Dentro il mondo del lavoro. I servizi per il lavoro a sostegno dei cittadini disabili
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- Carmelo Berardi
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1 Dentro il mondo del lavoro I servizi per il lavoro a sostegno dei cittadini disabili 1
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3 Il Collocamento Mirato - (L.68/99) Il Collocamento delle persone disabili è una delle competenze attribuite alle Province dalla riforma del mercato del lavoro. In particolare, la Legge n. 68 del 1999 ha cambiato in maniera significativa le logiche con cui veniva gestito questo servizio: al concetto di "collocamento obbligatorio" è stato affiancato quello di "collocamento mirato", inteso come insieme di servizi per favorire l incontro tra le esigenze dei datori di lavoro e le caratteristiche individuali delle persone disabili o appartenenti ad altre categorie protette. La Provincia di Reggio Emilia gestisce il collocamento mirato attraverso appositi uffici specialistici e in sinergia coi Nuclei Territoriali per l'inserimento lavorativo e l'accompagnamento sul lavoro di disabili e persone svantaggiate. L obiettivo del servizio lavoro è quello di favorire l inserimento lavorativo dei disabili e delle altre categorie protette. 3
4 IL COLLOCAMENTO MIRATO - L. 68/99 Che cos è E l insieme di strumenti tecnici e di supporto che permettono di valutare adeguatamente le persone con disabilità nelle loro capacità lavorative e di inserirle nel posto adatto, attraverso analisi di posti di lavoro, forme di sostegno, ecc. L inserimento avviene in aziende private od enti pubblici che hanno più di 14 lavoratori dipendenti e che sono obbligati per legge ad assumere questa categoria di soggetti svantaggiati. 4
5 IL COLLOCAMENTO MIRATO - L. 68/99 Obiettivi Realizzare ambiziosi interventi di politica attiva del lavoro rivolti ai soggetti disabili, nel quadro più ampio dei servizi pubblici per l impiego, trasformando il preesistente sistema, staticamente fondato sulla imposizione iure imperii di obblighi di assunzione, in un sistema dinamico di servizi alla persona e alle imprese Superare l ipocrita miscela di rigidità formale e di lassismo applicativo-interpretativo caratterizzante il vecchio ordinamento sposando una nuova logica improntata all effettività dei servizi e dei diritti Massimizzare l occupabilità del disabile e la convenienza per l impresa realizzando un compromesso tra interessi concettualmente e storicamente distinti Sostituire le tecniche di tipo burocratico-normativo con tecniche e procedimenti orientati al risultato 5
6 Servizi per il lavoro a sostegno dei cittadini disabili Questi i servizi che la Provincia di Reggio Emilia offre ai lavoratori disabili: Informazioni e consulenza Pratiche amministrative (iscrizioni e certificazioni ) Ricerca del lavoro: - avviamento numerico mirato - consultazione dei posti di lavoro disponibili - preselezione Servizi integrati a supporto dell inserimento lavorativo: - colloqui individuali di informazione e consulenza orientativa sulle varie opportunità offerte - colloqui di gruppo sulle tecniche di ricerca del lavoro - azioni di mediazione, accompagnamento e tutoraggio - percorsi di formazione professionale - tirocinio formativo e di orientamento 6
7 Azioni a sostegno dei cittadini disabili Protocollo d intesa per coordinamento e attività dei Nuclei d integrazione territoriale Azioni volte a favorire mobilità sostenibile verso i luoghi di lavoro per cittadini diversamente abili Corsi di formazione destinati ad agevolare l inserimento lavorativo dei disabili Incentivi alle aziende per l inserimento lavorativo di cittadini disabili, rimborsi spese rimozione barriere architettoniche e attività di promozione di percorsi di tirocinio 7
8 I FINANZIAMENTI E LE ALTRE RISORSE DISPONIBILI PER IL FUNZIONAMENTO DEI SERVIZI FONDO NAZIONALE PER IL DIRITTO AL LAVORO DEI DISABILI CONTRIBUTO EROGATO DALLA PROVINCIA (art.13 L.68/99) per tutti i lavoratori disabili con una riduzione della capacità lavorativa superiore al 67% e per i lavoratori con handicap intellettivo o psichico indipendentemente dalle % di invalidità: contributo fino ad un massimo del 75% del costo salariale annuo. RIMBORSO FORFETTARIO DELLE SPESE necessarie - alla trasformazione del posto di lavoro per renderlo adeguato alle possibilità operative dei disabili con riduzione della capacità lavorativa superiore al 50% e quindi: - all installazione di tecnologie di telelavoro - alla rimozione delle barriere architettoniche - all adeguamento della postazione di lavoro N.B.: Il contributo art. 13 è ottenibile solo nell ambito delle convenzioni ex art. 11 L. 68/99 per assunzioni a tempo indeterminato. 8
9 I FINANZIAMENTI E LE ALTRE RISORSE DISPONIBILI PER IL FUNZIONAMENTO DEI SERVIZI FONDO REGIONALE PER L OCCUPAZIONE DEI DISABILI Finanzia: l attività dei Nuclei Territoriali iniziative rivolte a favorire gli spostamenti finalizzati all inserimento lavorativo i tirocini formativi promossi dal Servizio Lavoro gli incentivi all inserimento lavorativo (anche ad integrazione del Fondo Nazionale) le attività formative 9
10 I FINANZIAMENTI E LE ALTRE RISORSE DISPONIBILI PER IL FUNZIONAMENTO DEI SERVIZI PROGETTI DI TIROCINIO PER DISABILI Possibilità per l azienda di stipulare convenzioni di tirocinio finalizzato all assunzione (per massimo 12 mesi, rinnovabili per ulteriori 12 mesi) che consentono di assolvere, per la durata relativa, l obbligo di assunzione dell azienda. Vengono individuati un tutor aziendale e un tutor del soggetto promotore. Al disabile è riconosciuta l indennità di frequenza. 10
11 PERCORSI DI FORMAZIONE e TIROCINI Realizzazione di percorsi di formazione professionale/tirocini in impresa gratuiti e indennizzati con durata variabile tra le 60 e le 300 ore. L'analisi del fabbisogno di formazione scaturisce dall'analisi delle mansioni maggiormente richieste dalle aziende per l'inserimento di persone disabili. I percorsi sono realizzati da Enti di formazione professionale accreditati. 11
12 CONTRIBUTI PER FAVORIRE GLI SPOSTAMENTI DI PERSONE DAL/AL LUOGO DI LAVORO Voucher di importo fino a per conseguire la patente di guida Rimborso fino a 500 dei costi di accompagnamento al/dal luogo di lavoro/tirocinio Rimborso fino a dei costi di acquisto e adattamento del mezzo Rimborso fino a 600 dei costi di assicurazione RC 12
13 Il sostegno ai disabili Legge 68/99 Le statistiche Fonte Centri per l impiego, Provincia di Reggio Emilia 13
14 Il sostegno ai disabili Legge 68/99 Le statistiche Assunzioni effettuate (comprensive delle assunzioni in convenzione). Provincia di Reggio Emilia. Serie storica Fonte Centri per l impiego, Provincia di Reggio Emilia 14
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