IL REGIME DOGANALE DI PERFEZIONAMENTO PASSIVO

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Serafina Di Mauro
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1 Seminario C.C.I.A.A. di PRATO IL REGIME DOGANALE DI PERFEZIONAMENTO PASSIVO RELATORE: Dott.ssa Loretta CASALVALLI Prato, 6 giugno 2006

2 DESTINAZIONI DOGANALI (ART. 4 PAR 15 CDC ART. 58 CDC) Regimi doganali Regimi definitivi - Libera pratica/importazione - Esportazione Regimi doganali economici a) deposito doganale b) perfezionamento attivo c) trasformazione sotto controllo d) ammissione temporanea e) perfezionamento passivo Regimi sospensivi a) b) sistema sospensione c) d) f) transito esterno Regime circolazione Transito interno Altre destinazioni doganali Zone franche e depositi franchi Riesportazione in Paesi Terzi Distruzione Abbandono

3 PERFEZIONAMENTO PASSIVO Merci comunitarie vengono temporaneamente esportate per essere sottoposte a lavorazione in paesi terzi e reimportate sotto forma di prodotti compensatori Scopo: consentire la realizzazione di prodotti a prezzi più bassi utilizzando tecnologie avanzate e/o divisione del lavoro Effetti: + > favorire industrializzazione paesi in via di d sviluppo > influire positivamente nella globalizzazione dei mercati con la dislocazione delle attività _ > perdita mano d opera comunitaria

4 OPERAZIONI P.P. (ART 145 >RICHIAMO AD ART 114 CDC PER TPA) LAVORAZIONI DI MERCI, COMPRESO MONTAGGIO, ASSIEMAGGIO, ADATTAMENTO AD ALTRE MERCI TRASFORMAZIONE DI MERCI RIPARAZIONE, COMPRESO IL RIATTAMENTO E LA MESSA A PUNTO

5 MEZZI DI IDENTIFICAZIONE Caratteristiche: PRESTABILITI ED EFFICACI INDICAZIONE DI MARCHI O NUMERI DI IDENTIFICAZIONE APPOSIZIONE DI SIGILLI PUNZONATURE MARCHI INDIVIDUALI PRELIEVO DI CAMPIONI ILLUSTRAZIONI DESCRIZIONI TECNICHE ANALISI ESAME REGISTRO CARICO/SCARICO E DOCUMENTAZIONE CONTABILE (cd identità contabile)

6 PERFEZIONAMENTO PASSIVO (ARTT 145/160 CDC) Esportazione temporanea di merci comunitarie per essere sottoposte a lavorazione fuori UE e successivamente reimportate sotto forma di prodotti compensatori è un regime economico le merci sono soggette a dazi e misure di politica commerciale le merci sono soggette a formalità di uscita merci non ammesse al regime (art. 146 CDC con rimborso; merci PAC; in destinazione particolare) occorre autorizzazione tassazione dei prodotti compensatori reimportati in esonero totale o parziale (artt( CDC art. 591 DAC) riconoscimento delle merci impiegate nei prodotti compensatori: per identità; per equivalenza (scambi standard- riparazione/art.586 DAC ) modalità particolare: traffico triangolare

7 N.B. Regolamentazione particolare P.P. tessile AUTORIZZAZIONE T.P.P. AUTORIZZAZIONE > soggetto che fa effettuare le operazioni (cfr( cfr.. anche art. 147 p. 2 CDC) > soggetto residente nella UE > sussistenza condizioni soggettive (affidabilità) > sussistenza condizioni oggettive: - condizioni economiche (salvaguardia interessi produttori CE) - possibilità di identificare le merci scritture contabili - reimportazione prodotti entro il termine previsto - rispetto del tasso di rendimento dichiarato TIPI DI AUTORIZZAZIONE Normale (ventaglio di competenze in relazione a prodotti e condizioni economiche; competenza dogana/ /Agenzia) Semplificata (accettazione dichiarazione = autorizzazione; competenza a dogana) Unica (Agenzia) Con efficacia retroattiva (competenza a dogana)

8 PERFEZIONAMENTO PASSIVO TESSILE P.P. TARIFFARIO > autorizzazione dogana P.P. ECONOMICO > autorizzazione preliminare mincomes le quote vengono assegnate a seconda che si tratti di - OPERATORI TRADIZIONALI - NUOVI OPERATORI

9 FUNZIONAMENTO REGIME P.P. AUTORIZZAZIONE PRESENTAZIONE DICHIARAZIONE DOGANALE (EX 2) PRESENTAZIONE MERCI VINCOLO AL REGIME ISCRIZIONE BOLLETTA NEL REGISTRO DI P.P. O REGISTRO FISCALE PRESENTAZIONE DICHIARAZIONE DI REIMPORTAZIONE (IM6) APPLICAZIONE DAZI E FISCALITA INTERNA/ESENZIONE PARZIALE CONTROLLI DELLA DOGANA SULLA DICHIARAZIONE EVENTUALE CONFERIMENTO DI ALTRA DESTINAZIONE A EVENTUALI RIMANENZE (PREVIA AUTORIZZAZIONE) APPURAMENTO DEL REGIME CONTROLLI SUL REGIME

10 f i n e loretta.casalvalli@agenziadogane.it

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