SEZIONE N 35 REG.GENERALE REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO N 615/12 UDIENZA DEL LA COMMISSIONE TRIBUTARIA REGIONALE DI FIRENZE SEZIONE 35 13/01/2014 ore 09:30 riuita co l'iterveto dei Sigori: SENTENZA MANGANO ROSARIO Presidete e Relatore a BELLE MARZIANI BRUNELLA VILFREDO Giudice Giudice PRONUNCIATA IL: DEPOSITATA IN SEGRETERIA IL ha emesso la seguete SENTENZA I Segretario - sull'appello. 615/12 speditoli 16/03/2012 - awerso la seteza. 158/20/11 emessa dalla Commissioe Tributaria Proviciale di FIRENZE i cotro: AG.ENTRATE DIREZIONE PROVINCIALE FIRENZE 'ESEGRETMlOjpEZK lu/ell proposto dal ricorrete: EDILCOPA S.R.L IN PERSONA LEGALE RAPP.TE SIG. ANGELO COSTANZONE VIA GIUSEPPE DEL PAPA 32 50053 EMPOLI FI difeso da: NICCOLI DR.RAFFAELE I VIA MAZZINI, 15 51010 MONTECATINI TERME PT Atti impugati: i AVVISO DI ACCERTAMENTO R5F03FF01151/2009 IRES-ALTRO 2004 AVVISO DI ACCERTAMENTO R5F03FF01151/2009 IVA-ALTRO 2004 AVVISO DI ACCERTAMENTO R5F03FF01151/2009 IRAP 2004 pag. 1
Co ricorso depositato i data 08/03/2010, la società Edilcopa S.r.l. co sede i Empoli, via G. del Papa, 32 i persoa del legale rappresetate Sig. Agelo Costazoe, ato a Licata (AG) il 14/09/1964, rappresetata e difesa uitamete e disgiutamete dal rag. Roberto Sgherri, dal dott. Federico Piaigiai, elettivamete domiciliata presso lo studio i Empoli (FI), via Boistallo, 50, giusta delega, propoeva reclamo avverso l'avviso di accertameto per l'ao d'imposta 2004 emesso dall'agezia delle Etrate di Empoli, relativo alle imposte IRES, IRAP e IVA per l'ao 2004 a seguito di ua verifica effettuata dalla Guardia di Fiaza ei cofroti dell'impresa idividuale Salemi Rosario da cui emergeva che le fatture emesse ei cofroti della società Edilcopa S.r.l. rusultavao essere emesse per operazioi oggettivamete iesisteti. L'agezia delle Etrate, a seguito segalazioe delle Guardia di Fiaza, chiedeva alla società i epigrafe la documetazioe cotabile degli ai 2004 e 2005 dalla quale rilevava che le fatture erao state cotabilizzate tra i costi come prestazioi di terzi, che al 31/12/2005 rimaevao da pagare fatture per e 58.051,40 metre le altre risultavao pagate i cotati trae due per complessivi e 10.000 co assegi bacari. Nel cotraddittorio pertato l'agezia delle Etrate cotestava alla Cotribuete le sopra descritte fatture e di cosegueza cosiderava ideducibili a fii IRES e IRAP i relativi costi i violazioe all'art. 109 ', DPR 917/1986 e recuperava IVA al 20% esposta elle fatture per 50.004,40 i violazioe all'art. 3 DPR 633/1972. Ioltre recuperava a tassazioe caoi di leasig relativi a u'autovettura i quato ideducibili perché o iereti ai sesi dell'art. 19 DPR 633/72. Il Cotribuete ricorreva sosteedo la ullità dell'accertameto per difetto di motivazioe i ordie al rivio acritico al PVC e al macato assolvimeto dell'oere della prova dell'utilizzo di fatture passive per lavori iesisteti. Cotesta altresì la dedotta ideducibilità dei costi relativi al leasig dell'autovettura; chiede la ullità dell'avviso. Co seteza.158 del 24/5/2011, la Commissioe Tributaria Proviciale di Fireze respige il ricorso e compesa le spese. Si appella la società isistedo el proprio operato e chiede la riforma della seteza dei primi giudici. Cotrodeduce l'ufficio isistedo ella coferma della seteza impugata. Osserva Prelimiarmete, va disattesa l'eccezioe sollevata dalla società i ordie all'asserita "macaza di motivazioe della seteza", posto che diversamete da quato opiato dal cotribuete - la seteza cotiee le ragioi di diritto e le circostaze fattuali poste a fodameto della statuizioe fiale di rigetto del ricorso. Co ciò, cosetedo alla società
di poter esercitare adeguatamete il proprio diritto di difesa, come i effetti esercitato co la cesura specifica dei vari capi della seteza, ella pieezza cogitiva dei ecessari elemeti di valutazioe. I ogi caso, tededo il giudizio di appello al riesame della cotroversia decisa (revisio prioris istatiae), sarà cura del giudice di appello colmare le deuciate careze e/o icogrueze motivazioali dopo aver rivalutato il merito delle questioi devolute alla sua cogizioe. Nel merito e co riferimeto agli altri motivi di dogliaza, che possoo essere esamiati cogiutamete i ragioe della loro sostaziale idetità, il Collegio e rileva la pressoché totale ifodatezza, atteso che cotrariamete alle asserzioi del cotribuete - l'ufficio risulta aver esamiato le deduzioi presetate dalla stessa i sede di cotraddittorio, acorché co esiti diversi da quelli attesi, e e ha dato coto ell'impugato avviso di accertameto el quale - sia pure o dettagliatamete - risultao precisate le ragioi del macato accoglimeto. E1 da riteersi legittimo, il macato ricooscimeto dei costi pari a Euro 250.022, per esecuzioe di lavori itoacatura da parte della Ditta Salemi Rosario, dato che la presuzioe dell'ufficio, secodo cui tale costo sarebbe ricoducibile a operazioi soggettivamete iesisteti, risulta offrire i requisiti di gravita, precisioe e cocordaza, potedosi tale, la dimostrata circostaza che la Ditta Salemi Rosario cootare come è risultata riva di persoale dipedete sufficiete a produrre le ore di lavoro ^ijtjaotate sulle fatture (ovvero ell'ao 2004 risulta dal libro matricola u * '* ìy / solo dipedete assuto 1'11/05/2004), o ha esibito ai verificatori della / */ Guardia di Fiaza cotratti di subappalto o fatture co altre imprese che avessero potuto eseguire i lavori per suo coto oltre a pagameti effettuati i forma frammetaria e co mezzi o tracciabili. No sfugge alla Commissioe la dibattuta problematica cocerete la valeza probatoria delle dichiarazioi di terzi e i limiti della loro utilizzabilità el processo tributario, oché i diversi approdi giurisprudeziali e dottriar!. Secodo u (cosolidato) orietameto della Suprema Corte di Cassazioe (vds ex multis seteza. 14055 del 27 giugo 2011), cui questo Collegio aderisce e dal quale o vi è ragioe per discostarsee, "le dichiarazioi di terzi, i preseza di peculiari circostaze e el cocorso di elemeti ulteriori di prova idoei a rederli particolarmete attedibili possoo rivestire i caratteri delle presuzioi - geeralmete ammesse el processo tributario, oostate il divieto di prova testimoiale - gravi, precise e cocordati, cocorredo a formare il covicimeto del giudice". Nella fattispecie, trattasi di dichiarazioe volta a disattedere prove documetali iopiabili e, come tali, o possoo essere sottratti alla sfera delle prove certe che caratterizzao il processo tributario, co la
cosegueza che è dato dubitare della sua attedibilità, e della sua ricoducibilità all'eveto programmato. Pertato l'utilizzo di fatture per operazioi oggettivamete iesisteti di cui al rilievo dell'ufficio, avallato dai primi giudici, poggia essezialmete sull'asserita circostaza che la Ditta esecutrice dei lavori d'itoacatura fosse priva di dipedeti, che o avrebbe subappaltato dette opere a terzi. Il Collegio ritiee che tali elemeti soddisfio i requisiti di gravita, precisioe e cocordaza di cui devoo essere dotate le presuzioi semplici per essere legittimamete utilizzate a supporto dell'accertameto iduttivo. Ache il motivo relativo alla ripartizioe dell'oere della prova e dei mezzi di prova utilizzabili i caso di detrazioe dell'imposta afferete a fatture di acquisto di bei e/o servizi relative ad operazioi riteute iesisteti, o merita accoglimeto. Sul puto va detto che le operazioi passive rappresetao per il cotribuete sia ua fote di credito d'imposta sia u costo deducibile pertato su lui grava l'oere di provare l'esisteza di fatti da quali far scaturire il suo diritto. Ifatti, la cotestazioe, come el caso, di operazioi oggettivamete e soggettivamete iesisteti comportava per il., Acotribuete l'oere di documetare la legittimità e la correttezza della /("detrazioe d'imposta mediate la dimostrazioe che le operazioi descritte ',./*ìielle relative fatture fossero effettivamete state rese dal soggetto /^/emittete e tato a maggior ragioe quado, come el caso l'ammiistrazioe aveva idicato gli elemeti, utilizzati dal giudicate i primo grado per fodare il suo covicimeto che provavao la o veridicità delle fatture stesse, e coteuti el p.v.c. Da tale atto, coosciuto dal cotribuete, putualmete riscotrato i ogi sua parte dal giudice di primo grado si evice i termii di chiarezza la iesisteza delle operazioi e coseguetemete la falsità delle fatture co la cosegueza che correttamete l'ufficio ebbe a comportarsi el discooscerle. Nel merito del recupero a tassazioe dei caoi di leasig relativi alla autovettura Porche, questa Commissioe di appello o può che codividere quato riportato ella seteza dei primi giudici, cioè che la società ricorrete o forisce alcua prova e idicazioe di come realmete siao stati cotabilizzati i caoi di leasig e come tale autovettura possa essere cosiderata ierete all'attività sociale. Ivero, il pricipio della competeza, uitamete ai requisiti della certezza, quato all'esisteza e ali'oggettiva determiabilità, va itegrato co quello dell iereza delle spese e degli altri compoeti egativi all'esercizio dell'impresa e alle attività ed operazioi da cui derivao ricavi e proveti che cocorroo alla formazioe del reddito.
Il pricipio dell'iereza implica che detti compoeti egativi debboo trovarsi i rapporto di stretta correlazioe co l'attività produttiva di ricavi impoibili, e, cioè i rapporto di causa ed effetto. Alla luce di tale pricipio vi è il collegameto o più ai ricavi, ma all'attività d'impresa, co la cosegueza che si redoo ideducibili costi ed oeri sosteuti ell'esercizio dell'impresa e riferiti ad operazioi o coesse all'attività. Tra l'altro appare poco chiaro lo stesso riscatto del bee da parte di persoe estraee alla società. Riassumedo e cocludedo duque la decisioe del primo giudice o merita le cesure mossegli e va cofermata i cosegueza del rigetto dell'impugazioe. Alla reiezioe cosegue i applicazioe del pricipio di soccombeza la codaa al pagameto delle spese i favore dell'ammiistrazioe fiaziaria di 9.700. P.Q.M. Questa Commissioe Regioale, respige l'appello del Cotribuete e lo codaa alle spese che quatifica i 9700. Fireze, 13 geaio 2014 II pre Dott. Rosa: