PROVIBUS: LA RISPOSTA ADEGUATA DEL TRASPORTO PUBBLICO IN AREA A DOMANDA DEBOLE



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Provincia di Asti Comune di Asti impronta ASSESSORATO AI TRASPORTI E MOBILITA SOSTENIBILE SEMINARIO INTERNAZIONALE SUL TRASPORTO FLESSIBILE 24 GENNAIO 2011 - PROVINCIA DI ASTI PROVIBUS: LA RISPOSTA ADEGUATA DEL TRASPORTO PUBBLICO IN AREA A DOMANDA DEBOLE Presentazione a cura del Servizio Trasporti - Ing. Teodora Hadzhiivanova Provincia di Torino - Servizio Trasporti 1

LA FILOSOFIA DEI SERVIZI FLESSIBILI Oggi, nelle aree a domanda debole le esigenze di mobilità per spostamenti sistematici ed occasionali, da parte dei cittadini, risultano sempre più crescenti e diversificate. In queste aree la carenza e la scarsità dei servizi di trasporto pubblico influisce sulla qualità della vita delle categorie sociali più deboli e ne limita le attività. Ciò rappresenta una delle cause principali per cui i piccoli centri sprovvisti di un adeguato livello di servizi (amministrativi, commerciali, ecc.) risultano poco vivibili e tendono a popolarsi. In questo quadro generale i servizi flessibili sono una risposta moderna ai bisogni di mobilità e un alternativa per ottenere riduzioni dei costi operativi del servizio convenzionale. Il servizio flessibile è una forma di trasporto pubblico caratterizzata da: Percorsi e orari VARIABILI Veicoli di piccole dimensioni Provincia di Torino - Servizio Trasporti 2

AREE A DOMANDA DEBOLE Il territorio coperto dal servizio flessibile Provibus è in prevalenza collinare con poli attrattori principali dislocati in pianura, dove hanno sede i più importanti servizi, e in punti di interscambio modale (gomma-gomma e gommaferro). La viabilità e la rete dei trasporti si snoda su percorsi disagevoli e tortuosi, con bassa velocità commerciale (inferiore a 35 Km/h). Provincia di Torino - Servizio Trasporti 3

STATO ATTUALE DEL SERVIZIO DI BUS A CHIAMATA PROVIBUS SERVIZI ESISTENTI 1.Crescentino 8 2.Chivasso e Chivasso Nord 3.Cerrina Monferrato 5 4.Gassino Torinese 5.Caluso 6.Perosa Argentina 7.Ciriè 8.Pont Canavese e Cuorgnè 7 2* PROVINCIA DI VERCELLI 3 4 2 1 PROVINCIE DI ASTI E ALESSANDRIA 6 Provincia di Torino - Servizio Trasporti 4

TERRITORIO SERVITO DA PROVIBUS TERRITORI SERVITI DA PROVIBUS POLI ATTRATTORI Superficie Kmq Residenti 2007 Densità popolazione per Kmq Attivazione del servizio 1.Crescentino (Brozolo, Brusasco, Cavagnolo, V. Savoia) Crescentino 113 13.962 124 GIU 2006 2.Chivasso + Chivasso Nord (Casalborgone, Castagneto Po, Lauriano, Monteu da Po, S.Sebastiano da Po, S.Raffaele Cimena, Aramengo) Chivasso 142 35.179 320 MAG 2007 3.Cerrina M.to (Gabiano, Moncestino, Villamiroglio) Crescentino e Cerrina Monferrato 98 11.442 117 GIU 2007 4.Gassino T.se (Castiglione T.se, Sciolze, Cinzano, Vernone (Marentino), Rivalba) 5.Caluso (Barone C.se, Candia C.se, Mazzè, Montalenghe, Orio C.se, Vische, Villareggia) 6.Perosa Argentina (Massello, Salza di Pinerolo, Perrero, Pomaretto) 7.Cirie' (Barbania, Front, Levone, San Carlo Canavese, San Francesco Canavese, San Maurizio Canavese, Rivarossa, Rocca Canavese, Vauda Canavese) Gassino T.se 61 18.487 303 OTT 2007 Caluso 119 17.456 147 OTT 2007 Perosa Argentina 124 2.010 155 MAG 2009 Cirie 115 27.151 237 OTT 2010 8*.Pont C.se (Sparone, Ribordone) e Cuorgnè (Canischio, San Colombano, Prascorsano, Pertusio, San Ponso, Valperga) Pont C.se e Cuorgnè 113 6.757 106 NOV 2010 TOTALE / MEDIA 885 132.444 189 * Servizio a richiesta con percorsi fissi ed orari stabiliti Fonte dati: ISTAT 2007 Provincia di Torino - Servizio Trasporti 5

OBIETTIVI DEL SERVIZIO PROVIBUS Il potenziamento dei collegamenti tra le frazioni e i rispettivi Comuni; Il collegamento tra le frazioni e i centri in cui hanno sede i principali servizi sociali, sanitari, amministrativi, commerciali, sportivi, ecc.; Il collegamento con le località non servite dal trasporto pubblico locale; L integrazione del trasporto pubblico su gomma con quello ferroviario sulle direttrici Torino, Milano, Asti, Alessandria, Aosta; L offerta di un servizio più calibrato sulle reali esigenze dei cittadini, alla stessa tariffa del trasporto di linea; Una maggior sicurezza di accessibilità e personalizzazione del viaggio. Provincia di Torino - Servizio Trasporti 6

A CHI E RIVOLTO PROVIBUS 1. Utenti finali (clienti): Sono state individuate tre principali categorie di utenza che non usano abitualmente l auto: Anziani autosufficienti e soggetti con limitata capacità di movimento, in entrambi casi spesso diventano emarginati e non partecipano alla vita sociale; Giovani tra 14 e 18 anni con necessità di spostarsi per motivi di studio, sport, svago, ecc. fuori dagli orari scolastici; Persone a basso reddito. 2. Operatori: Aziende di trasporto che esercitano il servizio con veicoli e autisti propri. 3. Autorità: Le autorità locali hanno responsabilità normative dirette o delegate nel garantire i servizi nelle aree interessate. Provincia di Torino - Servizio Trasporti 7

MODALITA OPERATIVE DI PROVIBUS il modello è tanti punti di fermate predefinite, all interno di una rete servita a domanda con destinazioni prevalentemente utilizzate nei Comuni sede dei servizi sociosanitari ed amministrativi (polo attrattore principale); i percorsi sono interamente variabili e modulabili con partenza/arrivo da e per qualsiasi nodo della rete di ciascun polo e dipendono dalle prenotazioni registrate ; la possibilità di viaggi combinati con i servizi di linea extraurbani con interscambio e/o coincidenze tra i vari servizi (Provibus, TPL di linea, servizi ferroviari); l arco temporale di copertura del servizio è dalle ore 9 alle 12 e dalle 14 alle 16/19 in tutti i giorni feriali, e in occasione di particolari eventi/manifestazioni anche in giorni festivi; la tariffazione è quella regionale per i servizi di trasporto pubblico di linea, calcolata sulla base della distanza percorsa e varia da 1,10 a 2,20. Sono previsti carnet da 20 corse. I biglietti si acquistano a bordo senza sovraprezzo. sistema di prenotazione offline con possibilità di prenotare mezza giornata prima, per una o più corse, per una o più persone, per uno o più giorni, in tutti poli, specificando i punti di salita e discesa, l orario di partenza o arrivo e il numero dei posti richiesti; unica modalità di prenotazione è quella telefonica, tramite operatore e Centrale Operativa, che gestisce le richieste di viaggio degli utenti, il registro utenza, pianifica e programma l intero servizio, generando il foglio di viaggio per gli autisti con l aiuto di un apposito applicativo web denominato GeoProvibus. Provincia di Torino - Servizio Trasporti 8

FUNZIONAMENTO DI PROVIBUS Il funzionamento del servizio comprende le seguenti modalità: 1.L utente contatta la Centrale Operativa e formula la richiesta di viaggio, specificando i punti di origine e/o destinazione, gli orari desiderati, il numero di posti, il tipo di corsa (andata, andata/ritorno, periodica); 2.Gestione o modifica del viaggio - l operatore gestisce la pianificazione del servizio dopo aver acquisito i parametri della richiesta dell utente per creare o modificare un viaggio già esistente; 3.Contrattazione del servizio tra l operatore e l utente l operatore comunica immediatamente la schedulazione del viaggio all utente che può rifiutare o accettare la proposta. 4.Comunicazione del servizio all autista l operatore aggiorna il DB e comunica all autista il viaggio composto dalle proposte accettate dagli utenti. Le richieste vengono elaborate dal SW Geoprovibus in modo tale da garantire: numero massimo di passeggeri serviti; minimo dei km percorsi; numero minimo di veicoli utilizzati; tempo minimo di permanenza degli utenti a bordo; differenza minima tra i tempi richiesti di partenza/arrivo e i tempi proposti. Provincia di Torino - Servizio Trasporti 9

LA CENTRALE OPERATIVA - GeoPROVIBUS GeoProvibus è un software di gestione del servizio che consente di ottimizzare i viaggi, utilizzando solo i veicoli strettamente necessari a soddisfare le richieste di viaggio. 1. Gestione utenti: Gestione archivio utenti 2. Gestione richieste viaggi: Ottimizzazione km percorsi Ottimizzazione tipologia e numero mezzi Ottimizzazione tempi di viaggio Proposta di alternative, in real time, per le richieste non soddisfatte 3. Report viaggio: Produzione foglio di viaggio per l autista Visualizzazione di orari, numero passeggeri previsti, chilometri percorsi necessari per la rendicontazione mensile Provincia di Torino - Servizio Trasporti 10

CAMPAGNA INFORMATIVA lettera, depliant, promemoria tascabile, inviati a ciascun nucleo familiare pubblica affissione di manifesti e locandine flyer sui bus di linea / distribuzione volantini a bordo comunicati agli organi di stampa (giornali, radio, tv locali, internet, ecc.) allestimento delle fermate e dei veicoli La pubblicità e i pacchetti di comunicazione prodotti e diffusi sui territori dei poli attrattori hanno fortemente contribuito alla conoscenza e al successo del servizio. Provincia di Torino - Servizio Trasporti 11

POLO DI CRESCENTINO GIU 2006 DIC 2010 PERIODO 1.113 giorni di servizio monitorati 5 gg/settimana 5 ore/uomo di prenotazione 5 ore di servizio / giorno fino a sett. 2007 8 ore di servizio /giorno da ott. 2007 PASSEGGERI 40.778 passeggeri trasportati 37 passeggeri / media giorno 5,32 km media per passeggero trasportato SERVIZIO 1 autobus di linea + 1 autobus di noleggio 2 autista e 1 Centrale Operativa 36 fermate KM EFFETTUATI 216.886 km percorsi totali 194,9 km media / giorno Provincia di Torino - Servizio Trasporti 12

POLO DI CRESCENTINO KM E PASSEGGERI DISTRIBUZIONE DEI PASSEGGERI RISPETTO AI MESI DI SERVIZIO 8.000,00 7.000,00 6.000,00 5.000,00 4.000,00 3.000,00 2.000,00 1.000,00 0,00 giu- 06 set- 06 dic- 06 mar- 07 giu- 07 set- 07 dic- 07 mar- 08 giu- 08 set- 08 dic- 08 mar- 09 giu- 09 set- 09 dic- 09 mar- 10 giu- 10 set- 10 dic- 10 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 1.161 PASSEGGERI / ANNO 5.796 11.052 11.283 11.486 La distribuzione dei passeggeri mostra un notevole aumento tra Giugno 2006 e Dicembre 2007. Dal 2008 ad oggi il servizio è regolare e costante. Si riscontra un utilizzo minore nei mesi estivi. 2006 2007 2008 2009 2010 Provincia di Torino - Servizio Trasporti 13

POLO DI CRESCENTINO KM E PASSEGGERI 26 KM PERCORSI PER TRASPORTARE UN PASSEGGERO 24 23,65 22 20 18 17,45 16 15,55 14 KM 12 10 8 6 4 2 11,42 9,52 8,95 2,52 5,54 3,14 7,00 9,53 8,35 8,40 9,10 7,86 6,44 6,79 6,29 5,80 6,35 5,74 5,27 5,69 5,79 4,61 4,58 4,69 4,57 4,26 4,05 3,74 4,01 8,43 7,29 8,07 6,80 6,50 6,83 5,05 5,09 4,56 5,14 4,77 4,98 5,20 3,89 3,84 4,90 4,04 3,73 3,56 4,39 3,34 0 0,00 lug-2006 set-2006 nov-2006 gen-2007 mar-2007 mag-2007 lug-2007 set-2007 nov-2007 gen-2008 mar-2008 mag-2008 lug-2008 set-2008 nov-2008 gen-2009 mar-2009 mag-2009 lug-2009 set-2009 nov-2009 gen-2010 mar-2010 mag-2010 lug-2010 set-2010 nov-2010 L indicatore KM/pax, (km per trasportare un passeggero) che valuta l andamento del servizio rispetto ai costi, dimostra una diminuzione nei primi mesi del 2006, con una media che nel corso del tempo si è attestata su 5,32 KM/pax. La stessa media nazionale è tra 6 e 8 KM/pax. Provincia di Torino - Servizio Trasporti 14

PROVIBUS IN CIFRE GIU 2006-DIC 2010 TERRITORIO 132.444 abitanti 885 KMQ 106-320 densità 56 comuni (du cui 4 di Prov.AL, 1 di Prov.VC, 1 di Prov.AT) 271 fermate 4 confini (Province TO, AL, VC, AT) SERVIZIO 6 aziende 12 mezzi (noleggio/linea) 10 autisti (part time) 3 Centrale Operativa 4 operatore COMUNICAZIONE PERIODO 53 mesi 5 gg/sett 34.846 h di servizio offerto 6,3 h media giornaliera*vett 5-8 h/gg servizio offerto 5 h/gg Call Center SODDISFAZIONE UTENTI 20.000 questionari (16% abitanti) 39.000 pubblicità (29% abitanti) il 97% si dichiara soddisfatto il 26% usa Provibus ogni giorno il 67% lo usa in andata e ritorno PASSEGGERI 113.947 pax totali 103 pax/gg 21 pax/h 358 prenotazioni annullate KM EFFETTUATI 644.096 km totali 574 km/gg 5,60 km/pax 1,11587 /km 22,8 velocità commerciale COSTI / RICAVI 728.839 *km (di cui 220.742 pagati dalla Prov.AL e dal Comune di Chivasso) 90.394 gestione Centrale Operativa (di cui 15.236 pagati dal Comune di Chivasso) 1,14207 /km 23% Ricavi/Costi Provincia di Torino - Servizio Trasporti 15

PROVIBUS ED ALTRI SERVIZI A CHIAMATA PRODUZIONE ENTE SERVIZIO Provincia Torino** PROVIBUS Provincia Mantova* TAXIBUS Regione Marche* TWIST FANO Provincia Torino** PROVIBUS CRESCENTINO KM / ANNO 93.415 190.000 27.200 55.893 PAX / ANNO 17.059 10.000 5.000 11.039 KM / PAX 5,48 18,10 5,44 5,04 COSTI / KM 1,31 2,17 2,24 1,12 TOT SERVIZIO 122.748 413.000 60.930 66.725 TOT PAX 7,19 43,26 12,19 6,02 Fonte dati: * Federmobilità 2007 **Provincia di Torino Monitoraggio Anno 2008 Nella tabella si paragonano i parametri di produzione e di costo di Provibus con quelli di servizi analoghi svolti nella Provincia di Mantova, considerati bacini d esercizio simili. Con lo stesso criterio si confronta Provibus Crescentino con il servizio Twist di Fano (Regione Marche). I dati dimostrano, in entrambe i casi, l economicità, l efficacia e l efficienza del servizio Provibus. Provincia di Torino - Servizio Trasporti 16

BENEFICI ED IMPATTI DI PROVIBUS: Garantisce la continuità e la copertura spazio-temporale del servizio TP Attraverso una miglior informazione offre un servizio più adeguato alle proprie esigenze Migliora la mobilità e l accesso ai servizi locali dei centri più grandi per le persone con limitate possibilità economico/sociali È un appropriato strumento di valutazione reale delle esigenze degli utenti e in funzione dell adeguamento del trasporto di linea Incrementa l accessibilità del TPL, migliora la qualità percepita del servizio pubblico e valorizza il territorio Razionalizza la spesa e ottimizza i costi di trasporto Crea un circolo virtuoso di miglioramenti (+ passeggeri, + operatività, + redditività) Provincia di Torino - Servizio Trasporti 17

RINGRAZIAMENTI Il risultato è stato raggiunto grazie alla collaborazione di comuni, enti locali, associazioni di categoria, centri sportivi e commerciali, scuole, residenze sociosanitarie, ecc. AZIENDE DI TRASPORTO: FORTE COINVOLGIMENTO FORTE COINVOLGIMENTO SOGGETTI PUBBLICI SOGGETTI PUBBLICI TRA INTENSA INTENSA COLLABORAZIONE COLLABORAZIONE AZIENDE AZIENDE DI DI TRASPORTO TRASPORTO GTT AUTOLINEE MARLETTI AUTOSERVIZI MENINI STAAV SADEM VIAGGI FURNO VI.MU. DIVITECH S.p.A.: Fornitore del SW GeoProvibus e del sistema di rilevamento satellitare OTX PROVINCIA DI TORINO: Servizio Trasporti PER NUOVE MODALITÀ DI TRASPORTO Per contatti: provibus@provincia.torino.it www.provincia.torino.it Provincia di Torino - Servizio Trasporti 18