CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO RELATIVO ALL AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELLE OFFICINE GIOVANI (PER N. 36 MESI). - DISCIPLINARE DI GARA

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1 ALLEGATO 1 AL CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO RELATIVO ALL AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELLE OFFICINE GIOVANI (PER N. 36 MESI). - DISCIPLINARE DI GARA -. Documenti da inserire pena esclusione- nel plico di gara (punto VI.3) bando di gara: A) DICHIARAZIONE. B) GARANZIA PROVVISORIA. C) DICHIARAZIONE DI UN FIDEIUSSORE. D) MANDATO E PROCURA IN CASO DI A.T.I. GIÀ COSTITUITA / ATTO COSTITUTIVO IN CASO DI CONSORZI EX ART. 34 C. 1 LETT. c) E EX ART. 34 C. 1 LETT. e) GIÀ COSTITUITI / ATTO COSTITUTIVO IN CASO DI G.E.I.E. GIÀ COSTITUITO. E) RICEVUTA DELLA CONTRIBUZIONE ALL AUTORITA DI VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI. E) BUSTA 1 CONTENENTE L OFFERTA TECNICA. F) BUSTA 2 CONTENENTE OFFERTA ECONOMICA E (solo in caso di A.T.I. o Consorzi ex art. 34 c. 1 lett e) non ancora costituiti) DICHIARAZIONE RELATIVA ALLA COSTITUZIONE SUCCESSIVA E SPECIFICAZIONE PARTI DEL SERVIZIO. G) BUSTA 3 (solo per i concorrenti che si trovano nella situazione di controllo di cui all art del codice civile) CONTENENTE I DOCUMENTI UTILI A DIMOSTRARE CHE LA SITUAZIONE DI CONTROLLO NON HA INFLUITO SULLA FORMULAZIONE DELL'OFFERTA. A) DICHIARAZIONE Dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante e corredata dalla copia di un documento di identificazione dello stesso, dalla quale risulti: 1. che non sussiste alcuna delle cause di esclusione dalla gara di cui all art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e all art. 5, comma 2, lett. c) della L. 386/1990 e ss.mm. e pertanto: a) che il concorrente non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, e che nei suoi riguardi non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni; b) che non è pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n o di una delle cause ostative previste dall articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575 nei confronti dei soggetti indicati nell art. 1

2 38 comma 1 lett. b) del D.Lgs. 163/2006; c) che non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale e non vi è stata condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all articolo 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18 nei confronti dei soggetti indicati nell art. 38 comma 1 lett. c) del D.Lgs. 163/2006; c.1) che quanto specificato nel punto precedente si riferisce anche ai soggetti indicati dall art. 38 comma 1 lettera c) del D.Lgs. 163/2006 cessati dalla carica nel triennio antecedente alla data di pubblicazione del bando; (OPPURE) c.2) che non vi sono soggetti indicati dall art. 38 comma 1 lettera c) del D.Lgs. 163/2006 cessati dalla carica nel triennio antecedente alla data di pubblicazione del bando; (OPPURE) c.3) che nei confronti dei soggetti indicati dall art. 38 comma 1 lettera c) del D. Lgs. 163/2006 cessati dalla carica nel triennio antecedente alla data di pubblicazione del bando è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale e/o vi è stata condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all articolo 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18, ma che il concorrente ha adottato i seguenti atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata:..(completare) Le dichiarazioni di cui ai precedenti punti c. devono tenere conto anche delle eventuali condanne per le quali si sia beneficiato della non menzione ai sensi dell art. 38 c. 2 del D.Lgsl. 163/2006); d) che non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55; e) che non ha commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell'osservatorio; 2

3 f) che non ha commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara e che non ha commesso un errore grave nell esercizio della sua attività professionale; g) che non ha commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito; h) che nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non ha reso false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara e per l affidamento dei subappalti, risultanti dai dati in possesso dell'osservatorio; i) che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui è stabilita; l) che il concorrente è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (L. 68/1999); (oppure) l.1) che il concorrente non è soggetto alle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (L. 68/1999); m) che nei confronti del concorrente non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell 8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 36-bis, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n.223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006 n. 248; m-bis) che nei confronti del concorrente non è stata applicata la sospensione o la decadenza dell'attestazione SOA da parte dell'autorità per aver prodotto falsa documentazione o dichiarazioni mendaci, risultanti dal casellario informatico; oppure) m-bis 1) (per i concorrenti che non siano mai stati in possesso di attestazione SOA) che il concorrente non è in possesso di Attestazione SOA e non lo è stato neanche in passato; m-ter) che non vi sono soggetti indicati nell art. 38 comma 1 lett. b) del D.Lgs. 163/2006 che, anche in assenza nei loro confronti di un procedimento per l applicazione di una misura di prevenzione o di una causa ostativa ivi previste, pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell articolo 7 del decretolegge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non risultino aver denunciato i fatti all autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi 3

4 previsti dall articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689 n) che a carico dei seguenti soggetti (titolare, se si tratta di impresa individuale; socio se si tratta di società in nome collettivo; socio accomandatario se si tratta di società in accomandita semplice; amministratore munito di poteri di rappresentanza, se si tratta di altro tipo di società) non è stata applicata la sanzione amministrativa accessoria dell incapacità a contrattare con la pubblica amministrazione di cui all art. 5, comma 2, lett. c) della L. 386/1990 e ss.mm.; 2. che il concorrente è iscritto, per attività compatibili con l oggetto del presente appalto, alla C.C.I.A.A. di e dispone dell organizzazione, delle attrezzature e della professionalità necessarie per assicurare il corretto espletamento dell appalto; 3. che il concorrente non si trova in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile con nessun partecipante alla presente procedura, (oppure) che il concorrente si trova in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, con riferimento al concorrente... (inserire denominazione controllore o controllato) e di aver formulato autonomamente l'offerta (i documenti utili a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell'offerta sono inseriti nella separata busta 3); 4. che il concorrente ha svolto, negli ultimi tre anni (dal 1 luglio 2006 alla data di scadenza per la presentazione delle offerte), con buon esito, servizi analoghi a quelli oggetto dell appalto, per un importo complessivo (al netto dell IVA) non inferiore ad ,00. Per servizi analoghi devono intendersi i servizi per adolescenti e giovani (dai 15 ai 35 anni) di tipo ricreativo e/o culturale e/o di promozione della partecipazione giovanile. Dovranno essere indicati gli enti committenti pubblici e/o privati, gli importi ad essi relativi - al netto dell IVA -, il tipo di servizi ed i periodi di svolgimento degli stessi; 5.- di obbligarsi ad osservare la normativa vigente in materia di prevenzione degli infortuni, sicurezza, igiene del lavoro, previdenza, malattie professionali ed ogni altra disposizione a tutela dei lavoratori di cui si avvale, e ad attuare nei confronti dei lavoratori dipendenti condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro della categoria e della località in cui si svolge l appalto, nonché a rispettare le condizioni risultanti dalle successive integrazioni degli stessi; 6.- che l offerta tiene conto degli obblighi relativi alle disposizioni vigenti in materia di sicurezza e protezione dei lavoratori, condizioni di lavoro, di previdenza e di assistenza; 7.- che il concorrente garantisce, in relazione al trattamento retributivo e para retributivo del 4

5 personale dipendente, l applicazione del contratto collettivo di riferimento ex art c.c.; 8.- di aver preso conoscenza delle condizioni contenute nel CSA, nei relativi allegati e nel bando di gara e di accettarle senza riserva alcuna; 9.- di aver preso esatta cognizione di tutte le circostanze influenti sulla determinazione del prezzo offerto, che si ritiene remunerativo; 10.- di accettare che, in caso di aggiudicazione, se richiesto dall Amministrazione, il servizio avrà decorrenza anche in pendenza di stipula del contratto; 11.- che il contratto collettivo di riferimento ex art c.c. per la determinazione delle retribuzioni e para retribuzioni del personale che verrà utilizzato per l espletamento dell appalto è... (specificare); 12.- (per le soc. Cooperative) che si impegna a garantire ai soci lavoratori un compenso non inferiore alla complessiva retribuzione netta come determinata per i lavoratori dipendenti; 13. (per i Consorzi di cui all art. 34 comma 1 lett. b) del D.Lgsl. 163/ ovvero i Consorzi tra società Cooperative di produzione e lavoro e i Consorzi tra imprese artigiane e per i consorzi di cui all art. 34 c. 1 lett. c) del D. Lgsl. 163/ ovvero i Consorzi Stabili) indicazione dei Consorziati per i quali il Consorzio concorre e che eseguiranno l appalto in caso di aggiudicazione; 14. (per i concorrenti che intendono avvalersi della riduzione della garanzia ex art. 75 comma 7 del D.Lgs. 163/2006 come specificato al successivo punto B)) di essere in possesso di certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, rilasciata da... in data...; 15. (per le ATI non ancora costituite) che in caso di aggiudicazione assumerà le vesti di capogruppo il seguente operatore economico: (specificare denominazione e sede legale); 16. (per i Consorzi di concorrenti ex art c.c. non ancora costituiti) che in caso di aggiudicazione assumerà le vesti di capogruppo la seguente consorziata:.. (specificare denominazione e sede legale); 17. di essersi recato sul posto ed aver preso visione dei luoghi di esecuzione del servizio; 18. che il numero di fax al quale saranno inviate eventuali richieste di chiarimenti o di documentazione e le comunicazioni comunque afferenti la procedura di gara, è il seguente (completare); eventuale dichiarazione di subappalto nei limiti di cui all art. 26 del CSA (specificare 5

6 l attività oggetto di subappalto). Il dichiarante è espressamente ammonito ed avvisato che in caso di dichiarazioni mendaci e/o false attestazioni sarà assoggettabile alle sanzioni penali contemplate dal Codice Penale vigente, come previsto dall art. 76 del D.P.R. 445/2000, e che le dichiarazioni e/o attestazioni mendaci saranno segnalate alle competenti Autorità. Per le ATI in previsione di raggruppamento: le dichiarazioni di cui al punto A) debbono essere effettuate da ciascuna impresa associata. L importo relativo ai servizi svolti (capacità tecnica) richiesto per l ammissione alla gara (punto 4 della dichiarazione A) è cumulabile, ma la capogruppo lo dovrà possedere nella misura minima del 70%. Per i Consorzi di cui all art. 34, c. 1 lett. b) del D.Lgs. 163/2006 (Consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro e Consorzi tra imprese artigiane) e per i consorzi di cui all art. 34 c. 1 lett. c) del D.Lgs. 163/2006 (Consorzi stabili) vedasi rispettivamente art. 35 e art. 36 del D.Lgs. 163/2006. La dichiarazione di cui alla lettera A) dovrà essere effettuata dal Consorzio partecipante, che dovrà possedere in proprio il requisito di ammissione di cui al punto 4 della predetta dichiarazione A. Nel caso in cui il Consorzio partecipante non intenda eseguire direttamente l appalto dovrà indicare, nell ambito della dichiarazione (punto 13), la/e consorziata/e che eseguirà/anno materialmente l appalto oggetto di affidamento, che dovrà/anno a loro volta effettuare le dichiarazioni di cui alla lettera A) ad eccezione del punto 4. La dichiarazione di cui al punto 14 dovrà essere effettuata dai Consorzi di cui alla lettera b) e c) dell art. 34 c. 1 del D.Lgs. 163/2006. Per i consorzi di concorrenti di cui all art. 34, c. 1 lett. e) del D. Lgs. 163/2006 (Consorzi di concorrenti ex art c.c.) e per i soggetti di cui all art. 34, c. 1 lett. f) del D. Lgs. 163/2006 (soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico G.E.I.E.) vedasi art. 37 D.Lgs. 163/2006. La dichiarazione di cui alla lettera A) dovrà essere effettuata da tutte le imprese in previsione di costituzione del Consorzio, se non costituito, dal Consorzio stesso (che potrà eventualmente omettere la dichiarazione del punto 4 e 14) e da tutte le imprese consorziate che partecipano alla gara tramite quest ultimo, se già costituito, oppure dal G.E.I.E. già 6

7 costituito. L importo relativo ai servizi svolti (capacità tecnica) richiesto per l ammissione alla gara (punto 4 della dichiarazione A) è cumulabile, ma la consorziata capogruppo lo dovrà possedere nella misura minima del 70%. B) GARANZIA PROVVISORIA. GARANZIA PROVVISORIA, da costituirsi nei modi di cui all art. 75 del D. Lgs. 163/2006 (cauzione o fideiussione), pari al 2%, arrotondato per difetto, del valore complessivo dell appalto ovvero 3.996,00. Se presentata con fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari di cui all art. 75 comma 3 del D.Lgs. 163/2006, la fideiussione dovrà, pena esclusione dalla gara: prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale; prevedere espressamente la rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, comma 2 c.c.; prevedere espressamente l operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante; avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell offerta. Non saranno accettate, pena esclusione, fideiussioni rilasciate da intermediari finanziari privi della specifica autorizzazione rilasciata, ex art. 75 c. 3 del D. Lgs. 163/2006, dal Ministero dell Economia e delle Finanze ai sensi del D.P.R. 30 marzo 2004 n Ai sensi dell art. 75 comma 7 del D.Lgs. 163/2006, l importo della garanzia provvisoria è ridotto del 50% per gli operatori economici in possesso della certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, rilasciate da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN e della serie UNI CEI EN ISO/IEC In caso di ATI, e di consorzi di concorrenti di cui all art. 34, c. 1 lett. e) del D. Lgsl. 163/2006 (Consorzi di concorrenti ex art c.c.) il diritto di cui sopra sarà riconosciuto solo nel caso in cui ognuna degli operatori economici associandi/associati/ /consorziandi/consorziati sia in possesso della certificazione richiesta. 7

8 Per le ATI in previsione di raggruppamento: la garanzia provvisoria, se presentata con fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari di cui all art. 75 comma 3 D.Lgs. 163/2006, dovrà contenere, pena esclusione, l indicazione di tutti i soggetti facenti parte del raggruppamento. Si precisa che in caso di versamento della cauzione provvisoria presso il Servizio di tesoreria del Comune di Udine UNICREDIT BANCA S.P.A. tale versamento dovrà essere effettuato sul conto n. IT 67D intestato al Comune di Udine fornendo all operatore i seguenti dati: transazione di sportello T01, codice Ente con causale Cauzione procedura aperta per servizio di gestione delle officine giovani (per n. 36 mesi). C) DICHIARAZIONE DI UN FIDEIUSSORE. Dichiarazione di un fideiussore (Banca, Impresa di Assicurazione o Intermediari finanziari di cui all art. 75 comma 3 del D.L.gs. 163/2006), contenente l impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell appalto, a richiesta del concorrente, la garanzia fideiussoria per l esecuzione del contratto in favore della stazione appaltante. L impegno succitato potrà essere ricompreso nell ambito della garanzia provvisoria rilasciata con fideiussione bancaria, assicurativa, o rilasciata dagli intermediari finanziari di cui all art. 75 comma 3 del D.Lgs. 163/2006. Non saranno accettate, pena esclusione, dichiarazioni rilasciate da intermediari finanziari privi della specifica autorizzazione rilasciata, ex art. 75 c. 3 del D. Lgs. 163/2006, dal Ministero dell Economia e delle Finanze, ai sensi del D.P.R. 30 marzo 2004 n D) MANDATO E PROCURA IN CASO DI A.T.I. GIÀ COSTITUITA / ATTO COSTITUTIVO IN CASO DI CONSORZI EX ART. 34 C. 1 LETT. c) E EX ART. 34 C. 1 LETT. e) GIÀ COSTITUITI / ATTO COSTITUTIVO IN CASO DI G.E.I.E. GIÀ COSTITUITI. Qualora partecipino alla gara A.T.I. già costituite dovranno essere prodotti gli atti attestanti la costituzione dei raggruppamenti suddetti, ovvero MANDATO E PROCURA PER ATTO PUBBLICO O PER SCRITTURA PRIVATA AUTENTICATA (fermo restando che in tal 8

9 caso l offerta dovrà essere espressa dalla capogruppo in nome e per conto proprio e dei mandanti ex art. 34 c. 1 lett. d) D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.). Qualora partecipino alla gara Consorzi stabili di cui all art. 34, c. 1, lett. c) del D.Lgs. 163/2006 oppure Consorzi di cui all art. 34, c. 1, lett. e) del D.Lgs. 163/2006 già costituiti, gli stessi dovranno presentare, unitamente alla documentazione di gara, anche COPIA DELL ATTO COSTITUTIVO CONSORTILE. Qualora partecipino alla gara soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (G.E.I.E.), ai sensi del decreto legislativo 23 luglio 1991, n. 240, gli stessi dovranno presentare, unitamente alla documentazione di gara, anche COPIA DELL ATTO COSTITUTIVO. È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di una associazione temporanea o consorzio di cui all art. 34 c. 1, lett. d) ed e) del D. Lgs. 163/2006, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale, qualora partecipino alla gara medesima in associazione o consorzio ordinario di concorrenti. La violazione di tali divieti comporta l esclusione dalla gara di entrambi i concorrenti. I Consorzi di cui all art. 34, comma 1 lettere b) e c) sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il Consorzio sia il consorziato (art. 37, comma 7 D. Lgs. 163/2006). E vietata la partecipazione alla presente gara del Consorzio Stabile e dei consorziati; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l art. 353 del c.p.. E vietata la partecipazione a più di un Consorzio Stabile (art. 36 c. 5 del D.Lgs. 163/2006). Si ricorda altresì che ai sensi dell art. 37, c. 9 D. Lgs. 163/2006 è vietata l associazione in partecipazione, nonché qualsiasi modificazione alla composizione delle A.T.I. e dei Consorzi di cui all art. 34, c. 1, lett. e) D. Lgs. 163/2006 rispetto a quella risultante dall impegno presentato in sede di gara, in caso di aggiudicazione. E) RICEVUTA DI VERSAMENTO. Ricevuta di versamento della contribuzione di Euro 20,00 stabilita dall art. 2 della Deliberazione 1 marzo 2009 dell Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, 9

10 Servizi e Forniture, da effettuarsi con una delle seguenti modalità: 1) mediante versamento online, collegandosi al Servizio riscossione contributi disponibile in homepage sul sito web dell Autorità all'indirizzo seguendo le istruzioni disponibili sul portale, tramite: carta di credito (Visa o MasterCard), carta postepay, conto BancoPostaOnLine oppure conto BancoPostaImpresaOnLine. A riprova dell'avvenuto pagamento, l operatore economico deve allegare copia stampata dell' di conferma, trasmessa dal Servizio riscossione contributi e reperibile in qualunque momento mediante la funzionalità di Archivio dei pagamenti ; 2) mediante versamento sul conto corrente postale n , intestato a "AUT. CONTR. PUBB." Via di Ripetta, 246, Roma, presso qualsiasi ufficio postale. La causale del versamento riporta: il codice fiscale del partecipante; il CIG che identifica la procedura. A riprova dell'avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare la ricevuta in originale del versamento ovvero fotocopia dello stesso corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità. Gli estremi del versamento effettuato presso gli uffici postali vanno comunicati al Servizio riscossione contributi disponibile all'indirizzo In caso di partecipazione in ATI (costituita o da costituire) il versamento è unico ed è effettuato dalla capogruppo. Il CIG che identifica la procedura è indicato nel Bando di gara. L Amministrazione si riserva sin d ora la facoltà di effettuare eventuali controlli sulla veridicità delle dichiarazioni rese dai concorrenti al fine della relativa ammissione, fermo restando che detti controlli verranno comunque effettuati sull aggiudicatario provvisorio e, a campione, su un numero pari al 10% dei concorrenti che abbiano presentato una valida offerta. I concorrenti da sottoporre a controllo saranno individuati mediante sorteggio pubblico. Qualora i controlli avessero esito negativo, l Amministrazione Comunale, ferme in ogni caso le responsabilità previste dalla legge per dichiarazioni mendaci e/o falsità in atti, disporrà, nei confronti dell aggiudicataria provvisoria, la decadenza dall aggiudicazione, l escussione della cauzione provvisoria presentata e la segnalazione del fatto all Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici per gli adempimenti di competenza. 10

11 La regolarità con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali e con gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse verrà verificata con riferimento al termine ultimo per la presentazione delle offerte e non saranno ammesse regolarizzazioni successive. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DEL PLICO DI GARA, CHE DOVRÀ PERVENIRE, PENA ESCLUSIONE, ENTRO E NON OLTRE LE ORE DEL TERMINE PER IL RICEVIMENTO DELLE OFFERTE INDICATO NEL BANDO DI GARA. In un plico intestato, sigillato e siglato sui lembi di chiusura recante la dicitura: CONTIENE L OFFERTA PER LA PROCEDURA APERTA RELATIVA ALL AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELLE OFFICINE GIOVANI (PER N.36 MESI) dovranno essere inseriti: TUTTI I DOCUMENTI SOPRA RICHIESTI (dichiarazione, garanzia provvisoria, dichiarazione di un fideiussore, mandato e procura in caso di A.T.I. già costituita / atto costitutivo in caso di consorzi ex art. 34 c. 1 lett. c) e ex art. 34 c. 1 lett. e) già costituiti / atto costitutivo in caso di G.E.I.E. già costituiti, ricevuta di versamento della contribuzione all Autorità di Vigilanza) nonché le buste 1) e 2) sigillate e siglate sui lembi di chiusura ed, eventualmente, la busta 3) sigillata e siglata sui lembi di chiusura in appresso specificata: BUSTA 1: recante la dicitura CONTIENE OFFERTA TECNICA, nella quale dovrà essere inserito un progetto, sottoscritto dal legale rappresentante, che dovrà contenere gli elementi, oggetto di valutazione da parte della Commissione di gara, indicati nell art. 6 - AREA QUALITÀ Parametro 1, Parametro 2, Parametro 3 e Parametro 4, del CSA, al quale si rinvia. Si precisa che in caso di A.T.I. in previsione di raggruppamento / Consorzi di cui all art c.c. non ancora costituiti l offerta tecnica dovrà essere sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese che costituiranno l A.T.I. / il Consorzio. 11

12 BUSTA 2): recante la dicitura CONTIENE OFFERTA ECONOMICA e (solo in caso di A.T.I. o Consorzi ex art. 34 c. 1 lett. e) non ancora costituiti) CONTIENE DICHIARAZIONE RELATIVA ALLA COSTITUZIONE SUCCESSIVA E SPECIFICAZIONE PARTI DEL SERVIZIO, contenente: 1) L offerta economica, che dovrà essere bollata e sottoscritta dal legale rappresentante, formulata sulla base dello Schema di offerta Economica, la quale dovrà indicare: il prezzo complessivo offerto per l intero triennio per la gestione delle Officine giovani; le componenti essenziali di costo riferite al prezzo complessivo offerto. il costo orario del coordinatore del servizio e del singolo operatore; Il prezzo complessivo offerto per l esecuzione del servizio, sulla base del quale verrà attribuito il punteggio di cui all art. 6 del CSA AREA PREZZO, dovrà essere espresso in cifre ed in lettere. In caso di discordanza tra il prezzo complessivo offerto espresso in cifre e quello espresso in lettere, sarà considerata valida l indicazione più favorevole per l Amministrazione. Non sono ammesse, a pena di esclusione, offerte in aumento rispetto all importo a base d appalto. Qualora l offerta presentata sia priva di bollo o con bollo insufficiente, l Amministrazione trasmetterà la documentazione fiscalmente incompleta all Ufficio del Registro per la relativa regolarizzazione, ai sensi dell art. 31 del D.P.R n ) (solo in caso di partecipazione alla gara di imprese non ancora costituite in A.T.I. o di Consorzi ex art. 34, c. 1. lett. e) D. Lgs. 163/2006 non ancora costituiti) una DICHIARAZIONE sottoscritta da tutte le imprese che costituiranno l A.T.I. o il Consorzio ordinario di concorrenti, contenente l impegno che, in caso di aggiudicazione, le stesse imprese conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza a quella di esse indicata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti, fermo restando che, ai sensi dell art. 37 c. 8 del D.Lgs. 163/2006, l offerta economica dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese che costituiranno il raggruppamento o il Consorzio ordinario di concorrenti e che, ai sensi dell art. 37 c. 4 del D.Lgs. 163/2006, nell ambito della offerta, dovranno essere specificate, pena esclusione, le parti del servizio che verranno eseguite da ciascuna impresa in previsione di ATI o consorziata, fermo restando, a pena di esclusione: 12

13 che l impresa qualificata come capogruppo dovrà effettuare il servizio nella percentuale minima del 70% e che la percentuale del servizio svolta dalla capogruppo non potrà essere superiore alla percentuale del requisito di ammissione da essa dichiarato (punto 4 dichiarazione A); che le mandanti non potranno effettuare servizi in percentuali superiori alla percentuale del requisito di ammissione da esse dichiarato (punto 4 dichiarazione A). Si ricorda che, ai sensi dell articolo 37, comma 13 del D.Lgs. 163/2000, i concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo dovranno eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento. Per i Consorzi di concorrenti di cui all art c.c. l offerta economica dovrà essere espressa dal consorzio e nell ambito dell offerta stessa dovranno essere specificate, pena esclusione, le parti del servizio che saranno eseguite da ciascuna consorziata, fermo restando che almeno una delle consorziate dovrà effettuare il servizio nella percentuale minima del 70%, che la percentuale del servizio svolta da tale consorziata non potrà essere superiore alla percentuale del requisito di ammissione da essa dichiarato (punto 4 dichiarazione A) e che le altre consorziate non potranno effettuare servizi in percentuali superiori alla percentuale del requisito di ammissione da esse dichiarato (punto 4 dichiarazione A). BUSTA 3): (solo per i concorrenti che si trovano nella situazione di controllo di cui all art del codice civile) recante la dicitura COLLEGAMENTI TRA IMPRESE contenente documenti utili a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell offerta. ~~~ Sulla base dell offerta tecnica e della offerta economica saranno attribuiti i punteggi indicati nell art. 6 del CSA, secondo i criteri ivi specificati. Al prezzo complessivo offerto per l esecuzione del servizio sarà attribuito il punteggio risultante dall applicazione della formula di cui all art. 6 del CSA fino alla terza cifra decimale, arrotondata al millesimo superiore qualora la quarta cifra decimale sia pari o superiore a cinque. 13

14 L appalto sarà aggiudicato al concorrente che avrà ottenuto il punteggio complessivo più elevato, derivante dalla somma dei punteggi ottenuti per l area prezzo (massimo punti 40) e per l area qualità (massimo punti 60). A parità di punteggio complessivo sarà dichiarato aggiudicatario il concorrente che avrà ottenuto il punteggio maggiore nell area qualità. In caso di ulteriore parità, al fine di individuare l aggiudicatario, si procederà a sorteggio tra i concorrenti con il migliore punteggio complessivo. L Amministrazione si riserva nel caso in cui le offerte economiche presentassero, ai sensi dell art. 86, c. 2 del D.Lgs. 163/2006, carattere anormalmente basso rispetto alla prestazione, di valutare, tramite i competenti uffici, la congruità delle offerte presentate. PRESCRIZIONI GENERALI Il presente appalto è regolato dal bando di gara, dal capitolato e dall allegato 1 al CSA disciplinare di gara. Il recapito del plico di gara rimane ad esclusivo rischio del mittente qualora, per qualsiasi motivo, non giungesse a destinazione nel termine stabilito. Sarà causa di esclusione la mancata produzione di uno dei documenti richiesti, ovvero il fatto che l offerta tecnica e l offerta economica non siano contenute in buste separate come indicato nel presente allegato, così come il mancato rispetto delle prescrizioni volte a garantire la segretezza dell offerta. Sarà altresì causa di esclusione la mancata sottoscrizione della dichiarazione di cui alla lettera A), dell offerta tecnica, dell offerta economica e la mancata produzione della copia del documento di identità del legale rappresentante firmatario della dichiarazione di cui alla lettera A). Saranno esclusi dalla gara, ai sensi della lettera m-quater) dell articolo 38, comma 1, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, i concorrenti in situazione di controllo di cui all art c.c., o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. Sarà causa di esclusione la mancata produzione della ricevuta/copia stampata dell di conferma attestante l avvenuto versamento della contribuzione di Euro 20,00 a favore dell Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, forniture e servizi. Non è ammessa, pena esclusione, la partecipazione di una stessa impresa singolarmente e quale componente di un raggruppamento, né la presenza contestuale in più raggruppamenti. Non sono ammesse offerte condizionate o parziali o plurime. 14

15 Alla presente procedura non trova applicazione l art. 48 del D.Lgs. 163/2006, in quanto il servizio oggetto di appalto rientra tra quelli elencati nell allegato IIB del predetto decreto. L amministrazione si riserva la facoltà di richiedere integrazioni e/o chiarimenti circa le informazioni contenute nella documentazione di gara. L aggiudicazione avrà luogo anche in presenza di una sola offerta valida. L aggiudicazione sarà subito impegnativa per l aggiudicatario provvisorio, mentre per l amministrazione lo sarà solo dopo l intervenuta approvazione in via definitiva, fermo restando l accertamento dei requisiti dichiarati. Per l avvalimento troverà applicazione l art. 49 del D.Lgs. 163/2006. Tutte le spese contrattuali saranno a carico dell aggiudicataria. Per il subappalto si applicano le disposizioni di cui all art. 118 D.Lgs. 163/2006 e del CSA. È fatto obbligo ai soggetti aggiudicatari di trasmettere entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al sub appaltatore o cottimista, con l indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. L Aggiudicatario è altresì obbligato a depositare il contratto di subappalto presso la Stazione appaltante almeno 20 giorni prima dalla data di effettivo inizio delle prestazioni oggetto di subappalto. In caso di fallimento dell appaltatore o di risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo troverà applicazione l art. 140 del D.Lgsl. 163/2006, per quanto compatibile. La cauzione provvisoria sarà svincolata dall Amministrazione a tutti i concorrenti, salvo che al miglior offerente e al secondo in graduatoria. Qualora i concorrenti non intendano incaricare una persona al ritiro della cauzione provvisoria, dovranno inviare o inserire nel plico di gara una busta preaffrancata già compilata con il nominativo del destinatario al fine della restituzione. Ai sensi del D.Lgs. 196/2003 si precisa che i dati richiesti risultano essenziali ai fini dell ammissione alla gara e che il relativo trattamento - informatico e non - verrà effettuato 15

16 dal Comune di Udine, tramite gli uffici preposti, nel rispetto della normativa vigente, unicamente ai fini dell aggiudicazione e successiva stipula del contratto d appalto. Si evidenzia altresì che i dati di cui trattasi non saranno diffusi, fatto salvo il diritto di accesso dei soggetti interessati ex L. 241/1990 e ss.mm., che potrebbe comportare l eventuale doverosa comunicazione dei dati suddetti ad altri concorrenti alla gara, così come pure l esigenza dell Amministrazione Comunale di accertamento dei requisiti tecnici dichiarati in sede di gara o comunque previsti ex lege. Avverso il presente bando è ammesso ricorso al TAR Friuli Venezia Giulia entro 60 giorni decorrenti dalla pubblicazione del bando di gara, o, alternativamente, ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, entro 120 giorni. IL SEGRETARIO GENERALE (avv. Carmine Cipriano) 16