PROVINCIA DI ROVIGO

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1 PROVINCIA DI ROVIGO Stazione Unica Appaltante dei Comuni del Polesine via L. Ricchieri (detto Celio), Rovigo RO (Italia) Verbale di gara PUBBLICATO SUL SITO INTERNET sua.provincia.rovigo.it il 07/06/2019 Comune di Taglio di Po (pratica n ) procedura aperta per la concessione del servizio di riscossione delle imposte comunali (c.i.g F4); importo a base di gara , Il giorno cinque del mese di giugno dell anno duemiladiciannove /06/ in Rovigo, nella sala riunioni al piano terzo della sede centrale della Provincia di Rovigo in via L. Ricchieri (detto Celio) n. 10 alle ore 09:02 è presente, in seduta pubblica, la commissione di gara nominata con determinazione n. 959/2019, composta da: dr. Vanni BELLONZI, dirigente della Stazione Unica Appaltante dei Comuni del Polesine, autorità presidente di gara; dr.ssa Ilenia FRANCESCON, istruttore direttivo del Comune di Taglio di Po componente; dr.ssa Barbara SEREN, funzionario della S.U.A. componente segretario.- - Partecipano come testimoni la dr.ssa Floriana MAGRO e il dr. Massimo BOLDRIN, dipendenti provinciali Preliminarmente i componenti della commissione, ciascuno per sé: a) dichiarano di non trovarsi, per quanto è a loro conoscenza, in una situazione di conflitto d interessi con gli operatori economici partecipanti alla gara;--- b) dichiarano che, a quanto consta loro, non esistono circostanze o fatti passati, presenti o prevedibili nel prossimo futuro che possano mettere in pagina 1 di 6

2 discussione la propria indipendenza di giudizio; c) s impegnano, qualora scoprano l esistenza d un conflitto d interessi o esso emerga altrimenti, a comunicarlo immediatamente alla Provincia e se l esistenza del conflitto sia confermata a ritirarsi dalla commissione e dall intera procedura di gara; d) s impegnano a mantenere riservate tutte le informazioni di cui verranno a conoscenza senza farne usi pregiudizievoli e impiegandole solo nella valutazione delle offerte Il presidente della gara, inoltre, premette quanto segue ) Con convenzione repertorio interno n del 29/05/2018 il Comune di Taglio di Po ha affidato alla Provincia di Rovigo le funzioni di Stazione Unica Appaltante ) Con provvedimento n. 10 del 18/02/2019 il Comune ha indetto la presente procedura di gara, demandandone alla S.U.A. l espletamento ) Con determinazione n. 674 del 15/04/2019, successivamente integrata con la n. 711 del 19/04/2019, la S.U.A. ha approvato i documenti di gara ) Il bando, protocollo n. I/GE 2019/ del 03/05/2019, è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (serie speciale 5ª) n. 51 del 03/05/2019, all albo telematico della Provincia di Rovigo e del Comune di Taglio di Po, sui siti internet della S.U.A. e del medesimo Comune nonché sul sito internet del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Tutto ciò premesso il Presidente dà atto che, entro il termine stabilito nel suddetto bando (ore 12:00 del 03/06/2019), è pervenuta una sola offerta, della Abaco S.p.a. di Padova, come risulta dall attestazione dell Ufficio Archivio- Protocollo rilasciata il 04/06/2019 e allegata al presente verbale sub A. Alle pagina 2 di 6

3 ore 9:09 entra nella sala il Sig. Spinello Nicola incaricato della ditta predetta, come da delega agli atti Previa verifica dell integrità e conformità della chiusura alle prescrizioni del disciplinare di gara, s apre dunque il plico presentato dal concorrente e la busta interna, ivi contenuta, etichettata «AMM: documentazione amministrativa», per il controllo degli elaborati richiesti dal disciplinare di gara, da cui risulta che tutti i documenti sono stati prodotti correttamente e vengono, conseguentemente, approvati. Pertanto, il Presidente, decide di ammettere l unico concorrente partecipante alla gara e prosegue con le operazioni di apertura della busta etichettata «TEC: documentazione tecnica». Il presidente dà lettura del modello TEC-OFF riportante l offerta per le voci quantitative, che non richiede valutazione discrezionale, e attribuisce i conseguenti punteggi previsti nell allegato alla modulistica «Appendice Criteri di valutazione delle offerte» TEC-4: modalità di pagamento offerti il servizio con pagamento tramite POS (bancomat o carta di credito) e altre forme di pagamento on line punteggio attribuito: 5 punti; TEC-5: fonti informative per l utenza offerta una linea telefonica dedicata, l indirizzo di posta elettronica semplice e certificata, nonché la disponibilità a fissare appuntamenti entro una settimana dalla richiesta - punteggio attribuito: 10 punti TEC-10: rating di legalità assegnato dall A.G.C.M. - dichiarata l assegnazione di 2 stelle - punteggio attribuito: 3 punti Alle ore 9:38 i testimoni ed il Sig. Nicola Spinello lasciano la sala e la seduta prosegue in forma riservata per l esame del progetto tecnico, sempre in base pagina 3 di 6

4 all allegato «Appendice Criteri di valutazione delle offerte» Partecipando un solo concorrente e non essendo possibile effettuare una comparazione e applicare la formula prevista nell allegato alla modulistica «Appendice Criteri di valutazione delle offerte», la commissione valuta e attribuisce il punteggio all unanimità come segue: TEC-1: collegamenti informatici proposta rispondente alle richieste di capitolato. I collegamenti informatici sono descritti con sufficiente dettaglio - punteggio attribuito: 3 punti; TEC-2: personale addetto - la struttura gestionale, sia direzionale, operativa che di supporto, è ben organizzata e qualificata. Adeguata anche la formazione indicata per gli operatori dedicati punteggio attribuito: 4 punti.- TEC-3: adozione del modello di organizzazione dichiarata l adozione del modello organizzativo ai sensi del d.lgs. 231 dell 8/06/2001. Su tale aspetto il progetto è sufficiente - punteggio attribuito: 3 punti TEC-6: modulistica - la trattazione è generica ma sufficiente e si sostanzia principalmente nell elencazione della modulistica impiegata - punteggio attribuito: 3 punti TEC-7: recupero dell evasione - questa parte del progetto è ben strutturata ed esaustiva con riguardo a tutti gli aspetti oggetto di valutazione. Adeguate anche le tempistiche prospettate per la riscossione coattiva e per il contenzioso - punteggio attribuito: 8 punti TEC-8: gestione degli avvisi di accertamento il progetto affronta tale aspetto in modo chiaro, prevedendo l utilizzo di un sistema GIS per l individuazione degli immobili ai fini dell accertamento delle imposte IMU e TASI. E prevista un interfaccia con l Ufficio Tributi del Comune, con pagina 4 di 6

5 relazione mensile sugli accertamenti avviati - punteggio attribuito: 8 punti TEC-9: gestione della rendicontazione - per questa voce l esposizione è organica. Essa prevede un cronoprogramma dettagliato delle attività da svolgersi in corso di commessa. Buona la proposta di utilizzo dell applicativo/gestionale CRC online a disposizione dell Ente committente. Ben delineate anche le modalità di rendicontazione degli incassi e degli atti emessi - punteggio attribuito: 8 punti Il punteggio totale per l offerta tecnica risulta, dunque, di 55 punti sui 70 disponibili. Il presidente decide, quindi, di procedere coll apertura dell offerta economica. La fase riservata termina alle ore 11: *** *** *** La seduta prosegue in forma pubblica alle ore 11:36 con l apertura della busta etichettata «ECO: documentazione economica», alla presenza dei testimoni. Non è presente pubblico Il presidente dà atto che il concorrente per il servizio di accertamento delle somme IMU e TASI ha offerto l aggio del 23,500%, mentre per il servizio di riscossione coattiva delle suddette somme ha offerto l aggio del 9,300%. Il concorrente Abaco S.p.a., essendo l unico in gara, consegue quindi punti 30 per la parte economica (15 punti per aggio offerto per servizio di accertamento IMU e TASI + 15 punti per aggio offerto per il servizio di riscossione coattiva) ed il punteggio complessivo di 85 (55 punteggio tecnico + 30 punteggio economico) L offerta non risulta anomala (art. 97, comma 3, D. Lgs. 50/2016), essendo il punteggio conseguito per la parte tecnica inferiore ai 4/5 del punteggio previsto (70 punti) pagina 5 di 6

6 Visto ciò, il presidente aggiudica provvisoriamente la concessione alla ditta Abaco S.p.a. di Padova, fatta salva la verifica dei costi del personale dichiarati (articolo 95, comma 10 e lettera e) La seduta si chiude alle ore 11: Del che è stato redatto il presente verbale, letto, confermato e sottoscritto dr. Vanni BELLONZI (presidente) dr.ssa Ilenia FRANCESCON (componente) - dr.ssa Barbara SEREN (componente segretario) dr.ssa Floriana MAGRO (teste) dr. Massimo BOLDRIN (teste) Documento: \\condivisi\stazione Unica Appaltante\000444_TaglioDiPo_Servizi- ConcessioneRiscossioneImu+Tasi\Svolgimento gara\verbale_1\000444_verbale-1_bozza.odt pagina 6 di 6

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