VERBALE PROCEDURA RISTRETTA. SUA LECCO. COMUNE DI OLGINATE. CONCESSIONE DEI SERVIZI ENERGIA, FORNITURA DEL

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1 VERBALE PROCEDURA RISTRETTA. SUA LECCO. COMUNE DI OLGINATE. CONCESSIONE DEI SERVIZI ENERGIA, FORNITURA DEL COMBUSTIBILE (GAS METANO), INTERVENTI DI RIQUALIFICAZIONE E DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO (IVI INCLUSI LA PROGETTAZIONE DEFINITIVA ED ESECUTIVA DEGLI STESSI) CONDUZIONE E MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTI TERMICI RELATIVAMENTE AGLI IMMOBILI DI PROPRIETA COMUNALE, PER IL PERIODO MASSIMO DI 20 ANNI. GARA 37/2017 CPV D2. 1^seduta pubblica. ========================================== REPUBBLICA ITALIANA L anno 2017 (duemiladiciassette) in questo giorno 30 del mese di ottobre alle ore 14,30, in Lecco Piazza L. Lombarda n. 4 nella sede dell Amministrazione Provinciale. =============================== PREMESSO CHE - in data è stata sottoscritta la convenzione tra la Provincia di Lecco ed il Comune di Olginate, relativa al conferimento alla prima delle funzioni di Stazione Unica Appaltante (S.U.A.) ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell art.13 della Legge , n. 136, dell art. 33 del D.Lgs , n. 163 e ss.mm.ii e dell art. 1, comma 88, della 1

2 Legge , n. 56; ===================================== - con determinazione dirigenziale n. 57 del il Comune di Olginate ha disposto l avvio della procedura relativa all affidamento in concessione del servizio energia, fornitura del combustibile(gas metano) interventi di riqualificazione e di efficientamento energetico (ivi inclusi la progettazione definitiva ed esecutiva degli stessi)conduzione e manutenzione degli impianti termici relativamente agli immobili di proprietà comunale, per il periodo massimo di 20 anni;======================= - con nota pervenuta in data assunta al protocollo dell Ente al n , il Comune di Olginate ha trasmesso, in virtù della convenzione sopra citata, la documentazione per l avvio della procedura in argomento;= - con determinazione dirigenziale della Direzione Organizzativa III n. 380 del si procedeva all indizione della gara per l affidamento in concessione del servizio in argomento, per una durata di 20 anni ed un importo stimato di ,00=, con un canone annuo a base d asta in rialzo di ,00=; ====================================== - con il medesimo provvedimento si stabiliva di procedere utilizzando il sistema della procedura ristretta ai sensi art. 61 del D. Lgs. 50/2016, con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi di quanto disposto dall art. 95, comma 2, del D. Lgs 50/2016; ================== - il bando di gara è stato pubblicato all albo pretorio della stazione appaltante in data , sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 63 del e sui quotidiani Avvenire e Il Giornale, edizioni nazionale e locale nella data del ; ======================= 2

3 - entro il termine di scadenza, fissato alle ore 14,00 del , sono pervenute le candidature degli operatori economici di seguito elencati: === 1) BOSH ENERGY AND BUILDING SOLUTIONS ITALY S.r.l. con sede in Milano; =================================================== 2) ENGIE SERVIZI S.p.A. con sede in Roma; ====================== 3) ENERGIA & RISPARMIO S.r.l. con sede in Milano; ================ 4) A.T.I. ACEL SERVICE S.r.l. con sede in Lecco (capogruppo) con DEVIZZI S.r.l. con sede in Cremeno e BORLENGHI IMPIANTI S.r.l. con sede in Bellano; ============================================ 5) ACSM AGAM S.p.A. con sede in Monza; ====================== 6) SIRAM S.p.A. con sede in Milano. ============================ - con determinazione n. 615 del è stato approvato l elenco degli operatori economici da invitare alla procedura ristretta per la presentazione delle candidature, unitamente alla lettera di invito, nella quale si stabiliva che la Commissione giudicatrice avrebbe proceduto alla valutazione degli elementi compositivi delle offerte sulla scorta dei criteri di seguito indicati: Elementi di valutazione Peso (βi) ELEMENTI QUALITATIVI (max 80 punti) 1. Progetto Gestionale G1. Modalità utilizzate per l erogazione dei servizi, capacità organizzativa, struttura logistica, staff tecnico, personale 30 operativo, attrezzature, mezzi e strumentazioni dedicati 3

4 all erogazione dei servizi oggetto della concessione punti 4; G2. Sistema di automazione, regolazione, e gestione tecnica degli edifici secondo le classi di efficienza BACS (UNI EN 15232/2012) punti 5; G3. Sistema di monitoraggio e controllo delle prestazioni nel periodo di Concessione: sistema informativo (hardware e software) proposto e modalità di controllo punti 5; G4. Organizzazione del servizio di call center, organizzazione del servizio di reperibilità e pronto intervento. Tempestività e tempi di intervento previsti punti 5; G5. Prestazioni integrative/migliorative gestionali punti 3; G6. Efficacia del piano manutentivo e frequenza degli interventi manutentivi proposti per mantenere gli impianti in perfetto stato d uso punti 8 2. Progetto Tecnico T1. Stato di fatto: analisi normativa, funzionale ed energetica degli edifici e degli impianti oggetto della Concessione, con evidenza delle criticità rispetto alle analisi energetiche poste alla base ed allegate alla presente lettera di invito punti 5; 50 T2. Stato di progetto: interventi di adeguamento normativo, qualità dei materiali proposti e scelta metodologica progettuale punti 6; 4

5 T3. Stato di progetto: interventi di riqualificazione tecnologica obbligatori di cui al Progetto di fattibilità tecnica ed economica e Capitolato di gestione, qualità dei materiali proposti e scelta metodologica progettuale punti 22; T4. Stato di progetto: proposte migliorative/interventi desiderati, qualità dei materiali proposti e scelta metodologica progettuale, sistemi di produzione di energia da FER e/o cogenerazione (a biomassa) per ridurre ulteriormente i consumi e migliorare la qualità energetica degli immobili punti 10; T5. Stato di progetto: cronoprogramma dettagliato punti 7 Dal Progetto Tecnico presentato dall offerente in sede di gara dovrà emergere la piena conoscenza dello stato di fatto di ciò che è oggetto della Concessione e la competenza valutativa. Le indicazioni relative allo stato di progetto (T2, T3, T4 e T5) dovranno riferirsi ad ogni singolo edificio di cui al Progetto di fattibilità tecnica ed economica. Il Cronoprogramma dovrà dettagliare le diverse fasi di esecuzione degli interventi di riqualificazione energetica. ELEMENTI QUANTITATIVI (max 20 punti) a) Ribasso percentuale sul canone annuo, di cui: 1) ribasso percentuale della Componente esercizio, 15 5

6 conduzione e Manutenzione ordinaria per tutti gli edifici (escluso il municipio) e straordinaria per quelli oggetto di riqualificazione (CM) come quantificata nell Allegato 1 dello Schema di Contratto di EPC: punti 5; 2) ribasso percentuale del prezzo di vendita corrente (PG corr ) della Componente acquisto Gas naturale (CG) come determinata nell Allegato 1 dello Schema di Contratto di EPC punti 10 b) Sconto praticato rispetto al prezzario DEI per gli interventi di straordinaria manutenzione sugli edifici non oggetto di riqualificazione energetica richiesti dal Comune (espresso in 5 percentuale) - gli inviti sono stati trasmessi in data , ed è stato assegnato quale termine per la presentazione delle offerte il giorno , ore 17,00. =================================================== - con nota del si provvedeva a prorogare il termine di scadenza per la presentazione delle offerte spostandolo alle ore 14,00 del giorno ============================================== Alla scadenza per la presentazione delle offerte sono pervenute le seguenti n. 2 candidature: =========================================== 1) ENGIE SERVIZI S.p.A. con sede in Roma;===================== 2) ENERGIA & RISPARMIO S.r.l. con sede in Milano.============== 6

7 Quanto sopra premesso, si è riunita la Commissione giudicatrice, nominata con provvedimento del Dirigente della D.O. III - Appalti e Contratti - della Provincia di Lecco in data , prot e composta dal dott. Luciano Tovazzi, Dirigente presso la Direzione Organizzativa V Ambiente e Territorio della Provincia di Lecco, con funzioni di Presidente e quali membri esperti, il dottor arch. Luca Noseda Funzionario Area Tecnica del Comune di Como, dottor arch. Alessandro Neri Funzionario Tecnico Responsabile del Settore Lavori Pubblici Patrimonio Demanio del Comune di Olginate, con anche funzioni di Segretario verbalizzante, al fine di verificare la documentazione presentata dai concorrenti a corredo delle offerte e la presenza della documentazione tecnica. ================= Sono presenti i signori: Giampaolo Fissardi e Paolo Morucchio con delega della Società ENERGIA & RISPARMIO S.r.l.; ====================== Alle ore 14,00 il Presidente, deposti sul tavolo gli atti della procedura d appalto, dichiara aperta la gara, e comunica le modalità di svolgimento della stessa in conformità a quanto stabilito nel bando di gara. ========= Visti i concorrenti, per il Presidente della Commissione giudicatrice e per tutti i componenti dello stesso non sussistono casi di incompatibilità o illegittimità che determinerebbero l applicazione dell istituto dell astensione previsto dall art. 51 del Codice di Procedura Civile, come stabilito dal comma 7 dell art. 84 del Codice degli Appalti. ====================== Riscontrata la regolarità dei plichi pervenuti, si procede all apertura degli stessi e delle buste contenenti la documentazione amministrativa (Plico A) presentate dai concorrenti a corredo delle offerte e all esame delle 7

8 medesime, dando atto che sono complete e regolari. ================= Il Presidente dispone quindi di proseguire con l apertura del Plico B Offerta tecnica dei concorrenti per la verifica della presenza dei contenuti, dando atto che le stesse sono complete.========================== Il presente verbale, steso a cura di me, Componente e Segretario della Commissione, viene da me sottoscritto unitamente al Presidente e dagli altri Componenti. =========================================== Costa di n. 8 fogli occupati per intere facciate n. 7 e righe 8. =========== Il Presidente: dott. Luciano Tovazzi Il Componente Esperto esterno: dott. arch. Luca Noseda Il Componente Esperto esterno: dott. arch. Alessandro Neri 8