RELAZIONE TECNICO - ECONOMICA

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1 COMUNE DI BERGAMO INTERVENTO DI AMPLIAMENTO OFFICINE CAROBBIO Quartiere Celadina - angolo via Monte Gleno - via Daste e Spalenga Piano Attuativo ex Officine Carobbio in variante al P.g.t. - Ne 11* via Monte Gleno via Daste e Spalenga PROPOSTA DI PIANO ATTUATIVO PER LOTTI FUNZIONALI A SEGUITO DELL ENTRATA IN VIGORE DELLA LEGGE N NOVEMBRE 2014 (SBLOCCA ITALIA) RELAZIONE TECNICO - architettura tecnologia e ricerca Via delle Betulle 25, Treviolo Bergamo Telefono fax atergroup@virgilio.it 0

2 RELAZIONE TECNICO ECONOMICA PROPOSTA DI PIANO ATTUATIVO Società Carobbio G. & C. S.n.c. Bergamo - Quartiere Celadina, angolo Via Monte Gleno - via Daste e Spalenga e via Castel Regina Indice Introduzione Proposta progettuale di realizzazione delle opere per lotti funzionali Dimensionamento economico delle opere oggetto di piano attuativo e dotazione di standard urbanistici 3.1 Realizzazione diretta di Opere di urbanizzazione e dello standard qualitativo Determinazione di legge del valore degli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria e dello Standard qualitativo Progetto proposto: calcolo valore degli oneri di urbanizzazione e dello Standard qualitativo. 4.0 Dimensionamento planivolumetrico e urbanistico dell intervento per lotti funzionali 5.0 Allegati: Allegato 1 Tabella riassuntiva del calcolo degli oneri e dello standard qualitativo suddiviso per lotti funzionali, come richiesto di Legge Allegato 2 - Computo metrico estimativo delle opere di urbanizzazione e dello standard qualitativo suddiviso per lotti funzionali 1

3 1.0 INTRODUZIONE Il piano attuativo in variante al P.g.t. denominato Ne 11* vai Monte gleno Daste e Spalenga ex Officine Carobbio ha avuto il seguente iter autorizzativo: con delibera di Consiglio Comunale di Bergamo, n 165 Reg. CC/ 52 Prop. dell 08/10/2012 è stato approvato il Piano Attuativo in variante al P.g.t. - Ne 11* via Monte Gleno via Daste e Spalenga (ex Officine Carobbio) - Pubblicazione sul BURL del 12/12/2012 con delibera di Consiglio Comunale di Bergamo, n 173 Reg. CC/ 83 Prop. dell 11/11/2013 è stata approvata proroga alla data di firma della Convenzione pari a giorni 1030 (34 mesi) e per la presentazione del progetto delle opere di urbanizzazione pari a mesi 1120 (37 mesi) decorrenti dal 12 /12/2012 ( data di intervenuta efficacia del piano) (modifica dell art. 3 dello schema di convenzione approvato). Pertanto: data ultima per la sottoscrizione della convenzione è il 12/10/2015 data ultima per la presentazione dei progetti delle opere di urbanizzazione è il 12/01/2016 Il termine previsto per l ultimazione delle opere di urbanizzazione e per le opere relative allo standard qualitativo è stato prorogato a 60 mesi dalla data della stipula della Convenzione. Pertanto: data ultima per la realizzazione delle opere di urbanizzazione e standard qualitativo è il 12/10/

4 2.0 PROPOSTA PROGETTUALE DI REALIZZAZIONE DELLE OPERE PER LOTTI FUNZIONALI Il progetto proposto viene suddiviso per stralci funzionali e prevede la modifica della distribuzione Planivolumetrica, come da art 14 comma 12, Legge Regionale n 12/2005 s.m.i., dell intervento nel suo complesso, rispetto alla distribuzione planivolumetrica approvata con il piano attuativo n 165 Reg. CC/ 52 Prop. dell 08/10/2012. Tale esigenza di ridistribuzione planimetrica del progetto e delle sue funzioni produttive viene organizzata per lotti funzionali e rispecchia le mutate esigenze di programmazione di sviluppo aziendale per un periodo temporale corrispondente a dieci anni dalla stipula della Convenzione, nel corso dei quali si attuerà l intero Piano urbanistico. Lo sviluppo di crescita aziendale, avverrà per step successivi e necessita di spazi o ambienti in ampliamento ai fabbricati esistenti che siano dedicati, di volta in volta, a funzioni differenti: nuove porzioni di fabbricati dedicati alle attività di produzione vera e propria e alle attività correlate quali la gestione amministrativa e tecnica della produzione. La proposta di ampliamento dei fabbricati esistenti è pertanto strettamente correlata alla previsione di crescita della produzione aziendale. Si mette in evidenza il vantaggio pubblico e sociale che conseguirà all attuazione del Piano, con la realizzazione delle opere: il futuro utilizzo da parte della collettività delle infrastrutture realizzate da parte della Società proponente che riqualificando il contesto urbano conseguirà la soddisfazione delle esigenze pubbliche incrementando il valore sociale ed economico territoriale. Inoltre si chiede che venga tenuto in particolare considerazione l ingente sforzo economico che è stato posto a carico dalla Società Carobbio S.n.c., mediante la realizzazione di complesse opere di urbanizzazione, ben oltre rispetto alle previsioni dello strumento urbanistico di Pianificazione generale. Tutto ciò premesso, al fine di garantire l esecuzione del Piano Attuativo così come approvato dall Amministrazione comunale in data 08/10/2012, la Società Carobbio G. & C. S.n.c. intende avvalersi della Legge - n 164 dell 11 novembre n 164 ed in particolare l art. 17, comma 4 che recita: L'attuazione degli interventi previsti nelle convenzioni di cui al presente articolo ovvero degli accordi similari comunque denominati dalla legislazione regionale, può avvenire per stralci funzionali e per fasi e tempi distinti. In tal caso per ogni stralcio funzionale nella convenzione saranno quantificati gli oneri di urbanizzazione o le opere di urbanizzazione da realizzare e le relative garanzie purché l'attuazione parziale sia coerente con l'intera area oggetto d'intervento. 3

5 In particolare la proposta prevede l attuazione del Piano Attuativo in n 4 (stralci) lotti funzionali da realizzare in tempi distinti e entro i 10 (dieci) anni dalla sottoscrizione della Convenzione. In particolare, per quanto riguarda l aspetto architettonico e le funzioni dei fabbricati, si suddivide l intervento così come di seguito descritto: 1 lotto funzionale Realizzazione dell ampliamento degli uffici esistenti posti (piano terra) 2 lotto funzionale Realizzazione di una prima porzione di capannone produttivo (piano terra) 3 lotto funzionale Realizzazione della seconda porzione di capannone produttivo (piano terra) 4 lotto funzionale Realizzazione di ampliamento degli uffici esistenti e/o abitazione del custode piano primo sopra gli uffici precedentemente realizzati con il lotto funzionale 1 e ampliamento della superficie destinata alla produzione mediante soppalco internamente al capannone realizzato con lotto funzionale 3. (vedi elaborati grafico Tav. 03 L.F.). In relazione agli stralci funzionali architettonici, il progetto quantifica i corrispondenti oneri e le opere di urbanizzazione da realizzare oltre allo standard urbanistico e lo standard di qualità. Si sottolinea che il progetto proposto, suddiviso per stralci funzionali, prevede di mantenere inalterate sia esecutivamente che come valore economico la previsione delle opere a standard qualitativo e di urbanizzazione così come approvato con delibera di Consiglio Comunale di Bergamo, n 165 Reg. CC/ 52 Prop. dell 08/10/2012, di seguito elencate: realizzazione di una pista ciclo pedonale lungo la Via Monte Ferrante; realizzazione di collegamento tra via Monte Ferrante ed il nuovo parco Pubblico che verrà realizzato con l attuazione del Piano di Zona n 38; realizzazione prolungamento del marciapiede su via Monte Gleno; realizzazione/allargamento della strada via Monte Ferrante, tratto stradale che collega via Monte Gleno con via Castel Regina, compresi marciapiedi, spartitraffico, illuminazione e reti tecnologiche di superficie e di sottoservizi, segnaletica stradale e quanto altro necessario a dare l opera completa; realizzazione dell innesto tra via Monte Ferrante e via Monte Gleno, compresi marciapiedi, spartitraffico, illuminazione e reti tecnologiche di superficie e di sottoservizi, segnaletica stradale e quanto altro necessario a dare l opera completa; realizzazione di verde a mitigazione infrastrutturale nell ambito dell innesto tra via Monte Gleno e via Monte Ferrante. 4

6 Cessione di aree catastali mappale n 1 foglio 57 censuario Boccaleone per ampliamento parco pubblico lungo via Monte Gleno In particolare, per quanto riguarda l aspetto urbanistico, le opere edili e stradali saranno suddivise per lotti funzionali come segue: 1 lotto funzionale Realizzazione della fognatura acque nere in via Monte Ferrante 2 lotto funzionale Realizzazione della sistemazione del fronte su via Monte Gleno Realizzazione della sistemazione area ingresso Provincia da via Monte Gleno Realizzazione spostamento utenze gas e acqua via Monte Gleno Realizzazione sistemazione del fronte su via Monte Gleno Realizzazione contenimento strada via Monte Ferrante percorso pedonale di via Monte Ferante e percorso pedonale alto Realizzazione fognatura acque Bianche Opere di illuminazione lungo percorso pedonale di via Monte Ferrante ( esclusa armatura e impianto) Realizzazione percorso pedonale di via Monte Ferrante e percorso pedonale alto 3 lotto funzionale Realizzazione di sottoservizi su via Monte Ferrante e pista ciclopedonale quali: Sbancamento terreno e realizzazione massicciata via Monte Ferrante Realizzazione polifora; Realizzazione condotta gas metano Bp; Realizzazione condotta acqua potabile; Realizzazione opere edile per condotta Telecom; Realizzazione opere edili per condotta Enel; Realizzazione opera edili per illuminazione pubblica 4 lotto funzionale Realizzazione via Monte Ferrante e pista ciclopedonale (vedi elaborato grafico Tav. 06a L.F.). 5

7 3.0 DIMENSIONAMENTO ECONOMICO DELLE OPERE OGGETTO DI PIANO ATTUATIVO E DOTAZIONE DI STANDARD URBANISTICI. 3.1 Realizzazione diretta di Opere di urbanizzazione e dello standard qualitativo Determinazione di legge del valore degli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria e dello Standard qualitativo.. Normativa - P.G.T. vigente Nel Piano delle Regole - Norme, PR0b - Allegato interventi di nuova edificazione a volumetria definita (Ne) e relative schede tecniche : la scheda tecnica N 11*, individua con specifiche prestazioni di standard qualitativo la realizzazione dei collegamenti ciclo pedonali (P4a) di connessione alla rete esistente e la piantumazione a verde da realizzare per un solo tratto di via Monte Ferrante, su aree di proprietà della Provincia di Bergamo. Nel Documento di Piano DP0b - artt. 3 e 4, la quantità minima di standard qualitativo è pari all importo dovuto per gli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria, commisurati all intervento proposto. Il valore complessivo degli oneri di urbanizzazione primaria e secondarie e dello standard qualitativo viene quantificato, sulla base delle tabelle indicate alla data di APPROVAZIONE DEL PIANO ATTUATIVO 08/10/2012, come segue, tenuto conto che l area di intervento è identificata in zona D - industria e artigianato: a) Oneri di urbanizzazione primaria e secondaria come da deliberazione n 60 reg. CC, del 28 maggio 2013 Urbanizzazione primaria /mq 42,96 Urbanizzazione secondaria /mq 56,13 Oneri per urbanizzazione primaria x S.l.p. in progetto: ,26 Oneri per urbanizzazione secondaria x S.l.p. in progetto: ,97 (Vedi allegato 1) Importo economico opere di urbanizzazione primaria e secondaria è pari a ,23 6

8 b) Standard qualitativo Il valore dello standard qualitativo è pari a ,23 Per complessivi ONERI URB. I + ONERI URB. II + STANDARD QUALITATIVO (Vedi allegato 1) , ,23= , Progetto proposto calcolo valore degli oneri di urbanizzazione e dello Standard qualitativo. Il progetto proposto suddiviso per stralci funzionali prevede di mantenere inalterati i valori economici delle opere come standard qualitativo e opere di urbanizzazione, così come approvato con delibera di Consiglio Comunale di Bergamo, n 163 Reg. CC/ 52 Prop. dell 08/10/2012. a) Determinazione dei Valori Economici di progetto Le opere edili ed impiantistiche sopra descritte hanno un valore economico pari a ,04 I.v.a. e spese professionali Escluse A tale importo si giunge sulla base delle voci e dei costi meglio descritti nel computo metrico estimativo (calcolato utilizzando il Bollettino dei prezzi informativi delle opere edili- anno XIX n 2 dicembre 2010) in allegato 2. Si precisa che, nel computo del suddetti valore, sono state considerate le critiche e applicate le indicazioni prescrittive di cui alla Conferenza dei Servizi del b) Suddivisione per (stralci) lotti funzionali importo delle opere 1 lotto funzionale Realizzazione della fognatura acque nere in via Monte Ferrante Le opere edili ed impiantistiche sopra descritte hanno un valore economico pari a ,85 I.v.a. e spese professionali Escluse 7

9 2 lotto funzionale Realizzazione della sistemazione del fronte su via Monte Gleno Realizzazione della sistemazione area ingresso Provincia da via Monte Gleno Realizzazione spostamento utenze gas e acqua via Monte Gleno Realizzazione sistemazione del fronte su via Monte Gleno Realizzazione contenimento strada via Monte Ferrante percorso pedonale di via Monte Ferante e percorso pedonale alto Realizzazione fognatura acque Bianche Opere di illuminazione lungo percorso pedonale di via Monte Ferrante ( esclusa armatura e impianto) Realizzazione percorso pedonale di via Monte Ferrante e percorso pedonale alto. Le opere edili ed impiantistiche sopra descritte hanno un valore economico pari a ,79 I.v.a. e spese professionali Escluse 3 lotto funzionale Realizzazione di sottoservizi su via Monte Ferrante e pista ciclopedonale quali: Sbancamento terreno e realizzazione massicciata via Monte Ferrante Realizzazione polifora; Realizzazione condotta gas metano Bp; Realizzazione condotta acqua potabile; Realizzazione opere edile per condotta Telecom; Realizzazione opere edili per condotta Enel; Realizzazione opera edili per illuminazione pubblica Le opere edili ed impiantistiche sopra descritte hanno un valore economico pari a ,04 I.v.a. e spese professionali Escluse 4 lotto funzionale Realizzazione via Monte Ferrante e pista ciclopedonale Le opere edili ed impiantistiche sopra descritte hanno un valore economico pari a ,88 I.v.a. e spese professionali Escluse c) Verifica 8

10 L importo economico per opere di urbanizzazione primaria e secondaria e per lo standard qualitativo previsto dalla Normativa vigente corrisponde a complessivi 495'400,46 L importo economico per opere realizzate direttamente dall operatore corrisponde a complessivi 596'730,04 Gli oneri in commento sono assolti e superati: Valore opere da normativa ,46 < 596'730,04 Opere realizzate direttamente Gli impianti, tutti i servizi e le opere sopra descritti saranno oggetto di successiva cessione gratuita in favore del Comune di Bergamo. Il costo delle opere sopra descritte, che verranno realizzate direttamente dalla Società Carobbio s.n.c., verrà scomputato dall ammontare dell importo economico complessivo degli oneri di urbanizzazione primarie e secondaria e dello standard qualitativo previsti dalla Normativa e dalle tabelle comunali. 9

11 4.0 DIMENSIONAMENTO PLANIVOLUMETRICO E URBANISTICO DELL INTERVENTO Il progetto proposto suddiviso per (stralci) lotti funzionali pur prevedendo la modifica della distribuzione Palnivolumetrica, come da art 14 comma 12, Legge Regionale n 12/2005 s.m.i. dell intervento nel suo complesso, mantiene inalterati i parametri urbanistici di Superficie lorda di pavimento (S.l.p.) pari a mq 2.499,75 e di Volume complessivo pari a mc ,00 (vedi elaborato grafico Tav. 12 L.F.). Rispettando pertanto i parametri di P.r.g. vigente. La modifica distributiva architettonico-urbanistica dei fabbricati nella sua forma planivolumetrica progettata per lotti funzionali varia invece alcuni parametri rispetto al piano Attuativo Approvato quali : Superficie coperta La superficie coperta viene ridotta; nel piano attuativo approvato era prevista paria mq 4.480,45, nella soluzione qui proposta per lotti funzionali è pari a mq 4.247,85 (vedi elaborato grafico Tav. 14 L.F.). Superficie a verde: La superficie di permeabilità, viene aumentata; nel piano attuativo approvato era prevista paria mq 1.458,95, nella soluzione qui proposta per lotti funzionali è pari a mq 1.466,95 (vedi elaborato grafico Tav. 05 L.F.). Superficie a parcheggio privato (L.112/89): La superficie a parcheggio, viene ridimensionata in riduzione; nel piano attuativo approvato era prevista paria mq 2.142,65, nella soluzione qui proposta per lotti funzionali è pari a mq 1.401,13 (vedi elaborato grafico Tav. 12 L.F.). 10

12 5.0 Allegati: Allegato 1 Tabella riassuntiva del calcolo degli oneri e dello standard qualitativo suddiviso per lotti funzionali, come richiesto di Legge Allegato 2 - Computo metrico estimativo delle opere di urbanizzazione e dello standard qualitativo suddiviso per lotti funzionali Elaborati grafici: Tav. 03 L.F. planimetria generale, progetto plani volumetrico,relazione superamento barriere architettoniche. Tav. 05 L.F. planimetria generale, progetto verifica del verdee superficie drenante Tav. 06a L.F. planimetria generale, progetto-sottoservizi Tav. 07 L.F. progetto sezioni stradali- verifica altezza massima fabbricato Tav. 12 L.F. progetto verifiche urbanistiche- slp-volume-autorimesse Tav. 14 L.F. progetto verifiche urbanistiche- integrazione per superficie coperta Bergamo, 07 SETTEMBRE 2015 Committente Progettisti 11

13 5.0 ALLEGATI Allegato 1 Tabella riassuntiva del calcolo degli oneri e dello standard qualitativo suddiviso per lotti funzionali, come richiesto di Legge e verifiche 12

14 5.0 ALLEGATI Allegato 2 Riepilogo Lotti funzionali Computo metrico estimativo delle opere di urbanizzazione e dello standard qualitativo. 13

15 5.0 ALLEGATI Allegato 2 1 Lotto funzionale Computo metrico estimativo delle opere di urbanizzazione e dello standard qualitativo. 14

16 5.0 ALLEGATI Allegato 2 2 Lotto funzionale Computo metrico estimativo delle opere di urbanizzazione e dello standard qualitativo. 15

17 5.0 ALLEGATI Allegato 2 3 Lotto funzionale Computo metrico estimativo delle opere di urbanizzazione e dello standard qualitativo. 16

18 5.0 ALLEGATI Allegato 2 4 Lotto funzionale Computo metrico estimativo delle opere di urbanizzazione e dello standard qualitativo. 17