Massimo Coccia - Antonino De Silvestri Oberdan Forlenza Luigi Fumagalli Lina Musumarra Lucio Selli DIRITTO DELLO SPORT I Le Monnier Universitä / Economia e Diritto
INDICE Capitolo 1. Gli ordinamenti sportivi i 1.1 I concetti di sport e le premesse per un suo diritto I 1.2 L'evoluzione del diritto dello sport nei differenti contesti legislativo-ordinamentali 5 1.3 II contesto organizzativo sovranazionale 11 1.4 II contesto organizzativo nazionale 14 1.5 II vincolo di giustizia ed il ruolo del pluralismo giuridico 16 1.6 I principi costituzionali in materia di sport 20 1.7 Lo sport tra art. 2 e art. 18 della Costituzione 22 1.8 La tutela della salute attraverso lo sport 23 1.9 Le competenze: la legislazione concorrente in materia di ordinamento sportivo; la potestä legislativa esclusiva dello Stato in materia di enti pubblici nazionali 24 1.10 L'ordinamento comunitario e lo sport: considerazioni introduttive 29 1.11 Lo sport nelle politiche comunitarie 30 1.12 L'azione regolamentare dell'unione europea 33 1.12.1 Sport e libera circolazione 34 1.12.2 Sport e politica della concorrenza 35 Capitolo 2.1 soggetti degli ordinamenti sportivi nazionali 42 2.1 Premessa 42 2.2 II CONI: Fente pubblico nel D.Lgs. n. 242/1999, alla luce delle modifiche introdotte dal D.Lgs. n. 15/2004 44 2.3 La disciplina della struttura dell'ente 56 2.4 La societä «CONI Servizi s.p.a.» ed i rapporti con l'ente 71 2.5 Le Federazioni sportive: natura giuridica, disciplina, fiinzioni 73 2.6 Discipline sportive associate 79 2.7 Enti di promozione sportiva 81 2.8 Societä e associazioni sportive 85 2.9 Leghe 89 2.10 Atleti 91 2.11 Tecnici sportivi ed ufficiali di gara 93 2.12 Agenti sportivi 95 2.13 L'Istituto per il Credito Sportivo 97
VI Indice Capitolo 3. La giustizia sportiva 99 3.1 La giustizia sportiva nazionale e le problematiche di rilevanza statuale 99 3.2 L'assetto conseguente alla legge 17 ottobre 2003, n. 280 106 3.3 Gli Üleciti ed i procedimenti disciplinari 113 3.4 La cosiddetta giustizia tecnica 119 3.5 La cosiddetta giustizia economica 123 3.6 L'inesistenza di una giustizia amministrativa e le ulteriori pretese endoassociative 130 3.7 L'arbitrato sportivo 133 3.8 II Tribunale Arbitrale dello sport 138 3.9 La Camera di Conciliazione e Arbitrato per lo sport del CONI 147 Capitolo 4. Il rapporto di lavoro sportivo 159 4.1 Premessa 159 4.2 La natura del rapporto di lavoro sportivo: considerazioni introduttive 159 4.3 La disciplina del lavoro sportivo professionistico 161 4.4 II vincolo dei professionisti e dei dilettanti 163 4.5 Lo sportivo dilettante 165 4.6 Unione europea e libera circolazione dei lavoratori: i primi interventi della Corte di Giustizia nel settore dello sport 169 4.7 La sentenza Bosman 17 1 4.7.1 Gli effetti della sentenza Bosman 172 4.7.2 Le conseguenze della sentenza Bosman nell'ordinamento statale 174 4.7.3 Le conseguenze della sentenza Bosman nell'ordinamento sportivo 175 4.8 II dopo-bosman e il modello sportivo europeo 176 4.9 La condizione giuridica degli atleti extracomunitari nell'ordinamento sportivo 179 4.9.1 II caso Ekong 180 4.9.2 II caso Sheppard 181 4.9.3 II caso Hernandez Paz 181 4.9.4 I casi Gato e Dennis 182 4.9.5 I casi Rivero, Mayeta e Borges 183 4.9.6 II caso Amine Khazari 184 4.9.7 I casi De Jesus Silva, Salas, Gargo 185
Indice VII 4.10 Accordi di cooperazione e libera circolazione degli sportivi extracomunitari 187 4.10.1 II caso Malaja 187 4.10.2 II caso Kolpak 188 Capitolo 5. La responsabilita nell'esercizio e nella organizzazione deu'attivita sportiva 191 5.1 La responsabilita civile e penale: considerazioni introduttive 191 5.2 II rischio sportivo 192 5.3 Attivitä sportive pericolose 193 5.4 Profili di responsabilita penale 198 5.5 La tutela della salute nelle competizioni sportive: profili penali 216 Capitolo 6. II doping 221 6.1 Premessa 221 6.2 La dimensione europea ed internazionale della lotta al doping 221 6.3 L'Unione europea e la lotta al doping 223 6.4 La legislazione italiana in materia di tutela sanitaria delle attivitä sportive e della lotta contro il doping 226 6.5 I regolamenti e le principali iniziative degli enti sportivi in materia di doping 232 Capitolo 7. La disciplina dei contratti di sponsorizzazione e di merchandising nello sport 235 7.1 Cenni storici sulla presenza delfindustria nello sport 235 7.2 II marketing sportivo 236 7.3 La sponsorizzazione come strumento di comunicazione aziendale 238 7.4 Caratteristiche della sponsorizzazione sportiva 240 7.5. L'abbinamento 241 7.6 La redazione del contratto di sponsorizzazione sportiva 242 7.7 La natura giuridica del contratto di sponsorizzazione sportiva 243 7.7.1 Le parti del contratto 245 7.8 Nozione di merchandising 247 7.8.1 II contratto di merchandising 248 7.8.2 La tutelabilitä dei segni distintivi di una societä sportiva 249
VIII Indice Capitolo 8. II diritto antitrust e lo sport 251 8.1 Considerazioni introduttive sul rapporto tra sport e diritto antitrust 251 8.2 Antitrust e diritti televisivi sugli eventi sportivi: la giurisprudenza italiana ed inglese 255 8.2.1 Giurisprudenza italiana 255 8.2.2 Giurisprudenza inglese 256 8.3 Ricostruzione schematica della struttura di un mercato nazionale dei diritti televisivi sportivi 257 8.3.1 Primo livello dello Schema di mercato 258 8.3.2 Secondo livello dello Schema di mercato 259 8.3.3 Terzo livello dello Schema di mercato 259 8.4 I rapporti orizzontali 262 8.4.1 Primo livello. La vendita collettiva dei diritti televisivi: cartello o cooperazione necessaria? 262 8.4.2 Secondo livello 269 8.5 I rapporti verticali 270 8.5.1 La concessione dei diritti televisivi in esclusiva 271 8.5.2 Le sub-licenze 274 8.5.3 Integrazione verticale 274 8.6 Considerazioni conclusive 275 Appendice legislativa 277 Bibliografia 309