOLO QUARTO LA BANCAROTTA FRAUDOLENTA PATRIMONIALE 1. Il bene giuridico oggetto di tutela....................... 95 2. La natura del reato................................ 97 3. Le diverse condotte qui regolate: la loro natura fungibile........ 98 4. L elemento temporale della rilevanza della condotta rispetto al momento del fallimento............................... 101 VIII

5. Le diverse condotte: la distrazione....................... 102 5.1. La distruzione................................ 115 5.2. L occultamento............................... 117 5.2.1. La differenza tra l occultamento ed i delitti di cui agli artt. 220 L.F. e 388 c.p.......................... 119 5.3. Sulla prova dell occultamento o della distrazione......... 122 5.4. La dissimulazione............................. 125 5.5. La dissipazione............................... 127 5.6. L esposizione ed il riconoscimento di passività inesistenti... 130 6. Rapporti tra le condotte qui regolate, il fallimento ed il dissesto... 134 6.1. Diminuzione del patrimonio del fallito: suoi rapporti con la condotta ed eventuale rilevanza di azioni di recupero dei beni sottratti.................................... 136 7. L elemento soggettivo............................... 140 8. Il momento di consumazione del reato.................... 145 9. La bancarotta fraudolenta post fallimentare: l elemento temporale.. 146 9.1. Le condotte sanzionate.......................... 148 9.2. I beni di cui l imprenditore fallito ha diritto di disporre e la sua possibilità di svolgere una nuova attività dopo il fallimento.. 150 9.3. Elemento soggettivo............................ 153 9.4. Momento di consumazione del reato................. 154 10. Le pene accessorie................................. 154 11. La relazione del curatore e le dichiarazioni dallo stesso acquisite come prova documentale............................. 156 CAPITOLO QUINTO LA BANCAROTTA FRAUDOLENTA DOCUMENTALE 1. Bene giuridico protetto e natura del reato.................. 161 2. L oggetto materiale................................ 163 3. La bancarotta pre-fallimentare: la condotta................. 169 3.1. La condotta specifica di bancarotta documentale......... 169 3.2. La condotta di cui alla bancarotta documentale generale.... 172 4. L elemento soggettivo: nella bancarotta documentale generica..... 178 4.1. L elemento soggettivo quale fattore di discrimine tra bancarotta documentale fraudolenta e semplice................. 181 4.2. L elemento soggettivo: nella bancarotta documentale specifica. 182 5. Il momento di consumazione del reato.................... 185 6. La natura non scriminante della delega................... 185 7. La bancarotta documentale fraudolenta post fallimentare....... 186 CAPITOLO SESTO LA BANCAROTTA PREFERENZIALE 1. Il bene giuridico protetto............................. 189 IX

2. La bancarotta pre-fallimentare: lo stato di insolvenza quale presupposto del reato................................... 191 3. La condotta: i pagamenti preferenziali.................... 194 3.1. La lesione della par condicio creditorum ed il tipo di credito oggetto del reato.............................. 197 4. La condotta: la simulazione dei titoli di prelazione............ 201 4.1. La nozione di simulazione qui rilevante............... 203 4.2. La trasformazione del credito da chirografario in privilegiato. 204 4.3. Ulteriori elementi di questa condotta................. 206 5. I rapporti con l azione revocatoria....................... 207 6. L evento: la lesione della par condicio creditorum............. 209 7. L elemento soggettivo............................... 211 7.1. Il pagamento effettuato per evitare il fallimento.......... 213 8. Sentenza dichiarativa e momento di consumazione del reato..... 216 9. La bancarotta preferenziale post-fallimentare............... 217 10. Il concorso del creditore nel delitto del fallito............... 218 11. Pagamenti non soggetti ad azione revocatoria ex art. 67 L.F. ed esenzione ex art 217 bis L.F........................... 223 12. Il pagamento da parte dell amministratore dei propri crediti...... 228 13. Le restituzioni ai soci di somme da essi versate.............. 232 CAPITOLO SETTIMO LA BANCAROTTA SEMPLICE PATRIMONIALE 1. Elementi comuni alle diverse fattispecie................... 235 2. La fattispecie di cui al n. 1: il concetto di spesa.............. 237 2.1. La natura eccessiva della spesa..................... 238 2.2. Altri elementi oggettivi della fattispecie............... 241 2.3. La differenza con la dissipazione di cui all art. 216 L.F..... 242 2.4. L elemento soggettivo........................... 243 3. La fattispecie di cui al n. 2: l oggetto della condotta qui rilevante... 245 3.1. Le operazioni di pura sorte o manifestamente imprudenti... 247 3.2. L evento.................................... 248 3.3. L elemento soggettivo........................... 250 3.4. Le operazioni di borsa.......................... 251 3.5. La differenza con la bancarotta fraudolenta............ 252 4. La fattispecie di cui al n. 3: la finalità della condotta........... 253 4.1. Le operazioni gravemente imprudenti................ 254 4.2. La perdita nel patrimonio dell imprenditore............ 257 4.3. L elemento soggettivo........................... 258 4.4. La differenza con le altre ipotesi di bancarotta semplice.... 259 5. La fattispecie di cui al n. 4: l aggravamento del dissesto......... 259 5.1. La condotta: mancata o ritardata presentazione di un istanza di fallimento.................................. 260 5.2. Le condotte commesse con colpa grave............... 262 5.3. L elemento soggettivo........................... 263 X

6. La fattispecie di cui al n. 5........................... 264 6.1. Ambito oggettivo.............................. 265 6.2. I limiti soggettivi e l inadempimento................. 266 6.3. L elemento soggettivo........................... 267 7. Le pene accessorie................................. 268 CAPITOLO OTTAVO LA BANCAROTTA SEMPLICE DOCUMENTALE 1. Bene giuridico protetto e natura del reato.................. 269 2. L oggetto materiale................................ 270 3. La condotta: l omessa tenuta.......................... 273 3.1. La condotta: la tenuta irregolare e incompleta........... 275 4. La condotta nel triennio precedente alla dichiarazione di fallimento. 277 5. L elemento soggettivo............................... 278 6. Questioni processuali relative ai rapporti tra la bancarotta documentale fraudolenta e quella semplice....................... 279 7. La natura non scriminante della delega................... 280 CAPITOLO NONO LA BANCAROTTA FRAUDOLENTA IMPROPRIA 1. Premessa....................................... 283 2. La bancarotta di cui al primo comma dell art. 223 L.F.......... 284 3. La bancarotta societaria collegata alla commissione di reati societari (art. 223, comma 2 n. 1 L.F.): valutazioni generali............ 284 3.1. I soggetti attivi: restrizioni in relazione ai singoli reati societari correlati.................................... 286 3.2. La natura del reato............................ 287 3.3. Il rinvio ai singoli reati societari.................... 288 3.4. La rilevanza sulla bancarotta della procedibilità, delle soglie di punibilità e dell eventuale estinzione del reato societario.... 292 3.5. L evento.................................... 294 3.6. Sentenza di fallimento, momento di consumazione del reato e condotte riparatorie............................ 298 3.7. L elemento soggettivo........................... 298 3.8. Il diritto transitorio............................ 301 4. La bancarotta societaria con dolo o per effetto di operazioni dolose (art. 223, comma 2 n. 2 L.F.).......................... 302 4.1. L evento e la sentenza dichiarativa del fallimento......... 302 4.2.1. La condotta: la causazione dolosa del fallimento..... 306 4.2.2. La condotta: le operazioni dolose............... 308 4.3. I rapporti con la bancarotta fraudolenta per distrazione.... 313 4.4. L elemento soggettivo........................... 313 XI

CAPITOLO DECIMO BANCAROTTA IMPROPRIA ED OPERAZIONI INFRAGRUPPO 1. Generalità...................................... 317 2. La giurisprudenza fino al d.lgs. n. 6/2003.................. 319 3. L attuale giurisprudenza............................. 320 4. La possibile rilevanza dei vantaggi compensativi............. 322 5. Alcuni casi di operazioni infra-gruppo valutate come distrattive... 327 CAPITOLO UNDICESIMO LA BANCAROTTA SEMPLICE IMPROPRIA 1. La fattispecie di cui al n. 1 dell art. 224 L.F................. 331 2. La fattispecie di cui al n. 2 dell art. 224 L.F.: la condotta........ 332 2.1. L evento.................................... 334 2.2. L elemento soggettivo........................... 334 2.3. Il rapporto con la fattispecie di cui all art. 217 n. 4 L.F...... 335 2.4. La possibile rilevanza post-fallimentare............... 335 CAPITOLO DODICESIMO IL RICORSO ABUSIVO AL CREDITO 1. Valutazioni generali................................ 337 2. La necessità o meno della presenza di una sentenza dichiarativa di fallimento...................................... 338 3. La sua possibile natura anche post-fallimentare.............. 342 4. I soggetti attivi................................... 343 5. La condotta: il ricorso al credito........................ 344 5.1. La condotta: la dissimulazione del dissesto............. 346 6. L elemento soggettivo............................... 348 7. Momento consumativo, adempimento, tentativo ed aggravante.... 349 8. I rapporti con altri reati............................. 350 9. Le pene accessorie................................. 351 CAPITOLO TREDICESIMO LE CIRCOSTANZE 1. Premessa....................................... 353 2. Le circostanze relative all entità del danno patrimoniale: generalità. 353 2.1. L individuazione del danno patrimoniale.............. 355 2.2. Mancanza di danno patrimoniale e bancarotta documentale.. 358 2.3. Applicabilità alla bancarotta impropria............... 359 3. L esercizio abusivo di un impresa commerciale.............. 362 4. L attenuante nel fallimento con procedimento sommario........ 363 5. La commissione di più fatti di bancarotta: premessa........... 364 5.1. La natura giuridica............................ 364 XII

5.2. Il campo di applicazione della norma................ 367 5.3. L applicazione alla bancarotta impropria.............. 369 5.4. L applicazione processuale........................ 370 CAPITOLO QUATTORDICESIMO DENUNCIA DI CREDITI INESISTENTI 1. Introduzione..................................... 373 2. La denuncia di creditori inesistenti nell elenco nominativo....... 374 3. L omessa dichiarazione di beni nell inventario............... 376 4. L omesso deposito di bilanci e scritture................... 377 5. L inosservanza dell obbligo di residenza e comparizione........ 381 5.1. Il cambio di residenza o domicilio.................. 382 5.2. L inottemperanza alla convocazione.................. 384 5.3. L elemento soggettivo........................... 384 CAPITOLO QUINDICESIMO I REATI FALLIMENTARI DEL CURATORE 1. Generalità...................................... 387 1.1. Il curatore come pubblico ufficiale.................. 388 2. Il delitto di interesse privato del curatore negli atti del fallimento: le questioni di costituzionalità della norma.................. 389 2.1. La condotta: la nozione di interesse privato............. 391 2.2. L oggetto della condotta......................... 394 2.3. Ulteriori elementi della condotta.................... 396 2.4. L elemento soggettivo........................... 399 2.5. Il momento di consumazione del reato................ 399 2.6. Concorso dell extraneus.......................... 400 2.7. Il concorso con gli altri reati del pubblico ufficiale........ 400 3. Il delitto di accettazione di retribuzione non dovuta........... 401 3.1. La condotta................................. 402 3.2. il concetto di retribuzione........................ 403 3.3. Elemento soggettivo, consumazione del reato, rapporti con il delitto di concussione e pena accessoria............... 405 4. Il delitto di omessa consegna o deposito di cose del fallimento.... 407 4.1. L elemento oggettivo: l ordine del Giudice.............. 408 4.2. I beni oggetto del reato.......................... 410 4.3. La condotta omissiva........................... 411 4.4. L elemento soggettivo........................... 413 4.5. Il momento di consumazione del reato................ 414 CAPITOLO SEDICESIMO GLI ALTRI REATI FALLIMENTARI 1. La domanda di ammissione di crediti simulati............... 415 XIII

2. La ricettazione pre-fallimentare........................ 417 3. La ricettazione post-fallimentare........................ 424 4. Il mercato di voto................................. 426 5. L esercizio abusivo di un attività commerciale............... 429 6. Disposizioni sul concordato preventivo e sulla liquidazione coatta amministrativa................................... 430 6.1. Il delitto di cui al primo comma dell art. 236............ 431 6.2. Il delitto di cui al secondo comma dell art. 236.......... 436 6.3. Liquidazione coatta amministrativa ed amministrazione straordinaria delle grandi imprese......................... 440 TESTI LEGISLATIVI................................. 443 1. REGIO DECRETO 16 marzo 1942, n. 267 (Disciplina del fallimento del concordato preventivo e della liquidazione coatta amministrativa).... 445 BIBLIOGRAFIA..................................... 455 INDICE ANALITICO DELLA CASISTICA.................... 461 XIV