VERSO UNA NUOVA DEMOCRAZIA. riflessioni sulla Democrazia moderna. progetto per una riforma sostanziale. verso una reale. Democrazia partecipativa

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1 VERSO UNA NUOVA DEMOCRAZIA riflessioni sulla Democrazia moderna e progetto per una riforma sostanziale verso una reale Democrazia partecipativa i n i z i at i v a r i f o r m a d a l b a s so.blogspot.it - i n i z i at i v a d a l b a s so@gmail.com - w w w. l u c a b ottaz z i. c o m

2 I n d i c e d e i c a p i t o l i p r i n c i p a l i [ l I n di c e c om p l e t o è al fo n d o d e l d oc u m e n t o ] 1. INTRODUZIONE: VALUTAZIONE TEORICHE SULLA DEMOCRAZIA REALE 8 ANALISI DELLA SITUAZIONE ATTUALE...10 QUALI SONO I PROBLEMI DELLA DEMOCRAZIA ATTUALE?...10 LA QUES TIONE DI FONDO: NON ESISTE OGGI UNA RE ALE DEMOCRAZIA...10 I PROBLEMI SPECIFICI DELLA ATT UALE DEMOCRAZIA...13 LE CONS EGUENZE DI QUESTI PROBLEM I...19 DEMOCRAZIA MODERNA COME TOTALITARISMO...22 IN CHE DIREZIONE ANDARE?...28 LA DIREZIONE PIÙ PROBABILE: LA DEMOCRAZIA PA RTECIP ATIVA...34 LE CARATTERISTICHE DELLA DEMOCRAZIA PARTECIPATIVA ( PARTECIPARIVITA' E LOCALITA' )...36 LOCALISMO COME QUALITÀ NATURALE DELLA DEMOCRAZIA...39 REL AZIONE TRA LIBERTÀ E LOCALITA'...40 REL AZIONE TRA LEGGI E LOCALIT À...44 LOCALITÀ E MERCATO...58 appendice alla sezione teorica...60 LA NECESSITÀ DI CHIARIRE ALCUNI PUNTI FONDAMENTALI DELLA REALE DEMOCRAZIA...60 L'EVOLUZIONE DEL FEDERALISMO...62 LA CORRETTA INFORMAZIONE COME QUALITÀ DI BASE DELLA DEMOCRAZIA INIZIATIVA RIFORMA DAL BASSO una Piattaforma per un percorso alternativo alla Riforma della Democrazia europea 80 introduzione al progetto open government platform...81 LA NECESSITÀ DI TRASFORMARE IN MODO RADICALE LA DEMOCRAZIA ATTUALE...81 i modelli APPLICATI (una riflessione)...85 FEDERALISMO 2.0: IL NUOVO MODELLO DI DEMOCRAZIA PARTECIPATIVA...85 QUALI SONO I PROBLEMI SPECIFICI DA RISOLVERE?...91 LE OPPORTUNITÀ OFFERTE DALLE NUOVE TENCOLOGIE...93 COSA SI PROPONE (DI FARE, IN PRATICA)...99 IL PROGETTO RECUPERO DELLE QUALITA' FONDAMENTALI DELLA DEMOCRAZIA: PARTECIPATIVITA' E LOCALISMO 102 GLI STRUMENTI DI OPEN INFORMAT ION E GLI STRUMENTI PA RALLELI DI GOVERNO RIDIMENSIONAMENTO DEI COSTI MOVIMENTO DEI CITTADINI LOTTA ALLA RESISTENZA IDEOLOGICA FONDAZIONE CULTURALE IL PROGRAMMA: LINEE D'AZIONE IL PUNTO: RISOLVERE IL PRO BLEMA DI FONDO DELLA ATT UALE DEMOCRAZIA AFFIANCAMENTO ALLE ISTITUZIONI NAZIONALI AFFIANCAMENTO ALLA ATTIVITÀ POLITICO- AMMINISTRATIVA LOCALE DI IS TITUZIONI PARALLELE S TRUMENTI DI INNOVAZIONE DELLA BUROCRAZIA LO SVILUPPO GRADUALE DEL PROGRAMMA: le due fasi 124 PROGETTO DEMOCRAZIA DEI CITTADINI A LIVELLO LOCALE (da subito) LO SVILUPPO DI UN NUOVO PERCORSO DI PARTECIPAZIONE / 0 4 / 1 2 2

3 A B S T R A C T I l p r e s e n t e d o c um e n t o fa parte del Progetto I N I Z I A T I V A R I F O R M A D A L B A S S O U n a r i f o r m a d e l l a D e m o c r a z i a e u r o p e a c h e s i s v i l u p p a a t t r a v e r s o u n a p o l i t i c a r a d i c a l m e n t e i n n o v a t i v a, d a l b a s s o e d a l l u l t r a - l o c a l e ) E u n a i n i zi a t i va Politica ( s i d e l i n e a n o n u ove fo r m e di Pol i t i c a d al b a s s o i n g ra d o d i p r e va l e r e s u l l a Pol i t i c a a t t u a l e ), Tecnologica ( O p e n G o vernment P l a t form: s t r u m e n t i di Open C o m m u n i c a t i o n e D i r e c t g overnment), Culturale ( u n E n t e p e r l o s v i l u p p o d e l l a C u l t u ra C i vi l e d em o c ra t i c a, e c a n a l i di d i ffusione: We b T V e S c u ol a o nl i n e e s u l t e r r i t o r i o ). E u n a I ni z i a t i va c h e p r o pone u n a fo r m a d i Pol i t i c a p a r t i c ol a r m e n t e i n n ova t i va c h e gode di un notevole vantaggio competitivo nei confronti di Istituzioni e forze politiche ( c h e d e r i va d a l l a d e fi n i zi o n e di u n a a ttività politi c a i n p a ra l l e l o r i s p e tto a l l e I s ti t u z i o n i, c h e p e r m e tte di d i bypassare i l p o t e r e o g g i d e t e n u t o d a l l a P o l i t i c a t r a d i z i o n a l e ; e p e r m e t t e, c o n g l i s t r u m e n t i d i O p e n c o m m u n i c a t i o n, d i b y p a s s a r e l a c o r t i n a d i b o m b a r d a m e n t o m e d i a t i c o d i r e t o r i c a s o c i a l d e m o c r a t i c a - c h e o g gi sp i n g e l a m ag g i o ra n z a d ei C i ttadini a c o n t i n u a r e a s o s t e n e r e l a ttuale D e m o c ra z i a s o c i a l d e m oc ra t i c a ). [ d oc u m e n t i sc a r i c a b i l i d a l l a p a gi n a i ni z i a t i va r i formadalbasso.blogspot.it ] M e n t r e n e l D o c u m e n t o I n t r o d u zi o n e a l p ro g e t t o I R D B d el p e r c o r s o di c o i nvol g i m e n t o d ei C i ttadini n e l l a N u ova Po l i t i c a vengono t ra ttati m ag g i o r m e n t e g l i a s p e tti p ra t i c i d e l l I n i zi a t i va Ri forma dal Basso (ovvero della piattaforma Web c h e l a s u p port a, l a Open G ove r n m e n t P l a t form), n e l p r e s e n t e d o c u m e n t o s i a n a l i z z a l a s p e t t o t e o r i c o d e l S i s t e m a - D e m o c r a z i a. Tra l e a l t r e c o s e s i a n a l i z z a : c o s a è in r e a l t à l a D e m o c r a z i a ( c o s a s a r e b b e, i n t e o r i a, e c o s a è di venuta o ggi), c o s a si g n i fi c a e ffettiva m e n t e S ovra n i t à p o p ol a r e, p e rc h è l a D e m oc ra z i a n o n funzi o n a s e n o n è g e s t i t a i n p a r t e c i p a zi o n e ( p e r l o m e n o ) d e i C i ttadini - i c o nc e tti di L i b e ra l i s m o e di Fe d e ra l i s m o ( i n t e s o c om e fo r m a e s s e n z i al e di d e m o c ra z i a p a r t e c i p a t a ). U n a p r e m e s s a n e c e s s a r i a : a l c u n e p a r t i d e l t e s t o potrebbero fa r p e n s a r e a d u n a m i a posizione p ol i t i c a di D e s t ra. M a c o sì n o n è : i o n o n h o a ffatto i c r om o s o m i d e l l a c u l t u ra p a r t i t i c a d i D e s t ra. L a m i a è u n a posizione fermamente cri t i c a n e i c o nf r o n t i d e l l e fo r m e di Pol i t i c a a ttuali in genera l e. S e i n al c u n i p u n t i vi s o n o i n p a r t i c o l a r e c r i t i c h e c i rc o s t a n z i a t e n e i c o n fronti d e l l a S i n i s t ra, è p e rc h è, ave n d o i o m i l i t a t o p e r a n n i p e r l a Si n i s t ra, h o e l a b o ra t o a l c u n e ferme c o nv i n zi o n i r i s p e tto a l l a e r r o n e i t à d e l l e Id e o l ogie attualmente pra t i c a t e d a e s s a ( m e n t r e l a c u l t u ra p ol i t i c a d e g l i a ttuali Pa r t i ti p a r l am e n t a r i d i D e s t ra a p p a r e i n e s i s t e n t e, p e r c u i t r ovo n o n va l g a l a p e n a sp e n d e r e p a ro l e s e n o n l a d d ove e s s a s i i n t r e c c i a c o n l a C u l t u ra d el m e rc a t o g l o b a l e : l e m i e c ri t i c h e s o n o q u i n di o r i e n t a t e, i n q u e s t o c a s o, i n t al e d i r e z i o n e ). E r i fuggo l i d e a c h e s i a o p port u n o t a p p a r m i i l n a s o e votare p a r t i t i c h e a d o ttano u n a politica n o n - p r o p r i o - d e m oc ra t i c a ( i l c u i f i n e n o n è i l C i ttadino, m a, i n s o s t a n z a, i l Pa r t i t o s t e s s o ) p e r n o n p e r m e t t e r e a i c a ttivi d i g overnare ( t r ovo a n z i c h e l ad d ove c i s i c om p o r t i i n m o d o r e a l m e n t e d e m o c ra t i c o, ovvero l a sc i a n d o g ove r n a r e p e r s o n e a n o s t r o av vi s o n o n - d e m oc ra t i c h e, s i g e n e r i u n c i rc o l o v i r t u o s o r e a l m e n t e d e m oc ra t i c o, p oi c h é i n t a l c a s o i Ci tt a di n i p o s s o n o t o c c a r e c o n m a n o, e q ui n d i c r e a r s i u n c o nv i n z i o n e c o nc r e t a, di d ove s t a n n o i l b e n e e i l m al e ). 1 8 / 0 4 / 1 2 3

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5 PREMESSE l ' a t t u a l e s i t u a z i o n e d e l l e D e m o c r a z i a C h u r c h i l l a ffermò c h e l a D e m o c ra z i a m oderna è u n a p e s s i m o forma d i g overno, m a c h e a l l ' u o m o n o n n e s o n o venute in mente altre. E che q ui n d i è n e c e s s a r i o a n d a r e avanti con quella. Con questa scusa sinora si è andati colpevolmente avanti sula strada attuale, senza sforzarsi di pensare a migliorare il sistema in sé. O v vero s e n z a c e r c a r e d i r i s ol vere i p r o bl e m i c h e l a D e m oc ra z i a M o d e r n a d i t i p o e u r o p e o c o n t i n u a a p r odurre ( e c h e n e g l i u l t i m i d e c e n n i i p r oblemi c o n t i n u a n o a c r e s c e r e ). Tal i probl e m i s o n o d ovuti n o n a e r r o r i s p ec i fi c i d i va l u t a z i o n e, m a a l fatto c h e s i è a l l e p r e s e c o n u n S i s t e m a d i f e t t o s o n e l m an i c o. N o n è c h e l a D e m oc ra z i a i n s é fu n z i o n i m a l e : è i l S i s t e m a - D e m o c ra z i a e u r o p e o, c r e a t o d ai R i vol u z i o n a r i f ra n c e s i ( t o t a l m e n t e di fferen t e d al l a D e m oc ra z i a c r e a t a i n precedenza in America) che n o n funziona. I l p r o b l e m a è c i o è c h e i l S i s t e m a d i g o v e r n o a d o t t a t o o g g i i n E u r o p a n o n è a f f a t t o u n a D e m o c r a z i a. Ovvero l a D e m oc ra z i a E u r o p e a ( m a, p u r t r o p p o, q u e l l a d e g l i U SA s i s t a a d a ttando a d e s s a ) n o n ti e n e c o n t o d e i p r i nc i pi s u i q u a l i l ' u om o h a d e fi n i t o, un tempo, l a D em o c ra z i a. S e e s a m i n i a m o i l s i g n i f i c a t o e s s e n z i a l e d e l l a D e m o c r a z i a ( o v v e r o p e r c h è è s t a t a c r e a t a d a l l u o m o ) p o s s i a m o c o m p r e n d e r e c o m e q u e l l a a t t u a l e n o n s i a a f f a t t o u n a D e m o c r a z i a. I n p r i m o l u o g o è disatteso il principio cardine della Democrazia: l a D e m oc ra z i a è d ef i n i t a c o m e r e g i m e n e l q u a l e i l Ci tt a d i n o è s ov ra n o ( c o sì è a n c h e n e l l a n o s t ra Co s t i t u z i o n e ), m a n e l l a t e o r i a a ttuale ( e n e l l a p ra t i c a ) i l Ci tt a d i n o è s o s t i t u i t o n e l l a s u a s ov ra n i t à d a u n a c a t e g o r i a d i p e r s o n e pi ù a d a tte a g ove r n a r e d e l n o r m a l e c i ttadino. I n s e c o n d o l u ogo: la Democrazia nasce nella Antica Grecia per soddisfare l'esigenza di base dell'uomo: migliorare la sua esistenza. L a D e m o c r a z i a E u ro p e a n a s c e in v e c e i n b a s e a c r i t e r i c h e p o co h a n n o a c h e f a r e c o n l 'u o mo : e s s a s i fonda s u i c a n o n i I l l u m i n i s t i ( l i d e a c h e l a ra g i o n e m e n t a l e d e l l u o m o s i a s u p e r i o r e a d ogni a l t ra fo r m a di i n t e l l i g e n z a ) s e c o n d o i q u a l i l ' u o m o d e ve c r e a r e u n a s oc i e t à a r t i f i c i a l e ( g e s t i t a p r e va l e n t e m e n t e i n b a s e a i c r i t e r i l o gi c o-ra z i o n a l i d e l l a B u r o c ra z i a e d e l l ' E c o n o m i a ) c h e m i g l i o r i l a S o c i e t à n a t u ra l e, d i p e r s é di fettosa. S e c o n d o t a l e f o r m a d i p e n s i e r o s a r e b b e r o d i f e ttose l a N a t u r a d e l l a Te r r a ( c h e s i m i g l i o r e r e b b e c o n n u o ve i nve n z i o n i c o m e l e C e n t r a l i N u c l e a r i o g l i O G M ), e d i f e ttosa s a r e b b e l a m e n t e d e l l ' U o m o ( i n q u e s t o c a s o i l Pe n s i e r o d e m o c r a t i c o e u r o p e o p r e n d e i n p r e s t i t o d a i Pe n s a t o r i i l l u m i n i s t i l ' i d e a c h e l ' u o m o c o m u n e d e b b a e s s e r e g o ve r n a t o d a U o m i n i I l l u m i n a t i ). La Democrazia Moderna europea rappresenta quindi un ribaltamento dei criteri originari della Democrazia: p e r m e t t e r e u n o s v i l u p p o s p o n t a n e o, a l l ' i n t e r n o d e l l a S o c i e t à, d e l l e V i r t ù u m a n e. 1 8 / 0 4 / 1 2 5

6 Q u e s t e n u o v e q u a l i t à r e n d o n o l a D e m o c r a z i a e n d e m i c a m e n t e in c a p a c e d i p r o d u r r e u n a q u a l i t à d e l l a v i t a c o n s o n a a l l e r e a l i e s i g e n z e d e l l ' u o m o ( l a D e m oc ra z i a a ttuale, p e r c o m e è i m p o s t a t a, n o n p u ò c h e p r o d u r r e, n e l l u n g o p e r i odo s c a r s a q u a l i t à d e l l a v i t a ). [ q u e s t i a r g om e n t i s o n o a p p r ofonditi s u a l t r i t e s t i, s c a r i c a b i l i d al s i t o w w w. l uc a b o ttazzi.com] Q u e s t o t i po di D e m oc ra z i a h a i m b oc c a t o, n e l N ovecento, u n c i rc o l o vi z i o s o c h e l a h a c o n d o tta i n u n a c r i s i s e m p r e p i ù p r ofonda per quanto r i g u a r d a I s t i t u zi o n i p ol i t i c h e, S o c i e t à e M e r c a t o. L a c r i s i v i e n e a t t e n u a t a p e r i o d i c a m e n t e d a c o r r e tt i v i c h e, s e m o m e n t a n e a m e n t e p r o d u c o n o l ' i l l u s i o n e c h e l e c o s e s i s i a s i s t e m a t e, p o r t a n o p e r ò, s o s t a n z i a l m e n t e, l a c r i s i a d l i ve l l o p i ù p r o f o n d o ( c i ò a c c a d e, p e r l o m e n o, d a g l i a n n i ' 2 0 : o s s i a q u a n d o s i è p e n s a t o c h e l a r i c e tta p e r r i s o l vere i m a l i d e l l a s o c i e t à f o s s e q u e l l a d e l l a S o c i a l d e m o c r a i z a, f o r m a d i g o ve r n o c h e, a p p u n t o, c o n t ra d d i c e i p r i n c i p i d e l l a r e a l e D e m o c ra z i a.). I l p r o b l e m a a t t u a l e r i s i e d e p r i n c i p a l m e n t e i n u n a q u e s t i o n e c u l t u r a l e : v i è u n a t o t a l e m a nc a n z a di c h i a r e z z a s u q u a l i s i a n o i P r i n c i p i r e a l i d e l l a D e m oc ra z i a, e q u i n di s u q u a l i s i a n o gl i a ttuali probl e m i d e l l a S o c i e t à d e m o c ra t i c a oc c i d e n t a l e. I l fatto è che in questa condizi o n e di t o t a l e i n c o n s a p e volezza l a D e m o c r a z i a m o d e r n a è a r r i v a t a a d U N P U N T O D I R E A L E I N S O S T E N I B I L I T À. U n p u n t o n e l quale non esistono p i ù c o r r e ttivi ( l o d i c h i a ra n o g l i s t e s s i e s p e r t i ). U n p u n t o n e l q u a l e l e forze p ol i t i c h e l e g a t e a l l e Id e o l ogie m o d e r n e ( q u e l l a s oc i a l d e m o c ra t i c a d i S i ni s t ra, e q u e l l a d e l s u p posto l i b e r o m e rc a t o gl o b a l e, di D e s t ra ), sf r u ttando l a q u a s i t o t a l e i nc o n s a p e volezza d e l l e p e r s o n e, m a n t e n g o n o i l si s t e m a i n sc a c c o c o n d e i c o r r e ttivi d ' e m e r g e n z a ( c om e l 'i n t e r ven t o i d e o l o g i c o d e l l a M a g i s t ra t u ra ) c h e a l l o n t a n a n o s e m p r e pi ù l ' O c c i d e n t e d a l l a r e a l e D e m o c ra z i a. p r e m e s s a i d e o l o g i c a L e c o n s i d e ra z i o n i c h e s e g u o n o s o n o l a s i n t e s i d i p a g i n e d i a na l i s i s u l l a s i t u a z i o n e d e l l a a ttuale C i v i l t à o c c i d e n t a l e ( f i n a l i z z a t e a l l a p u b b l i c a z i o n e d i p i ù l i b r i ). I l p r e s e n t e p r o g e tto si b a s a s u l l 'i d e a c h e : 1. la Democrazia attuale sia afflitta da problemi endemici : d a u n p u n t o di v i s t a t e c n i c o, l a D e m o c r a z i a a t t u a l e n o n è u n a v e r a d e m o c r a z i a I n p r i m o l u ogo u n a c o n si d e ra z i o n e t e c n i c a : l a D e m oc ra z i a Oc c i d e n t a l e, n e l l a s u a c o n di z i o n e a ttuale, n o n può funzionare: produce c a o s ( i n s i c u r e z z a, s c a r s i t à d i l avoro, p ove r t à,...) e u n c i r c o l o vi z i o s o di c r i s i e c o n om i c h e s e m p r e p i ù p ro f o n d e. d a u n p u n t o di v i s t a d e i va l o r i u m a n i : l a S o c i e t à ( l a D e m oc ra z i a ) si è a l l o n t a n a t a d a l l e s u a f i n a l i t à o r i gi n a r i e, o s s i a q u e l l e d i m i g l i o ra r e l a v i t a d el l ' u o m o ( o s s i a u n m i g l i o ra m e n t o s o s t a n z i a l e : p s i c o - fi s i c o i n p r i m o l u o g o ), p e r p e r s e g u i r e I d e a l i a s t ra tti. O v vero i l Si s t e m a d el l a D e m oc ra z i a m o d e r n a n o n s ol o n o n è pi ù i n g ra d o d i p r o d u r r e l e s u e q u a l i t à o r i g i n a r i e, o s si a d i s o d di s fare i p r o bl e m i d e l l ' u o m o, m a c r e a e s s a s t e s s a n u ovi p r o bl e m i ( c h e p o i n o n è i n g ra d o d i r i s ol vere). 1 8 / 0 4 / 1 2 6

7 2. Pe r q u e s t a ra g i o n e si p e n s a s i a n e c e s s a r i o c o r r e g g e r e u n a c o n d i z i o n e d i c r i s i e n d e m i c a ( c h e p o r t a l a n o s t ra D e m o c ra z i a n e l c a o s, a va n t a g g i o d e i t o t a l i t a r i sm i c h e d a o r i e n t e n o n vedono l'ora d i i nva d e r e l ' Oc c i d e n t e ), e 3. s i a n e c e s s a r i o u n i n t e r v e n t o t e m p e s t i v o e p r o f o n d o - m a m a i r i vol u z i o n a r i o : s e m p r e i n r i s p e tto d e l l a t ra d i z i o n e ( a n z i, r e c u p e ra n d o p a r t e d i c i ò c h e s i è p e r d u t o c o n l e va r i e r i voluzi o n i s u c c e d u t e s i n e g l i ul t i m i d u e s e c ol i ). E q u i n di 4. s i d e b b a i n t e r v e n i r e i n m o d o s o s t a n z i a l e s u p i ù f r o n t i ( s e m p r e c o n i n t e r venti s p o n t a n e i, d a l b a s s o, e m a i c o n i m posizioni ) s u q u e l l e i s t i t u z i o n i c h e o g gi b l i n d a n o i l s i s t e m a politi c o d i D e m o c ra z i a d a l l a l t o ( c h e, a ppunto, n o n è a ffatto u n a D e m o c ra z i a ) : s u l S i s t e m a d i g o v e r n o, s u l l a B u ro c r a z i a, s u l s i s t e m a d e i M e d i a, s u l l a M a g i s t r a t u r a, s u l l ' E d u c a z i o n e d e i g io v a n i, e c c 5. e d i n u l t i m o ( m a, p u r t r o p po, n o n u l ti m o punto i n fa tto d i i m p o r t a n z a ), s i d e b b a t e n e r c o n t o d e l l a s i t u a z i o n e c o n t i n g e n t e d i g u e r r a f r e d d a p r o d o t t a a l i v e l l o p o l i t i c o d a l l a S i n i s t r a ( o g gi a l l e a t a a l s i s t e m a d e l l a f i n a n z a i n t e r n a z i o n a l e ) ; e q ui n d i m e ttere a p u n t o pi a n i s t ra t e g i c i p e r p o t e r r i s ol vere ques t o p r oblema: s e m p r e p e r ò e v i t a n d o di r i c a d e r e n e l l a m odalità, ti p i c a d e l l a Si n i s t ra, d e i l fi n e gi u s t i fi c a i m e z zi ). I n a l t r e p a r ol e s i p e n s a c h e s E N Z A U N R A D I C A L E C A M B I A M E N T O D E L L ' A P P R O C C I O P O L I T I C O N O N S I A I M P O S S I B I L E E F F E T T U A R E Q U A L S I A S I T I P O D I R I F O R M A D E L L A D E M O C R A Z I A ( e c h e, p oi c h é l e i s t i t u z i o n i b l o c c a n o s u l n a s c e r e q u a l s i a s i t i po d i r i forma, q u e s t o c am b i a m e n t o ra d i c a l e d e b b a n e c e s s a r i a m e n t e av ve n i r e d a l b a s s o - ovviamente c o n i l s u p p o r t o d i n u ove s t ra t e g i e e d i n u ovi strumenti). S e n z a l ' a t t u a z i o n e d i t a l i r a d i c a l i c a m b i a m e n t i q u a l s i a s i t e n t a t i v o d i m i g l i o r a r e l ' a t t u a l e s i s t e m a, i n d i r e z i o n e d i u n a r e a l e D e m o c r a z i a, p e r m a n e n d o l ' a t t u a l e c o n d i z i o n e d i s o s p e n s i o n e d e l l e D e m o c r a z i a p r o d o t t a d a l l e a t t u a l i f o r z e p o l i t i c h e, n a u f r a g h e r à d i f r o n t e a l l ' o s t r u z i o n i s m o o p p o s t o d a p a r t e d e l l e I s t i t u z i o n i. L a S i n i s t ra t e n d e r à c i o è s e m p r e, p e r c o n s e r va r e l a s u a posizi o n e d i p o t e r e, a ra fforz a r e l ' a ttuale fo r m a d i D e m o c ra z i a c e n t ra l i z z a t a a g o n i z z a n t e, c o n t i n u a n d o a bl oc c a r e i p ol i t i c i n o n s c h i e ra t i c o n e s s a c o n i poteri c h e l a Si n i s t ra s i è c r e a t a a d h o c : i n b a s e a i p r o g ra m m a E g e m o n i a c u l t u ra l e ( d e t e r m i n a t a d a l m o n o p o l i o d e i m e di a e d e l l ' e d uc a z i o n e sc o l a s t i c a, i n t r o dotto c o n l a Svol t a di S a l e r n o, e m a t e r i a l i z z a t o i n p ri m o l u o g o n e l l a n o s t ra C o s t i t u z i o n e ), e a l l a m obilitazi o n e d e l l e m a s s e o tt e n u t a a tt ra ve r s o l e s t ra t e g i e d i a gi t- p r o p ( o g gi d ef i n i t e S p i n n i n g ). E l a d e s t ra c o n t i n u e r à a r i t e n e r e l a p o l i t i c a c om e u n a vi a fac i l e p e r l a s o d di s fazione d ei d e s i d e r i a r r i v i s t i c i d e i C i ttadini pi ù s c a l t r i. U n a i m p o r t a n t e o s s e r va z i o n e s u l m e t o do: s i p e n s a i n o l t r e c h e una vera riforma debba seguire un percorso prettamente democratico ( n o n è p o s s i b i l e p e n s a r e c om e s i fa o ra, ovvero di c r e a r e u n s i s t e m a a ttrav e r s o u n p e rc o r s o c h e prescinde d a i s u o i P ri n c i p i fondamentali). O v vero, p e r r i formare la Democra z i a, s i d e ve p e r s e g u i r e u n p e r c o r s o d a l b a s s o. 1 8 / 0 4 / 1 2 7

8 S i p e n s a c i o è c h e l ' u n i c a v i a d i u s c i t a d a l l a a t t u a l e s i t u a z i o n e d i C r i s i e n d e m i c a s i a, i n p r i m o l u o g o, q u e l l a d i R I C O N S E G N A R E A I C I T T A D I N I L A L O R O S O V R A N I T À ( ovvero s i p e n s a s i debba semplicemente ristabilire una Democrazia reale : u n r e a l e p e r c o r s o d i r i f o rm e p u ò e s s e r e a t t u a t o s o l o d a l l e u n i c h e p e r s o n e c h e, i n D e mo c r a z i a, s o n o d e p u t a t e a t a l e r u o l o : i C i t t a d i n i ). Pe r q u e s t a ra g i o n e i l P r o g e t t o I R D B è f i n a l i z z a t o i n p r i m o l u o g o a l l a D E F I N I Z I O N E D I U N A M E T A - S T R U T T U R A N E U T R A D I G O V E R N M E N T ( p r i v a d i c o n t e n u t i s p e c i f i c i, e d i c o n n o t a z i o n i i d e o l o g i c h e ) c h e p o s s a p e r m e t t e r e a i C i t t a d i n i, i n u n p e r c o r s o d i t e n t a t i v i e c o r r e z i o n e d e g l i e r r o r i, d i M E T T E R E A P U N T O U N R E A L E S I S T E M A D I D E M O C R A Z I A P A R T E C I P A T I V A ( u n i t a m e n t e a l l a m e s s a a p u n t o d i u n s i s t e m a m e d i a t i c o g e s t i t o d a l b a s s o ). 1 8 / 0 4 / 1 2 8

9 1. INTRODUZIONE: VALUTAZIONE TEORICHE SULLA DEMOCRAZIA REALE 1 8 / 0 4 / 1 2 9

10 CONSIDERAZION PRELIMINARI [PARTE TEORICA] - ANALISI DELLA SITUAZIONE ATTUALE - IN CHE DIREZIONE ANDARE 1 8 / 0 4 /

11 ANALISI DELLA SITUAZIONE ATTUALE G l i s c h i e r a m e n t i d i D e s t r a e d i S i n i s t r a, a l i v e l l o g l o bale, so n o c o n c o rd i n e l r i c o n o s c e r e c h e a t t u a l m e n t e l a D e mo c r a z i a o c c i d e n t a l e è a f f l i t t a d a g r a v i p r o b l e m i ( s o n o ug u a l m e n t e c o n c o rd i i n e m i c i d e l l e D e m oc ra z i a, o g gi pi ù forti c h e m a i : i Pa e s i i s l a m i c i e q u e l l i c h e a dott a n o l e i d e o l ogie to t a l i t a r i e p o s t- C om u n i s t e ). D a Si n i s t ra s i e vi d e n z i a n o i n m o d o p i ù m a r c a t o i g rav i p r o bl e m i di p overtà, di m a nc a n z a di posti di l avoro, e l a d i s t r u z i o n e d e l l ' e c o s i s t e m a ; m e n t r e d a D e s t ra e v i d e n z i a n o m a g gi o r m e n t e i p ro b l e m i di s i c u r e z z a d e i C i ttadini, di ineffi c i e n z a d e l l e s t r u tture burocra t i c h e e n e l l a g e s t i o n e d e l l e s p e s e. M a t u tti s o n o o ra i n g ra d o d i p e r c e pi r e l a n e c e s s i t à d i r i formare s o s t a n z i a l m e n t e i l s i s t e m a d e l l a D e m oc ra z i a m oderna. L a D e m o c ra z i a m o d e r n a h a i n o l t r e p ro d o tto fenomeni p e c u l i a r i n e l l a l o ro d i s t r u ttività, c om e N a z i sm o e Fa s c i s m o ; e g u e r r e ( s ol o n e l ' ) c h e h a n n o prodotto u n n u m e r o d i m o r t i i ni m m a g i n a b i l e n e i s e c o l i p r e c e d e n t i, q u a n d o n o n e s s a n o n e s i s t e va. QUALI SONO I PROBLEMI DELLA DEMOCRAZIA ATTUALE? C om e è p o s s i bi l e c h e l a D e m o c ra z i a m o d e r n a a b b i a p r odotto t u tti questi probl e m i? Pe r provare a r i s p o n d e r e a d u n a d om a n d a c o sì i m p o r t a n t e e c o m p l e s s a è n e c e s s a r i o s e g u i r e u n p e rc o r s o r i gorosamente ra z i o n a l e ( p o i c h é l a D e m oc ra z i a m o d e r n a, c om e vedremo, è u n s i s t e m a ra z i o n a l e, i n q u e s t o c a s o è n e c e s s a r i o r i f l e ttere i n m odalità r i g o r o s a m e n t e s c i e n t i f i c a ). O v vero, i n n a n z i t u tto, è n e c e s s a r i o a n d a r e a r i n t ra c c i a r e l e c a u s e di q u e s t i p r o bl e m i ( c i s i d e ve porre domande c o m e : vi è u n a c a u s a c om u n e di t u tti q u e s t i p r o bl e m i? E s s a è r i n t ra c c i a b i l e n e l l 'i m postazione della Democ ra z i a M o d e r n a? ). L A Q U E S T I O N E D I F O N D O : N O N E S I S T E O G G I U N A R E A L E D E M O C R A Z I A M a, p e r a ffrontare l a q u e s t i o n e i n m o do r e a l m e n t e ra z i o n a l e, l a p ri m a d o m a n d a c h e c i si d e ve porre è: che cosa si intende oggi per Democrazia? 1 8 / 0 4 /

12 Ovvero: siamo cioè sicuri che la forma di governo nella quale oggi viviamo, Moderna Europea, sia una vera Democrazia? la Democrazia E ' n e c e s s a r i o a n a l i z z a r e i n p r i m o l uo g o q u e s t o p u n to, p oi c h é i n c a s o c o n t ra r i o, s i e ffettuerebbe u n a a n a l i s i p r e c o nc e tta: s i p a r t i r e b b e c i o è d a u n p r e s u p p o s t o, p r o b a bi l m e n t e falso ( s e s i a n a l i z z a s s e u n S i s t e m a p e n s a n d o s i t ra tti di u n a r e a l e D e m oc ra z i a, e d i n r e a l t à n o n l o fo s s e ), e n o n si p o t r e b b e quindi p e r v e n i r e a d al c u n r i s u l t a t o p o si t i vo ( s a r e b b e c om e c e r c a r e di c u ra r e u n c o c c odrillo fac e n d o c o n t o c h e s i a u n e s s e r e u m a n o ). L a Ri s p o s t a a t a l e domanda è: no, L A D E M O C R A Z I A E U R O P E A N O N È A F F A T T O U N A V E R A D E M O C R A Z I A ( è i n v e c e m o l t o p i ù v i c i n o a l l a r e a l e D e m o c r a z i a i l m o d e l l o a d o t t a t o d a g l i S t a t i U n i t i ). C om e vedremo s i t ra tta d i u n a r i p o s t a sc i e n t i fi c a ( a s s o l u t a m e n t e ra z i o n a l e ), e n o n di u n a va l u t a z i o n e p o l i t i c a ( s o g g e ttiva, i d e ol o gi c a ) d e l l a q u e s t i o n e. N e i p r o s si m i c ap i t o l i ( p r i m a d i i n t r odurre i l P ro g e tto di D e m o c ra z i a p a r t e c i p a ti va ) vedremo c o s a c i ò s i g n i f i c h i. I n n a n z i t u tto d o bbiamo p r e n d e r e i n c o n s i d e ra z i o n e i l fatto c h e o r m a i s u q u e s t a r i s p o s t a n e g a t i va s o n o c o n c o r di l a m a g gi o r p a r t e d eg l i s t u d i o s i d e l l a D e m o c ra z i a ( e s c l u s i gl i i n t e l l e ttuali italiani). I l fa tto p i ù si g n i fi c a t i vo è c h e s u l fa tto c h e v i s i a oggi, i n E u r o p a, u n a t ra s formazione s o s t a n z i a l e d e l l a D e m o c ra z i a o r i g i n a r i a s o n o a n c h e c o nc o r d i i Po l i t i c i, s e p p u r e c o n t e s i o pposte, d a D e s t ra e d a S i ni s t ra. Pe r l a D e s t ra si t ra tt e r e b b e s i u n a t ra s formazione n e g a t i va : o g gi l a D e m oc ra z i a i n E u r o p a av r e b b e p e r s o l e s u e q u a l i t à o r i gi n a r i e, t ra s formandosi i n u n a s o r t a d i t o t a l i t a r i s m o. M e n t r e p e r l a S i n i s t ra l a t ra s formazione s a r e b b e p o s i ti va : s i t ra tterebbe di u n a r i vol u z i o n e a p p l i c a t a a l l a D e m o c ra z i a p e r c o r r e g g e r e al c u n i s u oi di fetti o r i gi n a l i ( p e r i l b e n e d ei C i ttadini s i s a r e b b e r e s o n e c e s s a r i o a d a tt a r e l a D e m o c ra z i a a l l e I d e ol o g i e s oc i a l i d e l l ' O ttocento). [ vedi più ava n t i ] l a D e m o c r a z i a a d a t t a t a a l l ' I d e o l o g i a d e l l a M o d e r n i t à I l p r oblema r i s i e d e fo n d a m e n t a l m e n t e n e l fatto c h e n e l d e f i n i r e l a D e m o c r a z i a e u r o p e a, s i è a d a t t a t o i l m o d e l l o d i D e m o c r a z i a o r i g i n a r i o a l l ' I d e o l o g i a m o d e r n a ( R a z i o n a l i s m o ) : ovvero a l l a t e s i d i fondo d e l p e n s i e r o I l l um i n i s t a, s e c o n d o l a q u a l e l a p a r t e ra z i o n a l e d e l l a m e n t e è l ' u ni c a p u ò i n di c a r e a l l ' u om o u n a s t ra d a c h e porti a l m i gl i o ra m e n t o d el l a s u a e s i s t e n z a ( n e l p r i va t o e n e l s o c i a l e ). U n a s e c o n d a c o n c e zi o n e i l l u m i n i s t a h a c o n t r i b u i t o a d e fi n i r e l a t t u a l e c o n c e tto d i D e m oc ra z i a m o d e r n a : l a c o sc i e n z a d e l l ' u o m o è i r r i m e d i a bi l m e n t e i n c o n s a p e vole, e d h a q u i n di bi s o g n o di u n a g ui d a e s t e r n a, a l t r i m e n t i l e p e r s o n e f i ni s c o n o p e r d a n n e g gi a r e s e s t e s s e. Tal e c o n c e z i o n e m oderna d e l l e s s e r e um a n o ( e d e l l a s oc i e t à ) è r i voluzionaria r i s p e tto a q u e l l a c o n c e z i o n e o r i gi n a r i a, s u l l a q u a l e e ra s t a t a c o n c e p i t a i n o r i gi n e l a D e m oc ra z i a. U n a c o nc e z i o n e a n t i c a c h e, a d o ttata s i n d a l l e p r i m e forme d i c u l t u ra d e l l ' u o m o, p a s s a n d o p e r E i n s t e i n, è g i u n t a fi n o a l l e a ttuali c ul t u r e o l i s t i c h e O c c i d e n t a l i c om e l e m e di c i n e e l e S c i e n z e a l t e r n a t i ve, e a t u tte l e C u l t u r e a ttuali n o n Oc c i d e n t a l i a ttuali ( r i fl e ttendo, l a c o nc e z i o n e t ra di z i o n a l e d e l l ' u om o, 1 8 / 0 4 /

13 oggi r i voluzionata d a l p e n s i e r o ra z i o n a l e, è s t a t a a dott a t a d a pi ù d e l 9 9 % d e g l i e s s e r i um a n i a p p a r s i s i n o a d o ra s u l l a Te r ra ). L e d u e c o nc e z i o n i, q u e l l a a ttuale e quella origi n a r i a, s o n o di a m e t ra l m e n t e opposte. L a d i fferenza fo n d a m e n t a l e r i s i e d e n e l fatto c h e n e l l a c o n c e z i o n e o r i g i n a r i a l ' u om o p e r c e pi va s e s t e s s o c om e u n a p e r s o n a g u i d a t a d ai s e n t i m e n t i - p e r E i n s t e i n l 'i m m a g i n a z i o n e è pi ù i m p o r t a n t e d e l l a ra z i o n a l i t à : "l ' i m m a g i n a z i o n e ( l a p e rc e z i o n e n o n ra z i o n a l e d e l m o n d o ) c o n t a a s s a i pi ù d e l s a p e r e ", o s s i a d e l l e n o z i o n i a c c u m u l a t e n e l l a c o n o s c e n z a ra z i o n a l e. O v vero, i n t a l e c o n c e z i o n e, l ' u om o s i fac e va g u i d a r e d a l l e s e n s a z i o n i ( u n a s p e tto c h e oggi defini a m o s p e s s o c o m e M i s t i c o : s p av e n t a, e sp e s s o v i e n e c u ra t o ). N e l l a m o d e r n i t à q u e s t a d i m e n s i o n e d e l l a c o sc i e n z a è s t a t a ac c a n t o n a t a, i n p a r t i c ol a r e c o n l ' a ffe r m a z i o n e p e n s o d u n q u e s o n o ( m i r e n d o c o n t o d i e s i s t e r e p e rc h è fac c i o d e i ra g i o n a m e n t i, e n o n p i ù p e rc h è p r ovo d e i s e n t i m e n t i ). Q u e s t a n u ova d i m e n s i o n e d e l l a c o s c i e n z a n e l N ovecento si è e voluta a l p u n t o i n c ui s i è fi n i t o p e r c o n s i d e ra r e l e s e n s a z i o n i p e r c e p i t e d a l l a c o sc i e n z a, a p p u n t o, c o m e u n p ro b l e m a ( n e l c a s o m i gl i o r e e s s e ra p p r e s e n t e r e b b e r o, s e c o n d o l a m e n t e m o d e r n a, u n a d i s t ra z i o n e ) : F r e u d, e t u tta l a P s i c o l ogia c h e d a l ui d e r i va, h a c o n c l u s o c h e l ' e s s e r e u m a n o d e ve c o n t r o l l a r e ( r e p r i m e r e ) i s u oi s e n t i m e n t i c o n l a s u a Ragione ; e l e i d e o l o gi e ra d i c a l i di S i n i s t ra a ffe r m a n o c h e l e forme di Fe d e s o n o l ' o p pi o d e l l a ra g i o n e, e c h e q ui n d i va n n o s ra di c a t e d a l l a c o sc i e n z a u m a n a ( p e r q u e s t a ra g i o n e, s e c o n d o t a l i i d e o l o g i e, l e Re l i g i o n i va n n o e l i m i n a t e d a l l a S oc i e t à ). I l fa tto è c h e i n ques t a n u ova c o n di z i o n e c o sc i e n z i a l e l ' u o m o m oderno n o n s ol o h a p e r d u t o i l l a t o p e rc e ttivo ( e d a ffettivo ) d e l l ' e s i s t e n z a, m a a n c h e l a g u i d a i s t i n ti va c h e g l i p e r m e tteva d i vi vere i n u n a c o n d i zi o n e di a r m o n i a s pontanea c o n i l P ro s s i m o e c o n l a N a t u ra 1 ( n o n si p a r l a d e l l ' i s t i n t o d e l l ' a n i m al e, m a d i q u e l l o d e l l ' u om o, c h e è i n g ra d o d i p r odurre, a d e s e m p i o, l a p e rc e z i o n e d e l l a Fe d e n e l t ra s c e n d e n t e, c h e v i e n e, a p p u n t o, negata dalla Ragione). L a c o n s e g u e n z a di q u e s t a r i voluzione c u l t u ra l e è c h e in q u e s t a n u o v a c o n d i z i o n e e m e r g e u n p r o b l e m a c h e l ' u o m o n o n a v e v a n e l l a s u a c o n d i z i o n e e s i s t e n z i a l e o r i g in a r i a : e s s o n o n è p i ù i n g r a d o d i e f f e t t u a r e l e s c e l t e g iu s t e p e r l a s u a e s i s t e n z a. I p e n s a t o r i ra z i o n a l i s t i, n e g l i u l t i m i s e c o l i, s i s o n o s c e r ve l l a t i p e r r i s o l vere q u e s t o p r o b l e m a. I n i z i a l m e n t e p r o d u c e n d o d e l l e U t o p i e ( u n m o d e l l o I d e a l e d i S o c i e t à, c h e s i p r e s u p p o n e q u i n d i c h e n o n p o s s a e s s e r e e f f e t t i va m e n t e a p p l i c a t o a l l a r e a l t à ), e s u c c e s s i va m e n t e c o n l a f o r m u l a z i o n e d e l l e I d e o l o g i e ( u n m o d e l l o Id e a l e c h e s i p r e s u p p o n e i n ve c e d e b b a e s s e r e a p p l i c a t o a l m o n d o : i l t e r m i n e s i g n i f i c a p r i m a t o d i u n a I d e a s p e c i f i c a, o v ve r o n e c e s s i t à d e l l ' u o m o d i a s s e r v i r s i a d u n a i d e a ). I n e n trambi i c a s i l ' u o m o h a a ttribuito a d u n a Id e a, i l p r o d o t t o d e l l a m e n t e s l e g a t o d a l l a r e a l t à s o s t a n z i a l e, u n va l o r e a s s o l u t o d i g ui d a d e l l a p r o p r i a v i t a ( Tr e c c a n i : I d e o l o g i a è o g n i d o ttrina n o n s c i e n t i f i c a c h e p r o c e d a c o n l a s o l a d o c u m e n t a z i o n e i n t e l l e t t u a l e e s e n z a s o verchie e s i g e nz e d i p u n t u a l i r i s c o n t r i m a t e r i a l i, s o s t e n u t a p e r l o p i ù d a a tteggiamenti emo t i v i ). Ta l i p e n s a t o r i s i s o n o p o i p o s t i l a q u e s t i o n e d i c o m e s i s a r e b b e p o t u t o r e a l i z z a r e q u e s t o r e g i m e I d e a l e n e l m o n d o r e a l e : o v ve r o d i c h i a v r e b b e d o v u t o g u i d a r e i l p o p o l o i n c o n s a p e vo l e. N e l l e U t o p i e e r a q u a s i s e m p r e u n a C l a s s e d i s a c e r d o t i, c h e n e l l e i d e o l o g i e s o c i a l i a t t u a l i è d i ve n u t a u n a c l a s s e d i I n t e l l e tt u a l i ( p e r s o n e c h e s a p r e b b e r o u t i l i z z a r e i n m o d o p a r t i c o l a r e l a l o r o i n t e l l i g e n z a ra z i o n a l e ). 1 questa affermazione è, ovviamente, negata, dai Razionalisti. 1 8 / 0 4 /

14 I l r i s u l t a t o d i q u e s t o p e r c o r s o d i s v i l u p p o d e l P e n s i e r o i d e o l o g i c o m o d e r n o ( u n i c a m e n t e r a z i o n a l e ) è a p p u n t o l ' a t t u a l e D e m o c r a z i a e u r o p e a, c o n l a q u a l e I L C I T T A D I N O V I E N E G U I D A T O D A P E R S O N E P I Ù C O N S A P E V O L I D I L U I ( p e r i l s u o s t e s s o b e n e ). Ved r e m o c om e q u e s t a c o n c e z i o n e d e l l ' u om o s i a n o n s ol o a l t a m e n t e c o n t ra d d i ttoria, ma sia anche i l p r e s u p p o s t o p e r l a c r e a z i o n e d e i r e g i m i t o t a l i t a r i. L ' I d e a s e c o n d o l a q u a l e l ' u o m o n e c e s s i t i d e l l a g u i d a d i a l t r i u o m i n i è p a l e s e m e n t e c o n t r a d d i t t o r i a : i n f a t t i s e l ' e s s e r e u m a n o è i n t r i n s e c a m e n t e i n c a p a c e d i c o m p r e n d e r e l e c o s e ( q u e s t a è l a t e s i d e l ra z i o n a l i s m o ), c o m e p o s s o n o e s s e r c i d e g l i e s s e r i u m a n i c a p a c i d i f a r l o? ( è c h i a r o c h e i p e n s a t o r i ra z i o n a l i s t i s i p o n g o n o i n c o n s a p e vo l m e n t e c o m e g r u p p o e l e tt o r i s p e tto a l Po p o l o, g i u d i c a n d o s i, a p r e s c i n d e r e d a q u a l s i a s i r a g i o n a m e n t o r a z i o n a l i, m i g l i o r i d e g l i a l t r i, e q u i n d i m e r i t e v o l i d i d e t e n e r e i l p o t e r e p e r d a r e u n ' i d e a d i q u e s t a c o n c e z i o n e : i l Pa r t i t o C o m u n i s t a e ra i n p r e c e d e n z a c h i a m a t o i l C l u b d e i G i u s t i ). O l t r e a d e s s e r e i n t r i n s e c a m e n t e c o n t r a d d i t t o r i a, q u e s t a I d e a è a n c h e i l p r e s u p p o s t o p e r l a c r e a z i o n e di va r i e forme di di tt a t u ra. Pe n s a r e c h e i C i ttadini n o n a b b i a n o u n l i ve l l o d i c o s c i e n z a s u f f i c i e n t e a p e r m e ttere l o r o d i e f f e t t u a r e d e l l e s c e l t e d i v i t a, e c h e q u i n d i l e s c e l t e Po l i t i c h e d e b b a n o e s s e r e s u b o r d i n a t e a d u n a I d e o l o g i a, s i g n i f i c a a s s o g g e t t a r e g l i e s s e r i u m a n i a d u n Po t e r e a s s o l u t o i n q u e s t o c a s o s i r i c a d e n e l c a s o d e l l a I d e o l o g i a, c h e è u n a f o r m a Te o l o g i a d i S t a t o ( c o m e q u e l l a M u s s u l m a n a, n e l l a q u a l e i l p o t e r e d e i S a c e r d o t i è s u p e r i o r e a q u e l l o d e l l a C l a s s e p o l i t i c a ). I n q u e s t o t i p o d i r e g i m e a b b i a m o d e gl i u om i ni c h e sc e l g o n o s e s t e s s i c o m e e s s e r i s p ec i a l i, e p e r q u e s t a q u a l i t à a u t o - a t t r i b u i t a, g o ve r n a n o g l i a l t r i u o m i n i i n b a s e a d u n a I d e a g i u s t a ( ve d r e m o c o m e, d i fa t t o, n e l l a D e m o c ra z i a a ttuale, i C i ttadini n o n d i s p o n g a n o d i u n a r e a l e s c e l t a : g l i E le ttori s c e l g o n o t ra p o c h e p e r s o n e c h e s o n o c o m u n q u e p r o p o s t e d a l l a C l a s s e p o l i t i c a a p p l i c a n d o, i n q u e s t o m o d o, i l m o d e l l o c u b a n o d i c u i C a s t r o è o r g o g l i o s o ). U n ' u l t i m a c o n s i d e ra z i o n e : a n c h e i Pe n s a t o r i l i b e ra l i, i q u a l i e ra n o i n u n p r i m o t e m p o s t r e tt a m e n t e l e g a t i al P r i nc i pi o di l i b e r t à d e l l ' i nd i vi d u o, h a n n o a b b a n d o n a t o l a l o r o c o nc e z i o n e o r i g i n a r i a d e l l a S oc i e t à l i b e ra l e, p e r p a s s a r e, i n n o m e di u n a n e c e s s i t à d e l l ' u om o c o m u n e d i e s s e r e g ui d a t o d a p e r s o n e d i i n t e l l i g e n z a s u p e r i o r e ( o s s i a p r oprio d a t a l i Pe n s a t o r i ), a d u n m o d e l l o di c om p r om e s s o, c h e si av v i c i n a i n m ol t i a s p e tti a q u e l l o d e l l e Id e o l o gi e s oc i a l i ( vedremo più avanti quali sono, n e l l o s p ec i fi c o, le pecul i a r i t à di q u e s t a c o nc e z i o n e ). I P R O B L E M I S P E C I F I C I D E L L A A T T U A L E D E M O C R A Z I A Q ui n d i l a n o s t ra D e m o c ra z i a, a d o ttando i l m odello d e l Razionalismo i l l u m i n i s t a, n a s c e i n u n a m o d a l i t à r i voluzionata rispetto alla sua concezione originaria. Ovvero di vi e n e u n a D e m o c r a z i a n e l l a q u a l e s i s o s t i t u i s c e l a S o v r a n i t à d e l P o p o l o c o n u n a f o r m a d i g o v e r n o g e s t i t a, i n m o d o r e l a t i v a m e n t e i n d i p e n d e n t e d a i C i t t a d i n i, d a p e r s o n e i l l u m i n a t e. S i n o t i l a c o n t ra d d i z i o n e d i f o n d o : u n r e g i m e d i q u e s t o t i p o n o n potrebbe a f fatto d e f i n i r s i D e m oc ra z i a ( c h e è i l Re g i m e n e l q u a l e l a S ov ra n i t à s p e t t a a l Po polo ). I l p r o b l e m a p r i n c i p a l e d i u n a f o r m a d i S t a t o n o n è n o n t a n t o n e l l a f o r m a d e l r e g i m e i n s é, m a n e l l a a p p l i c a z i o n e r i g o r o s a d e i s u o i P r i n c i p i : u n a M o n a r c h i a n e l l a q u a l e s i r i s p e ttino i s u o i i l p r i n c i p i d i 1 8 / 0 4 /

15 f o n d o p u ò f u n z i o n a r e m o l t o m e g l i o d i u n a D e m o c r a z i a c h e n o n r i s p e tt i i s u o i p r i n c i p i. Ve d i a m o u n e s e m p i o t r a i t a n t i d i d e l l a c o n c e z i o n e m o d e r n a d i D e m o c r a z i a. A n d r e a C a m i l l e r i, u n c a p o s a l d o n e l l a C u l t ura d i S i n i s t ra ( c h e ve i c o l a l e s u e i d e e a ttrave r s o i s u o i l i b r i, t ra i p i ù ve n d u t i i n I t a l i a ) r i l a s c i a r i f l e s s i o n i s u l l a D e m o c r a z i a ( n e l s u o Q u e s t o m o n d o u n p o s g u a l c i t o ' l i b r o - i n t e r v i s t a c u r a t o d a F ra n c e s c o D e F i l i p p o ). C a m i l l e r i a b b r a c c i a l e t e s i d e l l a S i n i s t ra : i n D e m o c ra z i a n o n p u ò e s s e r c i u n a r e a l e l i b e r t à, p o i c h é Q u e l l o è i n e v i t a b i l e p e r c h é t u n o n s o n o c o s e c h e ve n g o n o fa tte p e r c h é l u o m o è b u o n o, a l l o ra d i s u a s p o n t a n e a vo l o n t à t u d e v i c o s t r i n g e r e l u o m o a f a r e a l c u n e c o s e e q u i n d i a l c u n e l i b e r t à p e r s o n a l i v e n g o n o l i m i t a t e». N a t u ra l m e n t e n e l c o r s o d e l l ' i n t e r v i s t a e m e r g o n o l e ra d i c i d i q u e s t a c o n c e z i o n e d e l l a D e m o c r a z i a : C a m i l l e r i s i a f f i d a a l l e t e s i d e l P C I «S e n e a ve s s e a v u t o i l t e m p o», L e n i n a vr e b b e p o t u t o p o r t a r e a t e r m i n e q u a l c o s a d i m o l t o p o s i t i vo ( l o s c o p o d i c h i a ra t o d i L e n i n, l o s a c h i u n q u e s i s i a i m b a tt u t o i n u n a d e s c r i z i o n e d i t a l e L e a d e r, e r a d i e l i m i n a r e f i s i c a m e n t e l a N o b i l t à e l a C l a s s e b o r g h e s e : q u e s t o è i l r i s u l t a t o p o s i t i vo c h e s i a u g u r a C a m i l l e r i p e r l a s o c i e t à u m a n a ). S e c o n d o C a m i l l e r i q ui n d i i l m odello m i gl i o r e di s oc i e t à è s t a t o q u e l l o d e l l ' U n i o n e S ovietica ( e o g g i d e l l a C i n a ). L' U n i o n e S o v i e t i c a h a s e m p l i c e m e n t e c o m m e s s o a l c u n i e r r o r i ve n i a l i, m a l ì, a d e s e m p i o, n o n e s i s t e va n o d e i G u l a g : «Vo g l i o p r e c i s a r e c h e i g u l a g n o n f u r o n o c a m p i d i s t e r m i n i o ; S o l g e n i t s i n, t a n t o p e r f a r e u n n o m e, c o n i n a z i s t i n o n s a r e b b e s o p r a v v i s s u t o» ( è e v i d e n t e c o m e C a m i l l e r i, p e r d i f e n d e r e i l s u o m o d e l l o, s i a c o s tr e t t o a m e n t i r e : i G u l a g h a n n o p r o d o t t o u n n u m e r o e n o r m e m e n t e s u p e r i o r e d i v i tt i m e r i s p e t t o a i L a g e r n a z i s t i ). M a, i n s i s t e C a m i l l e r i, s e i l c o m u n i s m o f o s s e c o n t i n u a t o i n U r s s f o r s e o g g i l U r s s s i t r o verebbe a l l o s t e s s o l i ve l l o d e l l a C i n a ( è n e g a z i o n i s t a a n c h e s u l m a s s a c r o d i T i e n a m m e n «N o n c r e d o c h e s i s p a r i fa c i l m e n t e n e a n c h e i n u n r e g i m e d i t t a t o r i a l e, è d i u n a s u p e r f i c i a l i t à a s s o l u t a r i t e n e r e c h e l o s i fa c c i a f a c i l m e n t e ). S e c o n d o C a m i l l e r i l ' U n i o n e S ovietica era q u i n di m i gl i o r e d e l l a D e m o c ra z i a o c c i d e n t a l e : l a d i g n i t à d e l l a vo r o c h e l U r s s p r o m e tte va, s o s t i t u i va d i g ra n l u n g a l i d e a g e n e r i c a d i l i b e r t à c h e l A m e r i c a p r o p o n e va s e n z a i n c i d e n z a s u l l a r e a l t à e c o n o m i c a e u r o p e a ( s i n o t i c o m e p e r s o s t e n e r e t e s i d i q u e s t o g e n e r e s i a n e c e s s a r i o g i o c a r e s u l l e p a r o l e : C a m i l l e r i u t i l i z z a i l t e r m i n e p r o m e tte va, i n m o d o d a n o n p o t e r e s s e r e c o n t ra d d e t t o p u r e s s e n d o s t o r i c a m e n t e c h i a r i t o c h e s i t ra t t a s s e d i u n a fa l s a p r o m e s s a ). S e g u e n d o u n a f o r m a d i ra g i o n a m e n t o d i q u e s t o t i p o, C a m i l l e r i, d o ve n d o d e s c r i ve r e i l p r e s e n t e, è c o s t r e tto a m e n t ir e ( o, s e n o n n e è p r o p r i o c o n s a p e v o l e, a d u t i l i z z a r e f o r m e d i r e t o r i c a c h e a n n u l l a n o q u a l s i a s i c o n s i d e ra z i o n e ra z i o n a l e ) : e g l i a f f e r m a i n f a t t i c h e «U n o, u n o s u m i l l e c r e d e n e l P r e s i d e n t e d e l C o n s i g l i o [ B e r l u s c o n i ] b e h, l i d i o t a d e l v i l l a g g i o c è s e m p r e» ; o v v i a m e n t e n e l l a s u a f o r m a m e n t i s l ' a u t o r e ve d e, a p p u n t o, i C i ttadini d e l l a D e m o c ra z i a c o m e I d i o t i, a l t r i m e n t i p e n s e r e b b e c h e n e s s u n o p o t r e b b e ve ra m e n t e c r e d e r e c h e u n P r e m i e r, p e r d e f i n i z i o n e u n a p e r s o n a e le tta d a l l a m a g g i o r a n z a d e i C i t t a d i n i, p o s s a e s s e r e s t a t o s c e l t o d a u n o s u m i l l e. Q u e s t a è u n a f o r m a d i p e n s i e r o D e m o c r a t i c o e s t r e m a m e n t e d i f f u s a n e l l a n o s tra Democrazia. P e r r e n d e r e p i ù p r a t i c a l a n o s t r a a n a l i s i c e r c h i a m o d i c o m p r e n d e r e q u a l i s o n o l e q u a l i t à o r i g i n a r i e d e l l a D e m o c r a z i a d e l l e q u a l i i C i t t a d i n i o g g i n o n p o s s o n o g o d e r e. ( l o s c o p o d e l p r e s e n t e d o c u m e n t o n o n è d i a p p r o f o n d i r e p i ù d i t a n t o l e q u e s t i o n i t e o r i c h e d e l l a D e m o c r a z i a, a p p r o f o n d i t e i n v e c e i n a l t r i d o c u m e n t i t r a i q u a l i R i f l e s s i o n i s u l l a c r i s i d e l l a C i v i l t à o c c i d e n t a l e - L a m a n i p o l a z i o n e d e l l e m a s s e - A p p u n t i l i b e r a l i : r i f l e s s i o n i s u l p e n s i e r o c i v i l e m o d e r n o - L ' e r a d e l p o s t - c o m u n i s m o - V e r s o u n a n u o v a c i v i l t à - V e r s o i l m e r c a t o 2. 0 ( l e n u o v e s t r a t e g i e d i m e r c a t o ) L a c o s c i e n z a d e l l ' u o m o : i m e c c a n i s m i d i m a l a t t i a / g u a r i g i o n e ( p s i c h i c a e f i s i c a ) ; i l r i s v e g l i o a l l a r e a l t à [ w w w. l u c a b o t t a z z i. c o m ] ) 1 8 / 0 4 /

16 C e r c hi a m o c i o è di c o m p r e n d e r e q u a l i s o n o i p r oblemi d i fondo ( c h e p r oducono gl i a t t u a l i p ro b l e m i s p e c i fi c i d e l l a D e m o c ra z i a ), a l f i n e d i poter c e r c a r e d i i nd i vi d u a r e l e c o r r e z i o ni a d e s s i r e l a t i ve. I n q u e s t o p e rc o r s o p a r t i a m o, p e r i n di v i d u a r e gl i e r r o r i c om m e s s i n e l l a d ef i n i zi o n e d e l l a a ttuale D e m oc ra z i a, c o n l 'i n d i vi d u a r e q u a l i s i a n o gl i s t r u m e n t i sp e c i fi c i c h e u n Re g i m e r e a l m e n t e d em o c ra t i c o d ovrebbe mett e r e a d i sp o s i zi o n e d e i C i ttadini, e c h e l a D em o c ra z i a e u r o p e a n o n o ffre. N o n vol e n d o a p pl i c a r e u n a p p r o c c i o r i voluzi o n a r i o a l l a s ol u z i o n e d e i probl e m i d e l l a D e m oc ra z i a e u r o p e a ( ovvero u n a a p p r o c c i o d e l t i po è t u tto s b a g l i a t o : b i s ogna a b b a ttere t u t t o p e r r i c o s t r u i r e d a z e r o ), proviamo a d i ni z i a r e l a n o s t ra a n a l i s i p r e s u p p o n e n d o c h e l a a ttuale D e m o c ra z i a ra p p r e s e n t a t i va p o s s a e ffe ttiva m e n t e, i n q u a l c h e m o d o, funzionare ( p u r n e g a n d o e s s a, a n o s t r o av v i so, i p ri n c i p i o r i gi n a r i d e l l e D e m oc ra z i a ). Ve di a m o c i o è s e è possibile salva r e, a l m e n o i n p a r t e, l a s t r u ttura d e l l a d el l a D e m o c ra z i a e u r o p e a. i l p r o b l e m a d e l l a a t t u a l e D e m o c r a z i a r a p p r e s e n t a t i v a : L ' A S S E N Z A D I R A P P R E S E N T A T I V I T À Q u a l i s o n o q u i n di g l i s t r u m e n t i s p e c i f i c i c h e d ovrebbero p e r m e tt e r e a d u n a D e m oc ra z i a ra p p r e s e n t a t i va di funzionare? I n b a s e a l l e r i s p o s t e c h e o tterremo potremo chiarire il primo punto: l ' a t t u a l e f o r m a d i D e m o c r a z i a E u r o p e a n o n s o l o n o n è u n a r e a l e D e m o c r a z i a, m a N O N È N E M M E N O U N A R E A L E D E M O C R A Z I A R A P P R E S E N T A T I V A I l problem a p i ù i m port a n t e d e l l a a ttuale forma di D e m oc ra z i a ra p p r e s e n t a t i va r i si e d e n e l l a m a nc a t a e s i s t e n z a d i u n a r e a l e r e l a z i o n e t ra C i ttadino e s u o Rappresentante p a r l a m e n t a r e : i C i t t a d i n i s i i n t e r e s s a n o d e l l a g e s t i o n e d e l G o v e r n o d e l l a N a z i o n e s o l o a l m o m e n t o d e l l e e l e z i o n i ( e d a n c h e i n q u e s t o c a s o, i n m o d o a s s o l u t a m e n t e p a r z i a l e ). U n p r oblema di fo n d o c h e m i n a a l l a b a s e i l funzionamento d e l n o s t r o s i s t e m a di g overn o. c h e c o s a è ( s a r e b b e ) u n a D e m o c r a z i a L a D e m o c ra z i a, p e r d e fi n i zi o n e, è u n a «f o r m a d i g o v e r n o i n c u i i l p o t e r e r i s i e d e n e l p o p o l o, c h e e s e r c i t a l a s u a s o v r a n i t à a t t r a v e r s o i s t i t u t i p o l i t i c i d i v e r s i» ( Tr ec c a n i ) ( i n o l t r e l a n o s t ra C o s t i t u zi o n e r e c i t a : «L a s ovra n i t à a ppartiene al popol o (...)» a r t. 1 ). I l C i ttadino i n D e m oc ra z i a è q u i nd i i l S ovra n o ( c o l u i «c h e s t a s o p ra, pi ù i n a l t o d i t u tti g l i a l t r i» Tr e c c a n i ), è c i o è l ' u n i c o i nd i vi d u o c h e p o s s a e s e r c i t a r e u n Po t e r e. Pe r c o m p r e n d e r e m e gl i o l a q u e s t i o n e. è n e c e s s a r i o c o m p r e n d e r e c h e e s i s t e u n a p r o f o n d a d i f f e r e n z a t r a i l c o n c e t t o d i G o v e r n o ( l a z i o n e d e l g o v e r n a r e ) e q u e l l o d i P o t e r e ( e s e r c i z i o d e l l a S o v r a n i t à ). 1 8 / 0 4 /