Indice. Capitolo Primo Il contratto a tutele crescenti e la Naspi: un mutamento di "paradigma" per il diritto del lavoro? di Adalberto Perulli

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1 Indice p a g- Gli Autori XI Sezione Prima Profili generali Capitolo Primo Il contratto a tutele crescenti e la Naspi: un mutamento di "paradigma" per il diritto del lavoro? di Adalberto Perulli 1. Premessa: le prospettive dell'analisi 3 2. Un discorso sul diritto del lavoro alla luce del Jobs Act: nasce un "nuovo paradigma" o prevale la continuità con la precedente struttura disciplinare? 4 3. Dalla flexicurity al contratto di lavoro a tutele crescenti Il contratto a tutele crescenti: il modello europeo e le incoerenze del modello italiano Il contratto a tutele crescenti e la nuova disciplina dei licenziamenti illegittimi. Primi spunti esegetici in tema di indennizzo, fatto materiale, e onere della prova Segue. Il licenziamento discriminatorio, nullo e la questione della "pretestuosità" I licenziamenti collettivi. Problemi di ordine costituzionale. Rispetto dei requisiti della legge delega e utilizzo di concetti "atecnici" L'abrogazióne della preventiva procedura di conciliazione per i nuovi assunti Eliminazione del rito Fornero e disparità di trattamento Osservazioni conclusive 48

2 VI Indice pag. Capitolo Secondo L'ambito di applicazione della nuova disciplina di Giuseppe Gentile 1. Il contratto di lavoro a tutele crescenti: morfologia e portata giuridica La tecnica normativa: il discrimine temporale del neoregime sanzionatorio Segue: le implicazioni sistemiche La sorte dei lavoratori già assunti in regime di tutela obbligatoria L'estensione ai casi di conversione di contratti a termine e apprendistato L'esclusione dei dirigenti L'estensione alle organizzazioni di tendenza e alle onlus La questione (irrisolta) del lavoro pubblico 65 Capitolo Terzo La tutela "crescente" dei lavoratori nel cambio di appalto di Lara Giovanna Bertoncello 1. Profili generali dell'anzianità di servizio nel Jobs Act Art. 7 "Computo dell'anzianità negli appalti" Legge di Stabilità 2015 e riflessi nel cambio di appalto 79 Sezione Seconda Il nuovo regime di tutela nei licenziamenti individuali e collettivi Capitolo Primo La tutela reintegratoria per i di Vania Brino nuovi assunti tra novità e conferme 1. L'ambito di applicazione Il licenziamento discriminatorio Le altre ipotesi di nullità Il licenziamento per disabilità fisica e psichica Gli effetti sanzionatori 100

3 Indice VII Pag- Capitolo Secondo La tutela del lavoratore in caso di licenziamento per giusta causa e giustificato motivo di Luigi Fiorillo 1. Il contesto generale 2. La tutela indennitaria come regola e la tassatività dell'ipotesi che consente la reintegrazione 3. Segue: la determinazione dell'indennizzo 4. Il licenziamento per giustificato motivo oggettivo: una tutela esclusivamente economica 5. Il licenziamento disciplinare: la reintegrazione come ipotesi residuale in caso di insussistenza del fatto materiale contestato 6. Il licenziamento disciplinare in presenza di un inadempimento meritevole di sanzione conservativa: un'ipotesi di autonomo risarcimento secondo le regole del codice civile 7. L'impossibilità di un recupero della tutela reale attraverso il ricorso agli ordinari rimedi civilistici 8. Alcune regole di contorno: la revoca del licenziamento 9. Segue: il rito applicabile 10. Le ragioni di una scelta non facile ma necessaria Capitolo Terzo I nuovi effetti del licenziamento per vizi formali e procedurali di Valentina Cagnin 1. Cosa cambia rispetto alla legge Fornero in tema di licenziamento per vizi formali e procedurali? Le novità in pillole La violazione del requisito di motivazione La violazione della procedura di cui all'art. 7 della legge 20 maggio 1970, n Il superamento dell'obbligo del preventivo tentativo di conciliazione L'indennità risarcitoria ridotta a seguito di un licenziamento viziato nella forma o nella procedura 142 Capitolo Quarto La nuova conciliazione in caso di licenziamento di Lara Giovanna Bertoncello 1. Il contesto e la struttura 151

4 Vili Indice Pag. 2. Il campo di applicazione della nuova conciliazione I soggetti L'oggetto L'iter procedurale: una conciliazione in quattro "semplificate" mosse I tempi I luoghi Il quantum Il come Copertura economica e monitoraggio Conclusioni 166 Capitolo Quinto La qualificazione del "fatto" nell'interpretazione di dottrina e giurisprudenza sullo sfondo del "dialogo" aperto dal legislatore delegato di Sabrina Sambati 1. Il regno delle due discipline 2. L'art. 18 dello Statuto e le questioni interpretative sul "fatto" 2.1. La rilevanza del fatto materiale e la negazione del potere discrezionale del giudice 2.2. Le decisioni che fanno da background alla sentenza della Suprema Corte 3. Le due discipline e il "dialogo" aperto dal legislatore delegato Capitolo Sesto Licenziamento collettivo, sistema sanzionatorio e ruolo delle organizzazioni sindacali di Adriana Topo 1. I licenziamenti collettivi all'interno del Jobs Act 2. Disciplina dei licenziamenti collettivi da parte della legislazione delegata ed eccesso dalla delega 3. Criticità nella disciplina adottata per i licenziamenti collettivi dal decreto n. 23/2015: il problema della forma del licenziamento 4. Le sanzioni per omissione o incompletezza delle comunicazioni iniziali dovute agli agenti sindacali e all'autorità pubblica: violazione di forma o violazione di procedura? 5. Abrogazione per incompatibilità o integrazione fra norme sanzionatone in materia di licenziamento collettivo

5 Indice IX 6. Il ruolo delle organizzazioni sindacali nelle riduzioni del personale a seguito del decreto n. 23/ Informazione, consultazione sindacale, è giustificazione del licenziamento Il regime sanzionatorio per i casi di violazione dei criteri di scelta 197 Pag- Sezione Terza La nuova assicurazione sociale per l'impiego Capitolo Primo I nuovi trattamenti di disoccupazione: a piccoli passi verso l'europa di Paola Bozzao 1. La revisione dei trattamenti di disoccupazione nel sistema della legge delega n. 183/2014: flessibilità, sicurezza e attivazione 2. Verso un modello unitario di tutela: la Naspi 3. Il nuovo assetto protettivo della Naspi, tra corrispettività e vincoli di bilancio 3.1. Naspi e trattamento pensionistico: l'impatto negativo della contribuzione figurativa parziale 3.2. La finalità occupazionale della Naspi, tra nuovi lavori e incentivi all'autoimpiego 4. Universalità delle tutele: un obiettivo (ancora una volta) mancato 5. Dalla corrispettività alla solidarietà: l'asdi "Capitolo Secondo La riforma dell'aspi nell'ambito del Jobs Act\ nasce la Naspi. Come cambia il sussidio di disoccupazione. Le ulteriori novità: la Dis-Coll e l'asdi di Francesco Natalini 1. La riforma dell'aspi. Nasce la "Naspi. Il d.lgs. 4 marzo 2015, n Introduzione 1.2. I contenuti della legge delega 1.3. Il collegamento con la legge Fornero 2. La nuova prestazione assicurativa 2.1. L'evento di disoccupazione 3. Destinatari. Le tipologie escluse

6 X Indice 3.1. Estensione del concetto di "operai agricoli" Requisiti La disoccupazione involontaria Le dimissioni per giusta causa I requisiti contributivi ed assicurativi Calcolo e misura Il nuovo massimale Naspi e le riduzioni del trattamento Durata della prestazione Modalità e tempi per la presentazione delle istanze. Decorrenza della prestazione Condizionalità Incentivi all'autoimprenditorialità. Anticipazione del trattamento Il caso dell'associazione in cooperativa Compatibilità con successivo rapporto di lavoro subordinato o autonomo Decadenza Contribuzione figurativa Misura della Naspi per le nuove figure assicurate dal Disposizione di rinvio agli istituti in vigore Disoccupazione per i Collaboratori (Dis-Coll) Requisiti per l'accesso alla prestazione Ammontare e durata L'Assegno di disoccupazione (Asdi) Requisiti per l'accesso alla prestazione Ammontare e durata Il contratto di ricollocazione 244 pag-