STUDI DI DIRITTO INTERNAZIONALE DELL'ECONOMIA

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1 GIUSEPPE PORRO STUDI DI DIRITTO INTERNAZIONALE DELL'ECONOMIA con il contributo di Chiara Blengino, Silvia Cantoni, Alberto Oddenino Barbara Pasa, Ornella Porchia, Giuseppe Porro Roberto Rivello, Margherita Salvadori, Michele Vellano G. GIAPPICHELLI EDITORE - TORINO

2 INDICE Pag- Presentazione XI PARTE PRIMA LA GLOBALIZZAZIONE DEI MERCATI E IL DIRITTO INTERNAZIONALE DELL'ECONOMIA Giuseppe Porro 1. Le caratteristiche odieme del diritto internazionale dell'economia 3 2. II ruolo dello Stato nell'attuale fase di integrazione economica internazionale 6 3. Sovranitä, Stato e diritto internazionale dell'economia Mercato globale e ruolo delle organizzazioni economiche internazionali. 12 a) II Fondo Monetario Internazionale 15 b) La Banca Mondiale 20 c) L'Organizzazione Mondiale del Commercio Nota conclusiva 24 I SOGGETTI NEL DIRITTO INTERNAZIONALE DELL'ECONOMIA Ornella Porchia 1. Premessa Gli Stati: tra uguaglianza, uniformazione e specialitä L'uniformazione del diritto II trattamento speciale a favore dei Paesi in via di sviluppo Le organizzazioni economiche internazionali 36

3 VI Indice 3.1. Le organizzazioni a dimensione mondiale Le organizzazioni regionali Peculiaritä delle organizzazioni economiche internazionali Le organizzazioni internazionali non governative a vocazione economica 42 i5. Le imprese multinazionali 44 LA RILEVANZA DEI CODICI DI CONDOTTA NELLA REGOLAMENTAZIONE DELL'ATTIVITÄ DELLE IMPRESE MULTINAZIONALI Alberto Oddenino 1. Inquadramento generale II controllo giuridico delle imprese multinazionali I codici di condotta e l'evoluzione del diritto internazionale economico La Dichiarazione OCSE sugli investimenti internazionali e sulle imprese multinazionali II Progetto ONU di Codice di condotta per le societä multinazionali II ruolo attuale dei codici di condotta: le prospettive di diritto interno e di diritto internazionale Segue. La prospettiva transnazionale 72 PARTE SECONDA IL CONTRIBUTO DEL GRUPPO DELLA BANCA MONDIALE ALLA PROMOZIONE DEGLI INVESTIMENTI INTERNAZIONALI Silvia Cantoni 1. Introduzione La Banca Internazionale per la Ricostruzione e lo Sviluppo (BIRS) e le sue affiliate: caratteri generali L'azione del Gruppo della Banca Mondiale per il finanziamento della cooperazione allo sviluppo La Convenzione ICSID La Convenzione MIGA 101

4 Indice VII Pag L'AZIONE DELLE ISTITUZIONI FINANZIARIE INTERNAZIONALI NELL'OFFERTA DI MODELLI GIURIDICI AGLI ORDINAMENTI POST-SOCIALISTI Barbara Pasa 1. Introduzione L'impatto del modello giuridico comunitario: le clausole di condizionamento politico Gli Accordi europei di associazione e gli Accordi di cooperazione II Libro Bianco "Sulla preparazione dei Paesi associati dell'europa centro-orientale all'integrazione nel mercato interno dell'unione" "Agenda Per un'unione piü forte e piü ampia" ed i Partenariati di adesione La fönte culturale e il diritto comunitario Gli esempi concreti: il diritto societario e i servizi finanziari Paradossi ed inefficienza del modello comunitario Gli organismi di credito internazionali La Banca Europea per la Ricostruzione e lo Sviluppo II Fondo Monetario Internazionale e la Banca Mondiale La nuova clausola dello "sviluppo sostenibile" I risultati della circolaziione dei modelli: il diritto commerciale nella fase post-socialista Conclusioni nella transizione 142 LA DISCIPLINA DELLA COOPERAZIONE ITALIANA ALLO SVILUPPO E IL SUO RAPPORTO CON IL DIRITTO COMUNITARIO E INTERNAZIONALE Michele Vellano 1. II fondamento giuridico e Pevoluzione progressiva della cooperazione allo sviluppo in ambito internazionale La cooperazione italiana allo sviluppo nei suoi profili giuridici attuali Prospettive di riforma della materia Problemi di coordinamento con la cooperazione comunitaria allo sviluppo Considerazioni e valutazioni conclusive 176

5 VIII Indice PARTE TERZA Pag- I CONFLITTI E LE CONVERGENZE DI INTERESSI E DI TUTELE FRA DIRITTO INTERNAZIONALE DELL'AMBIENTE E DIRITTO INTERNAZIONALE DELL'ECONOMIA Roberto Rivello 1. II diritto internazionale dell'ambiente Le posizioni soggettive tutelabili e la loro azionabilitä. Interessi individuali degli Stati e interessi dei singoli individui La tutela delle risorse comuni: interessi collettivi ed obbligazioni erga omnes Interessi generali, abuso di diritti e rischi globali Rapporti fra interessi economici ed interessi ambientali nel diritto internazionale II ruolo dei diritti dell'uomo: tutela mediata dell'ambiente e contrasto fra diritti di natura economica e protezione ambientale 216 LA DIMENSIONE SOCIALE DEL COMMERCIO INTERNAZIONALE Chiara Blengino 1. Premessa * L'origine della questione: il dibattito durante l'uruguay Round sull'inserimento della clausola sociale nei trattati di natura commerciale I diritti oggetto della clausola sociale La natura giuridica dei core labour Standards La Dichiarazione delyilo sui diritti fondamentali dei lavoratori II controllo e l'applicazione delle Convenzioni promosse dall'ilo La clausola sociale: nozione Possibilitä di funzionamento di una clausola sociale II dumping sociale e le disposizioni del GATT Alcune esperienze regionali 242 A) II North American Agreement on Labour Cooperation 242 B) La dimensione sociale del MERCOSUR Le alternative alla clausola sociale per una tutela internazionale dei diritti fondamentali dei lavoratori 247 A) L'estensione della procedura di controllo prevista per la libertä di associazione 248 B) II social labelling 249 C) I codici di condotta delle imprese Conclusioni 251

6 Indice IX pag LA LOTTA ALLA CORRUZIONE NEI RAPPORTI ECONOMICI INTERNAZIONALI Margherita Salvadori 1. La corruzione e la sua configurabilitä come fatto giuridicamente rilevante. Valori tutelati e problemi di diritto internazionale nella lotta alla corruzione internazionale La rilevanza del fenomeno corruttivo nei lavori delle organizzazioni internazionali Gli strumenti unilaterali di contrasto della corruzione internazionale La Convenzione OCSE sulla lotta alla corruzione degli agenti pubblici stranieri nelle transazioni commerciali internazionali La Convenzione penale sulla corruzione del Consiglio d'europa 272 APPENDICE 1. Draft Code of Conduct of Transnational Corporations (U.N., doc. E/1988/39) Declaration on International Investment and Multinational Enterprises - O.E.C.D. (21june, 1976) Legenda sigle INCOTERMS (1990) Charte des droits et devoirs economiques des Etats (Risoluz. Assemblea Generale delle Nazioni Unite n del 12 dicembre 1974) Accordo istitutivo della Banca Internazionale per la Ricostruzione e lo Sviluppo (BIRS) Washington, 22 luglio Convenzione per il regolamento delle controversie relative agli investimenti tra Stati e cittadini di altri Stati (ICSID) Washington, 18 marzo Convenzione istitutiva dell'agenzia multilaterale per la garanzia degli investimenti (MIGA) Seul, 11 ottobre Accordo ehe istituisce la Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo (GUCE, L. 372 del , 1) "II rafforzamento della strategia di preadesione", estratto da Agenda Per im 'Unione piü forte e piü ampia (COM (97) 2000 def. - Allegato) Legge 26 febbraio 1987, n. 49. Nuova diseiplina della cooperazione dell'italia con i Paesi in via di sviluppo Senato della Repubblica, 13 a Legislatura. Disegno di legge n Nuova diseiplina della cooperazione dell'italia con i Paesi in via di sviluppo Organizzazione Internazionale del Lavoro (OIL) 362 Convention No. 29, concerning Forced or Compulsory Labour (in vigore, ) 362

7 X Indice pag- - Convention No. 87, conceming Freedom of Association and Protection of the Right to Organise (in vigore, ) Convention No. 98, concerning the Application of the Principles of the Right to Organise and to Bargain Collectively (in vigore, ) Convention No. 100, concerning Equal Remuneration for Men and Women Workers for Work of Equal Value (in vigore, ) Convention No. 105, concerning the Abolition of Forced Labour (in vigore, ) Convention No. 111, concerning Qiscrimmation in Respect of Employment and Occupation (in vigore, ) Convention No. 138, concerning Minimum Age for Admission to Employment (in vigore, ) Convention sur la lutte contre la corruption d'agents publics etrangers dans les transactions commerciales internationales (Parigi, ) e OCSE Convention penale sur la corruption n 17 (Strasbourg, ) 379