Gruppo di Azione Locale (GAL) delle Colline Moreniche. Fabrizio Riccomi Comune di Castiglione delle Stiviere

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1 Gruppo di Azione Locale (GAL) delle Colline Moreniche Fabrizio Riccomi Comune di Castiglione delle Stiviere

2 SCHEDA DI PRESENTAZIONE DELLA CANDIDATURA GRUPPO DI AZIONE LOCALE (G.A.L.) DELLE COLLINE MORENICHE. 1. Territorio Province coinvolte: Provincia di Mantova e Provincia di Brescia Elenco comuni: Castiglione delle Stiviere, Cavriana, Monzambano, Ponti sul Mincio, Pozzolengo, Solferino e Volta Mantovana Popolazione totale: Densita` di popolazione: 213,3 Superficie totale: 205,33 (kmq) Superficie agricola: ,20 (ha) Provincia Comune Seleziona to Non selezionato Popolazione totale anno 2005 Densità di popolazione anno 2005 Superficie totale(kmq) (ST) Superficie agricola totale (ha) anno 2000 Superficie agricola utile (ha) Sau anno 2000 Mantova Castiglione delle X ,7 42, , ,28 59% Stiviere Mantova Cavriana X ,8 36, ,05 77% Mantova Monzambano X ,9 29, , ,39 68% Mantova Ponti sul Mincio X ,5 11,76 937,42 825,16 70% Mantova Solferino X ,1 13,07 966,82 829,24 63% Mantova Volta Mantovana X ,7 50, , ,18 76% Totale , , , ,63 71% provinciale Mantova % su tot. 10,3% 7,9% 7,6% 7,7% Provinciale Mantova Brescia Pozzolengo X , , ,90 92% Totale Provinciale Brescia , ,05 37% % su tot. Provinciale Brescia Totale area Leader Totale area Leader con deroghe mappa cartografica con evidenza dei comuni in deroga 0,3% 0,4% 0,6% 0,9% Sau/ ST ,9 183, , ,3 70% ,3 205, , ,20 70%

3 2. Strategia Obiettivi e finalita` della proposta: (sintetica descrizione del tema centrale, del legame con le caratteristiche del territori. Max 1000 caratteri). Definire le linee strategiche per lo sviluppo delle Colline Moreniche significa ragionare delle opportunità connesse alla vicinanza del Lago di Garda con i relativi flussi turistici, caratterizzando le peculiarità delle colline moreniche in rapporto al lago (territorio ad elevato valore culturale e paesaggistico). La strategia di sviluppo del territorio si può quindi elaborare facendo riferimento a due tematismi: - salvaguardia del territorio al fine di conservarne peculiarità e identità. Il territorio delle Colline Moreniche si caratterizza per essere ancora incontaminato, non essendo stato oggetto di flussi turistici rilevanti. Lo sviluppo, anche turistico del territorio, dovrà in primo luogo salvaguardarne l identità, riducendo l impatto della pressione antropica oltre che assicurare elevata la qualità della vita delle persone che vi risiedono; - valorizzazione delle risorse ambientali, storico-culturali ed enogastronomiche presenti nell area delle colline moreniche al fine di accrescerne la fruizione turistica, in una logica sostenibile e integrata, fortemente connessa con il mondo rurale. Modalità di integrazione degli aspetti agricoli nelle attivita` di sviluppo locale (sintetica descrizione, indicazione delle misure del PSR che si intende attivare, max 1000 caratteri). La visione di sviluppo è centrata sul binomio salvaguardia valorizzazione, attraverso la stretta integrazione tra tutela delle risorse storico-culturali e naturali-ambientali da un lato, e dall altro valorizzazione del settore primario e degli ordinamenti colturali, qualificandoli e/o riorientandoli in funzione della capacità di contribuire al raggiungimento della strategia. In particolare si intendono attivare le seguenti misure: 1. misura 1.2.1, 1.2.3, 1.2.4, 1.2.5, e per la riconversione delle produzioni agricole ad elevato consumo di acqua e scarsa remunerazione economica verso produzioni a minore

4 impatto ambientale e più alto valore aggiunto e, più in generale, rafforzare le imprese agricole del territorio; 2. misura 2.1.3, 2.2.1, per interventi di riqualificazione e valorizzazione di aree ambientali di pregio; 3. misura per la qualificazione ambientale delle imprese agricole (in particolare zootecniche) volte a ridurre l impatto sul paesaggio; 4. misura per la valorizzazione e riqualificazione del sistema della ricettività diffusa (Agriturismi e B&B); 5. misura per la promozione turistica, sviluppo di pacchetti per valorizzare il territorio e i suoi prodotti, realizzazione di percorsi ciclabili e sentieristica per la fruizione sostenibile e integrata del patrimonio naturale, ambientale e storico-culturale; 6. misura per il miglioramento della qualità della vita delle popolazioni residenti; 7. misura per la riqualificazione e valorizzazione del patrimonio storico-culturale e rurale. 3. Partenariato Soggetto capofila: Comune di Castiglione delle Stiviere (MN) rappresentato dal Sindaco pro-tempore Avv. Fabrizio Paganella. Ente: Comune di Castiglione delle Stiviere (MN) Via Cesare Battisti n Castiglione delle Stiviere (MN) c.f./p.iva Telefono: 0376/6791 Fax: 0376/ sindaco@comune.castiglione.mn.it. Referente: Sindaco Avv. Fabrizio Paganella. Referente tecnico: Geom. Mario Novazzi Responsabile del Servizio Lavori Pubblici e Manutenzioni. Soggetti coinvolti e tipo di partenariato implementato. Il partenariato si è attivato a partire dallo sviluppo di un progetto di valorizzazione e riqualificazione del patrimonio monumentale dei castelli e dei centri storici presenti sul territorio dei Comuni di Castiglione delle Stiviere, Cavriana, Monzambano, Ponti sul Mincio, Solferino e Volta Mantovana già a partire dall anno 2001, attraverso la sottoscrizione di uno specifico Accordo di Programma. Questa progettualità ha consentito un primo parziale intervento di recupero delle emergenze monumentali e storiche di notevole pregio, a valere sui bandi della Fondazione Cariplo. Il processo partenariale si è poi consolidato attraverso la realizzazione di un progetto di marketing territoriale nel corso dell anno 2004, che ha portato all individuazione dei punti di forza e delle eccellenze del territorio, e alla costruzione e condivisione di una strategia di valorizzazione complessiva. Il progetto ha coinvolto la Provincia di Mantova, i Comuni (incluso Pozzolengo), alcune associazioni, la Camera di Commercio e il Politecnico di Milano. I Comuni hanno preso parte attiva a due progettualità rilevanti in riferimento ai temi dello sviluppo rurale e turistico: un Progetto Equal, che vede come soggetto capofila la Provincia di Brescia, coinvolgendo gli ambiti territoriali dell alto mantovano e del basso Garda bresciano, rappresentando un laboratorio progettuale in cui sono state sperimentate importanti sinergie a carattere interprovinciale, lo sviluppo di un progetto Interreg IIIB Cadses (FESR) dal titolo T.R.A.W.E.T.E, che ha mobilitato un vasto partenariato. La nuova programmazione comunitaria e il ruolo significativo attribuito all approccio Leader nell ambito dello sviluppo rurale hanno alimentato di nuove opportunità la visione di sviluppo territoriale. La continuità e il sostegno al processo partenariale è garantito da un lato dalla Provincia di Mantova attraverso un azione di coordinamento e supporto complessivo, che ha coinvolto gli operatori di livello sovralocale (associazioni di categoria, imprenditoriali, istituti creditizi, operatori agricoli e turistici), al fine di inserire l iniziativa nel più ampio contesto programmatorio e territoriale di livello provinciale, dall altro da parte dei singoli Comuni che hanno individuato e animano gli attori locali del territorio. L approccio nella definizione dell impianto strategico che ne scaturisce deriva, in primis, dall analisi e finalizzazione, secondo un approccio dal basso, delle istanze del territorio, che risultano poi coerentemente inserite nel contesto pianificatorio e programmatorio di livello sovraordinato. L azione congiunta della Provincia e dei Comuni interessati garantisce i presupposti per una visione di sviluppo complessiva condivisa, in grado di aggregare sia la quota di partenariato pubblico sia privato, massimizzando l impatto a livello territoriale. La composizione del partenariato risulta così costituta:

5 Provincia di Mantova, Comuni di Castiglione delle Stiviere, Cavriana, Monzambano, Ponti sul Mincio, Pozzolengo, Solferino e Volta Mantovana, Camera di Commercio di Mantova, Associazione degli Industriali della Provincia di Mantova, Associazione Piccole e Medie Imprese di Mantova, Confederazione Nazionale dell Artigianato, Unione Provinciale Artigiani, Associazione Mantovana Allevatori, Confederazione Italiana Agricoltori Sezione di Mantova, Coldiretti Federazione Provinciale di Mantova, Confagricoltura Mantova, Confcooperative Unione Provinciale di Mantova, Centro Servizi Calza S.r.l., Banca Agricola Mantovana, Banca Popolare di Bergamo, Banca di Credito Cooperativo (Castelgoffredo), Consorzio Agrituristico Mantovano "Verdi terre d'acqua", Consorzio Provinciale Tutela Vini Mantovani D.O.C. di Mantova, Associazione Strada dei Vini e dei Sapori Mantovani, Consorzio di Bonifica dell Alta e Media Pianura Mantovana, Consorzio di Bonifica Colli Morenici del Garda, Parco del Mincio, Provincia di Brescia, Camera di Commercio di Brescia, Asscom di Brescia, Confartigianato di Brescia, Millenium Immobiliare S.r.l. di Castiglione delle Stiviere (MN), Società Agricola Vivaldini Oscar e Mauro S.S. di Castiglione delle Stiviere (MN), Agriturismo Pozzo Fiorito di Castiglione delle Stiviere (MN), Pro-Loco di Castiglione delle Stiviere (MN), B & B Il Giardino di Ciardiello di Castiglione delle Stiviere (MN), Immobiliare Botteghino S.r.l di Milano, Azienda Agricola Capella Silvano di Castiglione delle Stiviere (MN), Società Agricola Motella Bassa di Cauzzi Bruno Silvano Fabio e p.a. Matteo S.S. di Cavriana (MN), Costruzioni in ferro Righetti Bruno di Cavriana (MN), Società Agricola La Cavallara S.S. di Cavriana (MN), Az. Ag. Agrituristica Dondino di Cattani Roberto di Cavriana (MN), Azienda Agricola Bertagna Gianfranco di Cavriana (MN), Cattani Sergio e Corrado S.S. di Cavriana (MN), Az. Ag. Bignotti Aldo - Aristide Francesco Giuseppe Ugo e Giorgio S.S. di Cavriana (MN), Azienda Agricola Turati Alessando Giorgio e Claudio S.S. di Cavriana (MN), Azienda Agricola Bande di Turati Angiolino di Caviana (MN), Azienda Agricola Manerba Ermes di Cavriana (MN), Fondazione Città di Monzambano (MN), Agriturismo Corte Fattori di Groppelli Giuseppe di Monzambano (MN), Cantina Colli Morenici di Ponti sul Mincio (MN), Agriturismo Vojon di Monastero Silvana di Ponti sul Mincio (MN), Pro-Loco di Solferino (MN), Ditta Agrisolf S.a.s. di Solferino (MN), Pro-Loco Voltese di Volta Mantovana (MN), Azienda Agricola Reale di Volta Mantovana (MN), Agriturismo Cantina CA ROMA di Volta Mantovana (MN), Agriturismo Villa dei Mulini di Volta Mantovana (MN) Az. Agr. Propit di Remelli Giuseppe e Barana Marisa di Volta Mantovana (MN), Ristorante La Fontana di Volta Mantovana (MN), Agriturismo Le Vigne di Adamo di Volta Mantovana (MN), Agriturismo Cascina Boschi di Volta Mantovana (MN). Attivita` di concertazione avviata per la definizione della strategia. Data e luogo Tipo di incontro Oggetto Partecipanti 01/03/2006, Opportunità di Sindaci e tecnici dei Comuni di Castiglione Comune di finanziamento sul PSR delle Stiviere, Cavriana, Guidizzolo, Pozzolengo Regione Lombardia Medole, Monzambano, Ponti sul Mincio, 31/03/2006, Comune di Cavriana 20/12/2006, Regione Lombardia 31/01/2007, Comune di Cavriana 06/02/2007, Provincia di Mantova 23/02/2007, Comune di Cavriana Incontro Comuni e Regione Lombardia Opportunità di finanziamento sul PSR Regione Lombardia Opportunità di finanziamento sul PSR Regione Lombardia Opportunità di finanziamento sull asse IV del PSR Regione Lombardia Incontro con strutture tecniche della Provincia per la verifica e condivisione della strategia di sviluppo e la pianificazione delle azioni da realizzare Analisi opportunità della nuova programmazione Pozzolengo, Solferino e Volta Mantovana Sindaci e tecnici dei Comuni di Castiglione delle Stiviere, Cavriana, Guidizzolo, Medole, Monzambano, Ponti sul Mincio, Pozzolengo, Solferino e Volta Mantovana Sindaci e tecnici dei Comuni di Castiglione delle Stiviere, Cavriana, Monzambano, Ponti sul Mincio, Pozzolengo, Solferino e Volta Mantovana Sindaci e tecnici dei Comuni coinvolti Sindaci e tecnici dei Comuni coinvolti Sindaci e tecnici dei Comuni coinvolti,

6 12/03/2007, Comune di Cavriana 16/03/2007, Provincia di Mantova Incontro dedicato alle associazioni, istituti credito, a livello provinciale 23/03/2007 Comune di Cavriana 26/03/2007 Incontro dedicato Comune di Cavriana al settore imprenditoriale, associazioni di rappresentanza, di livello locale comunitaria Identificazione e condivisione strategia di sviluppo Identificazione e condivisione strategia di sviluppo Condivisione scheda di candidatura e contenuti Presentazione e condivisione candidatura e strategia di sviluppo Sindaci e tecnici dei Comuni coinvolti, Camera di Commercio di Mantova, Associazione degli industriali della Provincia di Mantova, Associazione Piccole e medie imprese di Mantova, Confederazione Nazionale dell artigianato, Unione Provinciale Artigiani, Confederazione Italiana Agricoltori, Coldiretti Federazione provinciale di Mantova, Confagricoltura Mantova, Confcooperative Unione provinciale di Mantova, Centro Servizi calza srl, Banca Agricola Mantovana, Agrisviluppo, Banca Popolare di Bergamo, Comune di Cavriana, Comune di Monzambano, Cariparma e Piacenza, Consorzio Provinciale Tutela Vini Mantovani, Associazione Strada dei vini e dei sapori mantovani, Parco del Mincio, Assessori e strutture tecniche Provinciali Sindaci e tecnici dei Comuni coinvolti, Coldiretti Castiglione delle Stiviere, Upa mandamento Castiglione delle Stiviere, Consorzio di promozione turistica Garda Colline, comune di Castiglione delle Stivere, Pro Loco Castiglione delle Stiviere, Comune di Cavriana, Comune di Solferino, Agrisolf sas, Agriturismo Pozzo Fiorito, Agriturismo Corte Gaia, Agriturismo La Calderola, Agriturismo Corte dei Fattori, Azienda agricola La Cavallara, Agriturismo Dondino, B&B Pagliette, B&B Il giardino di Ciardiello, Bertani Trasporti, Unione Provinciale Artigiani, Comune di Monzambano, Cantina Colli Morenici, Consorzio Bonifica Colli del Garda, Assessori e strutture tecniche Provinciali Struttura societaria ipotizzata (che sara` formalizzata solo a seguito dell approvazione del Piano di sviluppo rurale): Verrà costituita una società consortile a responsabilità limitata, che prevederà gli organi tipici del Presidente, Consiglio di Amministrazione, Assemblea, ed il cui livello decisionale sarà composto per almeno il 50% dalle parti economiche e sociali ed altre rappresentanze della società civile. Dal punto di vista della struttura operativa verrà identificato un Direttore/Coordinatore, affiancato da un Responsabile Amministrativo-Finanziario, e da due animatori territoriali. Per l implementazione del Piano di Sviluppo Locale, come previsto dal PSR, la struttura si interfaccerà con le strutture tecniche delle Province di Mantova e Brescia, oltre che la Regione Lombardia e l Organismo Pagatore Regionale. La società sarà lo strumento anche per lo sviluppo e l implementazione di altre progettualità dell area, ponendosi come agenzia di sviluppo del territorio.

7 4. Altre informazioni Ipotesi di valore del progetto da attuare: (migliaia di euro, di cui quota a carico PSR, quota finanziamento pubblico locale, quota finanziamento privato, eventuali risorse finanziarie extra Leader) Costo Totale Quota PSR Quota finanziamento pubblico Quota finanziamento privato locale , , , ,00 Collegamenti con altri fondi: (descrizione delle previste forme di integrazioni con altri fondi e strumenti regionali, nazionali e comunitari, max 1000 caratteri) I finanziamenti Leader verranno gestiti in una logica sinergica rispetto alle diverse opportunità esistenti ed in corso di definizione. Oltre alla stretta relazione con le azioni previste nell ambito del PSR, resa possibile anche dal ruolo che le Province svolgono nell attuazione del programma, sono sin d ora ipotizzabili le seguenti interrelazioni: - PO Competitività, con particolare riferimento ai contenuti dell Asse 4 Tutela e valorizzazione del patrimonio naturale e culturale, con particolare riferimento al recupero dei Castelli e ad interventi di valorizzazione delle risorse ambientali (Castellaro Lagusello e Parco del Mincio) - Sistema Turistico Po di Lombardia - Piano Regionale di Ristrutturazione e Riconversione Vigneti - PICS per la valorizzazione dei centri storici - Distretti culturali Cariplo che identificano il territorio dei Colli come possibile distretto - PO Occupazione visto che le Province, in quanto soggetti intermedi, potranno evidenziare nei bandi le peculiarità territoriali - APQ Regione Lombardia - Union Camere relativamente all asse 3 per la promozione/qualificazione del territorio e sviluppo ambientale compatibile, all asse 6 per la promozione territoriale - Opportunità connesse alla pubblicazione di bandi su Programmi Tematici UE (Life +, Cultura 2007,.) - Iniziativa Comunitaria Interreg Europa Centrale ed Europa sud-est Orientale, sugli assi dedicati allo sviluppo delle aree rurali e di pregio culturale - Parchi Locali di Interesse Sovracomunale, per la valorizzazione ambientale del territorio collinare. 5. Deroghe Contiguita` territoriale Il territorio del Comune di Pozzolengo, che ha manifestato interesse di adesione al GAL, è geograficamente confinante con il territorio eleggibile ai sensi della DGR n del 27/12/2006. Pozzolengo rappresenta l ultimo comune della provincia di Brescia, incuneato fra le province di Mantova e Verona; si presenta quindi come un territorio contiguo e omogeneo, sia sotto il profilo delle caratteristiche geomorfologiche sia territoriali, rispetto all area eleggibile. Dimostrazione del rispetto delle medesime caratteristiche territoriali: (descrizione, max 1000 caratteri) L omogeneità del territorio del Comune di Pozzolengo è riscontrabile negli assetti idrografici (bacino del fiume Mincio), vegetazionali e paesistici oltre che nelle forme di strutturazione degli insediamenti storici. Questa omogeneità è riconosciuta anche dai Piani Territoriali di Coordinamento Provinciale, che individuano elementi di omogeneità legati ai caratteri ambientali (corridoi ambientali e sistemi di valori ambientali alla scala della rete ecologica provinciale), così come da una lettura storica dei sistemi insediativi, che evidenzia una matrice comune sotto il profilo dei valori culturali (sistema dei castelli, delle fortificazioni, dei nuclei storici). Come si evince dalla tabella riportata al punto 1, dove sono riportati i dati relativi alla popolazione e alla densità, gli indici demografici sono sostanzialmente in linea con quelli espressi dal territorio eleggibile.

8 Motivazione e documentazione a supporto della richiesta di eventuali deroghe: (segnalare quale delle due condizioni rispettata, inserire descrizione motivazione ed allegare eventuale documentazione a supporto) La scelta di allargamento del territorio è motivata dalla condivisione, da parte del Comune di Pozzolengo, delle linee di sviluppo strategico del territorio e dalla continuità di progettazione coerente e sinergica con il contenuto del PSL proposto. In particolare un primo fattore aggregante è legato alla partecipazione del Comune di Pozzolengo, unitamente agli altri Comuni eleggibili, all Associazione Turistica Colline Moreniche del Garda. L Associazione, costituitasi fin dal 1987, opera trasversalmente rispetto al territorio per favorire lo sviluppo dell attivita' turistica della zona collinare a sud del lago di Garda, mediante la valorizzazione a fini turistici dei beni storici, artistici, culturali ed ambientali. In questa logica l allargamento al Comune di Pozzolengo consente di coinvolgere appieno lo strumento dell associazione nell ambito della tematica della valorizzazione e promozione turistica del territorio che costituisce una delle leve dell impianto strategico del PSL. Un altro elemento è rappresentato dalla condivisione, da parte del Comune di Pozzolengo, con il resto del territorio eleggibile della visione di sviluppo strategico, identificato e sviluppato nel corso dell anno 2004 attraverso la partecipazione al progetto di marketing territoriale strategico che, come già illustrato, ha consentito di delineare i punti di forza e le eccellenze del territorio, sviluppando una strategia di valorizzazione complessiva dell area, per molti aspetti coerente e coincidente con l impianto strategico del PSL in via di costruzione, che punta sulla tematiche della tutela e valorizzazione delle risorse naturali, ambientali, storico-culturali, in una logica di promozione turistica strettamente connessa con le componenti agricole del territorio (si vedano le azioni Vini dell area morenica e Assaggi di tipicità agriturismo natura e famiglia, nell ambito del piano di marketing territoriale strategico). La continuità nelle relazioni progettuali e la condivisione della visione di sviluppo è testimoniata dal fatto che il Comune di Pozzolengo ha sempre partecipato attivamente al percorso di definizione strategica delle priorità dell area e alle varie proposte progettuali, come risulta dall elenco degli incontri realizzati. Inoltre, il comune di Pozzolengo ha adottato insieme ai comuni di Castiglione delle Siviere, Guidizzolo, Cavriana, Medole, Monzambano, Ponti sul Mincio, Volta Mantovana e Goito, un protocollo di intesa per la realizzazione di un progetto di valorizzazione del patrimonio ambientale ed architettonico dei territori interessati dalla battaglia di Solferino e San Martino. Considerato che il 24 giugno 2009 ricorrerà il 150 anniversario della storica battaglia di Solferino e San Martino, è intenzione delle amministrazioni dei sopraccitati comuni predisporre progetti e programmi comuni per la valorizzazione dei propri territori attraverso la promozione integrata dei rispettivi patrimoni culturali. Secondo questo protocollo, queste amministrazioni comunali si impegneranno a predisporre progetti e programmi di valorizzazione dei rispettivi territori, unitamente alla predisposizione di iniziative culturali, storiche e turistiche legate al territorio La messa a sistema del patrimonio diffuso avverrà attraverso il recupero e la tutela dei beni sul territorio, promossa attraverso la messa in valore con interventi e progetti di qualità. Questi comuni contigui vantano, già da tempo, una stretta collaborazione su diversi temi, dal culturale allo storico, all ambientale e paesistico.