Globalizzazione, mercati, democrazia. Non è facile rispondere a questa domanda Non è facile misurare la globalizzazione in sé

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1 Globalizzazione, mercati, democrazia Quanto il processo di globalizzazione ha determinato questi fatti stilizzati? Non è facile rispondere a questa domanda Non è facile misurare la globalizzazione in sé

2 Effetti globalizzazione Ampliamento del mercato più vasto è il mercato maggiori sono i vantaggi della divisione del lavoro e degli scambi Separazione fra Istituzioni e Mercato Lo spazio degli scambi economici non coincide più con lo spazio delle decisioni collettive

3 Globalizzazione, ideologia e politica economica Washington Consensus dottrina economica dominante fino allo scoppio della crisi Aprire, liberalizzare, stabilizzare

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5 Paradossi della globalizzazione I I paesi che più hanno beneficiato dell apertura del mercato internazionale non sono quelli che si sono attenuti al WC

6 Paradossi della globalizzazione II quelli che l hanno fatto si son comportati peggio East Asia & Pacific Economic growth 7.0% 6.0% 5.0% South Asia Latin America & Caribbean 5.6% 6.4% 4.0% 3.3% 3.3% 3.3% 3.0% 2.8% 2.0% 1.0% 1.2% 1.0% 0.0% -1.0% %

7 Paradossi della globalizzazione III è aumentata l instabilità finanziaria Crisi finanziarie più o meno locali Grande crisi finanziaria del 2008 Source: Jeanne and Ranciere (2005)

8 Paradossi della globalizzazione IV I paesi ora sviluppati NON seguirono le regole del WC mentre si stavano sviluppando Ad esempio Nella II metà del 19 secolo i dazi alle importazioni negli USA erano molto più elavato che in molto PVS oggi. Molte regolazioni internazionali erano inesistenti (TRIPS - Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights).

9 Globalizzazione e fatti stilizzati 1. Gara al ribasso sulle regole nel mercato del lavoro Crescita diseguaglianza 1. Gara al ribasso sulle regole ambientali 2. Difficoltà nel tassare i redditi alti e i patrimoni alti 3. Comportamenti strategici e tassazione 2. La tragedia dei beni comuni Sostenibilità ambientale 3. Comportamenti strategici e costi ambientali

10 Il gioco di Jean-ClaudeJunker Come scegliere l aliquota fiscale delle MNE Ci sono 10 MNE che hanno profitti per 100 milioni di euro Possono scegliere sia il Lussemburgo che il RdE come domicilio fiscale. Sceglieranno il luogo dove pagano meno tasse Ci sono due possibili aliquote 15 e 30 Lussemburgo Resto d Europa 15% 25% 15% 75,75 150, 00 25% 0, ,125 EQUILIBRIO di Nash Ottimo paretiano

11 Globalizzazione e democrazia La tragedia dei beni comuni Un lago, i pesci e tanti pescatori Ottimo individuale: pescare finché il benefico marginale di un minuto di pesca sarà maggiore del costo marginale Ma il pescato di ciascuno riduce il pescato degli altri. Se il lago non è grande a sufficienza il risultato è che si pesca troppo e dopo un po di tempo il pesce scompare

12 Globalizzazione e democrazia La tragedia dei beni comuni Un lago, i pesci e tanti pescatori Ottimo sociale sostenibile: pescare quella quantità massima di pesce che permetta il ripopolamento adeguato L interesse privato collide con quello collettivo, il bene comune viene distrutto

13 Globalizzazione e democrazia La tragedia dei beni comuni Il lago è l atmosfera I pesci sono i gas serra Si immettono troppi gas nell atmosfera Occorrono meccanismi istituzionali per migliorare il benessere collettivo

14 Il trilemma della Economia Mondiale Dani Rodrik Integrazione economica profonda Globalizzazione Stato nazionale Democrazia Tutti e tre insieme sono incompatibili Vale per il mondo e per l Europa

15 Il trilemma della Economia Mondiale Dani Rodrik Camicia di forza dorata (?) Integrazione economica profonda Globalizzazione Stato nazionale Democrazia Se c è la globalizzazione e Stato nazionale

16 Il trilemma della Economia Mondiale Dani Rodrik Integrazione economica profonda Globalizzazione Governo federale mondiale Stato nazionale Democrazia Se c è la globalizzazione e democrazia

17 Il trilemma della Economia Mondiale Dani Rodrik Integrazione economica profonda Globalizzazione Governare l integrazione Stato nazionale Democrazia Se c è democrazia e stato nazionale

18 Il trilemma della Economia Mondiale Dani Rodrik Concorrenza in materia d imposte sul reddito delle persone giuridiche Norme sanitarie, ambientali e di sicurezza alimentare Mercato del lavoro (caso FIAT)

19 Il trilemma della Economia Mondiale Un esempio Immaginiamo che nel mondo vi siano due stati N(oi) e R(esto del mondo) perfettamente identici. Sia in N che in R metà della popolazione è ricca e se si impegna al massimo, guadagna 1100 al mese l altra metà è povera e guadagna 0 (il reddito è misurato in più rispetto al reddito di mera sussistenza) Se vuole, lo stato può redistribuire il reddito attraverso un imposizione fiscale sul reddito con un aliquota pari a t. L imposizione fiscale può scoraggiare l impegno dei ricchi. Non c è globalizzazione la popolazione è immobile.

20 Il trilemma della Economia Mondiale Un esempio Scelta di politica economica quale t? Immaginiamo per semplicità che esistano solo tre aliquote possibili t=0 l impegno dei ricchi non diminuisce, non avviene alcuna redistribuzione, il reddito pro-capite è massimo e pari a (1100+0)/2, il reddito dei più poveri è pari al livello di mera sussistenza. t=0,3 l impegno dei ricchi diminuisce leggermente (producono 1000), il 30% del reddito dei ricchi viene trasferito ai poveri, il reddito pro-capite è pari a ( )/2, il reddito dei più poveri è pari 300 t=0,5 l impegno dei ricchi diminuisce sensibilmente (producono 500), il 50% del reddito dei ricchi viene trasferito ai poveri, il reddito pro-capite è pari a ( )/2, il reddito dei più poveri è pari 250

21 Il trilemma della Economia Mondiale Un esempio Scelta di politica economia quale t? Dipende dalle preferenze di ciascun paese Se R e N scelgono un criterio «utilitaristico» secco, sceglieranno l aliquota che massimizza il reddito pro-capite (t=0) Se vogliono massimizzare il reddito dei più poveri, sceglieranno t=30% Se hanno preferenze in favore di un criterio di massima eguaglianza, sceglieranno t=50% Ciascun paese è libero (democrazia) di realizzare la politica nazionale più in linea con le proprie preferenze

22 Globalizzazione Il trilemma della Economia Mondiale Un esempio Ora R e N si globalizzano e per semplicità immaginiamo che i lavoratori si possano spostare ma per farlo debbano ottenere il consenso dei paesi di destinazione. Scelta di politica economia quale t? Se sia in N che in R vi fosse una preferenza volta a massimizzare il reddito dei più poveri t=0,3 sarebbe scelta ottimale. All inizio t=0,3 MA

23 Il trilemma della Economia Mondiale Un esempio Scelta di politica economia quale t? MA A entrambi gli stati conviene abbassare di poco le tasse per accogliere i ricchi dell altro paese incentivati a venire per il maggior reddito disponibile (così aumenta il reddito dei più poveri) Parte una concorrenza fiscale al ribasso sulle aliquote. E facile vedere che l unico equilibrio possibile sarà che entrambi gli stati pongano t=0 Democrazia (scegliere in base alle proprie preferenze), politica nazionale (scegliere autonomamente l aliquota), globalizzazione (mobilità dei fattori) NON SONO OTTENIBILI CONTEMPORANEAMENTE