CONTESTO DEL SETTORE DELLE COSTRUZIONI E FINANZIAMENTI EUROPEI

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1 CONTESTO DEL SETTORE DELLE COSTRUZIONI E FINANZIAMENTI EUROPEI Ing. Romain Bocognani Direzione Affari Economici e Centro Studi L ATTUAZIONE DEI PAES - STRATEGIE, FONDI EUROPEI E PARTNERSHIP PUBBLICO PRIVATO Napoli, 10 aprile 2015

2 La crisi delle costruzioni in Italia Investimenti in costruzioni* in Italia 2014 ( ) Milioni di euro ( ) 2015 ( ) ( ) ( ) Variazioni % in quantità COSTRUZIONI ,9% -3,5% -2,4% -32,0% -33,6%.abitazioni ,7% -2,4% -1,3% -28,7% -29,7% - nuove ( ) ,0% -10,2% -8,8% -62,3% -65,6% - manutenzione straordinaria ( ) ,9% 1,5% 2,0% 18,5% 20,9%.non residenziali ,0% -4,6% -3,5% -35,0% -37,2% - private ( ) ,2% -4,3% -3,0% -23,6% -25,9% - pubbliche ( ) ,3% -5,1% -4,3% -48,1% -50,3% (*) Investimenti in costruzioni al netto dei costi per trasferimento di proprietà ( ) Stime Ance Elaborazione Ance su dati Istat, Sec 2010 Periodo : -32%, ovvero 64 miliardi di investimenti in costruzioni in meno 2

3 Investimenti in abitazioni Investimenti in abitazioni n.i. 2000= ,9% ,7% abitazioni (totale) nuovo manutenzione straordinaria -65,6% Elaborazione Ance su dati Istat 3

4 Investimenti in costruzioni non residenziali pubbliche Investimenti in costruzioni non residenziali pubbliche n.i. 2000= Fonte: Ance 4

5 Le risorse europee 5

6 Strumenti di finanziamento europei 6

7 Fondi strutturali protagonisti delle politiche di investimento in Europa ed in Italia Contributo della Politica di Coesione all investimento pubblico in Europa Periodo Fonte: Commissione Europea Sesto rapporto sulla Coesione economica, sociale e territoriale (Luglio 2014) In Italia, i fondi comunitari sono molto spesso sostitutivi di altre risorse (statali-regionali) per gli investimenti. 7

8 I fondi strutturali e FAS, un opportunità da cogliere in un contesto di riduzione delle risorse per infrastrutture Risorse per nuove infrastrutture Milioni di euro 2014 Livello di stanziamenti in infrastrutture tra i più bassi degli ultimi 20 anni Competenza TAV Residui Passivi Elaborazione Ance su DDL di Stabilità 2015 e Bilancio dello Stato-vari anni Circa il 45% dei fondi viene dai fondi strutturali e FSC 8

9 Gli enti locali sono un forte motore delle politiche di investimento in Italia L investimento degli enti territoriali in Europa Anni 2000 e 2013 Fonte: Commissione Europea Sesto rapporto sulla Coesione economica, sociale e territoriale (Luglio 2014) Nonostante l irrigidimento del Patto di stabilità interno ed i tagli effettuati negli ultimi anni, il peso dell investimento degli enti territoriali in Italia rimane elevato rispetto al resto d Europa 9

10 La programmazione a livello nazionale 10

11 La nuova programmazione in Italia ¾ Tra fondi strutturali e FAS, sono previsti finanziamenti complessivi per 115 miliardi di euro nel periodo

12 Tra nuovi e vecchi fondi strutturali e FSC, ancora da spendere 162 miliardi di euro Fondi strutturali FSC PAC miliardi 60 miliardi* 55 miliardi miliardi 14 miliardi 28 miliardi 5 miliardi Totale: 162 miliardi di euro *La cifra comprende le risorse derivanti dalla riduzione del cofinanziamento nazionale che dovrebbero confluire nel PAC Elaborazione Ance su documenti ufficiali (dicembre 2014) 12

13 Le scelte della Campania per i milioni del POR FESR RIPARTIZIONE DELLE RISORSE DEL POR FESR CAMPANIA Valori in milioni di euro 800,00 700,00 600,00 500,00 400,00 300,00 200,00 100,00 0, Elaborazione Ance su documenti ufficiali Regione Campania Dicembre

14 Le scelte della Puglia per i milioni di POR FESR ed i milioni di POR FSE RIPARTIZIONE DELLE RISORSE DEI POR FESR FSE PUGLIA Valori in milioni di euro FESR FSE Elaborazione Ance su documenti ufficiali Regione Puglia 14

15 Le scelte del Piemonte per i 984 milioni di POR FESR RIPARTIZIONE DELLE RISORSE DEI POR FESR PIEMONTE Valori in milioni di euro Elaborazione Ance su documenti ufficiali Regione Piemonte 15

16 Le scelte della Campania in materia di energia sostenibile e qualità della vita (OT4) Strategia in materia di energia sostenibile e qualità della vita(m ) 24,7 24,7 37,0 37,0 24,7 49,4 222,1 24,7 24,7 24,7 Fonte: POR FESR Campania

17 Alcune criticità/opportunità 17

18 Il Patto di stabilità interno ed i tagli ai trasferimenti hanno fortemente ridotto la spesa locale per investimenti Tasso medio annuo di variazione della spesa per investimenti degli enti territoriali in Europa Periodi e Fonte: Commissione Europea Sesto rapporto sulla Coesione economica, sociale e territoriale (Luglio 2014) Risulta preoccupante la dinamica di forte riduzione delle spese per investimento degli enti territoriali. Ancora molte incognite 18

19 A livello locale, il Patto di stabilità interno porta a scelte di bilancio che deprimono fortemente gli investimenti ANDAMENTO DELLA SPESA CORRENTE ED IN CONTO CAPITALE NEI COMUNI ITALIANI - PERIODO (n.i. 2008=100) +17% +2% Cumulato (+28,9 miliardi) * -47% Cumulato (-35,9 miliardi) Spese correnti Spese in conto capitale Totale spese * Stima 2014 sulla base dei primi 11 mesi Elaborazione e stime Ance su dati Ragioneria dello Stato +49% spese per riscaldamento Cumulato +1 miliardo di euro +56% spese per energia elettrica Cumulato +2 miliardi di euro 19

20 Le opportunità del Piano Juncker PIANO JUNCKER I 10 PROGRAMMI/PROGETTI DI MAGGIORE IMPORTO Piano Rischio idrogeologico Nuova Sabatini Banda ultralarga La Buona Scuola (4 mld per edifici) Cluster Tecnologico Nazionale Aerospazio Bonifica siti contaminati Fondo Centrale di Garanzia Reti urbane e Smart Cities Research infrastructure programme Cluster tecnologico nazionale della chimica verde Elaborazione Ance su documenti ufficiali 7,7 miliardi 7,5 miliardi 7,2 miliardi 6,8 miliardi 4,2 miliardi 2,5 miliardi 2,0 miliardi 2,0 miliardi 1,8 miliardi 1,7 miliardi Proposta importante che contiene misure in grado di attivare domanda edilizia e di agire positivamente sulla capacità produttiva del Paese 75% dei fondi di interesse del settore 20