I SERVIZI PER IL LAVORO

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1 ASSESSORATO ALLE POLITICHE ATTIVE DEL LAVORO E COLLOCAMENTO MIRATO, PROGRAMMAZIONE SCOLASTICA E DIRITTO ALLO STUDIO, COOPERAZIONE SOCIALE Assessore Adele Pino I SERVIZI PER IL LAVORO Sintesi dei servizi offerti Rilevazione dati a cura di Francesca Pedron Osservatorio Provinciale Mercato del Lavoro Area Servizi al Cittadino Dirigente Alberto Gagliardi U.O. Politiche attive del Lavoro PO Marina Urti

2 Nel presente report sono riportati in sintesi i dati relativi ai servizi per il lavoro erogati dalla Provincia di Trieste per il primo semestre. In merito ai servizi erogati direttamente dal Centro per l Impiego è interessante rilevare il flusso di utenza, rappresentato da tutti coloro che hanno rilasciato la Dichiarazione di immediata disponibilità all impiego. Nel primo semestre gli utenti, che si sono recati al Centro per l Impiego, sono stati in totale 6.876; se confrontato con i dati relativi ai due semestri del, il dato registrato evidenzia una sostanziale stabilità. È importante sottolineare che gli accessi al Centro per l Impiego sono stati in costante crescita dal 2010 al (Figura 1). Riguardo alla tipologia dell utenza, l analisi degli accessi nelle diverse fasce di età ha evidenziato una maggioranza di utenti ricompresi tra i 31 e i 54 anni (58% del totale), con una significativa presenza di utenti giovani fino a 30 anni (31% del totale) e di persone con più di 45 anni (11% del totale). M F M+F nr accessi CPI I I 2011 I Figura 1 Flussi di utenza e servizi erogati dal CPI: serie storica 2010 () In generale, nel corso del primo semestre del hanno aderito alle diverse attività di politica attiva del lavoro erogate dai servizi della Provincia di Trieste persone. In dettaglio, utenti hanno preso parte a iniziative nell ambito del collocamento mirato (L. 68/99), hanno aderito ai progetti di lavori di pubblica utilità (LPU) e di lavori socialmente utili (LSU) promossi dalla Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia e per i quali il Centro per l Impiego gestisce rispettivamente l adesione alle diverse liste e le selezioni per conto di altri enti pubblici, 151 hanno preso parte a tirocini formativi e di orientamento, 365 lavoratori in mobilità o in cassa integrazione hanno partecipato a iniziative di formazione gestite direttamente dal CPI o in collaborazione con le Agenzie per il Lavoro e 313 hanno presentato la propria candidatura presso lo Sportello di Assistenza Familiare per l accesso ai lavori di cura (badante, baby-sitter). 2

3 Nella Tabella 1 sono riportati i dati relativi all adesione da parte di cerca un occupazione alle azioni di politica attiva messe in atto dalla Provincia di Trieste. AZIONI DI POLITICA ATTIVA EROGATE DELLA PROVINCIA DI TRIESTE Servizio Incontro Domanda Offerta (IDO) Autocandidature 70 Tirocini di formazione e orientamento 151 Collocamento mirato (IDO, colloqui di approfondimento) 980 Tirocini di formazione collocamento mirato (servizio IDO del Centro per l Impiego) 102 Tirocini di formazione collocamento mirato (Servizio SIIL Comune di Trieste) 46 Programma specifico 7 (corsi di formazione) 102 Lavoratori iscritti nelle liste di mobilità e cassa integrazione che hanno aderito ai laboratori di ri-orientamento al lavoro 305 Lavoratori iscritti nelle liste di mobilità in deroga presi in carico dal CPI 60 Sportello Si.Con.Te - Assistenza familiare (colloqui di approfondimento) 313 Utenti iscritti nelle diverse liste nell ambito del Progetto LPU Utenti per cui è stata gestita la selezione per conto di altri Enti pubblici nell ambito del Progetto LSU 98 TOTALE PERSONE COINVOLTE IN AZIONI DI POLITICA ATTIVA Tabella 1 Persone coinvolte in azioni di politica attiva (Provincia di Trieste) Per quanto riguarda il Servizio di Incontro domanda/offerta di lavoro, utenti hanno svolto il colloquio di orientamento al lavoro necessario all inserimento nel gestionale Ergon@t del proprio Curriculum Vitae. Di conseguenza viene attivato il matching tra imprese alla ricerca di personale e persone in cerca di occupazione. Nel corso del primo semestre di quest anno sono state, inoltre, gestite 70 procedure di auto-candidatura; secondo questa modalità, qualora nel database Ergon@t non vi siano profili idonei alle richieste delle aziende, gli operatori del Servizio IDO (Incontro domanda/offerta di lavoro) provvedono a pubblicare sul sito istituzionale della Provincia di Trieste l annuncio di ricerca del personale, a raccogliere le adesioni dei candidati e, successivamente, a inviare i profili idonei all impresa che ne ha fatto richiesta. Il Servizio dedicato all incontro domanda/offerta di lavoro ha ricevuto nel primo semestre del 97 richieste di personale da parte di imprese locali, alle quali è stato risposto con l invio in totale di nominativi. Considerato che, con la riforma del lavoro ex L. 92/ (Riforma Fornero) e in particolare con la definizione dei Livelli Essenziali delle Prestazioni, ai Centri per l Impiego vengono attribuiti soprattutto compiti orientativi e formativi rispetto alla ricerca attiva di lavoro, è comunque da rilevare che il tasso di inserimento del servizio IDO registrato nei primi sei mesi del è dell 12%. Nell ambito degli strumenti formativi propedeutici all inserimento lavorativo, nel primo semestre del sono stati attivati 151 tirocini formativi e di orientamento a favore di persone disoccupate o 3

4 inoccupate, 11 in più rispetto al secondo semestre del e 44 in più rispetto al secondo semestre del. Dei 151 interventi attivati, 15 hanno previsto il rimborso spese al tirocinante da parte della Provincia di Trieste, mentre per i restanti 136 interventi il rimborso spese è stato a carico dell azienda ospitante. Gran parte dei tirocini formativi sono stati attivati in aziende private (77%) e solo in misura ridotta presso cooperative sociali. I dati relativi all accesso a tale strumento formativo non evidenziano nessuna differenza di genere; per quanto riguarda la provenienza, il 19% degli interventi è stato attivato in favore di cittadini stranieri disoccupati/inoccupati. Riguardo gli esiti, a conclusione del periodo di tirocinio formativo, è interessante segnalare che il 34% di coloro che hanno concluso il tirocinio formativo nel primo semestre del è stato inserito in azienda. A tal proposito, inoltre, è importante ricordare che gli inserimenti lavorativi sono effettuati con tipologie contrattuali che offrono buone garanzie al lavoratore, quali ad esempio il tempo indeterminato (20.5% del totale degli inserimenti), il tempo determinato (46.2% del totale degli inserimenti) e il contratto di apprendistato professionalizzante (23.1% del totale degli inserimenti). Per quanto riguarda il collocamento mirato (L. 68/99), alla data del 30 giugno risultavano iscritti in totale persone, di cui 122 nuovi iscritti nei primi sei mesi dell anno. In riferimento agli inserimenti mirati di persone disabili, è da segnalare la stipula di 17 convenzioni di programma 1 per la copertura di 29 posti nel settore privato e la stipula di 9 convenzioni individuali con datori di lavoro del settore privato. Un dato significativo rilevato nell ambito del collocamento mirato ex L. 68/99 è quello della sospensione degli obblighi occupazionali a favore dei disabili. Attraverso tale procedura, le imprese che hanno fatto ricorso alla Cassa Integrazione Straordinaria, ai contratti di solidarietà di tipo difensivo e alla mobilità possono richiedere la sospensione dagli obblighi occupazionali a favore dei disabili. Nel primo semestre del, il Servizio Collocamento Mirato del Centro per l Impiego ha recepito 31 prese d atto che danno diritto alla sospensione. Tali richieste hanno subito un aumento rilevante rispetto al secondo semestre (+14 unità pari a +82%). L incremento del numero di imprese per le quali è decaduto l obbligo di assunzione di personale disabile è sicuramente la causa principale del significativo decremento degli inserimenti lavorativi dei disabili registrato nei primo sei mesi del (- 54.5% tra il secondo semestre e il primo semestre ). Riguardo al Servizio di incontro domanda/offerta di lavoro dedicato al collocamento mirato, dal confronto tra il secondo semestre e il primo semestre si registra un aumento del numero di tirocini formativi attivati (+11 interventi pari a +15.1%). Degli 84 interventi propedeutici all inserimento attivati nel primo semestre del, 79 sono stati tirocini volti all acquisizione di competenze e i restanti 5 tirocini volti all assunzione. L analisi della natura della disabilità dei tirocinanti ha evidenziato come il 41.7% abbia una disabilità di natura fisica, il 40.5% di natura psichica/intellettiva e il 17.8% una disabilità mista. Nell ambito del Protocollo d Intesa tra Provincia di Trieste e A.S.S. 1 Triestina sono stati attivati nel primo semestre 41 tirocini (compresi negli 84 sopra citati), di cui 1 volto all assunzione e 40 per acquisizione competenze. In merito ai servizi erogati in favore dei disabili in cerca di occupazione si sono svolti 177 colloqui di approfondimento per la prima iscrizione alla banca dati che permette l accesso al servizio di incontro domanda/offerta di lavoro e 551 colloqui di aggiornamento di schede anagrafiche professionali già esistenti. I servizio del collocamento mirato ha, inoltre, inviato alle imprese in cerca di personale 252 schede anagrafiche professionali. Infine, nell ambito della collaborazione tra Provincia di Trieste e Servizio Integrato per l Inserimento Lavorativo del Comune di Trieste (SIIL) sono stati attivati ulteriori 46 tirocini in favore di persone disabili con particolari caratteristiche che rendono particolarmente difficoltoso l inserimento. 1 Strumento che consente ai datori di lavoro di ottemperare alla legge attraverso la gradualità degli inserimenti, in particolare per disabili con particolari difficoltà 4

5 Nell ambito delle azioni di orientamento al lavoro e formazione professionale, è da segnalare l attività del Programma Specifico 7 (Piano d azione per la ricollocazione lavorativa dei disoccupati). Il programma prevede azioni di riqualificazione professionale rivolte a disoccupati, lavoratori in mobilità o in cassa integrazione guadagni quali l attivazione di corsi di formazione e di workexperience (formazione in situazione). Nel corso del primo semestre, tenuto conto anche del fabbisogno lavorativo delle imprese sul territorio, sono stati avviati, in co-progettazione con gli Enti di Formazione, 7 corsi di formazione che hanno visto la partecipazione di 102 persone e l inserimento lavorativo a termine della formazione del 19% dei partecipanti (Tabella 2). CORSI ATTIVATI - 1 SEMESTRE GRUPPO CLASSE CONCLUSIONE CORSO ASSUNTI A FINE CORSO Tecniche di Office Automation Tecniche di comunicazione nei pubblici esercizi e nel commercio Tecniche di manutenzione elettrica industriale 12 In fase di svolgimento - Tecniche di cura e manutenzione di aree balneari Tecniche per la preparazione della pizza In fase di svolgimento Tecniche di pulizia Tecniche di manutenzione di In fase di 12 - materiale rotabile svolgimento Tabella 2 Corsi di formazione avviati nell ambito del Programma Specifico 7 Nell ambito delle azioni di orientamento e ri-orientamento al lavoro, nel corso del primo semestre sono stati sottoscritti due Protocolli d intesa tra la Provincia di Trieste, le Agenzie per il Lavoro e le Organizzazioni sindacali. Con la sottoscrizione di tali protocolli, la Provincia di Trieste, tramite il Centro per l Impiego, si è impegnata a prendere in carico tutti i lavoratori beneficiari di trattamento di integrazione salariale e in mobilità (L. 223/91) attraverso lo svolgimento di colloqui individuali di orientamento al lavoro finalizzati alla predisposizione del Piano di Azioni Individuale (PAI), nel quale inserire le azioni di politica attiva utili alla riqualificazione professionale e alla ricollocazione. Sulla base dei Protocolli siglati, la Provincia di Trieste si è impegnata a realizzare l incontro domanda offerta di lavoro a favore di questi lavoratori e a mettere a disposizione un numero definito di work-experience e percorsi formativi ad hoc finanziati con il Fondo Sociale Europeo della Regione Friuli Venezia Giulia. Infine, il Centro per l impiego, in collaborazione con le Agenzie per il Lavoro, si è impegnato a organizzare una serie di laboratori informativi in materia di lavoro della durata di 3 ore ciascuno. Per permettere il monitoraggio delle attività, sono stati concordati incontri periodici tra i firmatari per la verifica delle attività svolte. In particolare, nei primi sei mesi dell anno sono state realizzate azioni di politica attiva a favore di quattro realtà aziendali di dimensioni elevate (più di 200 dipendenti) appartenenti ai settori dell elettronica, della metalmeccanica, dell industria alimentare e medicale. Nel primo semestre del sono stati erogati 273 colloqui approfonditi di orientamento al lavoro a favore dei lavoratori posti in mobilità o in cassa integrazione straordinaria. Inoltre, sono stati organizzati 9 laboratori informativi di orientamento al lavoro, cha hanno visto la partecipazione di 84 lavoratori. Un dato significativo da rilevare fa riferimento all attività della Provincia di Trieste in merito alla consulenza ed erogazione degli incentivi alle imprese previsti dai Regolamenti attuativi della L.R. 18/2005 per nuove assunzioni, stabilizzazione di personale precario, assunzioni di soggetti ad elevata qualificazione e avvio di nuova impresa. Inoltre, lo Sportello Contributi-Lavoro si occupa degli incentivi per la frequenza di corsi di ri-qualificazione in favore di coloro che sono fuoriusciti dai settori di crisi (Tabella 3). - 5

6 ISTANZE SU REGOLAMENTI ATTUATIVI L. R. 18/ semestre TOTALE DOMANDE TEMPO INDETERMINATO Uomini fino ai 55 anni Uomini over 55 anni Donne fino ai 50 anni Donne over 50 anni TEMPO DETERMINATO Uomini fino ai 55 anni Uomini over 55 anni Donne fino ai 50 anni Donne over 50 anni DOMANDE INCENTIVI STABILIZZAZIONI Uomini fino ai 50 anni Uomini over 50 anni Donne fino ai 45 anni Donne over 45 anni DOMANDE INCENTIVI AVVIO NUOVE IMPRESE/ACQUISTI IN PARTECIPAZIONE PREVALENTE Uomini fino ai 36 anni non compiuti Uomini con 36 anni compiuti Donne fino ai 36 anni non compiuti Donne con 36 anni compiuti DOMANDE INCENTIVI CORSI DI RIQUALIFICAZIONE* Uomini fino ai 50 anni Uomini over 50 anni Donne fino ai 45 anni Donne over 45 anni ISTANZE ASSUNZIONI SOGG. A ELEVATA QUALIFICAZIONE 2 semestre TOTALE DOMANDE PERVENUTE TEMPO INDETERMINATO Uomini fino ai 45 anni Uomini over 45 anni Donne fino ai 45 anni Donne over 45 anni TEMPO DETERMINATO Uomini fino ai 45 anni Uomini over 45 anni Donne fino ai 45 anni Donne over 45 anni

7 Nel primo semestre sono state accolte in totale 832 domande di contributo, con un incremento percentuale 54.4% rispetto al primo semestre e del 50.7% rispetto al secondo semestre. Per quanto riguarda gli sportelli decentrati, lo Sportello Info-lavoro - ERDISU, aperto al pubblico un giorno alla settima, nel periodo da gennaio ad aprile è stato visitato da 36 studenti, di cui 27 in possesso di laurea triennale, 9 in possesso della laurea magistrale e 2 di titoli post-laurea. Dal mese di giugno lo Sportello Info-Lavoro ERDISU è stato trasferito presso la sede dell Università degli Studi di Trieste con la nuova denominazione Servizi per il lavoro presso l Università. Tale servizio, divenuto una sede decentrata di tipo operativo, offre numerose possibilità tra le quali l iscrizione al Centro per l Impiego, la definizione del Piano di Azione Individuale (PAI), l accesso al servizio di incontro domanda/offerta di lavoro e l attivazione di tirocini formativi. Il servizio è aperto 3 giorni alla settimana. Lo Sportello Azienda presso l EZIT è uno sportello rivolto prevalentemente alle imprese quale punto informativo e di consulenza in materia di contributi per assunzioni, stabilizzazioni e avvio nuove imprese, di incontro domanda/offerta di lavoro e di attivazione di strumenti formativi propedeutici all inserimento lavorativo. Nel corso del primo semestre è stata ampliata l offerta di tale sportello, anche attraverso l aumento delle giornate di apertura al pubblico. L attività dello Sportello di Assistenza Familiare presso il CPI e dei due sportelli decentrati presso i comuni di Muggia e Duino-Aurisina ha coinvolto 313 aspiranti assistenti familiari e 91 famiglie in cerca di personale da dedicare alla cura di persone anziane o di bambini. L attività di incontro tra domanda e offerta di lavoro svolta dagli operatori dedicati ha prodotto la stipula di 144 contratti. 7