RUOLO E RIVITALIZZAZIONE DEI CENTRI STORICI Iginio Rossi Docente di Analisi economica urbana - Politecnico di Milano

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1 INDUSTRIA E DISTRIBUZIONE: TESTIMONIANZE PER LO SVILUPPO DELLA PROFUMERIA SELETTIVA Milano, 19 novembre 2007 RUOLO E RIVITALIZZAZIONE DEI CENTRI STORICI Iginio Rossi Docente di Analisi economica urbana - Politecnico di Milano

2 RUOLO DEI CENTRI STORICI Opportunità / Difficoltà PICCOLI Qualità e identità Residenzialità Accessibilità Attività miste Polarità Rete territoriale PROGRAMMA DI RIVITALIZZAZIONE COLLE DI VAL D ELSA SUL COLLE Qualità e identità Rete territoriale Residenzialità Polarità Accessibilità Attività miste PROGETTO DI VALORIZZAZIONE DEL CENTRO STORICO FORLÌ Polarità Attività miste Polarità Attività miste Residenzialità Qualità e identità Qualità e identità Residenzialità Accessibilità Accessibilità MEDIO-GRANDI Rete territoriale AL CENTRO AREA METROPOLITANA Rete territoriale La rivitalizzazione implica: visione strategica dello sviluppo, condivisione di programmi - progetti, partecipazione agli interventi e gestione delle risorse. se.

3 FORLÌ PROGETTO DI VALORIZZAZIONE DEL CENTRO STORICO Cultura Innovazione Relazioni

4 FORLÌ PROGETTO CENTRO STORICO ARTICOLAZIONE DELLE AZIONI PER LE ATTIVITÀ MISTE Modello centro commerciale naturale Diversità tipologiche dei sistemi in base ad attrazione e fruizione, programmi condivisi, sistema integrato dell offerta. Governance Percorso graduale, protocolli d intesa per Organismo d indirizzo pubblico-privato, Organismo operativo, reperimento risorse. Offerta Eliminare serrande cieche, sviluppare la segnaletica, valorizzare le gallerie. Attività e spazi pubblici Aree pedonali, arredo urbano, pulizia, sicurezza, promozione e animazione. Riattivare il sistema Programma di utilizzo dei locali liberi, agevolazioni e coinvolgimento dei proprietari. Tipologia Operatori senza distinzione Enti territoriali e locali Altri soggetti residenti Profili professionali Coordinatore Squadra operativa Struttura Risorse Associazione consortile Monitoraggio Progettualità Promozione Qualificare il sistema Valorizzazione e riqualificazione del commercio su area pubblica, mercato settimanale, mercato coperto. Progetti pilota Sperimentare interventi integrati, condivisione, partecipazione, dare segnali dal basso,. Finanziamenti LR 41/97 - POR 2007/2013 Pubblici - Privati Comunicazione Attivare un programma di comunicazione e informazione sul percorso di rivitalizzazione al fine di ottenere coinvolgimento e adesione. Polarità principale Terminale accessibilità Primo livello Secondo livello Terzo livello Percorso attività miste

5 FORLÌ PROGETTO CENTRO STORICO PERCORSI DEGLI ELEFANTI NASTRI ATTIVITÀ fotografie hanno intercettato affacci, corrispondenti i a circa 9,3 Km e a una superficie percepita di oltre 74 mila mq.

6 FORLÌ PROGETTO CENTRO STORICO INDIRIZZI PER LE ATTIVITÀ MISTE Mantenere Vivacità e attrazione. Integrare, sostenere la qualità,... Più immagine Scarsa comunicazione e atmosfera. Caratterizzazione, segnaletica,... Più servizio Scarso allestimento e insegna. Incentivare identità, cura dell esposizione,... Adeguare Scarsa vivacità e attrazione. Adeguare a livelli qualitativi maggiori. Da riattivare Unità inutilizzata. Programma di riuso e incentivazione di nuove attività.

7 FORLÌ PROGETTO CENTRO STORICO ATTIVITÀ MISTE - LE AZIONI PRINCIPALI PRIMO LIVELLO - INDIRIZZI PER LE ATTIVITA' AFFACCI CAMPIONE N Mantenere Più immagine Più servizio Adeguare Da riattivare SECONDO LIVELLO - INDIRIZZI PER LE ATTIVITA' AFFACCI CAMPIONE N Mantenere Più immagine Più servizio Adeguare Da riattivare TERZO LIVELLO - INDIRIZZI PER LE ATTIVITA' AFFACCI CAMPIONE N Mantenere Più immagine Più servizio Adeguare Da riattivare QUARTO LIVELLO - INDIRIZZI PER LE ATTIVITA' AFFACCI CAMPIONE N Mantenere Adeguare 82 Più immagine Da riattivare Percorso da rivitalizzare

8 FORLÌ PROGETTO CENTRO STORICO INDIRIZZI PER GLI SPAZI PUBBLICI Tutelare Qualità ambientale e accoglienza. Interventi a sostegno della qualità. Vivacizzare Scarsa emotività del luogo. Caratterizzazione, installazioni d arte, Riparare Scarse condizioni d uso. Eliminazione del degrado, marciapiedi,... Qualificare Scarsa qualità e accoglienza. Rifacimento della pavimentazione, miglioramento dell illuminazione,...

9 FORLÌ PROGETTO CENTRO STORICO SPAZI PUBBLICI LE AZIONI PRINCIPALI PRIMO LIVELLO - INDIRIZZI PER GLI SPAZI PUBBLICI AFFACCI CAMPIONE N Tutelare Vivacizzare Riparare Qualificare SECONDO LIVELLO - INDIRIZZI PER GLI SPAZI PUBBLICI AFFACCI CAMPIONE N Tutelare Vivacizzare Riparare Qualificare TERZO LIVELLO - INDIRIZZI PER GLI SPAZI PUBBLICI AFFACCI CAMPIONE N Tutelare Vivacizzare Riparare Qualificare QUARTO LIVELLO - INDIRIZZI PER GLI SPAZI PUBBLICI AFFACCI CAMPIONE N Tutelare Vivacizzare Riparare Qualificare Percorso da rivitalizzare

10 FORLÌ PROGETTO CENTRO STORICO GERARCHIE DI ATTRAZIONE E FRUIZIONE Primo, i tratti che usufruiscono dell affluenza maggiore, che non registrano presenza significativa di attività sfitte e che hanno un nastro compatto. Secondo, i tratti che usufruiscono dell affluenza inferiore, che registrano la presenza di attività sfitte e che accolgono un nastro meno compatto, del precedente. Terzo, i tratti che usufruiscono di scarsa affluenza, che registrano la presenza significativa di attività sfitte e che accolgono un nastro saltuario. Quarto, i tratti che usufruiscono di un affluenza sporadica, che registrano la diffusa presenza di sfitti e che hanno una localizzazione sparsa delle attività

11 FORLÌ PROGETTO CENTRO STORICO SCHEMA DELLA RIVITALIZZAZIONE Progetto cardine Progetto Parcheggio Parcheggio in progetto Porta interna Percorso da rivitalizzare Accesso da rivitalizzare

12 PROGRAMMA DI RIVITALIZZAZIONE Modello di funzionamento

13 I TEMPI DELLA RIVITALIZZAZIONE Studio di fattibilità e linee guida per la rivitalizzazione delle attività miste (2003) Analisi percettiva di spazi pubblici e attività miste Integrazione di studi e progetti Criteri e proposta di rigenerazione urbana Programma Fabbrica Colle (2004) Indagine sugli affitti commerciali, sul merchandising, ecc. Partecipazione e condivisione Piano delle funzioni e destinazioni d uso Master plan (2005) Linee guida di rivitalizzazione Centro commerciale naturale, riuso dei negozi sfitti Avvio dei cantieri Pianificazione strategica con la comunità (2007)

14 STRUMENTI DI PARTECIPAZIONE

15 Protocollo d intesa proposto da Colle Promozione e AC ai soggetti attivi e agli operatori: il CCN è una delle azioni del Programma di rivitalizzazione. Comitato di coordinamento cittadino, adesione ampia, ruolo programmatico e d indirizzo. Consiglio direttivo, ruolo di coordinamento e operativo, gestione dei finanziamenti, rappresentanti d area. CENTRO COMMERCIALE NATURALE

16 RIPOSIZIONAMENTO DELL OFFERTA Contratto di disponibilità gratuita, delle unità libere, all organo garante, CCC. L organo garante è anche il promotore del rilancio finalizzato alla creazione di opportunità tali da consentire l insediamento di nuove attività. Commercializzazione condivisa con gli operatori immobiliari locali. Azioni di sostegno sui fronti del credito agevolato, della progettazione delle opere di ristrutturazione, delle procedure e dell assistenza alla creazione di nuove attività. Alcune delle 15 nuove attività 2006

17 JEAN NOUVEL PER COLLE FABBRICHINA ASCENSORE CENTRO DEL CRISTALLO PIAZZA ARNOLFO PARCHEGGIO INTERRATO

18 IL PROGETTO FABBRICHINA J Nouvel - Parigi

19 IL CENTRO DEL CRISTALLO J Nouvel - Parigi

20 PIAZZA ARNOLFO J Nouvel - Parigi Lewis Baltz Bertrand Lavier Daniel Buren Alessandra Tesi

21 J Nouvel - Parigi ASCENSORE

22 COMMUNITY PLANNING

23 IL RUOLO DEL PROGETTO Approccio multidisciplinare già dalle analisi Ambiti costitutivi il Gruppo di lavoro: Ascolto e partecipazione diretta Commercializzazione e merchandising Comunicazione, grafica e informazione Coordinamento e facilitatore di gestione Gestione economica e dei finanziamenti Legale e amministrativo Progettazione degli spazi pubblici Pubbliche relazioni e stampa Urbanistica

24 RIVITALIZZARE I CENTRI STORICI - ALCUNE CRITICITÀ PUBBLICHE Debolezza delle soluzioni specialistiche che risolvono il particolare ma non il contesto Precarietà dei meccanismi amministrativi che allungano i tempi e burocratizzano i contenuti Parzialità degli strumenti di sviluppo e rilancio che non sono finalizzati all integrazione funzionale Inefficienza del modello opera pubblica che con la chiusura del cantiere considera l intervento concluso Mancanza di cultura progettuale che non anticipa la ricerca delle soluzioni e lascia isolati i piccoli comuni

25 RIVITALIZZARE I CENTRI STORICI - ALCUNE CRITICITÀ PRIVATE Difficoltà a raggiungere l equilibrio tra soggetti che confliggono per ruolo, obiettivi, interessi, Resistenza a perseguire aggregazioni di strada e ancor di più ad aderire a sistemi integrati Inadeguatezza del sistema creditizio finalizzato a sostenere i programmi di rivitalizzazione Radicalità della protesta che toglie risorse al coinvolgimento progettuale Miopia del mercato immobiliare che accetta il degrado urbano per ricercare il massimo profitto

26 INDUSTRIA E DISTRIBUZIONE: TESTIMONIANZE PER LO SVILUPPO DELLA PROFUMERIA SELETTIVA Milano, 19 novembre 2007 GRAZIE RUOLO E RIVITALIZZAZIONE DEI CENTRI STORICI Iginio Rossi rossidel@tin.it