CAPITOLO I CIRCOLAZIONE DELL IMPRESA E TUTELA DELL OCCUPAZIONE: IL MODELLO LEGALE 1. Introduzione al tema... 1 2. L evoluzione delle tecniche di tutela del lavoro nei fenomeni di esternalizzazione: dal superamento dei divieti alle clausole sociali di trattamento minimo... 5 3. Le clausole dette di riassunzione nella successione tra appaltatori: genesi pre-codicistica e legislazione speciale... 13 4. Le intersezioni originarie con la disciplina del trasferimento d azienda... 23 5. Traiettorie dell indagine... 26 CAPITOLO II INQUADRAMENTO, EFFICACIA, GIUSTIZIABILITÀ DELLE CLAUSOLE NEGOZIALI DI RIASSUNZIONE 1. Tipologia delle clausole negoziali di riassunzione in base all intensità del vincolo.... 29 1.1. Clausole contenenti obblighi di informazione. 33 1.2. Clausole contenenti obblighi di riassunzione. 36 1.3. Clausole che impongono l inserzione dell obbligo di riassunzione nel contratto di appalto.. 40 2. Effetti negoziali e tutela della stabilità occupazionale.... 41
VIII 3. La natura mista delle clausole negoziali di riassunzione.... 46 4. La vincolatività delle clausole nei confronti del datore di lavoro.... 55 5. Problemi di inquadramento. La tesi del contratto a favore di terzi (art. 1411 c.c.): critica.... 60 6. Segue. La tesi del contratto preliminare: critica.... 66 7. Segue. Le clausole di riassunzione come obbligo a contrarre.... 69 8. Effettività e giustiziabilità: tutela in forma specifica, risarcimento del danno, azione collettiva.... 79 9. Effetti legali della riassunzione: esclusione dalla disciplina dei licenziamenti collettivi, esenzione dal versamento del contributo Naspi, esclusione dall esonero contributivo e computo dell anzianità nel regime a tutele crescenti e nella cassa integrazione.... 87 10. I cerchi concentrici delle clausole di riassunzione, fra disciplina negoziale ed effetti legali.... 95 CAPITOLO III DEMARCAZIONE DEI CONFINI TRA SUCCESSIONE NELL APPALTO E TRASFERIMENTO D AZIENDA 1. L evoluzione dei concetti di «azienda» e «trasferimento» nel dialogo con l ordinamento europeo.... 99 2. Il modello del service provision change (Reg. 3(1) (b), TUPE 2006) nel Regno Unito.... 110 3. Ilmodellofranceseinipotesidichangement d un marché de prestation de services.... 115 4. Le modifiche all art. 29, comma 3, d.lgs. n. 276/ 2003, introdotte dalla legge n. 122/2016.... 118 5. Le aporie del modello italiano.... 122 CAPITOLO IV APPALTI PUBBLICI E TUTELA DELLA CONTINUITÀ DELL OCCUPAZIONE 1. L appalto pubblico come veicolo per l affermazione di interessi sociali nell intreccio tra fonti europee e nazionali... 127 2. Evoluzione del sistema di tutela dell occupazione nel Wolters Kluwer Italia
IX Codice degli appalti pubblici (art. 50, d.lgs. n. 50/ 2016).... 136 3. Previsioni legali dirette alla conservazione dell occupazione nei servizi pubblici liberalizzati. La successione nell appalto nelle società a partecipazione pubblica (art. 19, d.lgs. n. 175/2016).... 145 4. Il nodo irrisolto della compatibilità della disciplina italiana con il quadro europeo sulla prestazione di servizi a favore delle pubbliche amministrazioni.... 153 CAPITOLO V VINCOLI E PROSPETTIVE ALLA LUCE DEL DIRITTO EUROPEO 1. La tutela dell occupazione nel lessico europeo: variazioni semantiche e identificazione del bene giuridico protetto dalle clausole di riassunzione.... 161 2. Clausole di riassunzione e tutela della concorrenza: natura e limiti della formula Albany.... 168 3. Il bilanciamento impossibile nel caso della successione nei servizi aeroportuali.... 174 4. Efficacia diretta orizzontale delle libertà fondamentali e market acces: le interferenze della direttiva distacco.... 183 5. Rilettura del problema alla luce della clausola sociale orizzontale (art. 9 TFUE): protezione sociale e promozione dell occupazione come vincolo di scopo.... 192 BIBLIOGRAFIA... 205 Wolters Kluwer Italia