Introduzione al progetto INIZIATIVA DI RIFORMA DAL BASSO: il percorso di coinvolgimento. dei Cittadini. nella Nuova Politica

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1 Introduzione al progetto INIZIATIVA DI RIFORMA DAL BASSO: il percorso di coinvolgimento dei Cittadini nella Nuova Politica i n i z i a t i v a r i f o r m a d a l b a sso.blogspot.it - i n i z i at i v a d a l b a s so@gmail.com -

2 Table of Contents SUMMARY...5 INTRODUZIONE AL DOCUMENTO...7 L INNOVAZIONE DELLA POLITICA...7 LA NEW POLITICS LA NUOVA FORMA DI POLITICA DAL BASSO...7 la nuova forma di Poli tica dal ba sso...8 la rispo sta al Pen siero social democratico: oltre il Welfare...9 IL PERCORSO DI COINVOLGIMENTO DEI CITTADINI NELLA NUOVA POLITICA...10 PREMESSA...11 i presupposti LA NECESSITÀ DI RECUPERARE LA FORMA ORIGINARIA DELLA POLITICA...12 i Partiti nati dal basso (in IR DB)...14 LE ATTIVITÀ INNOVATIVE DEL NUOVO PART ITO...14 L ATTIVITÀ DI POLITICA DAL BASSO...15 L ATTIVITÀ DI POLITICA PARLAMENTARE...15 LE MODALITÀ DI SVILUPPO DEL PERCORSO DI RIFORMA DAL BASSO...17 CONSIDERAZIONI PRELIMINARI: ANALISI DEL PROBLEMA DI FONDO DELLA SOCIALDEMOCRAZIA ( OVVERO PERCHÈ UN PERCORSO DI RIFORME DAL BASS0)...18 LE ATTIVITÀ DI NEW POLITICS...21 LE DUE FORME DI POLITICA DAL BASSO: L ATTIVITÀ PROGETTUALE, E L ATTIVITÀ DI PROTESTA...21 :: la Politica come atti vità di organizzaz ione sociale...21 :: un nuovo modo di fare la Politica Parl amentare...22 I VARI LIVELLI DI SVILUPPO DEL PERCORSO DI NUOVA POLITICA...23 LE FAS I DI COINVOLGIMENTO DEI CITTADINI...24 LA PIATTAFORMA OGP IN SINTESI...26 :: il funzionam ento in sintesi...27 UN PO PIÙ IN DETTAGLIO LO SCENARIO DELLE NUOVE ATTIVITÀ DI POLITICA DAL BASSO...29 FINALIT À DI IRD B...29 IL PROCESSO DI POLITICA DAL BASS O...31 :: un processo viral e : la Feb bre de l cambi amento...31 LE DUE PRINCIP ALI FASI DI COINVOLGIMENTO IL PRIMO APPROCCIO: IL COINVOLGIMENTO DEI CITTADINI...33 :: 1.A - ANALISI CRITICA...34 :: 1.B - STIMOLO DELLA PROGETTUALITÀ L ORGANIZZAZIONE DELLA POLITICA DAL BASSO PER PROGETTI...36 :: 2.A s viluppo d ell a Politica part ecipat a...37 :: 2.B Sviluppo d ell a Progettualit à privata LA POLITICA PER LOBBIES...40 LE FORME DI LOBBING...40 APPROFONDIMENTO SULLE LOBBIES DAL BASSO...43 CASO DELLE LOBBIES DEI CONSUMATORI E UTENTI DI SERVIZI PUBBLICI...43 :: VIGILANZA su abusi (e Authority dal b asso)...43 :: OR GANIZZAZIONE dal ba sso 1 0 / 0 5 / 1 2 2

3 di fruizione s ervi zi e Consumo CASO DELLE LOBBIES DI PROPRIETARI (DI CASE, DI AUTO,..)...44 ES EMPI DI LOBB ING SOCIALE PIÙ COMPLES S A (RIFORMA DAL BASS O DEI S ETTORI CONS IDERATI ES S ERE GARANZIE SOCIAL I )...45 * RIFORMA DELLA SCUOLA DAL BASSO: LOBBIES GENITORI (PER ATTIVITÀ DEI FIGLI)...45 * RIFORMA (DAL BASSO) DEL SISTEMA DI LOBBING ATTUALE, E DEGLI ORDINI PROFESSIONALI...46 * RIFORMA SANITARIA DAL BASSO...47 * RIFORMA DELLA SICUREZZA DAL BASSO (SECURITY PRIVATA)...48 la Sicurezz a dal ba sso il Sist ema di Sicurezz a sociale d el vicinato / 0 5 / 1 2 3

4 Q u e s t o d o c u m e n t o d e s c r i v e : - L e c a r a t t e r i s t i c h e f o n d a m e n t a l i d i I R D B P e r c h è u n a r i f o r m a d a l b a s s o? - U n a n u o v a f o r m a d i P o l i t i c a L e v e n t u a l e r u o l o d i u n p a r t i t o c o m e s u p p o r t o a l l a N e w P o l i t i c s L e f a s i d i c o i n v o l g i m e n t o d e i C i t t a d i n i E s e m p i d i P o l i t i c a d e i C i t t a d i n i ( d i r i f o r m e d a l b a s s o ) I N I Z I A T I V A R I F O R M A D A L B A S S O U n a r i f o r m a d e l l a D e m o c r a z i a e u r o p e a c h e s i s v i l u p p a a t t r a v e r s o u n a p o l i t i c a r a d i c a l m e n t e i n n o v a t i v a, d a l b a s s o e d a l l u l t r a - l o c a l e ) E u n a i n i z i a t i va Politica ( s i d e l i n e a n o n u ove forme d i Po l i ti c a d a l b a s s o i n g ra d o di p r e va l e r e s u l l a Po l i ti c a a ttuale), Tecnologica ( O p e n G ove r n m e n t P l a t fo r m : s t r u m e n t i d i O p e n C om m u n i c a t i o n e Di r e c t g overnment), Culturale ( u n E n t e p e r l o s v i l u ppo d e l l a C u l t u ra Ci v i l e d e m oc ra t i c a, e c a n a l i d i di ffusione: We b T V e S c u o l a o n l i n e e s u l t e r r i t o r i o ). E u n a I n i zi a t i va c h e p ro p o n e u n a fo r m a di Po l i ti c a p a r t i c o l a r m e n t e i n n ovativa c h e gode di un notevole vantaggio competitivo nei confronti di Istituzioni e forze politiche ( c h e d e r i va d a l l a d e f i ni z i o n e d i u n a a ttività p ol i t i c a i n p a ra l l e l o r i s p e t t o a l l e I s t i t u z i o ni, c h e p e r m e tt e d i di b yp a s s a r e i l p o t e r e o g g i d e t e n u t o d a l l a P o l i t i c a t r a d i z i o n a l e ; e p e r m e t t e, c o n g l i s t r u m e n t i d i O p e n c o m m u n i c a t i o n, d i b y p a s s a r e l a c o r t i n a d i b o m b a r d a m e n t o m e d i a t i c o d i r e t o r i c a s o c i a l d e m o c r a t i c a - c h e o ggi s p i ng e l a m a g gi o ra n z a d ei Ci tt a d i ni a c o n t i n u a r e a s o s t e n e r e l a ttuale Democ ra z i a s o c i a l d e m oc ra t i c a ) V e d i d o c u m e n t o d i p r e m e s s a t e o r i c a a l P r o g e t t o I R D B V E R S O U N A N U O V A D E M O C R A Z I A r i f l e s s i o n i s u l l a D e m o c r a z i a m o d e r n a e p r o g e t t o p e r u n a r i f o r m a s o s t a n z i a l e v e r s o u n a r e a l e D e m o c r a z i a p a r t e c i p a t i v a N e l q u a l e si t ra tt a n o i s e g u e n t i a r g o m e n t i : q u a l i s o n o i p r o bl e m i d e l l a d e m o c ra z i a a ttuale? - i n c h e d i r e z i o n e a n d a r e? l e qualità natura l i d e l l a d em o c ra z i a p a r t e c i p a t i va : p a r t e c i p a ti v i t à e l oc a l i t à l a n e c e s s i t à d i r i d e f i ni r e i l Fe d e ra l i s m o ( D e m o c ra z i a p a r t e c i p a t i va ) i n b a s e a i n u ovi s t r u m e n t i t e c n o l ogici l a N e w Po l i ti c s d a l b a s s o [ s c a r i c a b i l e a l l a p a gi n a i ni z i a t i va r i formadalbasso.blogspot.it ] 1 0 / 0 5 / 1 2 4

5 SUMMA RY I R D B è q u i n di una Iniziativa di Riforma dal basso della attuale Democrazia (Socialdemocrazia europea) c h e p r opone u n a fo r m a d i p ol i t i c a ra d i c a l m e n t e i n n ova t i va c h e, s f r u tt a n d o l e o p port u n i t à o ffert e d a l l e Tec n o l o gi e d i C o m u n i c a z i o n e i n t e ra ttiva, e d al l e a ttuali L e g gi e N o r m a t i ve ( c o n u n a i n t e r p r e t a z i o n e p a r t i c o l a r m e n t e c r e a t i va ), è finalizzata a risolvere, alla base, gli attuali problemi del nostro Sistema sociale e politico : è c i o è s t u d i a t a i n m o d o d a bypassare, o e ventualmente n e u t ra l i z z a r e, l e r e s i s t e n z e a l c a m bi a m e n t o poste i n e s s e r e d a l l e a tt u a l i I s ti t u z i o n i d e l l a D e m o c ra z i a d a l l a l t o ( Po l i ti c h e e d Am m i n i s t ra t i ve ). E d i n m o d o d a a tt u a r e u n r i p r i s t i n o d e l l e l e m e n t o fondamentale p e r l a g a ra n z i a : l a c o n s a p e volezza d el C i tt a di n o d el l a s u a r e s p o n s a b i l i t à n e i c o n fronti della sua Com u n i t à s oc i a l e. I R D B è u n a i n i z i a t i va c h e s i b a s a s u 1 ) metodi innovativi di Politica dei Cittadini ( u n a Po l i t i c a d a l b a s s o a p p l i c a b i l e n e l l i m m e d i a t o, fondata su u n a i n t e r p r e t a z i o n e o ttimale d el l e L eg g i a ttuali 2 ) una Piattaforma di Strumenti Web (e reali ) particolarmente innovativi ( s t r u m e n t i di fac i l e u t i l i z z o, c h e p e r m e ttono una espres s i o n e d e l l o p i n i o n e d e i C i ttadini c e r t i fi c a t a ) I R D B n a s c e d al l a c o n s i d e ra z i o n e p r e l i m i n a r e c h e n e l l a ttuale m o m e n t o s t o r i c o, s i p r e s e n t a n o o ttime opportunità di sviluppare una nuova forma di Politica. Oggi s i r e gi s t ra i n fatti u n a fase di fallimento del Sistema di Democrazia rappresentativa centralizzata nella quale le Istituzioni amministrative non solo non son più in grado di governare : i nvece d i s o d di s fare i bi s o g ni d e i C i ttadini ( i l vero s c o p o d e l l a D e m o c ra z i a ) e s s e producono a d e s s i s e m p r e m a g gi o r i p r o bl e m i. E i Partiti politici perdono consenso a causa di filosofie politiche errate ( s o s t a n z i a l m e n t e h a n n o p e r d u t o i l c o n t a tto c o n l a vi t a r e a l e, e q u i n di c o n i C i ttadini), e lasciano quindi ampi spazi per sviluppare nuove forme di Politica, e nuove tipologie di Associazioni politiche. [ v e d i a p p r o fo n d i m e n t i i n: P r o p o s t a d i u n N u o vo c o r s o p e r l a L e g a N o r d, N e w Po l i ti c s : M a n i festo p e r Pa r t i t o - M ovimento, N e w Pol i t i c s : P r og ra m m a Pol i t i c o ] U n a l t ra opportunità è fo r n i t a dell evoluzione delle Tecnologie di comunicazione interattiva che permettono di ripristinare partecipazione diretta del Cittadino al Government. I l problem a c h e n a s c e n e l c o n t e s t o a ttuale è : oggi qualsiasi tentativo di riformare il Sistema democratico non può funzionare. L a D e m oc ra z i a è u n S i s t e m a ra z i o n a l e, b a s a t o s ul p r i n c i pi o d e l l a p a r t e c i p a z i o n e di r e t t a d e i C i ttadini a l g ove r n o d e i t e r r i t o r i o. E, c om e è p e r t u tti i s i s t e m i ra z i o n a l i, s e n o n si s e g u o n o i P r i n c i pi di funzionamento s u c u i è i m postata, e s s a c o m i n c i a a p r o d u r r e r i s u l t a t i di ve r s i d a q u e l l i p r o g ra m m a t i (c i ò ac c a d e, s ol i t a m e n t e, n e l l u n g o p e r i o do, p oi c h é n e l l i m m e d i a t o l e s o l u z i o ni a d o ttate, poiché si interviene unicamente sui sintomi, possono a pparire com e funzi o n a n t i ). I n a l t r e p a r o l e la Democrazia funziona solo quando i Cittadini sono responsabili di se stessi ( s o n o d i r e ttamente r e s p o n s a b i l i d e l l a g e s t i o n e d e l l a l o r o Co m u n i t à ). Q ui n d i i l p e r c o r s o di Ri forma d al B a s s o ( una riforma della Democrazia nella quale i Cittadini sono gli attori principali ) n o n s ol o è l u n i c o c h e p e r m e tta d i a r r i va r e a s o l u z i o n i s p e c i f i c h e e fficaci. M a a n c h e l u ni c o m odo p e r r i s o l vere il probl e m a di fondo: la ri-definzione, dalle basi, di una reale Democrazia. I l p e r c o r s o di r i fo r m a d e l l a D e m o c ra z i a a ttrav e r s o l a Po l i ti c a d ei C i ttadini è d e f i n i t o i n m o d o d a r i p r i s t i n a r e i n p ri m o l u ogo ( p r i m a d el l e m o d a l i t à di a z i o n e politi c a s p e c i f i c h e ) l e pre-condi z i o ni s o c i a l i fo n d a m e n t a l i d e l l a D e m oc ra z i a : l a p e r d u t a d i m e n s i o n e d i c o n s a p e volezza d e i Ci tt a d i ni. S o l o u n Cittadino consapevole e responsabile p u ò p e r m e tt e r e l o s v i l u p p o d i u n a r e a l e D e m oc ra z i a : 1 0 / 0 5 / 1 2 5

6 q u e s t a d i m e n s i o n e è s t a t a p e r d u t a, e d o ra i C i ttadini d e vono a p p u n t o r i t r ova r e, r e c u p e ra n d o i n p r i m o l u ogo c o n l e s p e r i e n z a di r e tt a, l a c o n s a p e volezza d e l l e fficacia d e l l a ttività di a u t o - g e s t i o n e d e l l a l o ro c o m u n i t à ( i n t a l e c o n t e s t o d i e s p e r i e n z a d i r e tta di G overnment i l C i ttadino r e c u p e ra f i n a l m e n t e a n c h e l a c o n s a p e volezza d e l l e r r o r e i n c u i s i i nc o r r e a ttualmente: c e r c a r e d i c am bi a r e a s p e tti specifici della nostra D em o c ra z i a s e n z a p r i m a c am bi a r n e l e b a s i ). Pe r q u e s t a ra g i o n e IRDB definisce un percorso esperienziale nel quale, dall immediato, i Cittadini operano per auto-organizzare, sul loro territorio, il soddisfacimento dei loro bisogni ( ovvero, i n p r i m o l u o g o, p r ogettano e g e s t i s c o n o s e r v i z i e d i nf ra s t r u tture a l t e r n a t i v i a q u e l l i a t t u a l i ). U n p e rc o r s o a p p a r e n t e m e n t e p a ra d o s s a l e, m a p o s s i b i l e g ra z i e a l l e s p e d i e n t e di u n a N u ova Pol i t i c a d al b a s s o s v i l u p p a t a i n p a ra l l e l o c o n l e I s t i t u zi o n i, c o n m odalità n u ove a s s o l u t a m e n t e l e g i ttime p e rc h è i n a c c o r do c o n l e a ttuali L e g gi e N o r m a t i ve. E p o s s i b i l e g ra z i e a n c h e a i n u ovi s t r u m e n t i d i Po l i t i c a d al b a s s o o f ferti dalla Piattaforma Open Governmen t P l a tform. L a p i a ttaforma Open G ove r n m e n t P l a t form c h e, c o n i s u o i s t r u m e n t i s u pport a l I n i zi a t i va R i fo r m a d a l b a s s o, o ffre ai C i ttadini u n a s e r i e d i s t r u m e n t i c h e p e r m e t t o n o di s vi l u ppare i n m odo e s t r e m a m e n t e s e m p l i c e e d e f fi c ac e n u ove forme di Po l i ti c a d al b a s s o. S i t ra tta p r i n c i p a l m e n t e d i s t r u m e n t i Web ( m a n o n s ol o ) c h e o ff r o n o funzi o n i g e s t i t e d al b a s s o c h e p e r m e ttono a i s e m pl i c i C i ttadini d i s vi l u p p a r e a z i o n i i n ogni fase d el processo d e l i b e ra t i vo: i n formazi o n e, d i b a ttito p u b bl i c o, e l a b o ra z i o n e d e l l e i d e e, p r o g e ttazione delle azioni, e s p r e s s i o n e d e l l a vol o n t à. Ta l i s t r u m e n t i s o n o d i s t i n ti i n due a r e e p r i nc i p a l e : O pen Communication e Government dal basso ( e s s i possono e s s e r e u t i l i z z a t i c o n fac i l i t à a n c h e d a i C i ttadini t e c n o -analfabeti ). [ l a P i a ttaforma t e c n o l ogica può essere finanziata con finanziam e n t i p ub b l i c i ] 1 0 / 0 5 / 1 2 6

7 INTRODUZIONE AL DOCUMENTO I n q u e s t o d oc u m e n t o si i n t r o d u c o n o l e m o d a l i t à d i funzi o n a m e n t o d e l l I ni z i a t i va d i r i fo r m a d al B a s s o [ s p i e g a t a p i ù i n d e ttaglio i n a l t r i documenti]. Ossia si i l l u s t ra c om e I R D B o ffra a i c i ttadini u n a pi a ttaforma d i n u ovi m e t o d i e n u ovi s t r u m e n t i c h e p e r m e ttono a i Ci tt a di n i di s v i l u p p a r e s v i l up p a r e p r o c e s s i d i o g n i fase d e l p ro c e s s o d e l i b e ra t i vo: i nformazione, d i b a ttito p u b b l i c o, e l a b o ra z i o n e d e l l e i d e e, p ro g e tt a z i o n e d e l l e a z i o n i, e s p r e s s i o n e d e l l a volontà. E s i i l l u s t ra a n c h e c om e, t ra l e a l t r e c o s e, I R D B fornisc a a i Pa r t i ti o M ovimenti c h e l a vogl i a n o a d o ttare ( M ovimenti o Pa r t i t i politi c i c h e vogl i a n o r i n n ova r e i l m o r o m o d o d i fare p ol i t i c a ) u n n o t e vole va n t a g g i o c o m p e t i t i vo n e i c o n f ro n t i d e l l e a ttuali I s t i t u zi o n i e fo r z e politi c h e, poiché g l i s t r u m e n t i e i n m e t o di di N e w Po l i t i c s o fferti d a I R D B p e r m e ttono d i i n n ovare ra d i c a l m e n t e i l m o d o d i fare Pol i t i c a ( e d i e ffett u a r e u n a ra d i c al e r i o rg a n i z z a z i o n e di u n Pa r t i t o ). E d i c o i nvolgere l a g ra n d e m a ggiora n z a d e i C i tt a d i n i, p r e s e n t a n d o I R D B c a u s e u n i vers a l i, bi - p a r t i s a n ; e r e n d e n d o l a g e n t e c o n s a p e vole d e i r e a l i p r oblemi d e l l a a ttuale D e m o c ra z i a, e l e p o t e n z i a l i t à d i u n G o vernment p a r t e c i p a t o d i r i s ol ve r l i. S i vedrà i n o l t r e c om e I R D B c o r r i s p o n d a a d u n p e rc o r s o di r i v o l t a m o r b i d a d ei C i ttadini n e i c o nf r o n t i d e l l e I s t i t u zi o n i d e l l a a ttuale democ ra z i a c e n t ra l i z z a t a. L I N N O V A Z I O N E D E L L A P O L I T I C A L a N e w P o l i t i c s l a n u o v a f o r m a d i P o l i t i c a d a l B a s s o U n a d e l l e p ec u l i a r i t à d e l l a I n i zi a t i va di R i forma dal B a s s o è l i n t r o d u z i o n e d i u n a f o r m a p o l i t i c a r a d i c a l m e n t e i n n o v a t i v a. I R D B i n t r oduce i n fatti u n a N e w Po l i t i c s c a ra tterizzata d a u n a n u o v a f o r m a d i p a r t e c i p a z i o n e d a p a r t e d e i C i t t a d i n i a l l e a t t i v i t à d i G o v e r n m e n t d e l t e r r i t o r i o : u n a forma l e gi ttima, poiché l e m e t o d ol o gi e i nd i c a t e a i C i ttadini n o n s o n o c h e u n a i n t e r p r e t a z i o n e o ttimale di L eg g i e n o r m a t i ve a ttuali ( n o t a : l i ni z i a t i va Ri forma d al B a s s o, p u r b a s a n d o s i i n g ra n p a r t e s u u n a P i a ttaforma Web, è c om u n q u e c o n c e p i t a p e r u n ac c e s s o t ra d i z i o n a l e, n o n -We b ). L a n u ova fo r m a di Pol i t i c a p e r m e tte, t ra l e a l t r e c o s e, d i sviluppare una Politica da risultati effettivi b y p a s s a n d o i l p o t e r e o g g i d e t e n u t o d a l l a P o l i t i c a t r a d i z i o n a l e : l a N u ova p o l i t i c a s i s vi l u p p a i n p a ra l l e l o r i s p e tto a l l e Is t i t u z i o n i, i n u n a fo r m a c h e i n t e ra g i sc e c o n I s t i t u z i o ni p ol i t i c h e e c o n l a p u b b l i c a a m m i n i s t ra z i o n e ; e d i progra m m i bi - p a r t i s a n d e l l a N u o va Pol i t i c a p e r m e t t o n o di o ttenere l a d e s i o n e d i g ra n p a r t e d ei C i ttadini ( c i ò è favorito i n o l t r e d ai N u ovi M e di a m e s s i a d i s posizione d a O G P, c o m e l a We b T V i n t e ra ttiva ). E p e r m e tt e d i b y p a s s a r e l a c o r t i n a d i b o m b a r d a m e n t o m e d i a t i c o d i r e t o r i c a s o c i a l d e m o c r a t i c a ( c h e oggi s p i n g e l a m a g gi o ra n z a d ei Ci tt a di n i a c o n t i n u a r e a s o s t e n e r e l a ttuale D e m oc ra z i a s o c i a l d e m oc ra t i c a ). La New Politics è sostanzialmente la vera forma di Politica della Democrazia: l a P o l i t i c a n e l l a s u a c o n c e z i o n e o r i g i n a r i a, ovvero l a Pol i t i c a c om e a ttività s o c i a l e di a u t o - o r g a n i z z a zi o n e d a 1 0 / 0 5 / 1 2 7

8 p a r t e d ei C i ttadini della vi t a d e l l a c o m u n i t à n e l l e m o d a l i t à s e g u i t e n e l l e d ec i n e d i m i l l e n n i di s t o r i a d e l l u m a n i t à c h e c i h a n n o p r e c e d u t i. N e l p e r c o r s o d i I R D B s o n o d e f i n i t e d u e fo r m e d i N e w Pol i ti c s : A ) una più innovativa, che è appunto l attività positiva, progettuale e gestionale dei Cittadini rispetto all organizzazione della soddisfazione di bisogni sul territorio ( q u e s t a è, i n D e m oc ra z i a. l a ttività pi ù i m p o r t a n t e p e r c h è c o s t r u ttiva : è l a vera Po l i t i c a d e l l u om o ). B ) una forma di Politica più vicina alla Politica attuale: una attività di opposizione ; u n a a ttività s u p e r f l u a i n c o nd i zi o n i n o r m a l i, m a d i fondamentale i m port a n z a n e l l a a ttuale fase di d e r i va a u t o r i t a r i a d e l l a D e m oc ra z i a ( c o m e vedremo, s v i l up p a n d o q u e s t o a s p e tto s i a r r i va a m e tt e r e i n a tto una rivolta morbida ). l a n u o v a f o r m a d i P o l i t i c a d a l b a s s o I l p e r c o r s o c h e s i d ef i n i sc e c o n l a p r e s e n t e I n i zi a t i va è a p p a r e n t e m e n t e p a ra d o s s a l e : s i a r r i v a a l l a c r e a z i o n e d e l l a D e m o c r a z i a p a r t e c i p a t i v a p a r t e n d o d a u n a a t t i v i t à d i p a r t e c i p a z i o n e. Q u e s t o p e rc o r s o è d e f i ni t o p e r d u e ra g i o n i : q u e s t a è l u n i c a v i a p o s s i b i l e p e r o t t e n e r e u n a r e a l e D e m o c r a z i a : l a D e m o c r a z i a s i f o n d a s u l l a p a r t e c i p a z i o n e d e i C i t t a d i n i. O v v e r o l a D e m o c r a z i a p u ò e s s e r e p r o g e t t a t a ( r i - p r o g e t t a t a ) s o l o c o n l a p a r t e c i p a z i o n e d e i C i t t a d i n i. Si tratta di un percorso esperienziale, o s si a l u n i c o m odo c o n i l q u a l e l e p e r s o n e possono c om p r e n d e r e a fondo l e c o s e : l a ttuale c ri s i d e l l a D e m oc ra z i a d e r i va, a p p u n t o, d a u n a i n c o n s a p e volezza d e i C i ttadini i q u a l i c r e d o n o a l l a r e t o r i c a s o c i a l d e m oc ra t i c a, c h e i n d u c e l o r o a p e n s a r e d i d oversi a ffi d a r e a d u n o S t a t o c e n t ra l e p e r p o t e r s op rav v i vere; e a d u bi t a r e d e l l e l o ro c a p a c i t à di g e s t i r e di r e tt a m e n t e l e q u e s t i o n i s oc i a l i c h e l i c oi nvolgono. So l o u n p e r c o r s o e s p e r i e n z i a l e c h e p o r t i i C i t t a d i n i a t o c c a r e c o n m an o ( 1 ) s i a l e s s e n z a d eg l i a t t u a l i p r o b l e m i, ( 2 ) s i a i v a n t a g g i d i u n a au t o - g e s t i o n e d e l l e q u e s t i o n i r e l a t i v e a lo r o t e r r i t o r i o, p u ò g e n e r a r e u n p e r c o r s o d i r e a l e r i f o r m a d e l l a t t u a l e S i s t e m a d e m o c r a t i c o. N e l l I n i z i a t i va I R D B l a c o n s a p e vol e z z a d el C i ttadino vi e n e r ec u p e ra t a a n c h e, i n p a ra l l e l o al p e r c o r s o e s p e r i e n z i a l e, con una azione di ripristino della Cultura democratica ( q u e s t o è u n p u n t o i m p r e s c i n di b i l e : è n e c e s s a r i o c h e l e p e r s o n e, i n t r i s e di r e t o r i c a s o c i a l d e m oc ra t i c a, s i a n o n u o va m e n t e i n g ra d o di ra g i o n a r e i n t e r m i n i d e m oc ra t i c i ). L a P i a tt a forma O G P ( O p e n g ove r n m e n t P l a t fo r m ) p e r m e tt e i n fatti a i C i ttadini n o n s o l t a n t o di c om i nc i a r e, n e l l i m m e d i a t o, a p a r t e c i p a r e, m a o ffre a n c h e n u ove s t r u m e n t i di O p e n C o m m u n i c a t i o n c o n i q u a l i è p o s s i bi l e veicol a r e u n a c om u n i c a z i o n e s o s t a n z i a l e ( i n o pp o s i z i o n e a l l a a tt u a l e C o m u n i c a z i o n e r e t o r i c a s oc i a l d e m o c ra t i c a ) c h e p u ò p e r m e ttere di r i p r i s t i n a r e u n a r e a l e C u l t u ra c i v i l e ( s i d e fi n i s c e, a q u e s t o p r oposito, u n a Fo n d a z i o n e c u l t u ra l e i n t e r n a z i o n a l e ). L a p a r t e c i p a zi o n e d e i C i ttadini n e l l i m m e di a t o è p o s s i b i l e poiché O G P m e tt e l o r o a di s p o s i zi o n e nuovi strumenti e nuove metodologie di politica partecipativa che sono largamente compatibili con Leggi e normative attuali. O v vero, i n u n a p r i m a fa s e ( p r i m a, c i o è, c h e l a fo r z a politi c a d e l l I n i zi a t i va possa e s s e r e s u ffi c i e n t e p e r p o t e r i n d u r r e l a c r e a z i o n e d i n u ove L e g g i n a z i o n a l i o l oc a l i a d h o c ) i C i ttadini p o s s o n o organizzarsi s u l l a pi a t t a forma p e r p ra t i c a r e forme di Po l i ti c a 1 0 / 0 5 / 1 2 8

9 p a r t e c i p a t a ( e p e r c r e a r e S e r v i z i p r i va t i a l t e r n a t i vi a q u e l l i p u b b l i c i ) i n p a ra l l e l o r i s p e tto a l l e i s t i t u z i o ni. G i à d a l l a p r i m e fasi l a n u ova m o d a l i t à d i Po l i ti c a d a l b a s s o e s e r c i t a t a c o n i n u ovi m e t odi e i n u ovi s t r u m e n t i O G P, p e r m e tt e di e ffett u a r e a z i o n i m o l t o i m p o r t a n t i n e l l o s c e n a r i o d e l l a Po l i t i c a a t t u a l e. Tra l e a l t r e c o s e p e r m e tte d i c r e a r e un nuovo modello di Rappresentatività parlamentare ( s v i l u p p a t o i n p a ra l l el o r i sp e tto a l l o p e ra r e d ei Pa r t i t i p ol i t i c i : u n a m o d a l i t à d i ac c o r d o p r i va t o t ra C i ttadino e Candidato che vinc o l a q u e s t u l t i m o a l l e vol o n t à d e l p r i m o ). E p e r m e tte di s v i l u ppare una modalità di rivolta morbida, c h e p u ò p o r t a r e i C i ttadini, i n a l t e r n a t i va a g l i a ttuali m ovimenti ( d i p i a z z a, e d i d e ol o gi z z a t i ), a d e ffe ttuare u n a i m p o r t a n t e p r e s s i o n e s u l l e I s t i t u zi o n i. [ v e d i d oc u m e n t o N e w Pol i t i c s : M a n i festo per Pa r t i t o-movi m e n t o ]. l a r i s p o s t a a l P e n s i e r o s o c i a l d e m o c r a t i c o : o l t r e i l W e l f a r e U n p u n t o m o l t o i m p o r t a n t e d e l P r og ra m m a Po l i t i c o d e fi n i t o i n I R D B [ vedi d o c um e n t o N e w Pol i t i c s : P r o g ra m m a Pol i t i c o ] è l a p a r t e r i g u a r d a n t e l a r i forma d e l l e G a ra n z i e ( o m e gl i o, p r e s u n t e t a l i ) d el We l fare. O g g i è i n fatti d e t e r m i n a n t e c h i a r i r e c o m e l e p r e s u n t e g a ra n z i e d e l We l fare n o n a b bi a n o m a i funzionato ( i n a s s e n z a di t a l i r i s p o s t e l a m ag g i o ra n z a d e i C i ttadini n o n s m e tt e r à d i s o s t e n e r e l a ttuale forma di D e m o c ra z i a ). E c om e i nvece u n r e gi m e r e a l m e n t e D e m o c ra t i c o, n e l q u a l e i C i ttadini s i i n t e r e s s a n o d i r e ttamente d e l l a g e s t i o n e d el l a p r o p r i a c om u n i t à, fornisc a r i s u l t a t i m ol t o m i g l i o r i. S i n o t i c om e i l p r ec o r s o i nd i c a t o d a I R D B ra p p r e s e n t i u n p l u s r i s p e tto a i p e r c o r s i d i r i fo r m e f i n o ra p r o s p e ttati: mentre gli attuali programmi propongono sacrifici ed austerità, il percorso indicato da IRDB propone, nell immediato, un netto miglioramento della qualità della vita. 1 0 / 0 5 / 1 2 9

10 IL PERCORSO DI COINVOLGIMENTO DEI CITTADINI NELLA NUOVA POLITICA 1 0 / 0 5 /

11 PREMESSA S i è d e t t o c h e l a D e m o c r a z i a s i f o n d a s u i P r i n c i p i o f o n d a m e n t a l e g e n e r a l e d e l l a S o v r a n i t à d e l C i t t a d i n o ( i l c h e s i g n i f i c a, d a l p u n t o d e l l a s t r u t t u r a o r g a n i z z a t i v a, c h e l a D e m o c r a z i a s i b a s a s u l l a a u t o n o m i a n e l l e s e r c i z i o d e l p o t e r e d e l l e C o m u n i t à l o c a l i : l a d i m e n s i o n e a s c a l a u m a n a n e l l a q u a l e l e s s e r e u m a n o è i n g r a d o d i c o m p r e n d e r e i n m o d o s u f f i c i e n t e m e n t e a p p r o f o n d i t o p e r r i u s c i r e g o v e r n a r e i n m o d o d i r e t t o ). S i è a n c h e d e t t o, i n b a s e a t a l e c o n s i d e r a z i o n e, c h e u n p e r c o r s o d i r e a l e r i f o r m a d e l l a D e m o c r a z i a s i p u ò a v e r e s o l o s e s i a g i s c e c o n m o d a l i t à d i P o l i t i c a r a d i c a l m e n t e n u o v e. I n p a r t i c o l a r e, c o n u n a P o l i t i c a n e l l a q u a l e i C i t t a d i n i, c o m e s i c o n v i e n e i n D e m o c r a z i a, s o n o i r e a l i a t t o r i ( P o l i t i c a d e i C i t t a d i n i, M i c r o - P o l i t i c a, ). I n s i n t e s i, q u e s t o N u ovo c o r s o d e l l a Pol i t i c a è n e c e s s a r i o p e r d u e m o ti v i fo n d a m e n t a l i : 1 ) LA NUOVA DEMOCRAZIA DEI CITTADINI ( s e volgi a m o, u n a n u ova fo r m a d i F E D E R A L I S M O ) VA PROGETTATA (RI-PROGETTATA) NEI DETTAGLI, e ciò può essere fatto solo con la partecipazione concreta dei Cittadini; e 2 ) SOLO I CITTADINI POSSONO FORNIRE QUELLE LEGITTIMITÀ (forza) AL PERCORSO DI RIFORME che possa permettere di superare le resistenze poste dalla Istituzioni. L a N u ova Po l i t i c a n o n è u n s e m p l i c e m i gl i o ra m e n t o di q u e l l a a tt u a l e : e s s a s i s p o s t a s u u n pi a n o c om p l e t a m e n t e di fferente. S i t ra tt a, i n n a n z i t u tto, di u n r e c u p e r o d e l S I G N I F I C A T O O R I G I N A R I O D E L L A A T T I V I T À P O L I T I C A : n o n pi ù Po l i ti c a c o m e gi oc o di potere fi n e a s e s t e s s o ( n e l q u a l e si o p e ra q u a s i e s c l u s i va m e n t e p e r p o r t a r e a l s uc c e s s o i l p r oprio Pa r t i t o ), m a, n e l n u ovo contesto, l a P o l i t i c a v i e n e n u o v a m e n t e a d e s s e r e una attività non-politica nella quale i Cittadini operano direttamente per organizzare la propria Comunità sociale ( i n t a l e c o n t e s t o l a t t i v i t à p r o p r i am e n t e p ol i t i c a n e l s e n s o a ttuale si r i d u c e n o t e volmente, e p a s s a c o m u n q u e i n s e c o n d o p i a n o ; s o l o u n a n u ova Pol i t i c a d e i Ci tt a d i ni p u ò p e r m e ttere di r e a l i z z a r e l o s c o p o d e l l a D e m o c ra z i a : l a s o ddisfazione dei bi s o g n i d e l l e p e r s o n e ). 1 0 / 0 5 /

12 i p r e s u p p o s t i L a n u ova fo r m a di a ttività p o l i ti c a q u i d e s c r i tta ( c i t a t a n e l d oc u m e n t o, p r ovvi s o r i a m e n t e, c o n i l t e r m i n e N e w Pol i t i c s ), c o m e s i è d e tto i n a l t r i docum e n t i [ c o m e N e w Po l i t i c s : M a n i festo p e r Pa r t i t o - M ovimento, N e w Pol i t i c s : P r og ra m m a Pol i t i c o ] p a r t e d ai s e g u e n t i p r e s u p p o s t i : 1 ) oggi si è precipitati in una situazione di crisi (Istituzioni democratiche, Mercato, Società) che la Politica attuale non è in grado di risolvere, p e r i l fatto c h e : sono errati i Principi fondanti della nostra Democrazia ( l a D e m oc ra z i a e u r o p e a s i r i ferisce a d u n m odello S t a t o, q u e l l o i l l u m i ni s t a, c h e è a s s o l u t a m e n t e i n c o n t ra s t o c o n quello d e l l a D e m oc ra z i a o ri g i n a r i a ) ; e sono errate le Filosofie politiche perseguite dai Partiti. Pe r q u e s t e ra g i o n i l e s o l u zi o n i a p p r o n t a t e d ai G o verni n o n fanno a l t r o c h e a gg ravare la cri s i ( c r e a r e m a ggiori problemi ai Ci tt a d i ni ). 2 ) p e r u s c i r e d a q u e s t a c ri s i s e m p r e p i ù d e va s t a n t e è quindi necessario ricorrere a metodi non legati alle attuali modalità della Politica: si tratta, appunto, di rivoluzionare i fattori della Politica attuale. C om e si i l l u s t ra p i ù avanti, p e r poter cambiare in meglio la Democrazia è necessario ritrovare una Politica nella sua accezione originaria ( s i n o a c h e s i s e g u e l a t t u a l e forma di Po l i t i c a fondata s u p r i nc i pi e r ra t i, q u a l s i a s i t e n t a t i vo di r i forma s p ec i fi c a n o n p uò c h e fal l i r e : a d e ve n t u a l i a p p a r e n t i m i gl i o ra m e n t i i m m e di a t i s e g u o n o g rav i e ffetti collatera l i n e g a t i v i ). 3 ) oggi la Storia propone una nuova opportunità: l opportunità di un nuovo modo di comunicare interattivo che può permettere di innovare il modo di fare politica, e di far fare alla Democrazia un salto di qualità atteso da millenni. L e n u o ve t ec n o l o gi e p e r m e ttono i n fatti d i r i p r i s t i n a r e l a S ov ra n i t à d e l C i ttadino ( ovvero l a p a r t e c i p a zi o n e d e l C i ttadino a l g overnment). Q u e s t u l t i m a è s v i l up p a t a i n Open g overnment P l a t form ( s o l u z i o n e c h e u t i l i z z a n o n gl i s t r u m e n t i i n formatici a t t u a l i, m a una nuova generazione di strumenti di uso estremamente semplice, a prova di massaia - l esempio più vicino: le applicazioni per iphone e ipad). l a n e c e s s i t à d i r e c u p e r a r e l a f o r m a o r i g i n a r i a d e l l a P o l i t i c a Ve di a m o q u a l e è i l p e r c o r s o d i r i f o r m a d e l l a D e m oc ra z i a p r oposto. Ve d i am o c i o è cosa si intende realizzare, e quale percorso si intende seguire. L o s c o p o u l t i m o d e l l I n i z i a t i v a I R D B è l a r e a l i z z a z i o n e d i U N A V E R A D E M O C R A Z I A : D I U N S I S T E M A D I O R G A N I Z Z A Z I O N E D E L L A S O C I E T À C H E P E R M E T T A D I S O D D I S F A R E I B I S O G N I D E L L A G E N T E. Pe r poter a r r i va r e a l l a r e a l i z z a z i o n e d i t al e o bi e ttivo è n e c e s s a r i o, a p p u n t o, r i voluzionare i l m odo di fare politi c a. E necessario cioè uscire dalla logica politica attuale: uscire dal gioco dei partiti nel quale è intrinsecamente impossibile occuparsi di questioni sostanziali ; n e l q u a l e c h i v o g l i a o p e r a r e in f a v o r e d i u n a r e a l e r i f o r m a d e l l a D e m o c r a z i a è d e s t i n a t o a r i c o p r i r e u n o s t e r i l e ru o lo d i o p p o s i z i o n e. E p e r poter r i p r i s t i n a r e u n a p o l i t i c a s o s t a n z i a l e, r e a l m e n t e m i ra t a a l l a s o ddisfazione d ei b i s ogni d e i C i ttadini, è n e c e s s a r i o i n p ri m o l uo g o r i p r i s t i n a r e, a l l i n t e r n o d e l l a S o c i e t à, q u e l l e q u a l i t à s oc i a l i u m a n e c h e c a ra tterizzava n o l a vi t a d e l l e c o m u n i t à u m a n e d i u n t e m p o : d e l Vi l l a g g i o t ra d i zi o n a l e e d e l l a p ri m a D e m oc ra z i a ( n o n c h e l a Pol i t i c a n o n s i a pi ù n e c e s s a r i a : è s o l o n e c e s s a r i o r i d e f i ni r l a i n m o d o ra d i c a l e ). 1 0 / 0 5 /

13 I l p e r c o r s o di r i fo r m a q u i i n d i c a t o è q ui n d i fo n d a m e n t a l m e n t e o r i e n t a t o a c o m u n i t à s o c i a l e a d u n a d i m e n s i o n e u m a n a : u n c o n t e s t o n e l q u al e r i p o r t a r e l a i C i t t a d i n i r i t o r n a n o a d e s s e r e c o n s a p e v o l i d e i p r o p r i b i s o g n i, e d a s e n t i r s i d i r e t t a m e n t e r e s p o n s a b i l i d e l l a p r o p r i a v i t a ; e R E C U P E R A N O Q U I N D I L A C A P A C I T À D I A U T O - O R G A N I Z Z A R E L A P R O P R I A V I T A S O C I A L E. U n a di m e n s i o n e n e l l a q u a l e i C i ttadini, t ra l e a l t r e c o s e, smettono di confondere i reali diritti con le garanzie a ttualmente m i l l a n t a t e d a l l a D e m oc ra z i a s o c i a l d e m oc ra t i c a a t t u a l e, n e l l a q u a l e c o nvergono l e I d e o l o g i e s o c i a l i e g l i i n t e r e s s i d e l n u ovo M e r c a t o gl obale ( e d i n o l t r e d i vengono f i n a l m e n t e i n g ra d o d i r i c o n o sc e r e i veri r e s p o n s a b i l i d e i p r o bl e m i c h e a ffliggono l a ttuale Si s t e m a d e m oc ra t i c o ). S i d e ve i nfatti t e n e r c o n t o c h e s o l o q u a n d o e s i s t e ra n n o q u e s t e p r ec o n d i zi o n i s a r à p o s s i bi l e p ra t i c a r e u n a fo r m a d i p o l i t i c a ra d i c a l m e n t e n u ova ( o s s i a : s a r à possibile a t t u a r e u n a r e a l e r i forma d e l l a D e m oc ra z i a ). [ v e d i documento New Po l i t i c s : P r o g ra m m a politi c o ] IL POSSIBILE RUOLO DI UN NUOVO PARTITO COME SUPPORTO ALL INIZIATIVA N e l p r e s e n t e documento si d e f i n i s c e, t ra l e a l t r e c o s e, i l r u o l o di u n Pa r t i t o c h e s i pone e v e n t u a l m e n t e c om e i m p o r t a n t e s u p porto a l l e I n i z i a t i ve d a l b a s s o ( d i I R D B ) [ v e d i N e w Pol i t i c s : M a n i festo per Pa r t i t o-movi m e n t o, s c a r i c a bi l e d a l S i t o ] I l r u o l o di q u e s t o Pa r t i t o p o t r e b b e e s s e r e i m port a n t e p e r l a r i u s c i t a d e l l I ni z i a t i va poiché n e l l a fase a t t u a l e, n e l l a q u a l e l a Pol i t i c a d e i p a r t i ti h a a s s u n t o u n potere m o l t o forte, p u ò e s s e r e di n o t e vole a i u t o poter o p e ra r e a t a l e l i vello ( l a p r e s e n z a d i q u e s t o Pa r t i t o è q ui n d i i m p o r t a n t e, m a n o n i n d i s p e n s a b i l e a n z i, n e l l o sc e n a r i o a tt u a l e, s e m b ra e s s e r e p i u ttosto improbabile). O v vi a m e n t e s i t ra tt a d i u n n u o vo tipo di Pa r t i t o. E s s o p u ò e s s e r e : ( 1 ) una tipologia di partito totalmente nuova : u n M ovimento-pa r t i t o c h e n a s c e u n i c a m e n t e d a l b a s s o, c o n g l i s t r u m e n t i forniti d a I R D B, e d è s t r u ttura t o g e ra r c h i c am e n t e a p i ra m i d e r ovesciata : è s o s t a n z i a l m e n t e d i r e tto dal basso. O ppure ( 2 ) un Partito che nasce da un rinnovamento radicale di un Partito attuale - o pi ù p r o b a bi l m e n t e, d a a g g r e g a z i o n e di fo r z e p ol i t i c h e (c o m e a ttuali c o r r e n t i i n t e r n e a i Pa r t i ti ) c h e vogl i a n o r i t r ova r e i l c o n s e n s o d ei C i ttadini ( i p o t e s i poco p r o b a bi l e : m a n o n s i p u ò e s c l u d e r e c h e, i n u n a fase di p e ggiora m e n t o d el l a a ttuale c ri s i d el n o s t r o Si s t e m a d e m oc ra t i c o, g r u p p i d i p ol i t i c i r ec u p e r i n o l a l o r o c o s c i e n z a c i vi l e e c e rc h i n o di a d o ttare n u o ve fo r m e di p ol i t i c a pi ù v i c i n e ai P ri n c i p i d e l l a d e m o c ra z i a ). 1 0 / 0 5 /

14 I l fatto è c h e, d ovendo a ff r o n t a r e a n c h e u n fo r t e c o n t ra s t o d a p a r t e d e l l a Pol i ti c a d e i Pa r t i t i, l a N e w Po l i t i c s d e fi n i t a i n I R D B s i o c c u p a a n c h e, i n p a r t e, d e l l e Pol i t i c a t ra d i z i o n a l e. A q u e s t o l i vello i l Pa r t i t o - M ovimento d e i C i ttadini p uò o p e ra r e, a d e s e m p i o, p r o m u ovendo s o n d a g g i c e r t i f i c a t i r i s p e tto a q u e s t i o n i Pol i t i c h e l oc a l i. I n ol t r e l I n i zi a t i va d i R i forma d a l B a s s o p r e vede anche strategie di Politica parlamentare alternative, c o m e l a R A P P R E S E N T A N Z A D I R E T T A ( l u n i c a fo r m a r e a l e d i ra p p r e s e n t a n z a ) [ vedi N e w Po l i t i c s : Rappresentanza 2. 0 : l a ra p p r e s e n t a n z a di r e t t a ] S i t ra tta d i u n n u o vo m o d e l l o d i ra p p r e s e n t a n z a a c ui s i è a c c e n n a t o, c h e p u ò e s s e r e a d o ttato d a l N u ovo Pa r t i t o : i n q u e s t o c a s o il Nuovo partito diviene l unico a presentarsi agli elettori fautore di Elezioni realmente democratiche ( i l n u o vo m odello: i C i ttadini sc e l g o n o i l C a n d i d a t o d a p r e s e n t a r e a ttrav e r s o l e s t r u tture We b di I R D B, e l o vi n c ol a n o a tt ra ve r s o u n c o n t ra tto di va l o r e l e g a l e p e r c ui i l Rappresentante p a r l a m e n t a r e d ovrà i n t e ra g i r e c o n t i n u a m e n t e c o n l a b a s e di e l e t t o r i ; e d ovrà r i m e ttere il suo mandato nel caso in cui questi ultimi gl i e l o c h i e d a n o ). ( 1 ) i n u o v i P a r t i t i n a t i d a l b a s s o ( i n I R D B ) N e l p r i m o c a s o i l n u o vo Pa r t i t o n a s c e i n t e ra m e n t e a l l i n t e r n o d e l p e r c o r s o d e fi n i t o d a l l I n i zi a t i va d i Ri forma dal Basso. L I ni z i a t i va s i b a s a i n fatti s u l l a z i o n e d i A s s o c i a z i o n i di Ci tt a di n i ( m i c r o-partiti) c h e o p e ra n o p e r c o n s e g u i r e obiettivi s p e c i fi c i ( a l i vello l o c a l e ). Q u e s t e A s s oc i a z i o ni p o s s o n o, i n e ffetti, ra d u n a r s i s o tto A s s oc i a z i o ni a u t o - g e s t i t e d i l i vello superiore ( s e m p r e u t i l i z z a n d o gl i s t e s s i s t r u m e n t i offerti d a l l a P i a ttaforma) l e q u a l i s o n o a q u e s t o p u n t o i n g ra d o d i c o m p e t e r e ( i n m odo m ol t o e ffi c ac e, c om e si è d e tto) all interno dell attuale Sistema di Po l i ti c a d e i Pa r t i t i. I n q u e s t o c a s o questa nuova forma di Partito nasce in modo estremamente semplice, come sviluppo spontaneo delle forme di base di Associazione dei Cittadini : di fatto i n t a l vece p uò o p e ra r e a n c h e u n u n g r u p p o di c o o r d i n a m e n t o di ques t i m i ni - p a r t i t i c h e o p e ra n o di r e t t a m e n t e s u l t e r r i t o r i o. ( 2 ) u n n u o v o P a r t i t o c h e n a s c e d a l l a c l a s s e p o l i t i c a Pe r q u a n t o r i g u a r d a i l s e c o n do c a s o, u n Pa r t i t o c h e s i voglia vera m e n t e r i n n ova r e i n m o do ra d i c a l e p e r r i t r ovare i l c o n s e n s o d e i C i ttadini, p u ò e n t ra r e a l l i n t e r n o d e l l a I ni z i a t i va p e r s u p p o r t a r l a i n d i verse modalità. O v vi a m e n t e, p e r p o t e r a ttuare q u e s t a t ra s formazione, u n Pa r t i t o d e ve e s s e r e vera m e n t e votato a l l a c a u s a di u n a Pol i t i c a g e s t i t a d i r e ttamente g e s t i t a d ai C i ttadini ( o s s i a d e ve e s s e r e u n Pa r t i t o c h e n o n s i a n a t o s u c a u s e i d e o l ogiche, c o m e è p e r i p a r t i t i d e l l a S i ni s t ra ; n é u n p a r t i t o d a l l e i d e e s u p e r fi c i al i, p r i ve d i u n a s t r u ttura t e o r i c a, c o m e è p e r i p a r t i t i di D e s t ra ; p ro b a b i l m e n t e si t ra tta d i u n Pa r t i t o c h e, n a t o c om e M ovimenti d ei Ci tt a di n i, h a p e r s o p e r s t ra d a i l c o n t a tto c o n l a b a s e ). S i n o ti i nfatti c h e, d o t a n d o s i d i u n a s t r u tt u ra c h e p e r m e tte a i C i ttadini d i p a r t e c i p a r e a l l a s u a a ttivi t à i n m o d o di r e tto, q u e s t o n u o vo Pa r t i t o, n e l m o m e n t o i n c u i d e c i d a d i n o n t e n e r c o n t o d e l l a volontà dei Cittadini, viene a p e r d e r e i m m e di a t a m e n t e e fficac i a n e l l e s u e a zi o n i. M a pi ù probabilmente u n P a r t i t o c h e a b b r a c c i l a c a u s a d e l l a P o l i t i c a d e i C i t t a d i n i s a r à u n a e n t i t à c o m p o s t a d a c o r r e n t i in t e r n e a p iù p a r t i t i (o s i n g o l i P o l i t i c i ) c h e s i s t a c c h i n o d a q u e s t i u l t i m i, p e r c o n f l u i r e i n u n n u o va t i p o l ogia di p a r t i t o c h e n o n a p p o ggia pi ù c a u s e 1 0 / 0 5 /

15 i d e ol o g i c h e, o gl i i n t e r e s s i d el Pa r t i t o s t e s s o, m a u n n u ovo t i p o d i c a u s a u n i ve r s a l e, bi - p a r t i s a n [ v e d i documenti N e w Po l i t i c s : M a n i festo per Pa r t i t o - M ovimento ]. Q u e s t o t i po d i Pa r t i t o, g ra z i e a l l a p a r t e d e l l a p i a t t a f o r m a O p e n Go v e r n m e n t P l a t f o r m d e d i c a t a a d e s s o, p u ò n o n s o l o dotarsi di c a n a l i di C o m u n i c a z i o n e i n t e ra ttiva c h e l o r e n d o n o i n c o n ti n u a i n t e ra z i o n e c o n i C i ttadini. E s s o b e n e f i c i a a n c h e di s t r u m e n t i c h e n e fac i l i t a n o n o t e volmente l a g e s t i o n e i n t e r n a ( a p p l i c a zi o n i d i G r o u pworking, v i d e o-meeting, C o nferenze v i r t u a l i, e c c ). L E A T T I V I T À I N N O V A T I V E D E L N U O V O P A R T I T O V e d i a m o q u i n d i, i n s i n t e s i, l e v e n t u a l e r u o l o d i u n P a r t i t o n e l p e r c o r s o d e l l a I n i z i a t i v a d i r i f o r m a d a l B a s s o. S i t ra tta d i u n a q u e s t i o n e i n l i n e a di p r i nc i pi o s e c o n d a r i a i m port a n z a ( i l r u ol o d e l p a r t i t i n e l l a N e w Pol i t i c s è i nfatti m a r gi n a l e, poiché l a m a ggior p a r t e d e l l e q u e s t i o n i d i G overnment vengono a ffrontate, a l i vello l o c al e, i n m odo d i r e tto - o q u a s i - d a i C i ttadini). M a d i fa tto, c o m e s i è a c c e n n a t o, u n Pa r t i t o d i s u p p o r t o d i vi e n e i m p o r t a n t e poiché i n u n a fase d i t ra n s i z i o n e c o m e q u e l l a a ttuale, ovvero i n u n m o m e n t o i n c u i q u a l si a s i i n i zi a t i va d al b a s s o vi e n e o s t e g g i a t a c o n q u a l s i a s i e s p e di e n t e, i l p o t e r g i o c a r e a l i vello di Po l i t i c a d ei Pa r t i t i p u ò e s s e r e u n e l em e n t o s t ra t e gi c a m e n t e i m p o r t a n t e. L a n u ova ti p ol o g i a di Pa r t i t o ( a l i vello di Po l i ti c a d ei Pa r t i t i d e i Pa r t i t i ) d i vi e n e s t ra t e g i c a m e n t e v i nc e n t e : c h i a d o tta gli strumenti e i m e to d i di I R D B s i d o t a i m m e d i a t a m e n t e di u n g a p c o m p e t i t i vo i n c o l m a bi l e d a p a r t e d e l l e a l t r e forze p ol i t i c h e ( Pa r t i t i e M ovimenti a ttuali) p e r i l fatto c h e e s s o s v i l up p a una nuova filosofia d azione c h e s i d e t e r m i n a i n d u e t i p i d i a ttività: a t t i v i t à Po l i t i c a i n t e g ra l m e n t e d a l b a s s o. a t t i v i t à di Pol i t i c a s vi l u ppata nell att u a l e g i oc o d e i p a r t i t i. l a t t i v i t à d i P o l i t i c a d a l b a s s o L a n u ova Po l i t i c a d a l b a s s o, c h e s i d e sc r i ve i n q u e s t o docum e n t o, è i n p r i m o l u o g o l a Po l i t i c a r e a l e s v i l u p p a t a i n o ri g i n e n e l l e C om u n i t à d e l l u o m o ( e n e l l a forma o r i gi n a r i a d i D e m oc ra z i a ) : i n m a s s i m o p a r t e è u n a a z i o n e s pontanea d e i Ci tt a d i ni p e r l a g e s t i o n e d el l e q u e s t i o ni s o c i a l i c h e l i r i g u a r d a n o ( s i t ra tta d i u n a a ttivi t à p ro g e tt u a l e e d a m m i ni s t ra t i va, i n m odalità p r i va t a, di s e r v i zi e d i n f ra s t r u t t u r e ). U n a a ttività sviluppata gra z i e a l l a P i a ttaforma OGP. D a q u e s t o p u n t o d i vi s t a, i l N u ovo p a r t i t o di vi e n e, c o m e s i vedrà, è u n a s p ec i e d i incubatore di Iniziative dal basso d i d u e t i pi : i n p ri m o l u o g o e s s o si oc c up a d e l l a s p e tto fondamentale d e l l a Pol i t i c a d e i c i ttadini : l a s p e tto c o s t r u ttivo ( q u e l l o p r o g e ttuale ), s u p p o r t a n d o I n i z i a t i ve d ei C i tt a di n i p e r l a u t o - o rg a n i z z a z i o n e d e l l a s oddisfazi o n e d e i l o r o bi s o g ni ( c r e a z i o n e e g e s t i o n e d i s e r v i zi e d i n f ra s t r u tture a l t e r n a t i vi a q u e l l i P u bblici). Ossia a l i vello l oc a l e i l N u ovo Pa r t i t o h a s o s t a n z i a l m e n t e l a funzi o n e di m e tt e r e a d i sp o s i zi o n e d e i C i ttadini l a P i a ttaforma d i s t r u m e n t i p e r s v i l u ppare p r ogetti di s e r v i zi, e p e r a m m i n i s t ra l i ( o, a n c h e, d i s u p p o r t a r e i n i z i a t i ve pi ù p ol i t i c h e c om e s o n d a g g i c e r t i f i c a t i r i s p e tto a q u e s t i o n i Pol i t i c h e l o c a l i ). U n a s p e tto m o l t o i m p o r t a n t e d i q u e s t a a ttivi t à : l I n i zi a t i va R i fo r m a d a l B a s s o r i c e ve u n a n o t e vole forza d a u n t a r g e t c oi nvolto gi à n e l l a p r i m i s s i m a fase: I m pres e, P r ofes s i o n i s t i 1 0 / 0 5 /

16 e c a t e g o r i e d i s e t t o r e ( a l i vello l o c a l e ) c h e vogliono m i g l i o ra r e s e r v i zi e d i n f ra s t r u tture p e r i l b u s i n e s s s u l t e r r i t o r i o. d a l punto d i v i s t a s t r u ttura l e, i l N u ovo p a r t i t o d i v i e n e un Partito chioccia che incuba e supporta più Movimenti (con obiettivi specifici) che nascono grazie alla Piattaforma di Open Government dal basso. l a t t i v i t à d i p o l i t i c a p a r l a m e n t a r e Pe r q u a n t o r i g u a r d a l e ve n t u a l e r u o l o di s u p p o r t o d i I R D B d a p a r t e di u n Pa r t i t o a l i vello p a r l a m e n t a r e, c i ò p u ò av venire o con la nascita di un Partito creato ex-novo ( u n o s vi l u p po d ei m i c r o-partiti a l i vello loc a l e c h e, c o n u n s i s t e m a d i sc a t o l e c i n e s i, s i s v i l u ppano c o n a s s o c i a z i o ni d i l i vello superiore) o c o n un Partito già esistente che che si voglia veramente rinnovare per ritrovare il consenso dei Cittadini ( i n q u e s t o u l ti m o c a s o, pi ù p r obabilmente s i t ra tt e r à di u n N u ovo p a r t i t o c h e nasce dall aggregazione di forze politiche esistenti - c om e a ttuali c o r r e n t i i n t e r n e ai Pa r t i t i - l e q u a l i a d e r i s c o n o a l l a n u ova l i n e a p o l i t i c a bi - p a r t i s a n d ef i n i t a i n I R D B ). Pe r c h è u n a Pol i ti c a s v i l u p p a t a a l i vello nazionale? C o m e s i è d e tto, u n p e rc o r s o c h e p o s s a p e r m e ttere d i ra g g i u n g e r e l e ffe ttivo r i s u l t a t o di u n a r e a l e r i forma d e l l a D em o c ra z i a p a s s a q u a s i i n t e ra m e n t e p e r u n a Pol i t i c a d e i C i ttadini, ovvero u n a Pol i t i c a n e l l a s u a a c c e z i o n e o r i g i n a r i a : u n a a ttività di a u t o - g e s t i o n e d el t e r r i t o r i o d a p a r t e d e i C i ttadini c h e l o a b i t a n o. U n f i ni r e d e l p r e va l e r e d e l l a p o l i ti c a a ttuale s u ques t a forma di Pol i t i c a, f i ni s c e p e r s n a t u ra r e i l P ro c e s s o, e p e r p o r t a r e a d u n a d e r i va politi c a c h e fa fallire q u a l si a s i t e n t a t i vo d i r i forma ( i n q u e s t o ul t i m o c a s o ac c a d e c i o è c h e l a r i fo r m a n o n v i e n e pi ù e ffe ttuata i n m i s u ra di r e a l i e s i g e n z e d e l l e p e r s o n e, m a i n b a s e a d e s i g e n z e p ol i t i c h e, i d e ol o gi c h e ; o a i n t e r e s s i d i versi da quelli delle persone - e quindi d el Pa e s e ). L a p r e s e n z a di u n n u ovo Pa r t i t o i n q u a n t o a g g r e g a z i o n e forze p ol i t i c h e g i à, i n q u a l c h e m o d o, o p e ra n t i a l i vello d i Pol i t i c a p a r l a m e n t a r e, p u ò o ff r i r e u n n o t e vole s o s t e n g o a l l a ttivi t à Pol i t i c a d e i C i ttadini poiché a l i vello Pa r l a m e n t a r e s i gi o c a c om u n q u e u n gi oc o m o l t o i m port a n t e p e r q u a n t o r i g u a r d a, a d e s e m p i o, l a possibilità d i o pporsi a n u ove l e g gi c h e m i r i n o a l i m i t a r e i Po t e r i l o c al i ( c o m e av v i e n e c o n i l g ove r n o M o n t i ), o l a p o s s i b i l i t à d i p r o p o r r e n u ove l e ggi c h e favoriscano l a Pol i t i c a d ei C i tt a di n i. S i d e ve t e n e r e c o n t o c h e q u e s t o ti p o d i p a r t i t o r i c e v e u n n o t e vole s o s t e g n o d a p a r t e d e i C i ttadini poiché e s s o p r o p o n e u n a l i n e a politica c h e è s u pport a t a d a l l a m a g gi o ra n z a d i e s s i, c o n s i s t e n d o l a l i n e a politi c a a ttuata c o n l I n i zi a t i va d i R i forma d a l B a s s o i n u n a c a u s a u n i vers a l e ( n o n - p o l i ti c a ) di m i g l i o ra m e n t o d el l a Q u a l i t à d e l l a v i t a a l l i n t e r n o d el Pa e s e : s i t ra tt a p r o p r i o d e l a C a u s a d e i C i t t a d i n i, s v i l u p p a t a d a i C i t t a d i n i s t e s s i s u l t e r r i t o r i o e s u l m o m e n t o ( m a n m a n o c h e p r e n d o n o c o s c i e n z a d e l l e p o s s i b i l i t à di r i s ol vere gl i a t t u a l i p r o bl e m i c o n l a l o ro p a r t e c i p a z i o n e a i p r oc e s s i politi c i ). C o m e s i è ac c e n n a t o, i l n u ovo Pa r t i t o d i sp o n e di u n u l t e r i o r e p l u s : e s s o p u ò u t i l i z z a r e i l n u o vo S t r u m e n t o p o l i t i c o o fferto d a I R D B, l a n u o va forma d i ra p p r e s e n t a n z a p a r l am e n t a r e ( u t i l i z z a b i l e a n c h e a l i vello l oc a l e ). Q u e s t a c a ra tteristica l o p o n e c o m e l u ni c o p a r t i t o c h e o p e ra i n m o d a l i t à ve ra m e n t e d em o c ra t i c a ( i C i ttadini sc e l g o n o e g u i d a n o d u ra n t e i l m a n d a t o i Pa r l a m e n t a r i ). 1 0 / 0 5 /