GESTIONE DEL RISCHIO E SICUREZZA DELLE CURE. M. Cristina Tarantino
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1 GESTIONE DEL RISCHIO E SICUREZZA DELLE CURE SISTEMI DI GOVERNO DEL RISCHIO NELL OSPEDALE DI SASSUOLO M. Cristina Tarantino 12 novembre 2018
2 Gli strumenti istituzionali di gestione del rischio Definizione e approvazione del Piano Programma per la Sicurezza delle Cure e la Gestione del Rischio Dicembre 2016 Normative di riferimento: DGR 602/2009, DGR 1544/2010, DGR 732/2011, DGR 884/2013, DGR 1003/2016
3 Gli strumenti istituzionali di gestione del rischio Relazione consuntiva del Piano Programma per la Sicurezza delle Cure e la Gestione del Rischio Febbraio 2018
4 Gli strumenti istituzionali di gestione del rischio le strutture pubbliche e private che erogano prestazioni sanitarie predispongano una relazione annuale consuntiva sugli eventi avversi verificatisi all interno della struttura, sulle cause che hanno prodotto l evento avverso e sulle conseguenti iniziative messe in atto; Marzo 2018 Normativa di riferimento: legge 8 marzo 2017, n. 24 Disposizioni in materia di sicurezza delle cure e della persona assistita, nonché in materia di responsabilità professionale degli esercenti le professioni sanitarie (articolo 2)
5 Gli strumenti istituzionali di gestione del rischio è previsto inoltre che la medesima relazione venga pubblicata nel sito internet della struttura sanitaria
6 L analisi dei dati e le azioni di miglioramento Qualunque sistema di gestione necessita di dati per valutare le attività e individuare le criticità pianificare le azioni correttive monitorare l esito delle azioni implementate
7 L analisi dei dati e le azioni di miglioramento I contenuti della relazione
8 La raccolta e l analisi dei dati «incident reporting» registrazione e raccolta di schede anonime nelle quali gli operatori effettuano una segnalazione di evento avverso Il sistema di incident reporting è utile non solo per la segnalazione degli eventi avversi ma anche per la segnalazione dei quasi eventi (near miss) (ottobre) N. Eventi Avversi segnalati
9 La raccolta e l analisi dei dati Gli eventi avversi segnalati fanno riferimento principalmente a: Errore nella gestione dei farmaci Ritardo procedura diagnostica Evento collegato a somministrazione sangue Comportamento aggressivo nei confronti di operatori Inadeguatezza/difettosità dispositivo medico
10 Le azioni di miglioramento Obiettivo Responsabilità/ Azioni Tempistica Risultati raggiunti (% esiti) Direzione Sanitaria, Risk Manager e altri Resp.li coinvolti - Revisione del sistema e degli strumenti di sorveglianza e prevenzione degli eventi avversi 2016 Effettuata prima revisione delle modalità e degli strumenti segnalazione e analisi eventi avversi (70%) Miglioramento del sistema e degli strumenti per la segnalazione degli eventi avversi: costituzione di comitato per il rischio, creazione di rete di referenti, sensibilizzazione, incremento dei momenti di coinvolgimento degli operatori Direzione Sanitaria, Risk Manager e altri Resp.li coinvolti -Individuazione comitato sicurezza, gruppo operativo e dei referenti di area/u.o. incaricati alla rilevazione degli eventi -Informazione e sensibilizzazione del personale sui programmi di sorveglianza e analisi degli eventi -analisi dei dati con coinvolgimento degli operatori interessati agli eventi segnalati - Partecipazione ai programmi coordinati in ambito regionale e impostazione e promozione di specifiche attività in ordine a particolari problemi 2017 Completata revisione sistema segnalazione eventi avversi; (90%) prime analisi di dati e interventi correttivi con coinvolgimento referenti ed operatori (50%) Partecipazioni programmi sovraordinati (80%) Direzione Sanitaria, Risk Manager e altri Resp.li coinvolti -aggiustamenti procedurali e consolidamento del sistema 2018 costituzione comitato del rischio e individuazione referenti di area/u.o.
11 La raccolta e l analisi dei dati «emovigilanza» sistema di procedure volte alla rilevazione e al monitoraggio delle reazioni gravi e degli eventi avversi gravi relativi al processo trasfusionale Nel 2015 si è registrato un evento di reazione trasfusionale conseguente ad incompatibilità AB0. A seguito di questo evento è stato attivato un audit per valutare l accaduto
12 Le azioni di miglioramento L esito dell audit ha evidenziato: Nelle operazioni di trasporto degli emocomponenti riporre le sacche di pazienti diversi in contenitori separati Medico e infermiere devono assicurare il doppio controllo presso l unità di degenza del paziente, cioè entrambi devono: effettuare i controlli di identità, corrispondenza e compatibilità confrontare i dati anagrafici paziente, di ogni singola unità di emocomponenti da somministrare, della documentazione aggiornata (cartella clinica e modulistica pervenuta dal SIMT) Assicurare la sorveglianza paziente, dopo l avvio della trasfusione, di minimo 15 minuti
13 La raccolta e l analisi dei dati A settembre 2018 si è registrato un evento avverso collegato alla somministrazione di sangue E stato pianificato un audit a fine novembre Per analizzare l evento e individuare i correttivi necessari
14 La raccolta e l analisi dei dati «reclami e richieste risarcimento danni» AREE OPERATIVE RECLAMI DI CUI RICH. RISARCIMENTO DANNI RECLAMI DI CUI RICH. RISARCIMENTO DANNI RECLAMI DI CUI RICH. RISARCIMENTO DANNI AREA CHIRURGICA AREA MEDICA AREA MATERNO-INFANT AREA SERVIZI TOTALE OSPEDALE Sia i reclami che le richieste di risarcimento danni negli ultimi tre anni ( ) sono diminuite Confrontando l indice di richieste risarcimento sui dimessi (l indicatore proposto da AGE.NA.S. è: Σ i=1;n Richieste di risarcimento (lesioni personali + decessi) nell anno di riferimento/σ i=1;n dimessi nell anno di riferimento) X dimissioni, il dato dell Ospedale di Sassuolo è 9,46, molto simile al dato nazionale 9,79
15 Le azioni di miglioramento Obiettivo Responsabilità/ Azioni Miglioramento dei sistemi di raccolta reclami e richieste risarcimento danni L Ospedale è impegnato ad adeguare le procedure e prassi operative per la gestione dei reclami e alle richieste di risarcimento danni; facendo riferimento alla recente Legge 8 marzo 2017 n. 24, le azioni sono state indirizzate a: assicurare una tempestiva informazione agli utenti valutare con strumenti rigorosi le segnalazioni pervenute utilizzare le analisi sui dati dei reclami e sinistri quale fonte conoscitiva importante per orientare le necessarie azioni di miglioramento.
16 La raccolta e l analisi dei dati «rischio infettivo» ossia il rischio per pazienti e operatori di contrarre un infezione nel corso di un episodio assistenziale o in ambito lavorativo Questo rischio occupa un posto particolare in ragione delle dimensioni del rischio, della complessità dei determinanti e del trend epidemiologico in aumento L igiene delle mani deve essere effettuata in tutti i momenti indicati da OMS e, quindi, l obiettivo da raggiungere è un grado di adesione pari al 100%.
17 La raccolta e l analisi dei dati Nell Ospedale di Sassuolo il grado medio di adesione all'igiene delle mani è stato: del 60% nel 2015, del 74% nel 2016, del 53% nel 2017, con una notevole variabilità tra le diverse Unità Operative Aree/ Unità Operative 2016 L/1000 gg 2017 L/1000 gg Area Rossa Alta Intensità (Cardiologia, Pneumologia, Medicina Urgenza) 18,37 19,32 Area Verde Media Intensità (Medicina A) 10,85 9,68 Area Blu Media Intensità (Medicina B, Pneumologia, Cardiologia) 18,67 13,08 Lungodegenza, Medicina Riabilitativa 9,22 14,00 Chirurgia Generale 8,78 17,87 Chirurgie Specialistiche 9,49 12,37 Ortopedia e Traumatologia 14,94 10,54 Urologia 7,54 15,46 Ostetricia 10,03 12,63 Pediatria e Nido 15,42 10,88 Consumo medio di Ospedale 12,58 12,89 Il consumo medio di gel alcolico complessivamente è lievemente aumentato. Nel dettaglio di Unità Operativa, è aumentato per: Chirurgia, Urologia, Lungodegenza, Ostetricia
18 Le azioni di miglioramento Obiettivo Responsabilità/ Azioni Tempistica Direzione Sanitaria, Risk Manager, Servizio Igiene Ospedaliera, Infettivologi e altri Resp.li coinvolti -Ridefinizione dell organizzazione per la prevenzione delle infezioni ospedaliere e del gruppo deputato alla rilevazione dei dati relativi alle infezioni 2016 Risultati raggiunti (% esiti) prima revisione delle modalità e degli strumenti di prevenzione rischio infettivo (70%) Miglioramento del sistema e degli strumenti per la prevenzione del rischio infettivo: costituzione di comitato per il rischio, creazione di rete di referenti, sensibilizzazione, incremento dei momenti di coinvolgimento degli operatori Direzione Sanitaria, Risk Manager, Servizio Igiene Ospedaliera, Infettivologi e altri Resp.li coinvolti - Organizzazione di un sistema di sorveglianza e prevenzione delle infezioni ospedaliere -Informazione e sensibilizzazione del personale sui programmi di sorveglianza e controllo - Formulazione di proposte operative in ordine a provvedimenti di urgenza in particolari evenienze di rischio infettivo - Partecipazione ai programmi coordinati in ambito regionale e impostazione e promozione di specifiche attività in ordine a particolari problemi Completata revisione sistema e degli strumenti di prevenzione rischio infettivo; (90%) prime analisi di dati e interventi correttivi con coinvolgimento operatori (50%) Partecipazioni programmi sovraordinati, adesione all igiene delle mani (70%) Continua.
19 Le azioni di miglioramento Obiettivo Responsabilità/ Azioni Tempistica. segue Direzione Sanitaria, Risk Manager, Servizio Igiene Ospedaliera, Infettivologi e altri Resp.li coinvolti Risultati raggiunti (% esiti) Completata revisione sistema e degli strumenti di prevenzione rischio infettivo; (90%) Miglioramento del sistema e degli strumenti per la prevenzione del rischio infettivo: costituzione di comitato per il rischio, creazione di rete di referenti, sensibilizzazione, incremento dei momenti di coinvolgimento degli operatori -Rivalutazione dei posizionamenti dei dispenser con soluzione igienizzante idroalcolica per il lavaggio delle mani. -osservazioni per la verifica del grado di adesione all igiene delle mani (5 momenti OMS) e valutazione del grado di contaminazione delle mani degli operatori (tecnica touch plate) Direzione Sanitaria, Risk Manager, Servizio Igiene Ospedaliera, Infettivologi e altri Resp.li coinvolti -costituzione nuovo comitato del rischio e individuazione referenti di area/u.o -aggiustamenti procedurali e consolidamento del sistema prime analisi di dati e interventi correttivi con coinvolgimento operatori (50%) Partecipazioni programmi sovraordinati, adesione all igiene delle mani (70%) costituzione nuovo comitato del rischio e individuazione referenti di area/u.o.;
20 La raccolta e l analisi dei dati «rischio iter chirurgico» La Regione Emilia-Romagna ha elaborato e diffuso le Raccomandazioni regionali per la sicurezza in sala operatoria e ha promosso l utilizzo di un'apposita checklist (SSCL: Surgical Safety Checklist) La checklist regionale, composta da due moduli, include un insieme di controlli da effettuare nel corso dell intervento chirurgico e rileva eventuali non conformità alle buone pratiche
21 La raccolta e l analisi dei dati Nel corso del 2017 sono stati rilevati i seguenti dati con riferimento all utilizzo della check-list nelle sale operatorie Specialità Nr Interventi Tasso di compilazione CheckList Completezza CheckList CHIRURGIA* ,43% 99,26% ORTOPEDIA ,32% 98,88% GINECOLOGIA ,43% 99,46% OTORINO ,70% 99,06% UROLOGIA ,60% 99,46% TOTALE ,22% 99,20% * nella chirurgia generale sono incluse le chirurgie specialistiche
22 Le azioni di miglioramento Obiettivo Responsabilità/ Azioni Tempistica Miglioramento dei comportamenti per la prevenzione del rischio in sala operatoria attraverso l utilizzo della check-list e il coinvolgimento degli operatori Direzione Sanitaria, Risk Manager e altri Resp.li coinvolti -Riattivazione della safety check-list e condivisione delle modalità operative per la compilazione da parte degli operatori in sala operatoria (sistema di controllo delle varie fasi della procedura chirurgica al fine di aumentare la sicurezza del processo chirurgico) Direzione Sanitaria, Risk Manager e altri Resp.li coinvolti -Adeguamento dei sistemi informativi; raccolte e invio dati correlati, al coordinamento della rete regionale per l elaborazione degli stessi -Utilizzo dei dati per effettuare analisi e valutazioni con il coinvolgimento degli operatori e le professionalità interessate -Adozione in caso di scostamenti negativi di azioni di miglioramento Risultati raggiunti (% esiti) Condivisione con operatori interessati su utilizzo dei criteri e delle schede di rilevazione previste, revisione sistemi informativi (70%) Completata condivisione e avvio utilizzo strumenti (90%) raccolta dei dati e analisi con operatori (80%) Partecipazioni programmi sovraordinati (90%) Direzione Sanitaria, Risk Manager e altri Resp.li coinvolti -consolidamento delle azioni 2018 in corso
23 Audit e percorsi di miglioramento AUDIT PRINCIPALI CRITICITA EMERSE AZIONI DI MIGLIORAMENTO ustioni a paziente da utilizzo di elettrobisturi durante intervento chirurgico Sono utilizzati gambali che possono determinare contatto del paziente con parti metalliche Se si mantiene l alimentazione della batteria del tavolo operatorio si possono creare dei campi elettrici non corretti Possibili ristagni di liquidi, sarebbe buona prassi utilizzare teli che non si impregnano di liquidi I disinfettanti devono essere utilizzati in modo da non creare versamenti e accumuli di liquidi Aumentando la potenza dell elettrobisturi si possono determinare campi elettrici non corretti Acquisizione di una tipologia di gambali che assicuri di evitare il contatto tra parti metalliche e cute del paziente (Ingegneria clinica e Direzione Sanitaria) Pianificare e realizzare momenti di formazione per gli operatori finalizzati ad assicurare comportamenti corretti nella gestione degli elettrobisturi: necessità di acquisire competenze per i nuovi professionisti e aggiornamento per quelli già formati (Ingegneria clinica e Direzione Sanitaria) Revisionare il protocollo dove sono indicate le modalità corrette per la gestione degli elettrobisturi e la relativa check-list di controllo (Ingegneria clinica) Ricontrollare i parametri di funzionalità degli elettrobisturi per tipologia di intervento chirurgico (Ingegneria clinica) presenza sul carrello emergenze di piastre defibrillatore non conformi A seguito di un controllo effettuato (audit presso U.O.) è stata riscontrata la presenza di piastre per il defibrillatore scadute Sollecitare maggiore attenzione da parte degli operatori del Reparto e della Ingegneria clinica durante effettuazione dei controlli (Ingegneria clinica e Direzione Sanitaria) Durante le verifiche e gli audit rimarcare l importanza del perfetto funzionamento del defibrillatore e della funzionalità del carrello delle emergenze
24 Audit e percorsi di miglioramento AUDIT PRINCIPALI CRITICITA EMERSE AZIONI DI MIGLIORAMENTO decesso di neonato (distocia spalla) decesso di neonato (distacco placenta) trasferimento da Pavullo 29/10/2017 aggressione a operatori sanitari in Pronto Soccorso Anche se non sono emersi nella fattispecie fattori causali o contribuenti correlati alle competenze e alla formazione del personale, si ritiene utile consolidare ulteriormente gli skills nelle attività di rianimazione neonatale, ampliando i contenuti di percorsi formativi già strutturati e in atto Anche se non sono emersi fattori causali (errori, inadeguatezza procedurali o tecniche) si ritiene utile proseguire l impegno finalizzato a mantenere adeguate competenze e prassi operative Difficoltà degli operatori sanitari di PS a mettersi in contatto con il vigilante interno; difficoltà a comunicare la situazione di rischio alle forze dell ordine Mancanza di formazione specifica su modalità di gestione comportamenti aggressivi Il telefono nel vigilante non aveva campo nel garage interrato - dove per prassi effettua i controlli notturni di routine proprio quando succedeva l evento sopra descritto. Realizzare piano di formazione a valenza triennale gestione emergenze ostetriche, rivolto a tutto il personale (medici, ostetriche, anestesisti, Oss, personale di sala operatoria) che si compone di una parte teorica e di una pratica di simulazione con training e retraining annuale sui contenuti scientifici teorici relativi alle principali emergenze ostetriche. (Centro di Formazione FLORIM) Vedi piano di formazione a valenza triennale Installazione di tre pulsanti d'emergenza negli ambulatori del Pronto Soccorso per allertare il servizio di vigilanza (senza dover utilizzare il telefono) e presenza di guardia di vigilanza aggiuntiva nelle ore notturne Ri-collocazione dell accesso notturno in Ospedale: utilizzo dell ingresso del Pronto Soccorso con installazione di telecamera e citofono e apertura elettronica da remoto Definizione, condivisione e diffusione di procedura per la prevenzione e gestione di comportamenti aggressivi Formazione specifica agli operatori su modalità e tecniche di prevenzione e gestione di comportamenti aggressivi
25 Audit e percorsi di miglioramento AUDIT PRINCIPALI CRITICITA EMERSE AZIONI DI MIGLIORAMENTO trasferimento di neonato al 3 livello 06/05/2018 Anche se non sono emersi fattori causali (errori, inadeguatezza procedurali o tecniche) si ritiene utile proseguire l impegno finalizzato a mantenere adeguate competenze e prassi operative Vedi piano di formazione a valenza triennale errore trasfusionale in LD 13/09/2018 PIANIFICATO AUDIT in novembre 2018
26 In sintesi Il sistema di gestione del rischio nell Ospedale ha preso forma Per il futuro è necessario: Consolidare i sistemi di raccolta dati e integrarli Essere più tempestivi nell intervenire a fronte degli eventi avversi Coinvolgere maggiormente i professionisti nelle analisi e nei percorsi di miglioramento
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