DEI SERVIZI CIMITERIALI DOCUMENTO UNICO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI DA INTERFERENZE D.U.V.R.I.

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1 COMUNE DI SEGNI Prvincia di Rma AFFIDAMENTO DEI SERVIZI CIMITERIALI DOCUMENTO UNICO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI DA INTERFERENZE D.U.V.R.I. (Art. 26 del D.Lgs. 81/2008) Data 06/09/2010 Redazine : RSPP Gem.. Claudi Bacci 1

2 INDICE 1. Premessa 2. Analisi preliminare 3. Ente appaltante 4. Impresa appaltatrice 5. Sggetti espsti ai rischi interferenziali 6. Descrizine dall attività ggett dell appalt 7..Descrizine dell attività a caric dell ente appaltante 8. Crdinament delle fasi lavrative 9. Individuazini delle pssibili situazini di interferenza 10. Descrizine delle lavrazini, delle interferenze r delle misure di sicurezza 11. Csti speciali della sicurezza 12. Dispsitivi di prtezine individuale 13. Nrme finali e transitrie 1) PREMESSA Il presente dcument unic di vantazine dei rischi da interferenze preliminare, dett DUVRI redatt ai sensi del D.Lgs. 81/2008, art. 26, cmma 3 e 5, cntiene 2

3 le misure di prevenzine e prtezine da adttare al fine di eliminare, ve ciò nn sia pssibile, ridurre al minim i rischi derivanti da pssibili interferenze tra le attività svlte dall'impresa aggiudicataria e quelle svlte dai lavratri presenti cperanti nel medesim lug di lavr press cui l'impresa aggiudicataria dvrà frnire i servizi ggett di gara; cntiene inltre l'indicazine degli neri della sicurezza per attuare tali misure, neri nn sggetti a ribass d'asta. Il DUVRI successivamente all aggiudicazine dell appalt, verrà sttscritt dal Cmune di Segni, dall impresa aggiudicataria ed allegat al cntratt d appalt. L impresa aggiudicataria, nella cmunicazine dei rischi specifici cnnessi alla prpria attività, ptrà presentare prpste di integrazine al DUVRI, ve ritenga di pter megli garantire la sicurezza del lavr sulla base della prpria esperienza; in nessun cas le eventuali integrazini ptrann giustificare mdifiche adeguament dei csti della sicurezza individuati nel presente dcument. Nel cas in cui durante l svlgiment del servizi, si renda necessari apprtare varianti al cntratt, csì cme indicat nella circlare del minister del lavr n. 24 del , il Cmune di Segni prvvederà all'aggirnament del DUVRI. Il DUVRI infatti, cme previst nella determinazine n. 3/2008 dell'autrità per la vigilanza sui cntratti pubblici di lavri, servizi e frniture, nn può cnsiderarsi un dcument "static", ma necessari dinamic, per cui la valutazine dei rischi effettuata prima dell'espletament dell appalt deve essere aggirnata in cas di situazini mutate, quali l'intervent di nuvi subappalti di frniture e di pse in pera, vver in cas di mdifiche di carattere tecnic,lgistic rganizzativ resesi necessarie nel crs dell'esecuzine dell'appalt e incidenti sulle mdalità realizzative del servizi. Nel DUVRI vengn riprtate sl le misure ed i csti per eliminare i rischi derivanti dalle pssibili interferenze presenti nell'effettuazine della prestazine (anche vers gli utenti), sn quindi escluse le misure atte ad eliminare i rischi prpri derivanti dall'attività delle single imprese appaltatrici. Tali imprese dvrann dimstrare di ttemperare a tutti gli adempimenti in materia di salute e sicurezza nei lughi di lavr previsti dal D.Lgs 81/2008 (valutazine dei rischi, infrmazine, frmazine, addestrament, utilizz D.P.I, ecc) e la ditta appaltatrice dvrà prdurre un prpri pian perativ di sicurezza sui rischi cnnessi alle attività specifiche previste nell'appalt. 2) Analisi preliminare: L analisi delle single prestazini cntrattuali evidenzia asslutamente che le perazini diverse da quelle cntenute nell'appalt dei servizi debban svlgersi, preferibilmente, nella girnata di chiusura al pubblic. Il presente DUVRI dà per scntate tutte le misure di sicurezza bbligatrie a nrma di legge per i lughi di lavr di tiplgia simile a quella in ggett, attuate secnd il pian perativ di sicurezza della ditta appaltatrice. Si cnsidera inltre cme iptesi realistica il fatt che tutte le perazini prprie del servizi di manutenzine del cimiter si realizzin a prte chiuse, vver in assenza di persne estranee al servizi, pertant si ritiene di pter affermare sin d'ra che il rischi di interferenza esista sl qualra i dipendenti della ditta appaltante di un'altra ditta (appaltatrice di servizi diversi da quelli in ggett) si 3

4 trvi ad perare all'intern dell'area cimiteriale, e quindi che l attività di crdinament tra imprese cn le relative misure di sicurezza diventin fndamentali per ridurre i rischi di interferenza: tali ditte ptrebber raginevlmente essere ad esempi la manutenzine degli edifici e degli impianti, la realizzazine di tmbe lculi, ppure eventuali ampliamenti al perimetr e aperture in breccia. 3) Ente appaltante Ente Datre di lavr Cmune di Segni Sindac pr-tempre Area Indirizz Via Umbert I. 99 Telefn 06/ Fax ) Impresa appaltatrice Ragine Sciale P.I. e cdice fiscale Psizine CCIAA Psizine INAIL Psizine IMPS Psizine Cassa Edile Sede legale Indirizz Telefn Fax Uffici Indirizz Telefn Fax Figure e respnsabili 4

5 Datre di lavr Direttre Tecnic Respnsabile RLS RSPP Medic Cmpetente Persnale dell impresa Matricla Nminativ Mansine 5 ) Sggetti espsti ai rischi interferenti Lavratri della Ditta appaltatrice Operai Cmunali Altre Ditte Appaltatrici; Cittadini fruitri del cimiter, Rischi specifici intrdtti nell ambiente circstante durante l espletazine dell appalt. Senza vler entrare nella rigrsa trattazine dei rischi specifici prpri delle attività lavrative legate all espletament del servizi in ggett, in quant devn essere analizzati in md rganic attravers la redazine dell specific Dcument di Valutazine dei Rischi vver del Pian di Sicurezza, e del relativ Pian Operativ di Sicurezza, si può cmunque ricrdare che i rischi più prbabili sn la caduta, l urt, il cediment del terren, l inciamp, la caduta di ggetti 5

6 dall alt, l espsizine ad agenti bilgici, la priezine di schegge parti, l espsizine su vuti, e vviamente i rischi legati all utilizz di macchinari e attrezzature necessari alla manutenzine del verde, alla pulizia dell ssari, alla tumulazine e all inumazine della salme. 6. Descrizine dell'attività ggett dell'appalt L'appalt ha per ggett la gestine dei servizi cimiteriali nel cimiter cmunale sit in Via Rccamassima e prevede le seguenti prestazini (megli specificate nel capitlat d'neri). a) Servizi cimiteriali Inumazine; Esumazine; Tumulazine; Estumulazine; Traslazine; Racclta e smaltiment rifiuti cimiteriali prdtti dalla prpria attività. 7) Descrizine delle attività a caric dell ente appaltante a) Manutenzine del cimiter Sfalci erbe; Tagli siepi; Ricarica ghiaia vialetti; Svutament cestini; Pulizia delle parti interne al cimiter a) Gestine e manutenzine illuminazine vtiva Sstituzine delle lampadine danneggiate e/ esauste ; Realizzazine nuvi allacciamenti. Durata del servizi dal..al 8. Crdinament delle fasi lavrative Nel cas di cmpresenza di più imprese, si stabilisce che nn ptrà essere iniziata alcuna perazine all'intern dei cimiteri, da parte dell'impresa appaltatrice, se, nn a seguit di avvenuta firma, da parte del respnsabile del prcediment incaricat per il crdinament dei servizi affidati in appalt, dell appsit verbale di cperazine e crdinament. La ditta appaltatrice è tenuta a segnalare alla stazine appaltante, e per essa al respnsabile del prcediment, l'eventuale esigenza di utilizz di nuve imprese lavratri autnmi. Le lavrazini di queste ultime ptrann avere inizi slamente dp la nmina del crdinatre 6

7 per la sicurezza da parte della stazine appaltante e dp la verifica tecnic amministrativa, da eseguirsi da parte del respnsabile del prcediment e/ crdinatre e la firma del verbale di crdinament da parte del respnsabile. Nell'ambit dell svlgiment di attività in regime di appalt subappalt, il persnale ccupat dall impresa appaltatrice subappaltatrice deve essere munit di appsita tessera di ricnsciment crredata di ftgrafia, cntenente le generalità del lavratre e l'indicazine del datre di lavr (Art. 26, cmma 8, D.Lgs n. 81/2008) I lavratri sn tenuti ad esprre detta tessera di ricnsciment. 9. Individuazine delle pssibili situazini di interferenza Le pssibili situazini di interferenza che ptrebber verificarsi nel crs dell'appalt, valutabili pertant in questa fase di elabrazine del dcument vengn di seguit elencate: a) cntestuale attività della ditta appaltatrice cn gli peratri della stazine appaltante, addetti ad eventuali riparazine guasti e/ ditte incaricate dalla stessa etc : in questi casi, ve risulti impssibile sspendere l'attività del persnale della stazine appaltante, si dvrann apprntare tutte le misure necessarie per ridurre i pssibili rischi da interferenza (segnalazini, transennamenti, recinzini, etc ) b) cntestuale attività della ditta appaltatrice cn altre imprese, eventualmente presenti per cstruzini di edicle funerarie, clmbari ristrutturazini parti pubbliche private, cstruzini nuvi lculi, riparazini etc.. in questi casi si dvrann apprntare tutte le misure necessarie per ridurre i pssibili rischi da interferenza (segnalazini, transenna menti, recinzini, etc.); 10. Descrizine delle lavrazini, delle interferenze e delle misure di sicurezza Per quant attiene alla descrizine dettagliata delle single lavrazini si fa riferiment al capitlat d'neri. Le pssibili situazini di interferenza che ptrebber verificarsi nel crs dell'appalt, Attività/lavrazini Pssibili rischi interferenze Misure di sicurezza Apertura e chiusura di tmbe per inumazine, tumulazine, esumazine, estumulazine Stccaggi temprane materiali, strumenti, rifiuti Eventuale disinfestazine Triturazine e disinfezine rifiuti cimiteriali ( legn e resti vestiari) Urt,cadute, inciamp, rischi caduta di materiali dall alt, rischi bilgic, rischi chimic Delimitazine dell area interessata da tali attività cn idnea recinzine e segnaletica, atte ad impedire l access da parte degli utenti e del persnale presente. 7

8 Creazine di nuve linee elettriche a bassa tensine per lampade vtive Escavazine fsse cn mezz meccanic Transit di mezzi mbili (Macchine peratrici autmezzi) Pulizia e manutenzine ed pere di giardinaggi, pere di manutenzine rdinaria Ptenziale rischi di cntatt cn agenti bilgici (in ccasine di esumazini, ecc)da parte di sggetti terzi ( nel cas di presenza cntempranea nn crrette prassi di lavr) Rischi di cntatt cn parti mbili di macchina Rischi di investiment per la presenza e/ transit di autmezzi necessari per le lavrazini Urti e inciampi, priezini di schegge di sassi durante il tagli erba, scivlamenti Rischi di espsizine ad agenti bilgici Segnalare e perimetrale le zne di intervent e vietare l access nelle aree di esecuzine del lavr Infrmare gli addetti circa le arre di transit dei mezzi Delimitazine dell area interessata dal tagli del verde, diviet d access al pubblic e al persnale nn autrizzat delle zne/ lcali interessate dalle perazini di pulizia ( Servizi Igenici, are, di transit, etc.) e manutenzine rdinaria. Evitare svrappsizine del persnale durante tali attività e richiedere adeguat presidi sin alla cnclusine delle attività. Richiesta vaccinazine antitetanica a tutti gli peratri impiegati nei servizi. Lavri edili di manutenzine e frmazine tmbe nn rientranti nell appalt ( eseguiti da imprese incaricate da stazini appaltante) Nrmativa Cantieri : tutte le attività ( e i relativi csti per la sicurezza ) per ridurre i rischi da interferenza sn già cmprese nel pian di sicurezza e crdinament redatt ai sensi del titl IV de D.Lgs. 81/2008, relativ all appalt dei lavri edili. All affidament del presente appalt verrann eventualmente fissate riunini e sprallughi cngiunti cn l impresa edile al fine di prmuvere e garantire la cllabrazine e crdinazine tra le imprese. 11) Csti speciali della sicurezza Secnd l art. 26 cmma 5 del D.Lgs. 81/2008, n. 81 : Nei singli cntratti di subappalt, di appalt e di smministrazine, anche qualra in essere al mment della data in entrata in vigre del succitat decret e secnd gli art. 1559, ad esclusine dei cntratti di smministrazine di beni e servizi essenziali, 1655,1656 e 1677 del cdice civile, devn essere specificatamente indicati a pena di nullità ai sensi dell art del cdice civile i csti relativi alla sicurezza del lavr cn particlare riferiment a quelli prpri cnnessi all specific appalt 8

9 Di seguit sn riprtati i csti della sicurezza riferiti alle interferenze per : Garantire la sicurezza del persnale dell appaltatre mediante la frmazine, la srveglianza sanitaria, gli apprestamenti (D.P.I) in riferiment ai lavri appaltati; Garantire la sicurezza rispett ai rischi interferenziali che durante l svlgiment dei lavri ptrebber riginarsi nell area cimiteriale di prprietà cmunale; Delle prcedure cntenute nell eventuale Pian di Sicurezza Integrativ e previste per specifici mtivi di sicurezza. Oneri della sicurezza nn sggetti a ribass: Eur 2.000,00 ( duemila) per tutta la durata dell appalt. Tali csti finalizzati al rispett delle nrme di sicurezza e salute dei lavratri, per tutta la durata delle lavrazini previste nell appalt sarann riferiti rispettivamente ai csti previsti per: Segnalazine tempranea cn transenne paletti alti cm 90 cn base metallica mm 300 psti alla distanza di un metr, e catena clre bianc rss, cmpresa la segnalazine di pericl e diviet ; Frnitura e psa di delimitatri delle zne interessate dalle lavrazini, cmpresa segnaletica e avvisi; Dispsizine di prtezine individuale Attività di frmazine sui rischi specifici; Cassetta di prnt sccrs cnfrme al D.M. 388/ ) Dispsitivi di prtezine individuale Guanti( prtezine da rischi meccanici) mvimentazine materiale, lavrazini manuali, utilizz di utensili ed attrezzature; Guanti ( per perazini cimiteriali ) attività di esumazine, inumazine tumulazine, estumulazine, traslazine etc; Scarpe infrtunistiche tutte le attività svlte nel cimiter ; Elmett mvimentazine carichi sspesi; Visiera facciale durante le fasi di demlizine muretti; Inserti auriclari attività svlte cn attrezzature cn mtre a scppi e per l utilizz di martell demlitre elettric; Maschere in tutte le attività cimiteriali, durante la demlizine di manufatti edili; Grembiuli in tutte le perazini cimiteriali; Tuta usa e getta per le perazini di esumazine, inumazine, tumulazine; 13 ) Nrme finali e transitrie Va inltre cnsiderat che la più vlte citata Circlare del Minister del Lavr e della Previdenza Sciale ha precisat che, per tutti gli altri rischi nn riferibili alle interferenze resta immutat l bblig per ciascuna impresa di elabrare il prpri dcument di valutazine dei rischi e di prvvedere all attuazine delle misure di sicurezza necessarie per eliminare ridurre al minim i rischi specifici prpri dell attività svlta. 9

10 Infine, ccrre rilevare che i rischi dell attività svlta da ciascuna impresa sn nti alla stessa in maniera puntuale, mentre nn è pssibile per la stazine appaltante cnscere le diverse realtà rganizzative delle imprese che si aggiudicherann il servizi la frnitura, realtà cui sn strettamente cnnessi i rischi delle relative attività. Sulla base di quant spra discende che per i csti della sicurezza afferenti all esercizi dell attività svlta da ciascuna impresa, resta immutat l bblig per la stessa di elabrare il prpri dcument di valutazine e di prvvedere all attuazine delle misure necessarie per eliminare ridurre al minim i rischi. I suddetti csti sn quindi a caric dell impresa appaltatrice, la quale deve dimstrare, in sede di verifica dell anmalia delle fferte, che gli stessi sn cngrui rispett a quelli desumibili dai prezzari dal mercat. Ai sensi dell art. 29 cmma 4 del D. Lgs 81/2008 il dcument di cui all'articl 17, cmma 1, lettera a) (dcument di valutazine dei rischi), e quell di cui all'articl 26, cmma 3 (DUVRI), devn essere custditi press l'unita' prduttiva alla quale si riferisce la valutazine dei rischi, a cura e stt la respnsabilità della ditta appaltatrice. 14 ) Prima della stipula del cntratt si prvvederà : a frnire, in cas di varianti prpste dall impresa aggiudicataria e accettate dalla Stazine appaltante, il Dcument Unic di Valutazine dei Rischi Interferenze definitiv, che sarà cstituit dal presente dcument preventiv, eventualmente mdificat ed integrat cn le specifiche infrmazini relative alle interferenze sulle lavrazini che l Impresa Aggiudicataria dvrà esplicitare in sede di gara. Il dcument definitiv dvrà essere allegat al cntratt al pari delle altre Specifiche Tecniche cstituenti parte integrante e sstanziale del Capitlat Speciale. dp la stipula del cntratt l impresa aggiudicataria deve redigere il Verbale di riunine cperazine crdinament / sprallug cngiunt da sttscriversi ai sensi del D.Lgs.81/2008 tra il Rappresentante Legale del Cmune di Segni (Stazine appaltante) e il Direttre Tecnic dell Impresa altra persna avente titl a rappresentare a tutti gli effetti l Impresa. Entr 10 girni dell inizi delle attività l Impresa Aggiudicataria dvrà prdurre un prpri Pian Operativ sui rischi cnnessi alle attività specifiche, che dvrà essere Crdinat cn il Dcument Unic Valutazine Rischi Interferenze (DUVRI) definitiv e dvrà inltre prvvedere all aggirnament del DUVRI per le interferenze cn prpri frnitri e/ prestatri di servizi. Il cmmittente data L appaltatre data 1

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