CONTRATTO DI SERVIZIO. Tra il COMUNE DI CAMPAGNATICO. E il. COeSO CONSORZIO PER LA GESTIONE DELLE POLITICHE SOCIALI

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1 CONTRATTO DI SERVIZIO Tra il COMUNE DI CAMPAGNATICO E il COeSO CONSORZIO PER LA GESTIONE DELLE POLITICHE SOCIALI AZIENDA SPECIALE CONSORTILE TRA I COMUNI DELLA ZONA SOCIO SANITARIA GROSSETANA

2 L'ann 2006 il girn 12_del mese di maggi press la sede amministrativa del COeSO psta in Via Damian Chiesa 12 Tra 1 Il Cmune di CAMPAGNATICO, in persna del Gem. Barne Emanuele in qualità di respnsabile dell area amministrativ cntabile dell Ente dmiciliat per la sua carica press il Cmune di Campagnatic P.zza Garibaldi n.13 P.I ; e 2 Il COeSO nella persna del Dtt. Fabrizi Bldrini in qualità di Direttre dmiciliat per la sua carica in Grsset Via Damian Chiesa 12., il quale interviene nel presente att in frza della delibera di nmina n 4 adttata del CdA del COeSO in data 22 febbrai 2005 PREMESSO Che tra i Cmuni di Campagnatic, Castigline della Pescaia, Civitella Paganic, Grsset, Rccastrada e Scansan è stat cstituit, ai sensi dell art. 31 della legge 18 agst 2000 n. 267, il Cnsrzi per la gestine delle plitiche sciali applicand, per quant stabilit all 8 cmma del medesim articl, le nrme previste per le aziende speciali di cui al successiv art 114; Che l Azienda speciale cnsrtile ha adttat l acrnim di COeSO e che cme tale sarà indicat di seguit; Che il COeSO in quant azienda speciale cnsrtile è dtat di persnalità giuridica, di autnmia imprenditriale e rdinamentale; Che il COeSO pera all scp di raggiungere i fini stabiliti nella cnvenzine istitutiva e nell Statut realizzand cn la prpria azine gli indirizzi ed i prgrammi cncrdati tra gli enti fndatri; Che, statutariamente, la missine del COeSO cnsiste nella gestine in frma assciata e garantend l integrazine tra le diverse funzini e l ttimizzazine degli interventi secnd criteri di efficacia, efficienza ed ecnmicità dei seguenti servizi e delle seguenti attività: Sci - assistenziali e sci-sanitarie csì cme definite dalla Legge 8 nvembre 2000, n "Legge quadr per la realizzazine del sistema integrat di interventi e servizi sciali e dalla Legge Reginale 24 febbrai 2005 n 41 Educative, sci-educative e più in generale riferite al welfare cmunale, cn particlare riferiment a quant stabilit nella Legge Reginale 26 LUGLIO 2002, n 32, Che sulla base di quant dispst dalla la legge reginale 16 agst 2001, n. 40 (Dispsizini in materia di rirdin territriale e di incentivazine delle frme assciative di cmuni), dalla DCR della Tscana 17 dicembre 2003, n. 225 e dalle deliberazini della GR della Tscana 22 marz 2004, n. 238 e n. 273, i Cmuni di Campagnatic, Castigline della Pescaia e Civitella Paganic, hann stabilit la gestine assciata di 9 (Nve) funzini tra quelle individuate nell allegat C della citata DCR n dicembre 2003; che il Cmune di Campagnatic ha dat attuazine a quant spra cn deliberazine di Cnsigli Cmunale n. 48 del nella quale si dispneva la suddetta gestine in frma assciata e cntestualmente si individuava l Azienda speciale cnsrtile CeS quale gestre di dette funzini, rimandand ai singli cntratti di servizi, la specificazine dei cntenuti. Si individuava, inltre, quale respnsabile del

3 prcediment il direttre dell azienda cnsrtile speciale CO &S, si stabiliva la stipula in frma di scrittura privata nn autenticata dei suddetti cntratti di servizi da parte del Respnsabile del Servizi; Che gli interventi prgettati dal COeSO debbn essere e gestiti tenend cnt della necessaria integrazine di cui spra garantend ai cittadini punti di riferiment mgenei ed unitari, evitand svrappsizini e parcellizzazini e miglirand l access ai servizi. Che per il raggiungiment delle finalità indicate il COeSO: si attiene agli indirizzi espressi dall Articlazine Znale della Cnferenza dei Sindaci; instaura legami di cllabrazine stabili e strutturali, attravers cnsultazini peridiche e prgrammate, cn il mnd del vlntariat e cn gli altri sggetti peranti nei settri d intervent, in particlare il terz settre; cura gni pssibile frma di partecipazine cnsultiva degli utenti in rdine al funzinament, gradiment e distribuzine del servizi sul territri. Tenut cnt di quant dispst dalle Leggi del 7 Agst 1990 n. 241 e successive mdificazini ed integrazini; 15 marz 1997, n.59; 15 maggi 1997 n.127 in merit alla semplificazine all snelliment e al decentrament amministrativ; che il presente cntratt di servizi, cnfrmemente a quant indicat nell art. 114, cm. 8, del T.U 18 agst 2000 n. 267, e successive mdificazini ed integrazini, disciplina i rapprti tra il Cmune di Campagnatic (d ra in pi Cmune) e il COeSO e definisce, in particlare: gli bbiettivi generali, gli scpi specifici e gli bblighi reciprci da perseguire nell svlgiment del servizi; le caratteristiche dei servizi fferti; il perid di validità del cntratt; le prcedure di cntrll e le sanzini in cas di inadempiment; le mdalità di aggirnament, revisine e rinnv del cntratt che il presente cntratt di servizi dà attuazine agli bbiettivi e alle scelte degli rgani aziendali

4 CAPO I DISPOSIZIONI GENERALI ART. 1 - Oggett Il cntratt ha per ggett la gestine dei servizi sci assistenziali, sci sanitari, sci educativi e più in generale inerenti il welfare cmunale, csì cme disciplinati dalle leggi nazinali e reginali in materia ed in specific relativi a: segretariat sciale servizi sciale prfessinale relativ ai servizi e agli interventi di cui al presente cntratt interventi di cmunicazine sciale valutazine di impatt delle plitiche e cntrll strategic sulla efficacia aziendale Cntrll di gestine e valutazine della efficienza della gestine Fluss dei dati cn l sservatri delle plitiche sciali interventi sci assistenziali; sci sanitari e sci educativi nei cnfrnti dei seguenti target: Famiglia Minri Anziani autsufficienti e parzialmente autsufficienti Anziani nn autsufficienti Disabili Immigrati Sggetti cn dipendenze Sggetti in cndizini di pvertà estrema Sggetti affetti da prblemi di salute mentale In linea generale gli Obiettivi e le linee di attuazine per il 2006 sarann quelli descritti nel dcument OBIETTIVI DI GOVERNO 2006 che l assemblea cnsrtile apprverà prssimamente; In particlare, per quant riguarda le gestini assciate, gli interventi e le prestazini sn quelle di seguit elencate: 1. La gestine assciata in materia di ISEE, di cui alla lettera A16 dell allegat C alla deliberazine del Cnsigli reginale n. 225 del 2003, cncerne le funzini cmunali relative all indicatre della situazine ecnmica equivalente dei sggetti che richiedn prestazini sciali agevlate. 2. La gestine assciata in materia di servizi e interventi per l educazine degli adulti, di cui alla lettera D3 dell allegat C alla deliberazine del Cnsigli reginale n. 225 del 2003, cncerne le funzini cmunali relative ai servizi e alle attività di educazine nn frmale specificamente rivlti agli adulti, cmpresi gli interventi, ad essi ricnducibili, previsti negli atti della prgrammazine reginale e lcale. 3. La gestine assciata in materia di servizi e interventi in favre delle famiglie, di cui alla lettera F1 dell allegat C alla deliberazine del Cnsigli reginale n. 225 del 2003, cncerne le funzini cmunali relative alla cncessine di cntributi per il sstegn della maternità e dei nuclei familiari in cndizine di disagi ecnmic, ai servizi di sstegn alla genitrialità e alla nascita, cmpresi gli interventi, ad essi ricnducibili, previsti negli atti della prgrammazine reginale e lcale. 4. La gestine assciata in materia di servizi e interventi per l infanzia i minri, di cui alla lettera F2 dell allegat C alla deliberazine el Cnsigli reginale n. 225 del 2003, cncerne le funzini, i servizi le attività cmunali relativi alla tutela dei minri e all svilupp delle lr capacità relazinali,

5 cmpresi gli interventi, ad essi ricnducibili, previsti negli atti della prgrammazine reginale e lcale. 5. La gestine assciata in materia di servizi e interventi di assistenza sciale per sggetti cn handicap fisic psichic, di cui alla lettera F3 dell allegat C alla deliberazine del Cnsigli reginale n. 225 del La gestine assciata in materia di servizi e interventi di assistenza sciale per anziani, di cui alla lettera F4 dell allegat C alla deliberazine del Cnsigli reginale n. 225 del 2003, cncerne i servizi e le attività cmunali relativi alla tutela delle persne anziane, per gli aspetti di assistenza sciale e di scializzazine, cmpresi gli interventi, ad essi ricnducibili, previsti negli atti della prgrammazine reginale e lcale. 7. La gestine assciata in materia di servizi e interventi di assistenza sciale nell area delle dipendenze, di cui alla lettera F5 dell allegat C alla deliberazine del Cnsigli reginale n. 225 del 2003, cncerne e funzini, i servizi e le attività cmunali relativi all accglienza, alla riabilitazine e al reinseriment sciale e lavrativ dei sggetti tssicdipendenti, cmpresi gli interventi, ad essi ricnducibili, previsti negli atti della prgrammazine reginale e lcale. 8. La gestine assciata in materia di servizi di assistenza sciale e di integrazine di stranieri, aplidi nmadi, livell minim di integrazine, di cui alla lettera F6 dell allegat C alla deliberazine del Cnsigli reginale n. 225 del 2003, cncerne le funzini cmunali relative ai servizi e agli interventi per l accglienza, l integrazine sciale e il sstegn abitativ, cmpresi gli interventi, ad essi ricnducibili, previsti negli atti della prgrammazine reginale e lcale. 9. La gestine assciata dei prcedimenti per la cncessine dei cntributi per l abbattiment delle barriere architettniche, di cui alla lettera F9 dell allegat C alla deliberazine del Cnsigli reginale n. 225 del ART. 2 -Durata Il presente cntratt ha la durata per il perid cmpres tra il 01. Gennai 2006 fin al 31 dicembre 2011, Nel cas in cui nn si pervenga alla prrga alla stipula di un nuv cntratt nel termine spra indicat l Azienda cnsrtile dvrà cmunque garantire la cntinuità nella gestine dei servizi cn i cnseguenti neri finanziari a caric del Cmune. Resta intes che in presenza di nrmativa reginale che vada a rendere bbligatria la gestine dei servizi sciali e sanitari territriali cn il mdell della Scietà Della Salute, cmprtand la mdifica statutaria del COeSO la sua sstituzine cn altr ente, il presente cntratt cesserà di fatt; Per quant riguarda la gestine assciata dei servizi resta in cap al Cmune la facltà di recess cn il cnseguente scigliment cnsensuale del vincl assciativ; in tal cas Il recess è deliberat dal Cnsigli Cmunale e cmunicat al COeSO entr il 30 giugn ed ha effett dal 1 gennai dell'ann successiv. Il Cmune può rescindere il presente cntratt secnd quant previst al successiv art. 17 Ogni ann, entr il termine del 31 marz, le parti - mediante la firma di nuv cntratt di servizi che cnferma mdifica il cntratt riferit all ann precedente - definiscn biettivi specifici e crrispettivi finanziari, sulla base di specifici deliberati assembleari, specifici biettivi del Cmune, specifiche definizine delle risrse del FRAS e del FNPS e specifiche mdalità di access a quest ultime; resta intes che nn sn mdificabili le gestini assciate se nn nelle frme di cui al cmma precedente. Al mment della firma dell aggirnament annuale il Cmune si impegna a liquidare il 50% del valre del cntratt; Nel cas in cui nn si pervenga a tale definizine nel termine spra indicat, il COeSO dvrà cmunque garantire la cntinuità nella gestine dei servizi cn i cnseguenti neri finanziari a caric del Cmune, il quale si impegna a crrispndere entr il 30 di aprile il 50% dell'imprt del cntratt dell'ann precedente; Ciascuna parte si impegna a cmunicare all'altra le eventuali variazini, integrazini e/ diminuzini che dvesser rendersi necessarie nel perid di validità del presente

6 cntratt, in temp sufficientemente utile da cnsentire all'atra parte di adttare i prvvedimenti di prpria cmpetenza. ART. 3 -Principi L azienda cnsrtile s impegna ad ergare i servizi in base ai principi indicati nella Carta per la Cittadinanza Sciale della zna sci sanitaria Grssetana sttpsta all apprvazine dell Articlazine Znale della Cnferenza dei Sindaci; I principi di seguit indicati recepiscn e si integran cn quelli cntenuti nella Carta dei Servizi dell Azienda Usl n. 9 in relazine al sistema sanitari lcale e cn le indicazini cntenute nel DPCM del 27 gennai 1994 di definizine dei principi sull ergazine dei servizi pubblici; I servizi di cui al presente cntratt debbn rientare la lr azine a criteri di: Accessibilità Tutti i cittadini, senza distinzine di sess, razza, lingua, religine ed pinini plitiche hann diritt di fruire dei servizi, delle prestazini, delle prcedure e dei prgrammi d intervent prprzinalmente ai lr bisgni e indipendentemente dal lug di residenza Adeguatezza Gli interventi debbn essere individualizzati, glbali e partecipati ltreché predispsti sulla base di una valutazine multidisciplinare dei bisgni nel rispett di standard quantitativi e qualitativi predefiniti Efficacia Efficienza Ecnmicità L rganizzazine delle attività deve essere mirata a garantire la massima qualità delle prestazini e il miglire crdinament dei servizi. Le risrse finanziarie, umane e tecnlgiche devn esser utilizzate in md culat e razinale al fine di ttenere il massim dei risultati evitand gni sprec Tempestività I servizi e le prestazini devn essere dati in tempi rapidi e cmunque tali da essere funzinali al superament del bisgn Flessibilità Superament di mdelli predefiniti d intervent adeguand l stess all specific bisgn Innvazine Sstegn e prmzine dell innvazine dei servizi e degli interventi Umanizzazine Creazine di un rapprt di fiducia tra il cittadin utente e gli peratri Integrazine Creazine di una rispsta al bisgn che sia in grad d integrare gli interventi e le prestazini attravers l incntr delle respnsabilità: istituzinali gestinali prfessinali

7 cmunitarie Partecipazine Cinvlgiment e partecipazine del cittadin, anche attravers le prprie risrse persnali e familiari, e dell intera cmunità all individuazine dei bisgni e alle mdalità per attuare il lr sddisfaciment Trasparenza Infrmazine cmpleta, semplificata e facilmente accessibile sulle mdalità di funzinament dei servizi e degli interventi Garanzia delle frme di tutela Strutturazine di frme di tutela dei diritti dei cittadini utenti ART. 4 Funzini, attività, servizi svlti e prcedimenti amministrativi di cmpetenza Standard dei servizi L azienda cnsrtile erga le prestazini sulla base delle misure di finanziament, di ergazine e di esit indicati nei dcumenti di prgrammazine di cui all art. 29 della Legge Reginale 24 febbrai 2005 n 41 e nella Carta per la Cittadinanza Sciale. L eventuale ergazine del servizi che nn avvenga nel rispett delle misure di cui al precedente cmma 1, per causa imputabile al COeSO, cmprterà una riduzine del finanziament dvut dal Cmune qualra il COeSO medesim nn prvveda tempestivamente e cmunque entr i termini cmunicati dal Cmune a ripristinare l standard riginari. Il Cmune ha facltà di affidare al COeSO servizi interventi aggiuntivi rispett a quelli previsti nei dcumenti di prgrammazine sia in via cntinuativa sia strardinaria. L att di affidament di ulteriri servizi interventi indicherà le misure di finanziament, di ergazine e di esit definite in accrd tra le parti. Gli standard dei servizi e delle prestazini garantiti dal COeSO relativamente alle nve gestini assciate spra elencate sn le seguenti: in materia di ISEE, (di cui alla lettera A16 dell allegat C della citata deliberazine del C.R-. n 225 del 2003) il COeSO garantirà che i sggetti richiedenti la prestazine sciale agevlata pssan cmunque presentare la dichiarazine sstitutiva unica press il Cmune che erga la prestazine, unitamente alla richiesta di questa, vver press il Cmune di residenza se la richiesta è rivlta a ricevere unicamente l attestazine ISEE. Al COeSO è affidat l svlgiment dirett, secnd i prpri reglamenti e la prpria rganizzazine aziendale delle attività e dei prcedimenti inerenti: 1) supprt agli uffici cmunali cmpetenti per materia nella predispsizine dei reglamenti cmunali per il recepiment della disciplina ISEE per l access alle prestazini sciali agevlate; 2) l assistenza generale agli utenti per la cmpilazine della dichiarazine sstitutiva unica; 3) gestine delle banche dati ISEE lcali, cstituite ai sensi della nrmativa vigente; 4) trasmissine dei dati delle dichiarazini sstitutive uniche all INPS e dei dati relativi ai prvvedimenti assunti dagli enti assciati sulla cncessine e la revca dei benefici ecnmici di cui l INPS sia cmpetente per l ergazine; 5) rapprti cn l INPS per l acquisizine dei dati relativi alle prestazini sciali agevlate di cui risultan beneficiari i residenti degli enti partecipanti alla gestine assciata; 6) cntrlli sulla veridicità delle dichiarazini sstitutive uniche; 7) rapprti cn gli rgani statali ed eventuale stipula di cnvenzini per l esercizi delle funzini di cntrll; 8) cmunicazine agli enti ergatri delle prestazini agevlate dell ISEE attribuit al richiedente, ai fini della determinazine della spettanza men dell agevlazine; 9) calcl dell ISEE per particlari prestazini sciali agevlate, ve dett ISEE particlare sia previst dai reglamenti, supprt agli uffici cmunali cmpetenti per materia;

8 10)eventuale attivazine di cnvenzini cn i centri di assistenza fiscale. In materia di servizi e interventi per l educazine degli adulti, (di cui alla lettera D 3 dell allegat C della citata deliberazine del C.R-. n 225 del 2003) la gestine assciata deve essere svlta in cnfrmità cn gli atti della prgrammazine lcale, deve cmprtare che servizi, attività e interventi educativi per gli adulti sian presenti vver prmssi nel territri in favre dei residenti di tutti i Cmuni assciati, anche in frme diversificate, e che press ciascun Cmune sian attivati punti di infrmazine sui servizi, le attività e gli interventi presenti vver prmssi nel territri in favre dei residenti di tutti i Cmuni assciati sulle mdalità per l access, nnché per la presentazine delle dmande di access ai servizi. Il COeSO garantisce le attività e i prcedimenti seguenti: 1) predispsizine dei reglamenti per l ergazine dei servizi, per l svlgiment delle attività e degli interventi, per l access alle prestazini da parte degli utenti, per la partecipazine al cst delle prestazini medesime; 2) adzine degli atti per l rganizzazine del sistema lcale di educazine nn frmale degli adulti e gestine delle intese di rete e delle prcedure di adesine alla rete; 3) gestine dei sistemi di valutazine delle attività; 4) trasmissine al sistema infrmativ reginale dei dati relativi alla cstituzine delle reti lcali. 5) Ed inltre: 6) la gestine delle attività crsuali e seminariali esistenti prmsse sul territri dai Cmuni assciati; 7) la gestine dei circli di studi esistenti prmssi sul territri dai Cmuni assciati; 8) la gestine degli interventi previsti dalla prgrammazine lcale ricnducibili ai servizi suddetti e cmunque all educazine nn frmale degli adulti; 9) la gestine dei rapprti cn sggetti esterni, per i servizi, le attività gli interventi che sn gestiti da questi che sn attivati realizzati dai Cmuni mediante affidamenti a terzi. 10)Ferm restand quant spra stabilit, cn il presente cntratt di servizi si attribuiscn al COeSO tutte le cmpetenze amministrative decisrie e rganizzative attinenti i servizi, le attività e gli interventi in lug degli uffici dei singli Cmuni; Il COeSO si sstituisce nei rapprti cnvenzinali di rete cn gli rganismi frmativi ed educativi del territri e che fann parte del sistema lcale di educazine nn frmale degli adulti (scule, cmitati lcali, ecc.) in md tale che anche stt quest prfil sia garantita l unitarietà direzinale e gestinale dei cmpiti ad ess affidati. in materia di servizi e interventi in favre delle famiglie, (di cui alla lettera F1 dell allegat C della citata deliberazine del C.R-. n 225 del 2003) la gestine assciata dei servizi e degli interventi deve essere svlta in cnfrmità cn gli atti della prgrammazine lcale, deve cmprtare che servizi e interventi sian presenti vver prmssi nel territri in favre dei residenti di tutti i Cmuni assciati, anche in versificate, e che press ciascun Cmune sian attivati punti di infrmazine sui servizi presenti vver prmssi nel territri in favre dei residenti di tutti i Cmuni assciati, e sulle mdalità per l access, nnché per la presentazine delle dmande di access ai servizi. Al COeSO sn affidate le attività e i prcedimenti seguenti: 1) predispsizine dei reglamenti per l ergazine dei benefici ecnmici e dei servizi, e per l access alle prestazini da parte degli utenti; 2) cura dell istruttria e adzine dei prvvedimenti di cncessine degli assegni per i nuclei familiari cn almen tre figli minri e degli assegni di maternità, previsti dalla legislazine statale; trasmissine dei dati all INPS per l ergazine degli assegni. 3) la gestine dei servizi e delle attività di sstegn alla genitrialità e alla nascita, di cnsulenza e di mediazine familiare, di sstegn alle persne nei casi di abus e di maltrattament, attivati prmssi sul territri di tutti i Cmuni assciati. In materia di servizi e interventi per l infanzia e i minri (di cui alla lettera F2 dell allegat C della citata deliberazine del C.R-. n 225 del 2003) la gestine assciata dei servizi e degli interventi deve essere svlta in cnfrmità cn gli atti della prgrammazine lcale; deve cmprtare che servizi e interventi sian presenti vver prmssi nel territri in favre dei residenti di tutti i Cmuni assciati, anche in frme diversificate, e che press ciascun Cmune sian attivati punti di infrmazine sui servizi presenti vver prmssi nel territri in favre dei residenti di tutti i Cmuni assciati, e sulle mdalità per l access, nnché per la presentazine delle dmande di access ai servizi.. Cn l scp di garantire agli utenti minri l'asclt,

9 l'accmpagnament ed il sstegn nde prmuvere l'esercizi dei diritti di cittadinanza sciale e prevenire frme di esclusine e di devianza, privilegiand la crescita del minre nel prpri ambiente familiare, Al COeSO spetta l svlgiment, secnd la prpria rganizzazine e secnd i reglamenti di access già apprvati dall Assemblea cnsrtile e per quant previst nell Art. 53 della L.R. 24 febbrai 2005, n. 41, dei seguenti servizi e delle seguenti attività: 1) La gestine dei cntributi ecnmici e dei buni servizi, attivati prmssi sul territri di tutti i cmuni assciati; 2) la gestine dei servizi residenziali e semiresidenziali per i minri, attivati prmssi sul territri di tutti i Cmuni assciati; 3) la gestine delle attività extra-sclastiche, estive e di assistenza educativa dmiciliare, attivate prmsse sul territri di tutti i Cmuni assciati; 4) la gestine dei servizi e degli interventi per l affidament temprane di minri, a famiglia, a servizi residenziali sci-educativi altre tiplgie di affidament attivati prmssi sul territri di tutti i Cmuni assciati; 5) A tale scp al COeSO vengn affidate di tutte le cmpetenze amministrative decisrie e delle attività attinenti i servizi e gli interventi in lug degli uffici dei singli Cmuni; In materia di servizi e interventi di assistenza sciale per sggetti cn handicap fisic psichic, (di cui alla lettera F3 dell allegat C della citata deliberazine del C.R-. n 225 del 2003) la gestine assciata dei servizi e degli interventi deve essere svlta in cnfrmità cn gli atti della prgrammazine lcale, deve cmprtare che servizi e interventi sian presenti vver prmssi nel territri in favre dei residenti di tutti i Cmuni assciati, anche in frme diversificate, e che press ciascun Cmune sian attivati punti di infrmazine sui servizi presenti vver prmssi nel territri in favre dei residenti di tutti i Cmuni assciati, e sulle mdalità per l access, nnché per la presentazine delle dmande di access ai servizi. Al COeSO è affidata la predispsizine dei reglamenti per l ergazine dei servizi e delle prestazini e per l access da parte degli utenti. Il reglament deve prevedere la presa in caric a termini dell Art. 7 L.R. 24 febbrai 2005, n. 41, degli utenti di tutti i Cmuni assciati, in particlare di quelli che si trvan in situazine grave disabilità, in md tale che sia pssibile rganizzare, anche in md diversificat, rispste adeguate.il COeSO deve altresì garantire in prpri e cn la prpria rganizzazine l svlgiment dei seguenti servizi e attività: 1) la gestine dei cntributi ecnmici e dei buni servizi, attivati prmssi sul territri di tutti i Cmuni assciati; 2) la gestine dei servizi dmiciliari, attivati prmssi sul territri di tutti i Cmuni assciati; 3) la gestine dei servizi residenziali e semiresidenziali (cmunità allggi prtett, centr diurn sci educativ e riabilitativ,ecc.), attivati prmssi sul territri di tutti i Cmuni assciati; 4) gestine dei servizi di trasprt sciale per disabili; 5) gestine degli interventi di sstegn sclastic; 6) A tale scp al COeSO vengn affidate di tutte le cmpetenze amministrative decisrie e delle attività attinenti i servizi e gli interventi in lug degli uffici dei singli Cmuni; In materia di servizi e interventi di assistenza sciale per anziani (di cui alla lettera F4 della citata deliberazine) la gestine assciata dei servizi e degli interventi deve essere svlta in cnfrmità cn gli atti della prgrammazine lcale, deve cmprtare che servizi e gli interventi sian presenti vver prmssi nel territri in favre dei residenti di tutti i Cmuni assciati, anche in frme diversificate, e che press ciascun Cmune sian attivati punti di infrmazine sui servizi presenti vver prmssi nel territri in favre dei residenti di tutti i Cmuni assciati, e sulle mdalità per l access, nnché per la presentazine delle dmande di access ai servizi. Al COeSO è affidata la predispsizine dei reglamenti per l ergazine dei servizi e delle prestazini e per l access da parte degli utenti. Il reglament deve prevedere la presa in caric a termini dell Art. 7 L.R. 24 febbrai 2005, n. 41, degli utenti di tutti i Cmuni assciati, in particlare di quelli che si trvan in situazine di grave disagi, in md tale che sia pssibile

10 rganizzare, anche in md diversificat, rispste adeguate. La gestine assciata deve cmprtare altresì l svlgiment dei seguenti servizi e attività: 1) la gestine dell assistenza dmiciliare sciale, integrata, cntinuativa dedicata, anche per anziani nn autsufficienti e affetti da patlgie degenerative attivata prmssa sul territri di tutti i Cmuni assciati; 2) la gestine dei servizi residenziali e semiresidenziali per anziani (residenze assistite, residenza sanitarie assistenziali, centri diurni per nn autsufficienti, ecc.), attivati prmssi sul territri di tutti i Cmuni assciati; 3) la gestine dei centri di aggregazine sciale e delle vacanze anziani, attivati prmssi sul territri di tutti i Cmuni assciati. 4) A tale scp al COeSO vengn affidate di tutte le cmpetenze amministrative decisrie e delle attività attinenti i servizi e gli interventi in lug degli uffici dei singli Cmuni; in materia di servizi e interventi di assistenza sciale nell area delle dipendenze, (di cui alla lettera F5 dell allegat C della citata deliberazine del C.R-. n 225 del 2003) la gestine assciata dei servizi e degli interventi deve essere svlta in cnfrmità cn gli atti della prgrammazine lcale, deve cmprtare che servizi e gli interventi sian presenti vver prmssi nel territri in favre dei residenti di tutti i Cmuni assciati, anche in frme diversificate, e che press ciascun Cmune sian attivati punti di infrmazine sui servizi presenti vver prmssi nel territri in favre dei residenti di tutti i Cmuni assciati, e sulle mdalità per l access, nnché per la presentazine delle dmande di access ai servizi. Al COeSO è affidata la predispsizine dei reglamenti per l ergazine dei servizi e delle prestazini e per l access da parte degli utenti. Il reglament deve prevedere la presa in caric a termini dell Art. 7 L.R. 24 febbrai 2005, n. 41, degli utenti di tutti i Cmuni assciati. La gestine assciata deve cmprtare altresì l svlgiment dei seguenti servizi e attività: 1) la gestine dei centri di accglienza e delle strutture residenziali e semiresidenziali, nei quali si svlge l attività sci-terapeutica e l attuazine del pian educativ individualizzat in cllabrazine cn il SERT, attivati prmssi sul territri di tutti i Cmuni assciati; 2) la gestine dei centri di prevenzine della tssicdipendenza e delle attività di prevenzine sciale, attivati prmssi sul territri di tutti i Cmuni assciati; 3) la gestine delle attività e dei prgetti di reinseriment lavrativ, attivati prmssi sul territri di tutti i Cmuni assciati. In materia di servizi di assistenza sciale e di integrazine di stranieri, aplidi nmadi, livell minim di integrazine (di cui alla lettera F6 della deliberazine citata) la gestine assciata dei servizi e degli interventi deve essere svlta in cnfrmità cn gli atti della prgrammazine lcale, deve cmprtare che servizi e gli interventi sian presenti vver prmssi nel territri in favre dei residenti di tutti i Cmuni assciati, anche in frme diversificate, e che press ciascun Cmune sian attivati punti di infrmazine sui servizi presenti vver prmssi nel territri in favre dei residenti di tutti i Cmuni assciati, e sulle mdalità per l access, nnché per la presentazine delle dmande di access ai servizi. La gestine assciata cmprende la predispsizine dei reglamenti per l ergazine dei servizi e delle prestazini e per l access da parte degli utenti. La gestine assciata deve cmprtare altresì l svlgiment dei seguenti servizi, attività e prcedimenti in lug degli uffici dei singli Cmuni: 1) gestine dei centri di accglienza e di asclt, attivati prmssi sul territri di tutti i Cmuni assciati; 2) rganizzazine e gestine dei crsi di lingua e cultura italiana, attivati prmssi sul territri di tutti i Cmuni assciati; 3) gestine di attività sciali e culturali di educazine alla multiculturalità, attivati prmssi sul territri di tutti i Cmuni assciati; 4) gestine degli interventi di sstegn abitativ, attivati prmssi sul territri di tutti i cmuni assciati; In materia di gestine assciata dei prcedimenti per la cncessine dei cntributi per l abbattiment delle barriere architettniche (di cui alla lettera F9 della citata deliberazine) si stabilisce che al COeSO spetta la gestine amministrativa e finanziaria della cncessine dei cntributi, di cui alla legge reginale n. 47 del 1991, e successive mdificazini, a sggetti privati per eliminazine delle barriere architettniche nelle seguenti strutture: 1) civili abitazini in cui abbian la residenza anagrafica persne disabili cn menmazini limitazini funzinali permanenti di carattere mtri, cmpresi i nn vedenti; 2) cndmini di civili abitazini in cui risiedn i suddetti sggetti.

11 IL COeSO può prmuvere la partecipazine dei Cmuni aderenti alla gestine assciata di funzini rese esclusivamente per i cmuni di Campagnatic, Castigline d. P. e Civitella Paganic, ( ed in specific: ISEE; barriere architettniche; educazine degli adulti; stranieri aplidi e nmadi) al fine di raggiungere una dimensine più ampia ed ecnmica. In tal cas il COeSO prvvede a rideterminare le spese di funzinament e gestine, di cncert cn i cmuni interessati, fatt salv gli incentivi specificatamente assegnati. Art. 5 - Attività che restan nella cmpetenza del Cmune Resta in cap al Cmune la definizine annuale di strategie ed biettivi e la facltà della lr revisine durante l ann; tali determinazini vengn discusse e frmalizzate cn precise determinazini: dell rgan d indirizz (assemblea Cnsrtile) per quant riguarda gli biettivi generali e cndivisi da tutta la zna; della cnsulta dei Sindaci dei tre cmuni assciati (Campagnatic Castigline d.p. Civitella Paganic; cnsulta che si svlge a cnclusine dell assemblea cnsrtile, quand un dei sindaci l riteng necessari, cn le stesse mdalità di cnvcazine e le stesse mdalità di registrazine delle decisini) per quant riguarda la specificità dei servizi assciati resi dal CeSO sl per i tre cmuni specifici; dagli rgani del Cmune medesim per ulteriri servizi limitati al territri cmunale Resta in cap al Cmune tutta l attività di cntrll e di verifica sull attività del COeSO che avverrà secnd le mdalità statutarie previste per il cntrll di gestine e secnd quant previst dal successiv art. 12 Il Cmune si impegna ad agevlare il miglire espletament dei servizi da parte dell Azienda cnsrtile cn particlare riferiment all adzine tempestiva di tutti i prvvedimenti ed alla cura degli adempimenti utili e necessari all svlgiment dei servizi nell ambit delle prprie cmpetenze istituzinali Il Cmune s impegna ad acquisire il parere nn vinclante dell Azienda Cnsrtile sulle mdifiche ai Reglamenti cmunali che pssn in qualsiasi md influire sui servizi ergati dall Azienda cnsrtile ltre ché a trasmettere tempestivamente tutti gli atti rilevanti a tal fine.

12 CAPO II MODALITA DI SVOLGIMENTO DELLE FUNZIONI ART. 6 - Rapprti cn i terzi appaltatri e/ frnitri L Azienda cnsrtile nn può trasferire cedere il cntratt una parte di ess, i diritti e gli bblighi da ess derivanti a terzi. Quant spra indicat nn trva attuazine per le frniture, i lavri e i servizi previsti dal cntratt a caric dell Azienda cnsrtile. Questi ptrann essere affidati a sggetti terzi in cnfrmità della nrmativa vigente e di quant indicat nel Reglament aziendale per l affidament dei servizi alla persna e nel Reglament aziendale per le frniture e i servizi da eseguirsi in ecnmia apprvati cn Deliberazine del Cnsigli di Amministrazine n. 9 del 7 giugn 2002 e successive mdificazini. Quant spra indicat nn esnera l Azienda cnsrtile dagli bblighi, dagli neri e dalle respnsabilità derivanti dal presente cntratt. La stessa rimane infatti quale unic respnsabile, nei cnfrnti del Cmune, dell esatta e puntuale esecuzine dei servizi affidati. Il Cmune resta cmpletamente estrane ai rapprti tra l Azienda cnsrtile e i sggetti terzi affidatari dei servizi; divergenze e accrdi tra di essi nn dann diritt ai sggetti terzi ad avanzare richieste, pretese sllevare eccezini nei cnfrnti del Cmune. ART. 7 - Rapprti cn l utenza L Azienda cnsrtile s impegna a sviluppare sinergie cn il tessut sciale (famiglie, terz settre, istituzini) favrend l assunzine di respnsabilità in relazine a finalità cndivise. Partecipa alla definizine e all attuazine del Pian Znale di Assistenza Sciale della Carta per la Cittadinanza Sciale e del Pian di Cmunicazine sciale. ART. 8 - Respnsabilità Il COeSO è il sl ed unic respnsabile della crretta, ecnmica ed efficiente gestine dei servizi affidati in base alla nrmativa vigente e delle dispsizini del presente cntratt IL COeSO nn cinvlge il Cmune in alcuna pretesa da parte di terzi ricnducibile alla gestine dei servizi affidati e l slleva da danni che dvesser derivare a persne cse per e a causa delle attività stesse Art. 9 - Reglamenti e criteri per l svlgiment delle funzini La gestine dei servizi e delle attività del COeSO avviene secnd i reglamenti aziendali apprvati dalla Assemblea cnsrtile (reglament del sistema integrat di interventi e servizi sciali) e secnd indirizzi dcumenti carte apprvati dall Articlazine znale della Cnferenza dei Sindaci; L rganizzazine dei servizi e delle attività, l us delle risrse umane, di quelle strumentali e finanziarie è sggett ai reglamenti di rganizzazine interni al COeSO di cmpetenza del CdA;

13 Il Direttre, A nrma D.P.R n. 902 reglament delle aziende di servizi dipendenti dagli enti lcali. art. 34, dirige il persnale dell'azienda cn cui vengn svlti i servizi di cui al presente cntratt; adtta i prvvedimenti ritenuti necessari per il miglirament dell'efficienza e della funzinalità dei vari servizi e per il lr rganic svilupp; stipula i cntratti, cn pssibilità di delegare tale funzine a dirigenti dell'azienda, prvvede agli acquisti in ecnmia ed alle spese indispensabili per il nrmale ed rdinari funzinament dei servizi medesimi

14 CAPO III RAPPORTI ECONOMICI E FINANZIARI TRA SOGGETTI ART. 10 rapprti tra i cmuni di Campagnatic, Castigline d.p. Civitella Paganic per le gestini assciate Il COeSO, in qualità di sggett al quale è affidata la gestine delle funzini assciate, diviene titlare degli incentivi reginali e di gni altr cntribut per le gestini assciate, cntabilizzand tali risrse nel prpri bilanci ecnmic di gestine. L effettiva acquisizine di detti cntributi andrà a benefici dei tre cmuni di Campagnatic, Castigline della P. e Civitella Paganic, diminuend prprzinalmente la rispettiva quta parte secnd le determinazini che sarann assunte dagli rgani aziendali e dalla cnsulta dei tre sindaci interessati. Le spese di funzinament e di gestine dei servizi resi dal COeSO per i cmuni interessati dalle gestini assciate sn redatte per specifici centri di cst (per servizi e per Cmune) e addebitate ai singli Enti assciati, nell ambit della attività generale di cntrll della gestine e secnd le mdalità statutarie e reglamentari di redazine del bilanci ecnmic. Si stabilisce che tutte le risrse finanziare prvenienti dalle gestini assciate sarann assegnate in quta ad gni singl Cmune secnd il seguente criteri di ripartizine: tutte le risrse sia una tantum che annuali vengn suddivise per il 60% in parti uguali e il 40% secnd la pplazine residente. Per il prim ann i cmuni facenti parte dell ambit ttimale ricnscn al cmune di Campagnatic, che per le sue dimensini demgrafiche prta al raddppi della qute, un Bnus una tantum di eur. In particlare il COeSO ricnsce per il 2006 al Cmune di Campagnatic un ulterire bnus di Eur sulla gestine delle funzini assciate. Le risrse strardinarie derivanti dall incentiv reginale per il prim ann sarann accertate nel bilanci del COeSO nel 2006 e sarann utilizzate secnd i suddetti criteri di ripartizine. Le risrse che prverann dalle gestini assciate negli anni futuri sarann utilizzate per la gestine dei servizi secnd i criteri e cn le clausle spra descritte. in cas di revca parziale ttale dei cntributi medesimi, dvuti al mancat rispett da parte del Cmune degli impegni assunti cn il presente cntratt, stante il fatt che la revca pererà da parte della Regine esclusivamente nei cnfrnti del COeSO, il Cmune medesim si impegna a sstenere le spese effettivamente sstenute dal COeSO per i servizi resi nella misura in cui risulterà dal cntrll di gestine per il centr di spesa specific; nulla sarà dvut se la revca da parte della Regine avverrà per infrazine al cntratt da parte del COeSO

15 ART. 11 Rapprti tra il Cmune e il COeSO Cst del Cntratt Il Cmune Campagnatic per le funzini svlte secnd gli indirizzi e gli accrdi generali espressi dagli rgani d indirizz nelle frme previste dal precedente art 5, dvrà crrispndere al COeSO la smma cmplessiva di Eur ,51 tra risrse prprie e risrse derivate (FRAS E FGESTIONI ASSOCIATE) Si precisa che la gestine ggett del presente cntratt di servizi nella parte relativa alle attività ludic educative svlte in favre dei minri, dvrà avvenire secnd mdalità rganizzative e prirità lgistiche che sarann successivamente determinate e indicate dal Cmune di Campagnatic al COeSO. La realizzazine di prgetti, relativi alla gestine di attività ludic educative in favre dei minri e/ degli adulti, presentati direttamente dall Amministrazine cmunale dal Ces insieme all Amministrazine Cmunale, ad Enti istituti e da questi finanziati, dvrann essere realizzati dal Ces nel rispett scrupls dei cntenuti dell stess prgett. Risrse da bilanci cmunale Eur (budget cmunale) Eur (reintegr tagli della finanziaria al FNPS) Risrse da FNPS e Regine Tscana Eur ,81 (parametr) Eur 8.000,00 (gestini assciate) senza frnt ffice Valre del cntratt In via preventiva, salv bun fine delle entrate previste nei dcumenti di prgrammazine ecnmica finanziaria, al Cmune di CAMPAGNATICO cmplessivamente per tutti i prpri centri di cst, viene assegnat il budget virtuale di Eur ,00 Si da att che per quant riguarda il centr di cst relativ alle Gestini assciate in cnsiderazine del fatt che trattasi del prim ann inter di gestine, la valutazine ecnmica della parte sia amministrativa che degli investimenti delle gestini assciate viene fatta tenend cnt di una valutazine di massima ma che cmunque sarà stt psta a revisine finale a seguit della valutazine di gni centr di cst che verrà effettuata al termine dell esercizi dall Azienda; Precisand cmunque che le gestini dvrann rispndere a criteri di efficienza ed ecnmicità della spesa che attravers l ecnmia di scala dvrà risultare inferire all attuale cst sstenut dall Amministrazine Cmunale. Si precisa, in relazine al presente cntratt, che il pagament della prpria quta, (esclusivamente quella relativa al bilanci cmunale), pari ad eur Eur (e quindi Eur ) sarà effettuat in una unica sluzine a differenza rispett alle risrse finanziare prvenienti dalla R.T. per la incentivazine delle gestini assciate, nella misura attribuita al Cmune di Campagnatic secnd i criteri di ripart di cui all art. 10); risrse che si preventivan in Eur e quindi la differenza da pagare a caric del Cmune di Campagnatic è preventivata in ,00 (salv verifica della effettiva liquidazine dell incentiv da parte della della R.T.). L eventuale passaggi in cmand di risrse umane per il funzinament del COeSO avverrà secnd i reglamenti di rganizzazine del COeSO fatt salv quant stabilit nelle nrme e nel C.C.N.L

16 La cncreta attribuzine del persnale di cui spra avverrà cn appsiti atti di carattere rganizzativ, da adttarsi entr un termine stabilit tra le parti. Art. 12 Rendicntazine La rendicntazine dvrà essere resa cn i seguenti strumenti e secnd i seguenti parametri: bilanci ecnmic, apprvat a cnsuntiv secnd le prescrizini statutarie e del C.C. dalla Assemblea cnsrtile; cntabilità ecnmica cn l indicazine dei centri di cst (rganizzati per servizi e per Cmune) e all intern di questi per csti primari e csti ribaltati cntabilità di cassa e flussi finanziari indici delle prestazini: in quant agli interventi resi in favre delle categrie (famiglia, minri, anziani autsufficienti e parzialmente autsufficienti, anziani nn autsufficienti, disabili, immigrati, sggetti cn dipendenze, sggetti in cndizini di pvertà estrema, sggetti affetti da prblemi di salute mentale) dvrà risultare il nminativ delle persne e/ famiglie distinti per categria, cn l'indicazine del crrispettiv cst delle prestazini, quant alle gestini assciate nnché degli interventi di cmunicazine sciale, valutazine dell'impatt delle plitiche e cntrll strategic, fluss dati cn sservatri delle plitiche sciali dvrà in linea di principi essere presentata dcumentazine dalla quale risultin i sggetti beneficiari, la tiplgia di intervent e il relativ cst. ART 13 - Investimenti Gli investimenti di zna di cui al pian prgramma 2006 sn finanziati per le gestini assciate cn Eur cn fndi reginali ed incrprate bilanci per l acquist di beni. La suddetta quta risulta già detratta del bnus di 2.000,00 di cui all art. 10) ricnsciut dal Ces al Cmune di Campagnatic in quant il cst cmplessiv imputat a caric del Cmune di Campagnatic per gli investimenti è calclat in via preventiva dal Ces in 6.000,00 (una tantum). Le qute di ammrtament e le rate finanziarie per il mutu sn calclate nell ambit delle spese inerenti la gestine amministrativa indicata nel bilanci ecnmic di previsine ART Cntrll e vigilanza Il Cmune ptrà in qualsiasi mment tramite gli uffici cmpetenti, verificare che il servizi sia eseguit cn diligenza e qualità e l Azienda cnsrtile frnirà a tal fine tutte le infrmazini necessarie Il Cmune ptrà effettuare, nel rispett delle nrme in materia di riservatezza, visite nei lughi in cui vengn svlti i servizi e adttare tutte le azini che gli permettn di verificare il grad di sddisfazine dell utenza in merit alla gestine dei servizi ART Segnalazine di disfunzini, di diffrmità carenze

17 Ogni qualvlta il Cmune riscntra, nel espletament dei servizi affidati, disfunzini, diffrmità, carenze e disservizi cn att frmale del Dirigente cmpetente ne dà cmunicazine scritta all Azienda cnsrtile. Questa dvrà attivarsi urgentemente per la sluzine di quant segnalat e cmunque, dvrà dare riscntr scritt al Cmune entr 15 girni dal riceviment di detta cmunicazine ART. 16 -Revca Il Cmune ptrà revcare l affidament dei servizi in cas: di grave, cmprvata e cntinua inadempienza da parte dell Azienda cnsrtile alle bbligazini di cui al presente att per spraggiunti mtivi di pubblic interesse ART Risluzine del cntratt Il Cmune può rislvere il presente cntratt nei casi previsti al precedente art. 16 L azienda cnsrtile può rislvere il cntratt per gravi cmprvate e cntinue inadempienze agli bblighi cntrattuali da parte del Cmune La parte che intende avvalersi della clausla di risluzine cntesta alla cntrparte l inadempienza riscntrata intimand alla stessa di rimuvere le cause di inadempiment La parte diffidata può presentare cntr deduzini entr 30 girni dal riceviment della cntestazine Qualra la parte inadempiente nn cessi il prpri cmprtament la cntrparte può richiedere la risluzine del cntratt secnd le nrme del cdice civile. ART Cntrversie Qualra tra il Cmune e l Azienda cnsrtile srgn cntestazini, dispute divergenze nell interpretazine del cntratt in rdine al rispett delle clausle dell stess e queste nn pssn essere cmpste in via amichevle, le stesse sarann devlute ad un Cllegi Arbitrale cmpst di tre membri designati rispettivamente, un dal Cmune, un dall Azienda cnsrtile e un di Cmune accrd. In mancanza di accrd tra le parti la designazine è devluta al Presidente del Tribunale di Grsset ART 19 - Nrma finale In qualsiasi mment le parti, purché di Cmune accrd, pssn prcedere alla mdifica e/ integrazine del presente cntratt Lett, apprvat e sttscritt Grsset lì Il Direttre dell Azienda speciale Cnsrzi per la gestine delle plitiche sciali Dtt. Fabrizi Il Respnsabile di Area Amministrativ Cntabile del Cmune di Campagnatic Gem. Barne Emanuele