Atti Parlamentari XVII Camera dei Deputati CAMERA DEI DEPUTATI ATTO DEL GOVERNO SOTTOPOSTO A PARERE PARLAMENTARE

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1 Att Paramentar XVII Camera de Deputat CAMERA DEI DEPUTATI N.472 bs ATTO DEL GOVERNO SOTTOPOSTO A PARERE PARLAMENTARE Schema d decreto egsatvo recante dsposzon n matera d ntercettazone d conversazon o comuncazon (artcoo 1, comm 82, 83 e 84, ettere a), b), c), d) ed e), dea egge 23 gugno 2017, n. 103) Trasmesso aa Presdenza 18 dcembre 2017

2 SCHEMA DI DECRETO LEGISLATIVO RECANTE DISPOSIZIONI IN MATERIA DI INTERCETTAZIONE DI CONVERSAZIONI O COMUNICAZIONI, IN ATTUAZIONE DELLA DELEGA DI CUI ALL'ARTICOLO, COMM82, 83 E 84, LETTERE A), B), C), D) ED E), DELLA LEGGE 23 Gùù:NoT6I7,-N.I03_ IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Vst g artco 76 e 87,.qunto comma, dea Costtuzone Vsto 'a11coo 14 dea egge 23 agosto 1988, n. 400; Vsto rego decreto 19 ottobre 1930, n. 1398, recante approvazone de testo defntvo de Codce penae; Vsto decreto de Presdente dea Repubbca 22 settembre 1988, n. 447, recante approvazone de codce d procedura penae; Vsto decreto egsatvo 28 ugo 1989, n. 271, recante nonne d attuazone, d coordnamento e transtore de codce d procedura penae; Vsta a egge 23 gugno 2017, n.103, recante modfche a codce penae, a codce d procedura penae e a'ordnamento pentenzaro, contenente a deega a Governo per a rforma dea dscpna n matera d ntercettazone d conversazon o comuncazon, e, n partcoare, 'artcoo, comm 82, 83 e 84, ettere a), b), c), d) ed e); Vsta a premnare deberazone de Consgo de mnstr, adottata nea runone de 2 novembre 2017; Acqust parer dee competent Commsson dea Camera de deputat e de Senato dea Repubbca; Vsta a premnare deberazone de Consgo de mnstr, adottata nea runone de 18 dcembre 2017; Acqust parer defntv dee competent Commsson paramentar, a sens de'rucoo -cmru.ia83ce1fa-egge-23 gugno2ot7;r1:to3; Vsta a deberazone de Consgo de mnstr, adottata nea runone de... ; Su proposta de Mnstro dea gustza EMANA seguente decreto egsatvo ART. (Modfche a codce penae). Dopo 'ru tcoo 617 -sexes de codce penae, approvato con rego decreto 19 ottobre 1930, n. 1398, è aggunto seguente:,_ ì

3 «ART. 617-septes. Dffusone d rprese e regstrazon fraudoente. Chunque, a fne d recare danno a'atru reputazone o mmagne, dffonde con quasas mezzo rprese audo o vdeo, compute fraudoentemente, d ncontr prvat o regstrazon, pur esse fraudoente, d conversazon, anche teefonche o teematche, svote n sua presenza o con a sua partecpazone, è punto con a recusone fno a quattro ann. _-- _ - 1_a pu_n_btà è escusa se a dffusone dee rprese o dee regstrazon derva n va dretta ed mrnedatadaa-oro utjzzaztone-n U-procedmento-anmJ:nfstratvo O -gudzarooper.' ese cz() - de drtto d dfesa o de drtto d cronaca. n detto è punbe a querea dea persona offesa.» r ART.2 (Modfche a codce d procedura penae n matera d rservatezza dee comuncazon e dee conversazon teefonche e teematche oggetto d ntercettazone) 1. A codce d procedura penae, approvato con decreto de Presdente dea Repubbca 22 settembre 1988, n. 447, sono appmtate e seguent mod:fcazìon: a) a'artcoo 03, comma 7, è aggunto, n fne, seguente perodo: «Fermo dveto d utzzazone dì cu a perodo precedente, quando e comuncazon e conversazon sono comunque ntercettate, oro contenuto non può essere trascrtto, neanche sommaramente, e ne verbae dee operazon sono ndcate sotanto a data, 'ora e dspostvo su cu a regstrazone è ntervenuta.»; b) awartcoo 114, comma 2, dopo e paroe «de'udenza premnare», sono nserte e seguent:«, fatta eccezone per 'ordnanza ndcata da'attcoo 292»; c) a'artcoo 267, comma 4, è aggunto, n fne, seguente perodo: «L'uffcae d poza. gudzara provvede a norma de'attcoo 268, comma 2-bs, nformando preventvamente pubbco mnstero con annotazone su contenut dee comuncazon e conversazon.»; d) a'artcoo 268: ) dopo comma 2 sono nsert seguent: «2-bs. E' vetata a trascrzone, anche sommara, dee comuncazon o conversazon rrevant a tn dee ndagn, sa per 'oggetto che per soggett convot, nonché d quee, parment non revant, che rguardano-dat persona -defnt -sensb daa egge. -Ne-verbae dee operazon-sono ndcate, r ta cas, sotanto a data, 'ora e dspostvo su cu a regstrazone è ntervenuta. 2-ter I pubbco mnstero, con decreto motvato, può dsporre che e comuncazon e conversazon d cu a comma 2-bs sano trascrtte ne verbae quando ne rtene a revanza per fatt oggetto d prova. Può atres dspone a trascrzone ne vetbae, se necessare a fn d prova, dee comuncazon e conversazon reatve a dat persona defnt sensb daa egge.»; 2) comma 4 è sosttuto da seguente: «4. I verba e e regstrazon sono trasmess a pubbco mnstero, per a conservazone ne I' archvo d cu a'artcoo 269, comma, mmedatamente dopo a scadenza de termne ndcato per o svogmento dee operazon ne provvedment d autorzzazone o d proroga. I pubbco mnstero dspone con decreto dffermento dea trasmssone de verba e dee regstrazon quando a prosecuzone dee operazon rende necessato, n ragone dea compesstà dee ndagn, che 'uffcae d poza gudzara deegato a'ascoto consut e rsutanze acquste. Con o. stesso decreto fssa e prescrzon per asscurare a tutea de segreto su materae non trasmesso.»; e) comm 5, 6, 7 e 8 sono abrogat; 2 ' - ---a-- L

4 f) a' artcoo 329, a comma, dopo e paroe: «e daa poza gudzara» sono aggunte e seguent: «, e rcheste de pubbco mnstero d autorzzazone a compmento d att d ndagne e g tt de gudce che provvedono su ta rcheste». ART. 3 (Modfche a codce d procedura penae n matera d trascrzone, deposto e conservazone de verba d ntercefazone) 1. A codce d procedura penae, approvato con decreto de Presdente dea Repubbca 22 settembre 1988, n. 447, sono apportate e seguent modfcazon: a) a'artcoo 242, a comma 2, e paroe: «a norma de'mtcoo 268 comma 7» sono sosttute dae seguent: «a norma de'artcoo 493-bs comma 2»; b) dopo 'artcoo 268 sono aggunt seguent: «ART. 268-bs. Deposto d verba e regstrazon -. Entro cnque gorn daa concusone dee operazon, pubbco mnstero deposta e annotazon, verba e e regstrazon, 1.ntmnente a decret che hanno dsposto, autorzzato, convadato o prorogato 'ntercettazone, e forma 'eenco dee comuncazon o conversazon e de fuss d comuncazon nformatche o teematche revant a fn d prova. 2. A dfensor dee part è mmedatamente dato avvso dea facotà d esamnare g att, d prendere vsone de'eenco d cu a comma, nonché d ascotare e regstrazon e d prendere cognzone de fuss d comuncazon nformatche o teematche. 3. Se da deposto può dervare un grave pregudzo per e ndagn, gudce autorzza pubbco mnstero a rtardaro, non otre a chusura dee ndagn. ART. 268-ter. Acquszone a fasccoo dee ndagn -. L'acquszone dee comuncazon o conversazon utzzate, ne corso dee ndagn premnar, per 'adozone d una msura cauteare è dsposta da pubbco mnstero, con nsermento de verba e deg att ad. esse reatv ne fasccoo d cu a'artcoo 373, comma Fuor da casd_çu _aj çqj. pubbco mnstero, entro cnque gom da deposto, presenta a gudce a rchesta d acqustzfane-dee comuncaz1o.: o conversazìon-eaer fuss d comuncazon nformatche o teematche contenut ne'eenco formato a norma de'artcoo 268-bs, comma, e ne dà contestuamente comuncazone a dfensor. 3. dfensor, ne termne d dec gorn daa rcezone de'avvso d cu a'artcoo 268-bs, comma 2, hanno facotà d rchedere 'acquszone dee comuncazon o conversazon e de fuss d comuncazon nformatche o teematche, revant a fn d prova, non comprese ne'eenco. formato da pubbco mnstero, ovvero 'emnazone d quee, v ndcate, nutzzab o d cu è vetata a trascrzone, anche somnm a, ne verbae, a sens d quanto dsposto da comma 2-bs de'attcoo 268. Tae termne può essere prorogato da gudce per un perodo non superore a dec gorn, n ragone dea compesstà de procedmento e de numero dee ntercettazon. 4. La rchesta, untamente ag att aegat, è depostata nea segretera de pubbco mnstero che ne cura 'mmedata trasmssone a gudce. 5. I pubbco mnstero e dfensor, sno aa decsone de gudce, possono ntegrare e rcheste e presentm e memore. 6. I pubbco mnstero, n reazone ae comuncazon o convrsazon d cu a comma 1, può chedere a gudce, con e modatà e ne termn ndcat da comm precedent, 3 ' f f ; 1 ' t '

5 'emnazone da fasccoo de verba e dee regstrazon d cu tene, per eement sopravvenut, 'nevanza. ART. 268-quater. Termn e modatà dea decsone de gudce. -. Decors cnque gorn daa presentazone dee rcheste, gudce dspone con ordnanza, emessa n camera d consgo senza 'ntervento de pubbco mnstero e de dfensor, 'acquszone dee ----conversazone--co-murucazon ndfcate-dae-partì savo -c1-esanò-- -manfestmefe - nevant, e ordna, anche d'uffco, o straco dee regstrazon e de verba d cu è vetata 'utzzazone. A ta fne può procedere a'ascoto dee conversazon e comuncazon. 2. Quando necessaro, 'ordnanza è emessa a'esto de'udenza fssata per qunto gorno successvo aa scadenza de termne ndcato a comma, con tempestvo avvso a pubbco mnstero e a dfensor. 3. Con 'ordnanza vene meno segreto sug att e verba dee conversazon e comuncazon oggetto d acquszone. Ess sono nsert ne fasccoo d cu a 'artcoo 373, comma 5. A ta fne gudce ordna a trascrzone sommara, a cura de pubbco mnstero, de contenuto dee comuncazon o conversazon acquste su rchesta de dfensor, se ne verbae dee operazon d cu a'artcoo 268 comma 2 sono ndcate sotanto a data, 'ora e dspostvo su cu a regstrazone è ntervenuta. 4. I dfensor possono fare esegure a trasposzone dee regstraz_on acquste su support nformatco o atro strumento doneo aa rproduzone de dat e possono ottenere copa de verba dee operazon concernent e comuncazon e conversazon acquste. 5. G att e verba reatv a comuncazon e conversazon non acquste sono mmedatamente resttut a pubbco n1nstero per a conservazone ne'archvo rservato d cu a'artcoo 269, comma. 6. Ae operazon d acquszone provvede gudce per e ndagn premnar che. ha autorzzato, convadato o prorogato e ntercettazon.»; ' c) a'artcoo 269: ) comma è sosttuto da seguente: «. - I verba e e regstrazon, e ogn atro atto ad esse reatvo, sono conservat ntegramente n apposto archvo servato presso 'uffco de pubbco mnstero che ha rchesto ed eseguto e ntercettazon, e sono copert da segreto. A gudce per e ndagn premnar e a dfensor de'mputato per 'eserczo de oro drtt e facotà è n ogn caso consentto 'accesso a'archvo e 'ascoto dee COveSaZIOO-OCO-mutfCaZo-f-regSfnte.»; ). dopo comma. è nserto seguente: «-bs.- Non sono copert da segreto verba e e regstrazìoq dee comuncazon e conversazon acquste a fasccoo d cu a;artcoo. 373, comma 5.»; 3) a comma 2, a secondo perodo, e paroè: «qando a documentazone non è necessara per pt;ocedmento, possono.chederne a dstruzone, a tutea dea rservatezza,» sono sosttute dae seguent:«a tutea dea rservatezza, possono chedere a dstruzone dee regstrazon non acquste»; d) a'artcoo 270, a co1111a 2, a secondo perodo, e paroe: «de'artcoo 268 comm 6,7 e 8» sono sosttute dàe sèguent: «deg atco 268-bs, 268-ter e 268-quater»; e) a'artcoo 291: ) a comma, dopo e paroe: «g eement su cu a rchesta s fonda,» sono nserte e seguent: «compres verba d cu a'artcoo 268, comma 2, mtatamente ae comuncazon e conversazon revant»; t

6 2) c;opo comma -bs, è nserto seguente: «1-ter. - Quando è necessaro, nea rchesta sono rprodott sotanto bran essenza dee comuncazon e conversazon ntercettate.»;. f) a'artcoo 292, dopo comma 2-ter è nserto seguente: «2-quater. Quando è necessaro pett esposzonec dee esgnze caute ar e-deg-ndz -de H e comuncazon-e conversazon ntercettate sono rprodott sotanto bran essenza.»; 1 g) a'artcoo 293, a ccmma 3, sono aggunt, n fne, seguent perod : «II dfenso e ha drtto d esame e d copa de verba dee comuncazon e conversazon ntercettate. Ha n ogn caso drtto aa trasposzone, su supporto doneo aa rproduzone de dat, dee reatve regstrazon.»; h) a'artcoo 295, a comma 3, a secondo perodo, e paroe «e dsposzon deg artco 268, 269 e 270» sono sosttute dae seguent: «e dsposzon deg attco 268, 268-bs, 268- ter, 268-quater, 269 e 270»; ) a'artcoo 422, dopo comma 4, è aggunto seguente: <<4-bs. Se a rchesta dì cu a comma ha ad oggetto conversazon o comuncazon ntercettate e non acquste s appcano, n quanto compatb, g artco 268-ter e 268-quater.»; ) a'attcoo 472, a comma, è aggunto, n fne, seguente perodo: «< gudce dspone che s proceda a porte chuse ae operazon d cu a'artcoo 268-ter quando e part rnnovano rcheste non accote o rchedono acquszon, anche uteror, e quando e ragon dea revanza a fn d prova emergono ne corso de'struzone dbattmentae.»; t. J f; m) dopo 'artcoo 493 è nserto seguente: «ART. 493-bs. Trascrzone dee ntercettazon. -. I gudce dspone, su rchesta dee part, a trascrzone dee regstrazon ovvero a stampa n forma nteegbe dee nformazon contenute ne fuss d comuncazon nformatche o teematche acquste. 2. Per e operazon d trascrzone e stampa s osservano e forme, mod e e garanze prevst per 'espetamento dee perze. 3-. Deerascdzon; dee regstrazon -e dee stan1pee prut possono estratte-copa.». ART.4 (Modfche a codce d procedura penae n matera d ntercettazon medante nsermento d captatore nformatco). A codce d procedura penae, approvato con decreto de Presdente dea Repubbca 22 settembre 1988, n. 44 7, sono apportate e seguent modfcazon: a) a'artcoo 266: ) a comma 2, prmo peodo, sono aggunte, n fne, e seguent paroe: «, che può essere eseguta anche medante 'nsermento d un captatore nformatco su un dspostvo eettronco portate»; 2) dopo comma 2 è nserto seguente: «2-bs. L'ntercettazone d comuncazon tra present medante nsermento d captatore nformatco su dspostvo eettronco portate è sempre consentta ne procedment per dett d cu a'artcoo 51, comm 3-bs e 3-quater.»; '. 5

7 b) a'artcoo 267: 1) a comma, è aggunto, n fne, seguente perodo: «I decreto che autorzza I 'ntercettazone tra present medante nsermento d captatore nformatco su dspostvo eettronco portate ndca e ragon che rendono necessara tae modatà per e svogmento dee ndagn; nonché, se s procede per dett dvers da que d cu a'artcoo 51, comm 3-bs e 3-quater, uogh e tempo, anche. ndrettamente detennnat, n reazone a qua è consentta 'attvazone de ' m1c'o0110.)); 2) dopo c1ma :2, è aggunto seguente: «2-bs. Ne cas d cu a comma 2, pubbco mnstero può dspone, con decreto motvato, 'ntercettazone tra present medante nsermento d captatore nfmmatco su dspostvo eettronco portate sotanto ne procedment per dett d cu a'artcoo 51, comm 3-bs e 3-quater. A ta fme ndca, otre a quanto prevsto da comma, utmo perodo, e ragon d urgenza che rendono mpossbe attendere provvedmento de gudce. I decreto è trasmesso a gudce che decde sua convada ne termn, con e modatà e g effett ndcat a comma 2.»; c) a'artcoo 268, a comma 3-bs, è aggunto, n fne, seguente perodo: «Per e operazon d avvo e d cessazone dee regstrazon con captatore nformatco su dspostvo eettronco portate, rguardant comuncazon e conversazon tra present, 'uffcae d poza gudzara può avvaers d persone donee d cu a'artcoo 348, comma 4.» d) a' attco o 270, dopo comma, è nserto seguente: «-bs. I rsutat dee ntercettazon tra present operate con captatore nformatco su dspostvo eettronco p01ate non possono essere utzzat per a prova d reat dvers da que per qua è stato emesso decreto d autorzzazone, savo che rsutno ndspensab per 'àccertamento d dett per qua è obbgatoro 'anesto n fagranza.»; e) a;attcoo 271:. ) dopo. comma, è nserto seguente: «-bs. Non sono n ogn caso utzza b dat acqust ne corso dee operazon premnar a'nsermento de captatore nformatco su dspostvo eettronco portate e dat acqust a d fuor de mt d tempo e d uogo ndcat ne decreto autorzzatvo.»; 2) a comma 3, dopo e paroe: «prevste da comm» sono nserte e seguent:«, -bs». ART. s (Modfche ae norme d attuazone, d coordnamento e transtore de codce d procedura penàe). Ae norme d attuazone, d coordnamento e transtore de codce d procedura penae, approvate con decreto egsatvo 28ugo 1989, n. 271, sono appm1ate e seguent modfcazon: a) a'artcoc 89: ) a comma è aggunto, n fne, seguente perodo: «Quando s procede ad ntercettazone dee comuncazon e conversazon tra present medante nsermento d captatore nformatco su dspostvo eettronco portate. verbae ndca tpo d programma mpegato e uogh n. cu s svogono e comuncazon o conversazon.»;. 2) dopo n comma 2 sono aggunt seguent: «2-bs. A fn de'nstah1zone e de 'ntet cettaone attraverso captato re nfmmatco n dspostv eettronc portat possono essere mpegat sotanto programm confmm a requst tecnc stabt. con decreto de Mnstro dea gustza. 6 ì t -. 1 t [ a

8 2-ter. Ne cas prevst da comma 2-bs e comuncazon ntercettate sono trasferte, dopo 'acquszone dee necessare nformazon n merto ae condzon tecnche d scurezza e d, affdabtà dea rete d trasmssone, escusvarnente verso g mpant dea procura dea 1 Repubbca.- Durante trasfermento de dat sono operat contro costant d ntegrtà, n modo da asscurare 'ntegrae corrspondenza tra quanto ntercettato e quanto trasmesso e...regstrato. 2-quater. Quando è mpossbe contestuae trasfermento de dat ntercettat, verbae d cu a'"artcoo 268 de codcè dà atto dee ragon tecnche mpedtve e dea successone ctonoogca deg accadment captat e dee conversazon ntèrcettate. 2..:.qunques. A termne dee operazon s provvede, anche medante pet;sore donee d cu a'artcoo 348 de codce, aa dsattvazone de captatore con modatà ta da rendero ndoneo a successv mpegh. De'operazone s dà atto ne verbae.»; J b)dopo 'artcoo 89 è nserto " seguente: «ART. 89-bs. Atchvo rservato dee ntercettazon Presso 'uffco det pubbco mnstero è sttuto 'archvo rservato prevsto da'artcoo 269, comma, de codce, ne quae sono custodt e annotazon, verba, g att e e regstrazon dee ntercettazon a cu afferscono. 2. L 'archvo è gestto, anche con modatà nformatche, e tenuto sotto a drezone e a sorveganza de procuratore dea Repubbca, con modatà ta da asscurare a segretezza dea documentazone custodta. I procuratore dea Repubbca mpartsce, con pattcoare rguardo ae modatà d accesso, e prescrzon necessare a garantre a tutea de segreto su quanto v custodto. 3. A'archvo possono accedere, secondo quanto stabto da codce, gudce che procede e suo ausar, pubbco mnstero e suo ausar, v compres g uftìca d poza gudzara deegat a'ascoto, dfensor dee part, assstt, se necessaro, da un nterprete. Ogn accesso è annotato n apposto regstro, gestto con modatà nf01matche; n èsso sono ).dcate data, ora nzae e fnae, e g att speçfcamente consutat. 4. I dfensor dee patt possono ascotare e regstrazon con àppareccho a dsposzone.de'archvo, na non possono ottenere còpà dee regstrazon e deg att v custodt.»; c) a'artcoo 92, dopo comma, è aggunto seguente: «1-bts. Contestuamente sono resttut a pubbco mnstero, per a conservazone ne'archvo rservato dì cu a'artcoo bs, g_att_c_()ntenent e comuncazon e conversazon ntercettate rtenute da gudce non re_vant o nutzzab.» ART.6 (Dsposzon per/a sempfcazone dee condzon per 'mpego dee ntercettazon dee conversaon e dee comuncazo'jì teefonche e teematche ne procedment per pù grav reat de pubbc uffca contro a pubbca ammnstrazone). Ne procedment per dett de pubbc uffca contro a pubbca ammnstrazone punt con a pena dea recusone non nferore ne massmo a cnque ann, detetmnata a norma de'artcoo 4 de codce d procedura penae, s appcano e dsposzon d cu a'at1coo 13 de decreto-:-egge 13 maggo 1991, n. 152, convet1to, con modfcazon, daa egge 12ugo 1991, n L'ntrcettazone d comurca:z:on tra present ne uogh ndcat da'artcoo 614 de codce pena<? non può essere eseguta medante 'nsermento d un captatore nformatco su dspost\to eettronco portate quando non v è motvo d rtenee che v s sta svogendo'attvtà crmnosa. 7 ' [ f,. [ f L

9 ART. 7 (Dsposzon dì attuazone per e ntercettazon medante nsermento d captatore fformatco e per 'accesso a'archvo nformatco) 1. Con decreto de Mnstro dea gustza, da emanare entro trenta gorn daa data d entrata n vgq:<;: _el:rrente decreto,_sono_ tabt requst tecnc de programm nfonnatc funzona a 'esecuzone dee ntercettazon medante -r1sermento (captatore nfomatco- -su dspostvo eettronco portate: 2..requst tecnc sono stabt secondo msure donee d affdabtà, scurezza ed effcaca a fne d garantre che programm nformatc -utzzab s mtano a'esecuzone dee operazon autorzzate. 3. Con decreto de Mnstro dea gustza, da emanare entro tre mes da'entrata n vgore de presente decreto, sentto Garante per a protezone de dat persona, sono fssat ì crter a cu procuratore dea Repubbca s attene per regoare e modatà d accesso a'archvo rservato d cu a'artcoo 89 bs dee nmme d attuazone, d coordnamento e transtore de codce d procedura penae, a tutea dea rservatezza deg att v custodt. ART.8 (Causoa d nvaranza fnanzara).. Da'attuazone dee dsposzon d cu a presente decreto non devono devare nuov o maggor oner per a fnanza pubbca. 2. Le atmnnstrazon nteressate provvedono ag adempment prevst da presente decreto con e rsorse umane, fnanzare e strumenta dsponb a egsazone vgente. ART.9 (Dsposzone transtora). Le dsposzon d cu ag artco 2, 3 4, 5 e 7 s appcano ae operazon d ntercettazone reatve a provvedment autorzzatv emess dopo centottantesmo gorno successvo aa. data d entrata n vgore de presente decreto. 2. La dsposzone d cu a'artcoo 2, comma, ettera b) acqusta effcaca decors dodc mes daa data 9- entrata n vgore de presente decreto. I presente decreto, munto de sgo deo Stato, sarà nserto nea Raccota uffcae deg att norrnatv dea Repubbca taana. E' fatto obbgo a chunque spett d osservaro e dì faro osservare. --:".;... -:(:{ ' ; 1 L_ t r