REPORT SULLE POLITICHE DEL LAVORO E I CENTRI PER L'IMPIEGO

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1 SERVIZI PER L IMPIEGO DELLA PROVINCIA DI RAVENNA REPORT SULLE POLITICHE DEL LAVORO E I CENTRI PER L'IMPIEGO Anno 2013 marzo 2014

2 Nota: I dati presentati in questo report si riferiscono all'estrazione dalla banca dati Siler in data 1 febbraio 2014 e sono provvisori

3 INDICE MACRODATI DEL MERCATO DEL LAVORO RAVENNATE... 5 L'OCCUPAZIONE... 5 L'indagine Istat sulle forze lavoro... 5 I dati presenti nel database SILER... 6 La Cassa Integrazione Guadagni... 8 I SERVIZI DEI CENTRI PER L'IMPIEGO... 9 IL SERVIZIO DI ORIENTAMENTO E LE POLITICHE ATTIVE... 9 I SERVIZI DI INCONTRO TRA DOMANDA E OFFERTA DI LAVORO...11 I SERVIZI RIVOLTI AI DISABILI E ALLE ALTRE CATEGORIE BENEFICIARIE DELLA L. 68/ Le politiche a sostegno dei lavoratori disabili...12 Il servizio di incontro d/o per disabili e altre categorie beneficiarie della L.68/ L attività del SIIL (Sostegno Integrato Inserimento Lavorativo)...14 Contributi per assunzione/stabilizzazione disabili e per l'avvio di nuove opportunità imprenditoriali.14 I SERVIZI ON LINE...15 Gli eventi...16 EROGAZIONE DI INCENTIVI ALL ASSUNZIONE...17 LE RICHIESTE DI ESAME CONGIUNTO DI C.I.G.S...17

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5 MACRODATI DEL MERCATO DEL LAVORO RAVENNATE L'OCCUPAZIONE L'indagine Istat sulle forze lavoro Nell'anno 2013 anche a Ravenna, come nel resto d'italia, il tasso di occupazione- rapporto tra gli occupati e la corrispondente popolazione di anni - risulta in calo (66,6% contro 67,6% del 2012). La flessione interessa soprattutto i maschi (71,5% contro 73,8% del 2012). Il tasso di disoccupazione - rapporto fra le persone in cerca di occupazione e le forze lavoro - in provincia di Ravenna risulta più alto di tre punti rispetto al 2012 (9,9% contro 6,9%). Il tasso di inattività - rapporto fra le persone che non cercano un lavoro e la popolazione di anni- in provincia di Ravenna scende dal 27,3% al 25,9%. Quello femminile in particolare passa dal 33,0% al 30,7%. Tasso di occupazione, disoccupazione, inattività- Anno Comparazione Provincia di Ravenna, Emilia Romagna, Italia. tasso di occupazione (15-64 anni) tasso di disoccupazione (15-64 anni) tasso di inattività F M totale F M totale F M totale 2013 Ravenna 61,7 71,5 66,6 10,8 9,2 9,9 30,7 21,1 25,9 Emilia Romagna 59,6 73,0 66,3 9,7 7,4 8,5 33,9 21,0 27,4 Italia 46,5 64,8 55,6 13,1 11,5 12,2 46,4 26,6 36,5 tasso di occupazione (15-64 anni) tasso di disoccupazione (15-64 anni) tasso di inattività F M totale F M totale F M totale 2012 Ravenna 61,4 73,8 67,6 8,3 5,7 6,9 33,0 21,6 27,3 Emilia Romagna 61,3 73,9 67,6 7,9 6,4 7,1 33,4 20,9 27,2 Italia 47,1 66,5 56,8 11,9 9,9 10,7 46,5 26,1 36,3 (Fonte:Indagine ISTAT sulle Forze lavoro-media 2013) 5

6 I dati presenti nel database SILER 1 Le assunzioni L'anno 2013 continua a risentire pesantemente dell'impatto della crisi sul mercato del lavoro ravennate. Le assunzioni 2 complessive effettuate nel 2013 in provincia di Ravenna sono state Nel 2012 erano state con una flessione pari a -5,3% (5.800 unità). Quasi la metà delle assunzioni interessa donne (45,8%). Il dato relativo alle assunzioni del 2013 è poco più alto di quello del 2010, ma inferiore di circa assunzioni rispetto l'anno 2011, anno in cui si era registrata una lieve ripresa del mercato del lavoro. Disaggregando il dato per mese si può rilevare un lieve aumento del numero delle assunzioni negli ultimi mesi dell'anno, mentre il calo delle assunzioni si registra soprattutto nei mesi estivi. Assunzioni effettuate nell'anno suddivise per mese - Comparazione gen feb mar apr mag giu lug ago sett ott nov dic totale Il 63,4% delle assunzioni complessive annue interessa lavori con contratti a tempo determinato (nel 2012 erano il 59,7%). In flessione, per effetto della variazione normativa, i contratti di lavoro intermittenti; risultano in aumento i contratti di somministrazione anche se va precisato che le assunzioni qui considerate sono quelle effettuate da agenzie interinali del territorio provinciale indipendentemente dal lavoratore assunto e dal luogo di destinazione in cui esso dovrà operare. Assunzioni effettuate nell'anno suddivise per tipologia contrattuale valore assoluto % valore assoluto % Apprendistato e altri contratti di inserimento , ,8 Lavoro a tempo determinato , ,7 Lavoro intermittente , ,1 Lavoro di somministrazione , ,5 Lavoro a tempo indeterminato , ,7 Contratti atipici , ,6 Altro 428 0, ,5 n.d. - 0,0 18 0,0 Totale , ,0 2 Come da orientamenti consolidati in materia, sono state considerate solo le assunzioni effettuate da parte delle imprese residenti in provincia di Ravenna escluse le proroghe, le trasformazioni, le sospensioni, i tirocini, le borse lavoro. Per le assunzioni con contratto di somministrazione vengono prese in considerazione le assunzioni effettuate dalle agenzie interinali della provincia indipendnetemente dal lavoratore assunto e dal luogo di destinazione in cui esso dovrà operare. Da rilevare che una persona può essere assunta più volte nel corso dell'anno. 6

7 Nel 2013 i comparti con il maggior numero di assunzioni sono agricoltura (23,9% del totale assunzioni), "attività dei servizi di alloggio e ristorazione" (17,5%) "noleggi, servizi di supporto alle imprese", che comprendono anche le agenzie interinali (15,8%). Assunzioni effettuate nel periodo indicato per codice ATECO. Comparazione Val. assoluti % Val. assoluti % A - AGRICOLTURA, SILVICOLTURA E PESCA , ,3 B - ESTRAZIONE DI MINERALI DA CAVE E MINIERE 291 0, ,2 C - ATTIVITÀ MANIFATTURIERE , ,2 D - FORNITURA DI ENERGIA ELETTRICA, GAS, VAPORE E ARIA CONDIZIONATA 13 0,0 18 0,0 E - FORNITURA DI ACQUA; RETI FOGNARIE, ATTIVITÀ DI GESTIONE DEI RIFIUTI E RISANAMENTO 96 0, ,2 F - COSTRUZIONI , ,3 G - COMMERCIO ALL'INGROSSO E AL DETTAGLIO; RIPARAZIONE DI AUTOVEICOLI E MOTOCICLI , ,7 H - TRASPORTO E MAGAZZINAGGIO , ,6 I - ATTIVITÀ DEI SERVIZI DI ALLOGGIO E DI RISTORAZIONE , ,7 J - SERVIZI DI INFORMAZIONE E COMUNICAZIONE 572 0, ,6 K - ATTIVITÀ FINANZIARIE E ASSICURATIVE 141 0, ,1 L - ATTIVITA' IMMOBILIARI 129 0, ,1 M - ATTIVITÀ PROFESSIONALI, SCIENTIFICHE E TECNICHE , ,1 N - NOLEGGIO, AGENZIE DI VIAGGIO, SERVIZI DI SUPPORTO ALLE IMPRESE , ,3 O - AMMINISTRAZIONE PUBBLICA E DIFESA; ASSICURAZIONE SOCIALE OBBLIGATORIA 415 0, ,6 P - ISTRUZIONE , ,6 Q - SANITA' E ASSISTENZA SOCIALE , ,5 R - ATTIVITÀ ARTISTICHE, SPORTIVE, DI INTRATTENIMENTO E DIVERTIMENTO , ,3 S - ALTRE ATTIVITÀ DI SERVIZI , ,1 T - ATTIVITÀ DI FAMIGLIE E CONVIVENZE COME DATORI DI LAVORO PER PERSONALE DOMESTICO; PRODUZIONE DI BENI E SERVIZI INDIFFERENZIATI PER USO PROPRIO DA PARTE DI FAMIGLIE E CONVIVENZE , ,5 U - ORGANIZZAZIONI ED ORGANISMI EXTRATERRITORIALI 17 0,0 17 0,0 _NEU - Codifica Non esistente / Non univoca 25 0,0 35 0,0 Totale , ,0 Le persone in cerca di occupazione Le D.I.D. (Dichiarazioni di Immediata Disponibilità al lavoro) rilasciate nell'anno 2013 presso i Centri per l'impiego sono state , in aumento rispetto all'analogo periodo 2012 (13.788). Il forte incremento, registrato in particolar modo a Ravenna rispetto agli altri territori, è dovuto soprattutto alla variazione della normativa relativa ai requisiti per il diritto a percepire l indennità di disoccupazione (L.92/2012) che prevede dal 1 gennaio 2013 per i percettori di ammortizzatori sociali (ASPI, Mini ASPI) il rilascio presso un Centro per l'impiego della D.I.D. I 7

8 lavoratori interessati da questo provvedimento sono in particolare i lavoratori che operano in maniera stagionale e ciò spiega come proprio questa sia la variazione più impattante sul lavoro dei Centri per l Impiego. DID rese nei tre Centri per l impiego - Comparazione anni gen. feb. mar. apr. mag. giu. lug. ago. sett. ott. nov. dic. totale FAENZA LUGO RAVENNA totale FAENZA LUGO RAVENNA totale *causa variazione normativa (L.92/2012) i dati da settembre 2013 non sono comparabili con quelli degli anni precedenti Il numero complessivo dei disoccupati registrati presso i CPI (ai sensi del D.lgs. 181/00 e successive modificazioni) al 31/12/2013 è di (dato di stock) in aumento di unità rispetto al 31/12/2012 (33.022). L'incremento delle DID rese nel 2013 è stato di rispetto al Dal dicembre 2008 ad oggi lo stock dei disoccupati è cresciuto di unità; l'incremento più rilevante si è registrato nel 2009 rispetto al 2008 con disoccupati in più, fra il 2010 e il 2011 l'incremento è stato di 3.134, negli altri anni l'incremento è stato inferiore alle unità. Le persone inserite in lista di mobilità nel 2013 sulla base della L.223/91 (licenziamento collettivo) sono 567, nel 2012 erano 809. Complessivamente i lavoratori iscritti in lista di mobilità sulla base della L.223/91 al 31 dicembre 2013 sono in calo rispetto ai trimestri precedenti e allo stesso periodo 2012, ma comunque in aumento rispetto al III trimestre 2012 (1.099). La Cassa Integrazione Guadagni (Fonte : INPS nazionale) Il ricorso agli ammortizzatori sociali negli ultimi anni, ha evidenziato andamenti sempre più elevati in particolare rispetto alla Cig in deroga ( le ore autorizzate nel 2013). Nel 2013 le ore autorizzate in provincia di Ravenna sono state complessivamente in aumento rispetto agli anni precedenti e sostanzialmente in linea con l'anno L'incremento registrato è dovuto esclusivamente alle ore di C.i.g. in deroga, mentre risultano in flessione C.i.g. ordinaria e straordinaria Ore di Cassa integrazione guadagni autorizzate dall'inps in provincia di Ravenna- totale annuo ordinaria straordinaria deroga Totale

9 I SERVIZI DEI CENTRI PER L'IMPIEGO IL SERVIZIO DI ORIENTAMENTO E LE POLITICHE ATTIVE I Centri per l impiego della Provincia di Ravenna, al fine di favorire l inserimento lavorativo delle persone in cerca di lavoro, hanno predisposto un pacchetto di servizi e strumenti specificamente pensati per aiutare le persone nella ricerca attiva del lavoro e nell autopromozione della propria candidatura (postazioni informatiche a disposizione del pubblico, offerte di lavoro del territorio, schede informative sulle imprese da contattare, sulle tecniche di scrittura del curriculum, sulla compilazione delle domande di lavoro, sulla gestione dei colloqui di lavoro, ecc.), nella ricerca di opportunità formative per l acquisizione di nuove competenze (corsi di formazione, tirocini, ecc), nella ricerca di lavoro in Europa (servizio Eures). A tutti coloro che si iscrivono come disoccupati al Centro per l impiego viene erogato un primo colloquio di orientamento (individuale o di gruppo) con l obiettivo di valutare le risorse e le competenze delle persone al fine di offrire loro le indicazioni più adeguate per la ricerca di lavoro e colloqui successivi per verificare l andamento della ricerca di lavoro e per mettere eventualmente in campo altre misure di sostegno all occupabilità. Complessivamente nel 2013 sono stati realizzati colloqui (sono esclusi i colloqui rivolti a beneficiari di ammortizzatori sociali) con un aumento del 15,6% rispetto al Il 53,4% dei colloqui viene svolta presso il CPI di Ravenna, il 25,8% presso quello di Lugo e il 20,7% a Faenza. I colloqui di accoglienza per acquisire o mantenere lo stato di disoccupazione, per il rilascio di certificati e altri adempimenti amministrativi, nel periodo considerato, sono stati complessivamente I colloqui di orientamento individuale sono stati complessivamente di cui 358 rivolti a lavoratori in mobilità, 50 a giovani soggetti all'obbligo formativo, 934 a stranieri che non conoscono bene la lingua italiana. I colloqui di orientamento di gruppo sono stati complessivamente di cui hanno coinvolto giovani al di sotto dei 25 anni. I colloqui di verifica che consentono di accompagnare il lavoratore durante la ricerca del lavoro attraverso azioni personalizzate sono stati complessivamente I colloqui che hanno coinvolto disabili sono stati complessivamente In ogni colloquio individuale o di gruppo si concordano tra il disoccupato e il Centro per l impiego azioni utili per la ricerca di lavoro che vengono formalizzate all'interno del patto di servizio. Le azioni di supporto all'autopromozione sul mercato del lavoro locale sono state e hanno coinvolto i lavoratori con professionalità generiche e i giovani al di sotto dei 25 anni al fine di supportare le persone nelle tecniche di ricerca attiva del lavoro. Le azioni per l'inserimento del curriculum in banca dati sono state e hanno coinvolto i lavoratori con professionalità tecniche, impiegatizie o specializzate al fine di segnalare alle aziende interessate la loro candidatura. Le persone inserite in banca dati al 31/12/2013 sono Il 47,2% sono donne, i lavoratori stranieri sono 15,5%. I due terzi dei lavoratori inseriti in banca dati ha un'età compresa fra 30 e i 54 anni (68,9%). Le azioni a carattere informativo sui servizi, le opportunità di lavoro e formazione sono state complessivamente I Centri per l'impiego, inoltre, offrono un pacchetto di politiche attive del lavoro per le persone che necessitano di un maggiore supporto, erogate sia attraverso servizi interni che tramite servizi gestiti da soggetti esterni. 9

10 I servizi interni di tipo specialistico sono: - colloqui informativi e di orientamento sulle opportunità occupazionali all'estero attraverso EURES (EURopean Employment Services), la rete dei Servizi europei per l'impiego promossa dalla Commissione Europea per facilitare la libera circolazione dei lavoratori in Europa. Nel 2013 sono stati realizzati 40 colloqui. - percorsi di consulenza orientativa, costituiti da una serie di colloqui (in genere da 3 a 5) finalizzati a definire il progetto formativo e professionale individuale sulla base delle competenze e dei bisogni della persona. Nel 2013 sono stati realizzati 44 colloqui. Per i servizi offerti dai Centri per l'impiego ed erogati tramite soggetti privati del territorio l'esperienza, iniziata nel 2012, è stata sviluppata nel 2013 secondo due linee guida: 1. Sviluppo del lavoro di rete tra i servizi per l'impiego e per la formazione professionale per ottimizzare le risorse e rendere più efficaci gli interventi 2. Sviluppo delle azioni di supporto/sostegno alle persone in cerca di lavoro anche attraverso la progettazione di nuovi strumenti di orientamento e formazione. Sono state messe a punto, regole e procedure operative condivise (con i soggetti del sistema formativo, la Regione e i soggetti associativi) per la programmazione dell'attività formativa per i disoccupati in carico ai cpi, per la gestione della mobilità in deroga, del nuovo portale regionale"lavoro per te", per l'implementazione di nuove azioni di sostegno. I servizi offerti dai Centri per l'impiego ed erogati tramite soggetti privati del territorio sono: work experience, esperienze di formazione e tirocinio in azienda, progettate sui bisogni individuali dei partecipanti, con una durata dalle 180 alle 350 ore. I periodi di tirocinio in azienda sono preceduti da momenti formativi in aula, con l'accompagnamento di un tutor. Nel 2013 hanno usufruito di questa politica attiva 108 persone. laboratori per l'occupazione, consistono in corsi di formazione che possono andare dalle 40 alle 80 ore con successive 10 ore di follow-up per acquisire competenze spendibili nel mercato del lavoro locale. Nel periodo di riferimento hanno usufruito di questa politica attiva 291 persone. Sono stati realizzati 6 percorsi formativi sull'alfabetizzazione informatica e 19 percorsi finalizzati ad acquisire competenze tecnico professionali. tirocini all'estero ogni anno dal 2005 i Centri per l'impiego erogano una ventina di borse per svolgere un periodo di tirocinio di 16 settimane in un paese europeo. Complessivamente con i Centri per l'impiego circa 180 giovani hanno svolto un tirocinio in un'azienda europea. Anche quest'anno hanno ottenuto la borsa 20 giovani. voucher, contributo finanziario messo a disposizione di inoccupati e disoccupati, con lo scopo di accrescerne le competenze e le abilità professionali, per la partecipazione a corsi, scelti autonomamente in base alle proprie esigenze e prospettive professionali. Nel 2013 hanno usufruito di questa politica attiva 314 persone. percorsi di empowerment, percorsi di gruppo, della durata complessiva di 27 ore. I percorsi si rivolgono a persone disoccupate iscritte ai Centri per l impiego e si pongono l'obiettivo di migliorare la conoscenza di sè, l'autostima, la capacità di pianificazione per poter affrontare la ricerca del lavoro con motivazione, energia e maggior consapevolezza del proprio valore. Nel 2013 hanno usufruito di questa politica attiva 119 persone. Le azioni rivolte ai lavoratori beneficiari di ammortizzatori in deroga Nel 2013 i Centri per l'impiego della provincia di Ravenna hanno erogato colloqui per le persone beneficiarie di ammortizzatori in deroga. I colloqui erogati presso i CPI di Faenza sono stati (31,8%), a Lugo (32,1%), a Ravenna (36,1%). 10

11 I SERVIZI DI INCONTRO TRA DOMANDA E OFFERTA DI LAVORO Negli ultimi anni la crisi economica globale ha fatto sentire la sua presenza anche nel territorio provinciale dove sono diminuite le aziende in cerca di personale e, di conseguenza, i posti di lavoro disponibili. La consapevolezza che il rapporto con le imprese costituisce una risorsa strategica per il sistema dei servizi per l'impiego, spinge a ritenere necessario sviluppare le capacità di intermediazione dei Centri per l'impiego mettendo a disposizione di imprese e persone in cerca di lavoro nuove modalità di incontro, anche sperimentando le opportunità derivanti dall'utilizzo delle nuove tecnologie. Questo non solo perchè le imprese rappresentano un interlocutore fondamentale per i Centri per l'impiego, ma anche perchè la capacità di soddisfare le esigenze delle persone in cerca di lavoro è largamente influenzata proprio dalla possibilità del sistema dei servizi di attrarre le imprese. Il servizio incontro domanda/offerta di lavoro dei Centri per l impiego viene offerto alle aziende, prevalentemente del territorio provinciale, per supportarle nella ricerca di personale. Le richieste di personale pervenute al servizio nel 2013, escluse quelle rivolte a lavoratori beneficiari della Legge 68/99, sono state per posti, con una flessione del 5,7% rispetto allo stesso periodo del Le aziende clienti del periodo di riferimento che hanno fatto una richiesta di personale sono state 747. Le richieste pervenute vengono trattate attraverso due modalità: la pubblicazione dell'offerta oppure la ricerca in banca dati dei profili idonei e disponibili (preselezione). La pubblicazione può essere anche anonima; in questo caso le aziende ricevono i curricula raccolti e preselezionati dai Centri per l'impiego. Nel 2013 le richieste evase con entrambe le modalità sono state il 35,3%, il 34,8% sono state evase con la sola ricerca in banca dati, il 21,2% con la pubblicazione palese, il 7,7% con la pubblicazione anonima e la ricerca in banca dati. I lavoratori segnalati tramite la banca dati nel 2013 sono stati complessivamente per un totale di segnalazioni. Le richieste pervenute al Servizio domanda/offerta del comparto turistico nel 2013 sono state 737. Accanto ai servizi di incontro domanda e offerta standard proposti da anni alle imprese della provincia di Ravenna, sono stati attivati altri servizi: incontro domanda/offerta per richieste di tirocinio: con questo servizio a fronte di una richiesta aziendale per l'attivazione di un tirocinio formativo viene fornita una rosa di candidati disponibili al tirocinio iscritti al Centro per l'impiego. Nel caso in cui ci sia l'interesse dell'impresa richiedente, il servizio promuoverà il tirocinio. top five: questo servizio consiste nel segnalare periodicamente alle aziende i cinque profili più qualificati selezionati tra quelli che ogni giorno si presentano presso i Centri per l'impiego. Si tratta di personale immediatamente disponibile e specializzato per esperienza, formazione, caratteristiche del ruolo ricoperto. Nel periodo gennaio-ottobre sono state realizzate 11 top five per complessivi 60 profili. Le manifestazioni di interesse ai profili inseriti nelle top five da parte delle aziende sono state 70. Job fair: questa è la vetrina virtuale dei Centri per l'impiego in cui le aziende possono trovare informazioni sintetiche sui profili più interessanti suddivisi per caratteristiche specifiche (essere in mobilità o in età di apprendistato) o per gruppo professionale di appartenza. Nel 2013 sono state realizzate 11 edizioni della job fair per complessivi 222 profili. Le manifestazioni di interesse ai profili inseriti nelle job fair da parte delle aziende sono state

12 I SERVIZI RIVOLTI AI DISABILI E ALLE ALTRE CATEGORIE BENEFICIARIE DELLA L. 68/99 Le politiche a sostegno dei lavoratori disabili I Centri per l impiego della Provincia di Ravenna, al fine di favorire l inserimento lavorativo delle persone disabili in cerca di lavoro, hanno predisposto un pacchetto di servizi e strumenti specificamente pensati per aiutare le persone nella ricerca attiva del lavoro e nell autopromozione della propria candidatura. Al momento dell'iscrizione al collocamento mirato viene realizzato un primo colloquio di orientamento che sancisce la presa in carico dell'utente e l'accesso ai servizi. Dalla seconda metà del 2011, dopo il primo colloquio, in cui l'utente fornisce informazioni relative al proprio percorso formativo-lavorativo e concorda con l'operatore i profili professionali da inserire nella banca dati, sono previsti colloqui successivi per verificare l andamento della ricerca del lavoro e per mettere eventualmente in campo altre misure di sostegno all occupabilità. Al fine di definire i percorsi personali più idonei sulla base delle competenze possedute, i lavoratori inseriti in banca dati vengono aggregati secondo criteri di omogeneità rispetto alla spendibilità nel mercato del lavoro. Per ciascuna categoria sono previste una serie di misure di politica attiva idonee a diminuire il gap tra i requisiti richiesti e quelli posseduti. Di seguito si elencano le misure attivate nel 2013 attraverso l'uso del Fondo Regionale Disabili. Percorsi per la ricerca del lavoro con utilizzo di nuove tecnologie, si tratta di brevi percorsi formativi della durata di 30 ore rivolti a piccoli gruppi (circa 10 persone), che hanno l'obiettivo di far acquisire ai partecipanti le competenze informatiche di base e gli strumenti per la ricerca attiva del lavoro utilizzando i servizi in rete. Questo progetto è stato premiato come primo classificato nella categoria<formazione> della manifestazione "Pubblica Amministrazione aperta 2012 per una Smart City aperta e inclusiva", all'interno di "Smart City exhibition 2012", un'iniziativa frutto della partnership fra Forum PA e Bologna Fiere. Nel 2013 sono stati attivati 10 percorsi, per un totale di 83 partecipanti effettivi. Percorsi per l'acquisizione di competenze per il lavoro, si tratta di un'attività formativa (di 60 ore) finalizzata a rafforzare le competenze trasversali (gestione del tempo, competenze comunicative, gestione dello stress, capacità organizzative, ecc ) in un più ampio percorso di sostegno all'inserimento lavorativo per l'acquisizione di strumenti per la ricerca attiva del lavoro. L'attività si rivolge a disabili disoccupati (circa 10 per percorso), individuati in stretta collaborazione con i Centri per l' impiego. Nel 2013 è stato realizzato un percorso ha coinvolto 12 partecipanti effettivi. Verso il lavoro: sviluppo delle strategie personali di fronteggiamento, si tratta di percorsi di analisi delle competenze di 20 ore, rivolti a persone disabili con esperienze lavorative pregresse al fine di sostenerle e accompagnarle nella riprogettazione del proprio futuro professionale, in un più ampio percorso di sostegno all'inserimento lavorativo per l'acquisizione di strumenti per la ricerca attiva del lavoro. Nel 2013 sono stati attivati due percorsi, uno a Ravenna e uno a Lugo ancora in fase di realizzazione. Percorsi formativi per l'inclusione lavorativa, si tratta di percorsi della durata di 350 ore finalizzati al miglioramento delle competenze di base e professionali delle persone disabili al fine di facilitare l inserimento in contesti lavorativi. Gli ambiti professionali dei corsi sono quello impiegatizio e della ristorazione. Nel periodo di riferimento i percorsi attivati sono stati 2, i lavoratori coinvolti sono stati

13 Corso di formazione per "Sistematizzazione -informazioni e testi scritti, si tratta di una azione che intende rendere disponibile attività corsuali della durata di 100 ore per l'acquisizione di competenze informatiche. Nel 2012 sono state attivate le edizioni di Lugo e Faenza. A Ravenna il corso è stato attivato nel 2013 e sono stati coinvolti 11 partecipanti effettivi. ADAPT-Percorsi formativi per l'inclusione sociale e lavorativa, si tratta di percorsi di 600 ore dedicati alle persone che hanno acquisito condizioni di disabilità a seguito di eventi traumatici (malattie, infortuni, ecc.) e si trovano nella condizioni di dover necessariamente ripensare la propria dimensione lavorativa. Nel 2013 è stato attivato un percorso ancora in fase di realizzazione. Percorsi di riprogettazione professionale e sostegno alla ricerca attiva del lavoro, si tratta di percorsi individuali rivolti a persone con esperienze lavorative pregresse. Ogni percorso prevede quattro colloqui di analisi delle competenze al fine si sostenere e accompagnare il lavoratore nella riprogettazione del proprio futuro professionale. Nel 2013 sono stati coinvolti 22 partecipanti effettivi. Percorsi di Ricerca Attiva del lavoro con supporto Motivazionale, si tratta di percorsi di sostegno e accompagnamento al lavoro personalizzati, della durata di 6 mesi, per l'acquisizione di strumenti per la ricerca attiva del lavoro, attraverso l'utilizzo della metodologia IPS (Individual Placement Support). Nel 2013 sono stati attivati 27 percorsi che hanno coinvolto 27 partecipanti effettivi. Work experience per disabili, esperienze di formazione e tirocinio in azienda, progettate sui bisogni individuali dei partecipanti, con una durata che prevede 110, ore. I periodi di tirocinio in azienda sono preceduti da momenti formativi in aula, con l'accompagnamento di un tutor. Nel 2013 hanno usufruito di questa politica attiva 29 persone. Sostegno alla transizione al lavoro degli studenti con disabilità, si tratta di un intervento rivolto a giovani disabili, residenti in provincia, in carico ai servizi sociosanitari e con disabilità certificata a norma di legge, che nell'anno scolastico 2012/2013 hanno frequentato l'ultimo anno delle Scuole Secondarie Superiori. Con questa azione si è inteso dare risposta alle richieste espresse dalle famiglie e dai servizi socio-sanitari di rendere disponibile un percorso "ponte" scuola-formazione-lavoro, composto da azioni di accompagnamento e work experience da realizzarsi nell'arco di un biennio. L'avvio del progetto è avvenuto a dicembre Nel 2013 sono state avviate 15 work - experiences che hanno coinvolto 15 allievi. Sperimentazione di un iniziativa promozionale per la valorizzazione delle buone pratiche in tema di inserimento lavorativo di disabili: Premio Azienda socialmente coinvolta/responsabile/attiva", si tratta di un progetto biennale che la Provincia di Ravenna ha avviato per la prima volta, finalizzato alla promozione della Responsabilità Sociale di impresa, rivolto alle imprese del territorio, attraverso il coinvolgimento delle Associazioni di categoria, Camera di commercio e Associazioni dei disabili per la selezione di imprese che si sono distinte nella assunzione di disabili e/o e nella realizzazione di buone pratiche di inserimento. Il percorso terminerà con una iniziativa pubblica di premiazione. Sperimentazione di criteri / dispositivi per facilitare l integrazione interistituzionale ed un incremento di efficacia nei servizi di inserimento lavorativo dei disabili nel territorio lughese, si tratta di un'attività che nasce da una sollecitazione regionale che fa seguito ad un lavoro di analisi relativo all'inserimento lavorativo dei disabili, prodotto nel 2011 da un gruppo di lavoro interistituzionale composto dai Servizi sociali, sanitari e per il lavoro coordinato dalla Regione. Con questa attività si è dato avvio ad una sperimentazione, nel territorio lughese, con 13

14 l'obiettivo di indagare, partendo dalle prassi consolidate, le modalità con cui possono realizzarsi forme di integrazione tra interventi in ambito sociale e per il lavoro. Il servizio di incontro d/o per disabili e altre categorie beneficiarie della L.68/99 Il servizio di incontro d/o è un servizio messo a disposizione delle aziende e dei lavoratori per favorire l'incontro domanda e offerta di lavoro degli utenti disabili. Le richieste pervenute nell'anno 2013 sono state 100 per 104 profili. Le persone segnalate sono state 348, le segnalazioni effettuate sono state 702. L attività del SIIL (Sostegno Integrato Inserimento Lavorativo) Il SIIL è il servizio della Provincia di Ravenna specializzato per l inserimento lavorativo delle persone con disabilità, psichica, fisica intellettiva, certificata dalla apposita commissione AUSL, con particolare attenzione ai disabili psichici, che rappresentano la categoria più debole e in condizioni di maggior svantaggio rispetto all inserimento lavorativo. L avvicinamento al mondo del lavoro avviene con un progetto personalizzato per ciascun utente che prevede l attivazione di un tirocinio scegliendo, tra le diverse tipologie definite dal SIIL, quella più idonea alla realizzazione del progetto personalizzato. L operatività dei SIIL si basa sull integrazione delle risorse umane ed economiche in una logica di rete, nell organizzazione e gestione dei servizi stessi (Protocollo di Intesa siglato nel 2013 tra Provincia e Unità Sanitaria Locale di Ravenna, Unione dei Comuni della Bassa Romagna, Servizi Sociali Associati del Faentino, Asp di Ravenna, Inail). Gli utenti disabili in carico al SIIL nel primo semestre 2013 sono stati 222 di cui 49 nuove prese in carico. Sempre nello stesso periodo le assunzioni con mediazione SIIL sono state 40 di cui 30 a tempo determinato, 8 a tempo indeterminato e 2 con contratto atipico. Le aziende (vecchie e nuove) con cui il SIIL ha lavorato in questo primo semestre sono state 175. Contributi per assunzione/stabilizzazione disabili e per l'avvio di nuove opportunità imprenditoriali La Provincia di Ravenna nel 2013, ha predisposto, per la prima volta, due avvisi pubblici rivolti a disabili, uno per sostenere l'autoimprenditorialità, l'altro per incentivare e stabilizzare le assunzione con contratti di lavoro dipendente. Il bando per sostenere l'autoimprenditorialità ha riscosso molti consensi, infatti sono stati presentati 21 progetti, su diversi ambiti (gestione di una carrozzeria, di un negozio di parrucchiera, vendita on line di cosmetici biologici, creazione di una cooperativa per la gestione di un supermercato etico con prodotti a chilometro zero e consegna della spesa a domicilio). I progetti in possesso dei requisiti richiesti e approvati sono stati 12. Il contributo massimo erogato per ogni progetto era pari a euro. Le risorse complessive messe a disposizione ammontavano a euro per l autoimprenditoria e a per il bando relativo alle assunzioni e stabilizzazioni dei rapporti di lavoro. La scadenza di entrambi i bandi era stata fissata al 31 dicembre Le domande presentate per il bando relativo alle assunzioni e stabilizzazioni sono state 25 di cui 24 approvate. 14

15 I SERVIZI ON LINE Il Web è uno strumento di comunicazione indispensabile per supportare le politiche attive del lavoro e la ricerca di personale. Rappresenta una via di accesso facilitato, per lavoratori e imprese, ai servizi offerti dai Centri per l impiego, soprattutto per quanto riguarda le informazioni di prima accoglienza agli sportelli (indirizzi, numeri telefonici, orari di apertura), la consultazione delle offerte di lavoro, dei corsi di formazione, delle opportunità di tirocinio, la stampa della modulistica, la ricerca della normativa, le procedure e gli strumenti informatici per le comunicazioni obbligatorie. Accanto al sito Internet dei Centri per l'impiego, dal 2012 è stato introdotto "Lavoro per te" il portale dei servizi per il lavoro dell'emilia Romagna realizzato dalla Regione in collaborazione con le Province. Attraverso questo portale è possibile consultare e candidarsi alle offerte di lavoro, accedere ad alcuni servizi amministrativi on line, ottenere consulenze personalizzate su specifici argomenti. Anche nel 2013 molto impegno è stato dedicato a sviluppare gli strumenti di informazione ed intervento a distanza utilizzando sia le potenzialità derivanti dalle nuove tecnologie sia l'integrazione con altri sistemi. I Servizi informativi on line per le persone in cerca di lavoro, attivati da tempo, sono: Il sito dei Centri per l'impiego ( contiene informazioni su offerte di lavoro, corsi e tirocini, enti e servizi utili per la ricerca del lavoro. Offre strumenti informativi come le FAQ, le schede informative e più di 320 link sul tema del lavoro e della formazione. Nel 2013 abbiamo avuto visitatori unici, visite, visualizzazioni di pagina. Il 27,9% è costituito da nuovi visitatori. Job Alert è un servizio che permette di ricevere al proprio indirizzo di posta elettronica le segnalazioni quotidiane sugli aggiornamenti del sito relativamente ai seguenti temi: News, offerte di lavoro, corsi e tirocini, guide per la ricerca del lavoro disponibili presso i nostri. Gli iscritti a questo servizio a dicembre 2013 sono Centrinformano è una newsletter dei Centri per l'impiego per fornire ai lavoratori segnalazioni su concorsi, tirocini all'estero, borse di studio, premi per tesi, siti utili per la ricerca del lavoro. A dicembre 2013 i lavoratori iscritti sono con un incremento di 748 nuovi è l'account Twitter dei Centri per l'impiego dedicato ai giovani laureati che propone opportunità di lavoro, formazione, incentivi per start up, approfondimenti sul tema del personal branding, tecniche di ricerca web 2.0, co-working, makers. A dicembre 2013 i messaggi pubblicati (twitt) sono stati 1.836,gli iscritti che ci seguono (follower) sono I nuovi servizi attivati nel 2013 per le persone in cerca di lavoro Attivazione di una sezione video sul sito dei CPI sui seguenti temi: creazione d'impresa-startup, tutorial, coaching, visual CV, coworking, ricerca del lavoro con i social network. Le visualizzazioni di questa pagina sono state Attivazione account EventBrite, per la promozione e gestione organizzativa degli eventi promossi dai Centri per l'impiego. Gli eventi promossi nel 2013 sono stati 13, le persone iscritte 584. Attivazione dell'account Pinterest, social media dove sono pubblicati video, foto, infografiche, interviste e articoli selezionati dal web per promuovere idee, esperienze e consigli su: Cercare lavoro, Cercare lavoro con i social network, Visual CV, Co-working, Creazione d'impresa e Start up, Lavorare all'estero, Donne e lavoro, Crowdfunding, Chi sono i makers? I nuovi artigiani digitali, Il lavoro che 15

16 passione, Personal branding, Coaching in pillole. Le immagini e i video pubblicati (pin) su Pinterest da luglio 2013 ( data apertura account) sono stati 400, le bacheche pubblicate (board) 19, gli iscritti ( follower) 120. Gli eventi Ogni anno i Centri per l'impiego organizzano eventi periodici rivolti ai lavoratori in cerca di occupazione. Nel 2013 sono stati organizzati 13 eventi. Dall'idea all'impresa col crowdfunding. Scenari e opportunità per finanziare start up e progetti innovativi - 19 novembre a Faenza presso Centuria. Agenzia per l'innovazione della Romagna Cercasi corso disperatamente ai Centri per l'impiego - Tre edizioni una per ogni Centro settembre presso i CPI di Ravenna, Faenza, Lugo Vuoi diventare professionista della ceramica - 19 settembre presso CPI di Faenza Sei in alto mare? Alta formazione e istruzione tecnica superiore - 11 settembre presso il CPI di Ravenna Ravenna cre-attiva - 15 maggio presso il CPI di Ravenna Botteghe di mestiere. Prima tranche - Tre edizioni una per ogni Centro marzo presso i CPI di Ravenna, Faenza, Lugo Il futuro è formazione innovazione cultura d'impresa - Tre edizioni una per ogni Centro febbraio presso i CPI di Ravenna, Faenza, Lugo 16

17 EROGAZIONE DI INCENTIVI ALL ASSUNZIONE Nel corso del 2012 la Regione Emilia Romagna ha attivato un piano straordinario per l'occupazione dei giovani a gestione delle province. Tale piano prevedeva incentivi alle imprese che assumevano o stabilizzavano giovani. Tutte le procedure operative di gestione di questo bando sono state eseguite dalle Province. Delle 326 domande presentate alla Provincia di Ravenna dall'avvio del piano, 138 sono state presentate nell'ultima scadenza prevista (31/1/2013). I provvedimenti provinciali di ammissibilità delle domande presentate a gennaio sono stati adottati a maggio-giugno I controlli effettuati, a 60 giorni dall'approvazione della delibera regionale sono stati 19 (48 durante la durata dell'intero piano). Nei periodi successivi all'approvazione delle domande, vengono fatte verifiche in itinere rispetto alla stabilità del contratto di lavoro attivato dall'azienda. Le domande approvate che vengono verificate ogni 6 mesi sono 260. Nel 2013 inoltre, all'interno del progetto "welfare to work" sono stati liquidati i contributi per 10 assunzioni. LE RICHIESTE DI ESAME CONGIUNTO DI C.I.G.S. La Cassa integrazione guadagni straordinaria (Cigs) è uno strumento di politica industriale finalizzato a fronteggiare gravi crisi per consentire alle aziende di affrontare processi di ristrutturazione/riorganizzazione. Fino al 31/12/2015, può essere utilizzata anche per affrontare procedure concorsuali (fallimento, liquidazione coatta amministrativa, amministrazione straordinaria, ammissione al concordato preventivo consistente nella cessione dei beni), solo nel caso in cui sussistano prospettive di continuazione o di ripresa dell'attività e di salvaguardia, anche parziale, dei livelli di occupazione. Viene concessa, attraverso decreto del ministero del Lavoro, alle imprese industriali con più di 15 dipendenti (L.223/91), del commercio con più di 50 dipendenti e dell'editoria (L. 92/2012). Il D.P.R. 218/2000 recante il regolamento sulle procedure di richiesta della CIGS ha stabilito che, l'esame congiunto, propedeutico alla richiesta di CIGS, deve essere svolto negli uffici individuati dalla Regione nel cui territorio sono ubicate le unità aziendali interessate dall'intervento. Nello specifico la Provincia di Ravenna interviene nel caso di crisi aziendali che interessano solo unità locali del proprio territorio. Costituisce oggetto dell'esame congiunto il programma industriale che l'impresa intende attuare, comprensivo della durata e del numero dei lavoratori interessati alla sospensione e delle misure previste per la gestione di eventuali eccedenze di personale. Gli esami congiunti effettuati dalla Provincia di Ravenna nel 2013 sono stati 21, quasi tutti della durata di 12 mesi. I due terzi (14) sono stati richiesti per crisi aziendale. I lavoratori coinvolti sono stati

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