LA PRESENTAZIONE DEI PRODOTTI ALIMENTARI E LE PRATICHE COMMERCIALI E COMUNICAZIONALI SUL WEB

Transcript

1 LA PRESENTAZIONE DEI PRODOTTI ALIMENTARI E LE PRATICHE COMMERCIALI E COMUNICAZIONALI SUL WEB Avv. Giorgia Andreis Studio Avvocato Andreis e Associati Torino Milano 1

2 La evoluzione in ambito legislativo: Recenti sviluppi e la interazione tra la tutela della salute, la tutela della corretta informazione del consumatore e l interesse verso le indicazioni nutrizionali e salutistiche. 2

3 Reg. UE 1169/11 Anche se è evidente che qualunque alimento fornito mediante la vendita a distanza dovrebbe rispettare gli stessi requisiti di informazione degli alimenti venduti nei negozi, è necessario chiarire che, in tali casi, le informazioni obbligatorie sugli alimenti dovrebbero essere disponibili anche prima che sia effettuato l acquisto (Consid. 27). 3

4 Art. 14 Fatti salvi i requisiti d informazione previsti dall art. 9, per gli alimenti preimballati messi in vendita mediante tecniche di comunicazione a distanza: «tecnica di comunicazione a distanza»: qualunque mezzo che, senza la presenza fisica e simultanea del fornitore e del consumatore, possa impiegarsi per la conclusione del contratto tra dette parti (art. 2, lett. u). 4

5 a) le informazioni obbligatorie sugli alimenti, a eccezione delle indicazioni di cui all art. 9, par. 1, lett. f), sono disponibili prima della conclusione dell acquisto e appaiono sul supporto della vendita a distanza o sono fornite mediante qualunque altro mezzo adeguato chiaramente individuato dall operatore del settore alimentare. Quando si usano altri mezzi adeguati, le informazioni obbligatorie sugli alimenti sono fornite senza che l operatore del settore alimentare imponga costi supplementari ai consumatori; 5

6 b) tutte le indicazioni obbligatorie sono disponibili al momento della consegna. 2. Nel caso di alimenti non preimballati messi in vendita mediante tecniche di comunicazione a distanza, le indicazioni richieste a norma dell articolo 44 sono rese disponibili ai sensi del paragrafo 1 del presente articolo. 3. Il paragrafo 1, lettera a), non si applica agli alimenti messi in vendita tramite distributori automatici o locali commerciali automatizzati. 6

7 INFORMAZIONI Distinzione tra prodotti preimballati e prodotti sfusi. Preimballati: Tutte le informazioni obbligatorie ex art. 9, ad eccezione del TMC o data di scadenza da fornire al momento della consegna. Inoltre, non è obbligatorio menzionare il numero di lotto prima della conclusione dell acquisto. 7

8 Sfusi: v. Art. 44: solo allergeni. A meno che le misure nazionali richiedano la comunicazione di tutte le informazioni di cui agli articoli 9 e 10 del regolamento o di alcune di esse. 8

9 Working Document prepared by the Commission services Issues relating to distance selling in the context of Regulation (EU) N 1169/2011 on the provision of food information to consumers. 9

10 Commercio online e esempi di problemi pratici: La lingua Principio generale: Le informazioni obbligatorie sugli alimenti appaiono in una lingua facilmente comprensibile da parte dei consumatori degli Stati membri nei quali il prodotto è commercializzato. Precisazione sui Paesi dove i prodotti sono consegnati (v. Corte di giustizia UE causa C- 324/09). 10

11 La responsabilità Art. 8 del regolamento Per i prodotti proposti alla vendita mediante una tecnica di comunicazione a distanza, la responsabilità di fornire le informazioni obbligatorie su questi alimenti prima della conclusione dell acquisto incombe al proprietario del sito web (FAQ Commissione). 11

12 Il mercato online Servizi su Internet che consentono nell agevolare i rapporti tra venditori e acquirenti di prodotti. Dir. 2000/31 (D. Lgs. 70/03) che riguarda i «servizi della società dell informazione, in particolare il commercio elettronico». La nozione di «servizi della società dell informazione» comprende i servizi prestati normalmente dietro retribuzione, a distanza, mediante attrezzature elettroniche di trattamento e di memorizzazione di dati e a richiesta individuale di un destinatario di servizi. Manifestamente la gestione di un mercato online può riunire tutti questi elementi. 12

13 D. Lgs. 70/03, Attuazione della direttiva 2000/31/CE relativa a taluni aspetti giuridici dei servizi della società dell'informazione nel mercato interno, con particolare riferimento al commercio elettronico b) «prestatore»: la persona fisica o giuridica che presta un servizio della società dell informazione; c) «prestatore stabilito»: il prestatore che esercita effettivamente un attività economica mediante una stabile organizzazione per un tempo indeterminato. La presenza e l uso dei mezzi tecnici e delle tecnologie necessarie per prestare un servizio non costituiscono di per sé uno stabilimento del prestatore. 13

14 v. Causa C-324/09 L Oréal vs. ebay: Pur rilevando che tale valutazione spetta ai giudici nazionali, la Corte considera che il gestore svolge un ruolo attivo atto a conferirgli conoscenza o controllo circa i dati relativi alle offerte, allorché presta un assistenza che consiste in particolare nell ottimizzare la presentazione delle offerte in vendita online o nel promuoverle. 14

15 Nella situazione in cui il prestatore si è limitato ad un trattamento puramente tecnico ed automatico dei dati e di conseguenza gli è applicabile la norma di cui all art. 14, n. 1, della direttiva 2000/31, tuttavia, ai sensi del suddetto n. 1, egli può essere esonerato da qualsiasi responsabilità per i dati di natura illecita che ha memorizzato solo a condizione di non essere stato «effettivamente al corrente del fatto che l attività o l informazione è illecita» e, per quanto attiene ad azioni risarcitorie, di non essere stato «al corrente di fatti o di circostanze che rendono manifesta l illegalità dell attività o dell informazione». 15

16 Pratiche commerciali scorrette Casi di ingannevolezza ai sensi del Codice del Consumo L attenzione dell AGCM sui siti web 16