Promemoria relativo alla Legge sull'unione domestica registrata (LUD), valido dallo

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1 Società svizzera di Assicurazioni generali sulla vita dell uomo Promemoria relativo alla Legge sull'unione domestica registrata (LUD), valido dallo A partire dal 1 gennaio 2007, in Svizzera le coppie composte da partner del medesimo sesso potranno far registrare ufficialmente la loro unione domestica, dando così avvio a una convivenza con diritti e doveri reciproci. L Ufficio federale di giustizia ha redatto a questo scopo un promemoria. Qui di seguito ne riportiamo i punti principali. I partner si devono vicendevolmente assistenza e rispetto. Essi provvedono in comune, ciascuno secondo le proprie forze, al debito mantenimento della loro unione domestica. 1. Condizioni per la registrazione Per poter costituire un unione domestica registrata, i partner devono soddisfare le condizioni previste dalla legge: Essi devono aver compiuto i 18 anni ed essere capaci di discernimento. Essi non devono essere già sposati o vincolati da un unione domestica registrata. I tutelati necessitano del consenso del loro rappresentante legale. Fra entrambe le persone, che intendono costituire un unione domestica registrata, non devono esserci legami di parentela non consentiti. Per legami di parentela non consentiti s intendono quelli esistenti tra parenti in linea diretta, tra fratelli e sorelle, nonché tra fratellastri e sorellastre. Uno dei due partner deve possedere la cittadinanza svizzera o essere domiciliato in Svizzera. 2. Costituzione dell unione domestica registrata L ufficiale dello stato civile registra le dichiarazioni di volontà della coppia di voler costituire un unione domestica registrata e fa loro firmare il relativo certificato (certificato di unione). L ufficiale di stato civile rilascia quindi il corrispondente attestato di unione domestica registrata (attestato di unione). 3. Nuovo stato civile Nei moduli ufficiali e nella corrispondenza con le autorità occorre indicare ogni volta lo stato civile. Il nuovo stato civile è: in unione domestica registrata. In caso di scioglimento giudiziale dell unione domestica o di decesso del partner, lo stato civile è: unione domestica sciolta. 4. Unione domestica e figli Alle persone vincolate da unione domestica registrata non è consentito né di adottare un figlio, né di far capo a tecniche di procreazione medicalmente assistita. Se una persona ha figli, il partner l assiste adeguatamente nell adempimento del suo obbligo di mantenimento e nell esercizio dell autorità parentale e qualora le circostanze lo richiedano, ad esempio in caso di malattia o assenza, ne assume la rappresentanza. 5. Effetti di carattere personale dell unione domestica registrata L unione domestica registrata non ha alcun effetto né sul cognome dei partner, né sul loro luogo di attinenza. È tuttavia possibile adottare un cognome d affinità, unendo con un trattino i cognomi dei due partner. Il cognome d affinità può essere utilizzato nella vita quotidiana e, a richiesta, iscritto anche nel passaporto e nella carta d identità. Promemoria relativo alla Legge sull unione domestica registrata, Situazione: Pagina 1/5

2 6. Effetti di carattere economico dell unione domestica Ciascun partner dispone liberamente dei propri beni e risponde per i propri debiti con tali beni. Tale sistema corrisponde al regime della separazione dei beni previsto dal diritto matrimoniale. I partner possono concordare che i beni vengano suddivisi secondo le norme del regime della partecipazione agli acquisti (cfr. art. 25 cpv. 1 seconda frase LUD in relazione con l art. 204 segg. CC). In settori, quali il diritto tributario e il diritto successorio, le coppie omosessuali sono parificate ai coniugi. In caso di decesso del partner, la posizione giuridica della persona superstite è parificata a quella di un vedovo per quanto concerne l AVS e la previdenza professionale. 7. Scioglimento dell unione domestica I partner possono domandare congiuntamente al tribunale lo scioglimento dell unione domestica. Inoltre, se i partner vivono separati da almeno un anno, ognuno di loro può chiedere unilateralmente lo scioglimento dell unione domestica. Le prestazioni d uscita della previdenza professionale vengono suddivise tra i partner come in caso di divorzio. (Fonte: Informazione sull unione domestica registrata dell Ufficio federale di giustizia), riferimento 6. In caso di scioglimento giudiziale dell unione domestica registrata, ai sensi della parità di trattamento tra coniugi e partner registrati deve sussistere la possibilità di trasferire gli averi derivanti dal pilastro 3a se il partner ha firmato un accordo in questo senso. 8. Effetti sul pilastro 3a Nell ambito della previdenza individuale vincolata, i partner registrati superstiti devono essere trattati alla stregua dei coniugi superstiti. Essi sono aventi diritto come i coniugi. L'ordinamento dei beneficiari contemplato dall'art. 2 OPP 3 è disciplinato come segue (regolamentazione valida dal 1 gennaio 2007): Sono considerate beneficiarie le persone seguenti: in caso di sopravvivenza, l intestatario della previdenza; dopo la sua morte, le persone qui di seguito enumerate nell ordine seguente: 1. il coniuge superstite o il partner registrato superstite; 2. i discendenti diretti e le persone fisiche al cui sostentamento la persona defunta ha provveduto in modo considerevole oppure la persona che ha convissuto ininterrottamente con quest'ultima durante i cinque anni precedenti il decesso o deve provvedere al sostentamento di uno o più figli comuni; 3. i genitori; 4. i fratelli e le sorelle; 5. gli altri eredi. Il contraente della copertura previdenziale può determinare una o più persone beneficiarie di cui al cpv. 1 lett. b numero 2 e specificare in maggior dettaglio i rispettivi diritti. Il contraente della copertura previdenziale ha diritto di modificare l'ordine dei beneficiari di cui al capoverso 1 lettera b numeri 3 a 5 e di precisare i diritti di ciascuna di queste persone. Promemoria relativo alla Legge sull unione domestica registrata, Situazione: Pagina 2/5

3 Nel caso delle seguenti modifiche contrattuali, il partner registrato deve controfirmare la domanda di modifica scritta: costituzione in pegno del pilastro 3a prelievo anticipato per finanziare la proprietà d'abitazioni pagamento in contanti della prestazione d uscita in seguito a inizio di un attività lucrativa indipendente cessazione dell attuale attività lucrativa indipendente e inizio di una nuova attività lucrativa indipendente partenza all estero prestazione d uscita inferiore a un premio annuo Se non è possibile raccogliere il consenso o se il coniuge lo rifiuta senza motivo legittimo, può essere adito il tribunale. Se entrambi i partner esercitano un attività lucrativa e versano contributi alla previdenza vincolata 3a, entrambi possono pretendere tali deduzioni, come è il caso dei coniugi esercitanti un attività lucrativa. 9. Effetti sul finanziamento di una proprietà d abitazioni Nell ambito della previdenza professionale e della previdenza vincolata del pilastro 3a, la posizione dei partner registrati è equiparata a quella dei coniugi, segnatamente per quanto riguarda i prelievi anticipati per finanziare la proprietà d abitazioni. Quale forma autorizzata di proprietà d abitazioni va quindi altresì menzionata la proprietà comune della persona assicurata con il partner registrato. L art. 2 cpv. 2 lett. c dell Ordinanza sulla promozione della proprietà d abitazioni mediante i fondi della previdenza professionale (OPPA) del 3 ottobre 1994 ha pertanto il tenore seguente a partire dal 1 gennaio 2007: le forme autorizzate di proprietà d abitazioni sono la proprietà comune della persona assicurata con il coniuge o con il partner registrato. Affinché i partner registrati possano prelevare entrambi il proprio avere di previdenza del pilastro 3a per l ammortamento di un ipoteca o per l acquisto di una proprietà d abitazioni, entrambi devono essere proprietari (comproprietari o proprietari in comune). 10. Effetti sul pilastro 3b Nella Legge sul contratto d assicurazione (LCA) vi sono ripercussioni sugli articoli 80, 81 e Al termine coniuge viene ogni volta aggiunto il partner registrato. Le modifiche della LCA, che entrano in vigore con l entrata in vigore della Legge sull unione domestica registrata, si presentano come segue: Art. 80 Art. 81 Esclusione del pignoramento e del fallimento Se i beneficiari sono il coniuge, il partner registrato o i discendenti dello stipulante, il diritto d'assicurazione del beneficiario e quello dello stipulante non soggiacciono, salvo gli eventuali diritti di pegno, all'esecuzione a vantaggio dei creditori dello stipulante. Subingresso 1 Se i beneficiari d un contratto di assicurazione sulla vita sono il coniuge, il partner registrato o i discendenti dello stipulante, essi gli subentrano nei diritti e negli obblighi derivanti dal contratto di assicurazione non appena venga rilasciato nei suoi confronti un attestato di carenza di beni o egli sia dichiarato in fallimento, eccettochè non rifiutino espressamente un tal subingresso. Promemoria relativo alla Legge sull unione domestica registrata, Situazione: Pagina 3/5

4 Artt Art. 83 Interpretazione delle clausole beneficiarie 2bis Per partner registrato s intende il partner registrato superstite. 3 Per superstiti, eredi o aventi causa designati come beneficiari s intendono i discendenti che hanno diritto alla successione ed il coniuge superstite o il partner registrato superstite; e quando non vi siano né discendenti che hanno diritto alla successione né coniuge superstite o partner registrato superstite, le altre persone successibili. Art. 84 Art. 85 Art Se l assicurazione è devoluta ai discendenti che hanno diritto alla successione ed al coniuge superstite o al partner registrato superstite in qualità di beneficiari, la somma assicurata spetta per una metà al coniuge o partner e per l altra metà ai discendenti secondo il loro diritto successorio. Ripudio della successione Se i beneficiari sono i discendenti che hanno diritto alla successione, il coniuge o il partner registrato, i genitori, i nonni, i fratelli o le sorelle, l'assicurazione è loro devoluta anche quando ripudino la successione. Realizzazione in via di esecuzione e di fallimento 1 Se il diritto derivante da un contratto d'assicurazione sulla vita, conchiuso dal debitore sulla propria vita, soggiace alla realizzazione in via d'esecuzione o di fallimento, il coniuge, il partner registrato o i discendenti del debitore possono chiedere col suo consenso che esso venga loro ceduto verso pagamento del prezzo di riscatto. 2 Se tale diritto fu costituito in pegno e deve essere realizzato in via d'esecuzione o di fallimento, il coniuge, il partner registrato o i discendenti del debitore possono chiedere col suo consenso che esso venga loro ceduto verso pagamento del credito garantito dal pegno o, quando il credito stesso sia inferiore al prezzo di riscatto, verso pagamento di questo prezzo. 3 Il coniuge, il partner registrato o i discendenti devono presentare la loro domanda all ufficio d esecuzione o all amministrazione del fallimento prima della realizzazione del credito. 11. Effetti sui processi Ass. ind. Gli effetti summenzionati sui contratti dei pilastri 3a e 3b vanno presi in considerazione soprattutto per i processi seguenti: mutazioni partner commerciali (status unione domestica registrata realizzata in GPRA) attribuzione beneficiaria prelievo anticipato costituzione in pegno pagamento in contanti riscatto fallimento divorzio/scioglimento dell unione domestica registrata decesso Promemoria relativo alla Legge sull unione domestica registrata, Situazione: Pagina 4/5

5 12. Informazioni supplementari Ordinanza concernente l attuazione della Legge sull unione domestica registrata del 18 giugno 2004 nella previdenza professionale per la vecchiaia, i superstiti e l invalidità del 29 settembre 2006 Spiegazioni relative all Ordinanza concernente l attuazione della Legge sull unione domestica registrata del 18 giugno 2004 nella previdenza professionale per la vecchiaia, i superstiti e l invalidità del 29 settembre 2006 Informazione sull unione domestica registrata dell Ufficio federale di giustizia (riferimento 6) Al sito troverete una Checkliste zur Umsetzung des Partnerschaftgesetzes in Wirtschaft und Verwaltung ( Checklist en vue de la mise en oeuvre de la loi sur le partenariat dans les entreprises et dans l administration ) Ulteriori informazioni in Internet sul tema della Legge sull unione domestica registrata: Libro Das Partnerschaftsgesetz: Auswirkungen auf Sozial- und Privatversicherungen der Schweiz; Blick ins Ausland Schweizerische Gesellschaft für Gesundheitspolitik SGGP/SSPS (disponibile presso E. Müller) Documento Partnerschaftsgesetz und Einzelversicherung versione 7.0 del 31 dicembre 2006 Documento Begünstigungsordnung in der Säule 3a: Änderungen per 1. Januar 2007 del 1 novembre 2006 Promemoria relativo alla polizza di previdenza vincolata (valido dallo ) Circolare n. 18 dell Amministrazione federale delle contribuzioni AFC del 4 ottobre Domande In caso di domande sulla Legge sull unione domestica registrata (LUD) e sulla relativa attuazione nell assicurazione individuale di Swiss Life, è possibile rivolgersi al Servizio specialistico Mercato e Prodotti (eugen.mueller@swisslife.ch, tel. 3418). Swiss Life Promemoria relativo alla Legge sull unione domestica registrata, Situazione: Pagina 5/5