Il metodo tariffario idrico

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1 Il metodo triffrio idrico Seminrio ANEA Rom, 24 gennio 2014 Atorità per l energi elettric il gs ed il sistem idrico 1

2 Cnonicl regltion in n idyosincrtic sector CANONICAL WELFARE FUNCTION Choose price (p) to Mx W(P)= [(p)+(1+λ)π(p)] Where: W(p) is totl welfre; (p) is ggregte consmer srpls; π(p) is firm s profit λ is the socil cost of pblic fnds. nder sl (cnonicl) IC & IR conditions COMPLEXITY OF THE GOVERNANCE with effects on objectives of: Consmers ATOs Opertors IDYOSINCRASIES: A SHORT LIST Asymmetric informtion on (p) Asymmetric informtion on π(p) DECOMPOSING PROBLEM Phse A) Phse B) SOLVING PROCESS PHASE A) PHASE B) Atorità per l energi elettric λ il gs is it ed ffected il sistem by regltion? idrico 2

3 Metodo Triffrio Idrico 21 Jly 2011 From 2012 From 2014 To the end of 2015 MTN (Normlized Triff Method) [Ministeril Decree 1 Agst 1996] Emili-Romgn Triff Method [Regionl Decree no 49, 13 Mrch 2006] MTN [s modified by AEEG Del. 273/2013/R/idr] Emili-Romgn Triff Method [s modified by AEEG Del. 273/2013/R/idr] MTT Trnsitory Triff Method [AEEG Del. 585/2012/R/idr] MTC - Triff Method for ex-cipe [AEEG Del. 88/2013/R/idr] Regltory Schemes & completing mesres [AEEG Del. 643/2013/R/idr] CIPE Triff Method CIPE Triff Method completing mesres [AEEG Del. 459/2013/R/idr] WATER TARIFF METHOD (MTI) FIRST REGULATORY PERIOD Atorità per l energi elettric il gs ed il sistem idrico 3

4 Procedr di pprovzione degli specifici schemi regoltori Procedr ordinri SCADENZA SOGGETTO RESPONSABILE AZIONE Definisce gli obiettivi d relizzre Entro il 31 mrzo 2014 Ente d Ambito o ltro soggette competente Redige cqisit l propost del gestore rigrdo gli interventi necessri il progrmm degli interventi (PdI) con pntle indiczione degli investimenti d relizzre per il periodo Adott il pino economico-finnzirio (PEF), che esplicit il VRG e il moltiplictore ϑ che ciscn gestore dovrà pplicre per il 2014 e il 2015, deliberndo l reltiv predisposizione triffri, ovvero pprovndo l ggiornmento del PEF Trsmette ll AEEG lo specifico schem regoltorio dottto, nitmente lle lteriori informzioni previste Entro i sccessivi 90 giorni Atorità per l energi elettric, il gs ed il sistem idrico Approv le proposte triffrie, slv l necessità di richiedere lteriori integrzioni Atorità per l energi elettric il gs ed il sistem idrico 4

5 Procedr di pprovzione degli specifici schemi regoltori (2) Procedr in cso di inerzi del soggetto competente [intile decorso del termine del 31 mrzo 2014] SCADENZA SOGGETTO RESPONSABILE AZIONE - Gestore Trsmette l soggetto competente istnz di ggiornmento triffrio recnte lo specifico schem regoltorio, dndone contestle comniczione ll AEEG Entro i 30 giorni sccessivi ll ricezione dell comniczione del gestore Atorità per l energi elettric, il gs ed il sistem idrico Diffid il soggetto competente d dempiere Entro i 30 giorni sccessivi ll ricezione dell diffid invit d AEEG Ente d Ambito o ltro soggette competente 1. Adempie i propri obblighi in ordine ll ricevt istnz di ggiornmento triffrio oppre 2. Non risponde ll istnz di ggiornmento triffrio e l medesim si intende ccolt dl soggetto competente per effetto di qnto previsto dll rt. 20, L. 241/90 - Gestore [Nel cso 2. ] Trsmette ll AEEG l predisposizione triffri, considert ccolt dl soggetto competente Entro 90 giorni sccessivi ll trsmissione - d prte del gestore dello specifico schem regoltorio ll AEEG Atorità per l energi elettric, il gs ed il sistem idrico Atorità per l energi elettric il gs ed il sistem idrico 5 Vlt ed pprov l propost triffri

6 Stto delle pprovzioni triffrie 2012 e 2013 [l ] Gestioni interesste d pprovzione triffri d prte di AEEG Regione Tet 0,9 Tet 1 Tet coerente con PEF (ex MTN) Tet gestioni ex-cipe Totle Abrzzo Bsilict 1 1 Clbri 1 1 Cmpni Emili Romgn 2 2 Interregionle Lemene 2 2 Lzio Ligri Lombrdi * Mrche Molise Piemonte Pgli 1 1 Sicili Toscn Umbri 3 3 Veneto 5 5 Totle Gestioni Totle Popolzione (b.) *Gestori virtli Atorità per l energi elettric il gs ed il sistem idrico 6

7 Meccnismo di chisr dell procedr di pprovzione triffri In cso di inerzi del soggetto competente SCADENZA SOGGETTO RESPONSABILE AZIONE Entro il 27 gennio 2014 Gestore Present l soggetto competente istnz di ggiornmento triffrio recnte ttti gli tti e i docmenti previsti dlle deliberzioni 347/2012/R/IDR, 585/2012/R/IDR, 73/2013/R/IDR, 88/2013/R/IDR, 271/2013/R/IDR e 459/2013/R/IDR, dndone contestle comniczione ll AEEG Entro i 30 giorni sccessivi ll ricezione dell comniczione del gestore Atorità per l energi elettric, il gs ed il sistem idrico Diffid il soggetto competente d dempiere Entro i 30 giorni sccessivi ll ricezione dell diffid invit d AEEG Ente d Ambito o ltro soggette competente 1. Adempie i propri obblighi in ordine ll ricevt istnz di ggiornmento triffrio oppre 2. Non risponde ll istnz di ggiornmento triffrio e l medesim si intende ccolt dl soggetto competente per effetto di qnto previsto dll rt. 20, L. 241/90 - Gestore [Nel cso 2. ] Trsmette ll AEEG l predisposizione triffri, considert ccolt dl soggetto competente Entro 30 giorni sccessivi ll trsmissione - d prte del gestore dell propost triffri ll AEEG Atorità per l energi elettric, il gs ed il sistem idrico Atorità per l energi elettric il gs ed il sistem idrico 7 Vlt ed pprov l propost triffri

8 Ambito di ppliczione delle nove regole per l determinzione dei costi riconosciti Ambito oggettivo di ppliczione cptzione, nche si mltipli; ddzione, nche si mltipli; potbilizzzione; vendit di cq ll ingrosso; distribzione e vendit di cq gli tenti finli; fogntr ner e mist, vendit ll ingrosso del medesimo servizio e rccolt e llontnmento delle cqe meteoriche e di drenggio rbno; deprzione e vendit ll ingrosso del medesimo servizio, nche d si misti civili e indstrili; misr. Ambito soggettivo di ppliczione ttti i soggetti che, qlnqe titolo, svolgono, sl territorio nzionle, no o più dei precedenti servizi, nche per n plrlità di ATO, d eccezione delle Province tonome di Trento e Bolzno Atorità per l energi elettric il gs ed il sistem idrico 8

9 Vincolo i ricvi Definizione delle componenti di costo VRG Cpex FoNI Opex ERC RC TOT [1] [2] [3] [4] [5] [1] COSTI DELLE IMMOBILIZZAZIONI Cpex AMM OF OFisc CUIT [2] COMPONENTE A SOSTEGNO DEGLI OBIETTIVI SPECIFICI FoNI FNI FoNI AMM FoNI CUIT FoNI [3] COSTI OPERATIVI Opex Opex end Opex l [4] COMPONENTE A COPERTURA DEI COSTI AMBIENTALI E DELLA RISORSA (post pri 0 per il 2014) ERC EnvC Re sc [5] COMPONENTE A CONGUAGLIO RELATIVA AL VINCOLO AI RICAVI DEL GESTORE DEGLI ANNI PRECEDENTI t RcTOT RcVOL Rc EE Rc ws Rimb 335 Rc ALTRO * 1 I t1 Atorità per l energi elettric il gs ed il sistem idrico 9

10 Moltiplictore triffrio Rb Cb ( 2) ( 2) Se : VRG trif % b* 2012 R 2 b ( vscl 2 C ) T 2 b R 2 b Se Rb Cb ( 2) ( 2) trif VRG 2012 : ( vscl 2 ) T Limite mssimo ll vrizione del moltiplictore triffrio, slvo specific istrttori nei csi che richiedono spermento del limite per ssicrre il rggingimento di obiettivi specifici Condizione Limite l moltiplictore triffrio Qdrnti I e II (1 rpi ) K 1 Qdrnti III e IV [1 rpi (1 ) * ] K 1 K= 5% γ= 0,5 Atorità per l energi elettric il gs ed il sistem idrico 10

11 Schemi regoltori Impinto dell regolzione simmetric ed innovtiv: 4 tipi di schemi regoltori si il livello degli interventi necessri, si il livello dei costi opertivi di pino, rppresentno i possibili effetti nel compto triffrio direttmente ricondcibili ll definizione di obiettivi specifici livello di progrmmzione di mbito RAB 2017 IP MTT exp t nessn vrizione di obiettivi o ttività del gestore Qdrnte I Definizione dello specifico schem regoltorio presenz di vrizioni negli obiettivi o nelle ttività del gestore Qdrnte II exp IP 2014 t Qdrnte III Qdrnte IV RAB MTT l Ente d Ambito o ltro soggetto competente, n volt individto il rpporto tr il fbbisogno di investimenti dl 2014 l 2017 ed il vlore delle infrstrttre esistenti, nonché i costi opertivi ggintivi ssociti d obiettivi specifici necessri, selezion le regole di determinzione triffri pplicbili l tipo di schem regoltorio corrispondente l qdrnte prescelto, dottndo contestlmente il proprio specifico schem regoltorio, composto di segenti tti: Progrmm degli Interventi (PdI) con indiczione pntle degli investimenti Pino Economico Finnzirio (PEF) Convenzione di gestione come modifict Atorità per l energi elettric il gs ed il sistem idrico 11

12 Misre per l sostenibilità finnziri efficiente Costi di morosità CO mor Il costo di morosità ( ), intes come Unpid Rtio (UR) 24 mesi, è riconoscito in misr prmetric, l fine di incentivre l efficienz dell ttività di recpero credito, e in misr differenzit nell mbito delle diverse mcro-ree geogrfiche, in fnzione dell divers incidenz medi sl fttrto rilevt. Ferme restndo le disposizioni in ordine l limite ll vrizione del moltiplictore triffrio, il costo di morosità mssimo riconoscito è qello derivnte dll ppliczione delle segenti percentli l fttrto nno dell nno (-2) NORD: 1,6% CENTRO: 3,0% SUD: 6,5% Atorità per l energi elettric il gs ed il sistem idrico 12

13 Misre per l sostenibilità finnziri efficiente (2) Prtite pregresse Gli eventli conggli reltivi periodi precedenti l trsferimento ll Atorità delle fnzioni di regolzione e controllo del settore, e non già considerti i fini del clcolo di precedenti determinzioni triffrie, sono qntificti ed pprovti, entro il 30 gigno 2014, dgli Enti d Ambito o dgli ltri soggetti competenti e comnicti ll Atorità Detti conggli dovrnno essere ppositmente evidenziti in bollett l fine di grntire l mssim trsprenz per gli tenti, con obbligo - per il soggetto gestore - di osservre le previste modlità minime di rteizzzione per l reltiv riscossione: Peso % del congglio sl vincolo i ricvi del gestore per ciscn tipologi di tenz Cong 20% VRG Cong 20% 60% VRG Cong 60% 100% VRG Cong VRG 100% Periodo minimo di rteizzzione del congglio 6 mesi 1 nno 2 nni 3 nni Atorità per l energi elettric il gs ed il sistem idrico 13

14 Misre per l sostenibilità finnziri efficiente (3) Vlore resido Il vlore resido del gestore del SII in cso di sbentro è vlorizzto: ) prtire d n vlore minimo, pri l vlore resido dei cespiti del gestore del SII, clcolto come: VR IPc t FAIP, c, t CFP c, t FACFP, c, t c t1961, * dfl t LIC b) fino n vlore mssimo che inclde, oltre ll precedente letter ), nche l vlorizzzione di eventli prtite pregresse già qntificte e pprovte di soggetti competenti, nonché il sggio copertr degli oneri di grnzi eventlmente richiesto di finnzitori Atorità per l energi elettric il gs ed il sistem idrico 14