Il contesto storico. Stiftung Haus der Geschichte: 01. Il contesto storico Woelk - Paesi di Lingua Tedesca 1
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- Filiberto Gori
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1 Il contesto storico Stiftung Haus der Geschichte: Il contesto storico Woelk - Paesi di Lingua Tedesca 1
2 Dal Sacro Romano Impero ai piccoli Stati del XIX secolo Le radici: il "Sacro Impero Romano di Nazione Tedesca" Dieta Imperiale - 3 categorie: principi elettori, principi e città libere Potere imperiale (centrale) contro pretese autonomistiche dei Principi territoriali; accentuato dopo la Riforma, 1517 Parità delle confessioni: 1555 Pace di Augusta (cuius regio, eius religio) - secolarizzazione L'ascesa dello Stato moderno, sovrano e secolare e solo più tardi - nazionale La rivoluzione francese (1789) e i diritti dell'uomo 1806: Napoleone e la fine dell Impero Rheinbund "Deutscher Bund", 1815; le Costituzioni "ottroiate" La Rivoluzione borghese del 1848: democrazia e diritti umani nella bozza di Costituzione della "Paulskirche" 01. Il contesto storico Woelk - Paesi di Lingua Tedesca 2
3 Bismarck e l unificazione: il secondo Reich Il "Norddeutscher Bund", 1866: Bismarck, la dominanza della Prussia e l'organizzazione centralizzata L'impero tedesco di Bismarck. 1870/71: unificazione imposta senza l'austria con un forte potere centrale Legislazione sociale e diritti fondamentali con legge ordinaria e nei codici (di procedura) 01. Il contesto storico Woelk - Paesi di Lingua Tedesca 3
4 La Repubblica di Weimar e il Terzo Reich Prima Guerra Mondiale e Rivoluzione Repubblica di Weimar (1919): sovranità popolare e diritti fondamentali posizione chiave del Presidente (nomina del cancelliere, decreti d'emergenza) crisi (economica) degli anni 30 ascesa e presa di potere da parte del NSDAP (1933) "III. Reich leggi razziali e regime di terrore statale Seconda guerra mondiale Capitulazione incondizionata, maggio Il contesto storico Woelk - Paesi di Lingua Tedesca 4
5 La Repubblica di Bonn: uno Stato stabile ma provvisorio 4 zone di occupazione, annessione di altri territori da parte dei vincitori 1948: riforma monetaria ( DM ) 1949: Repubblica Federale (3 zone occidentali) e Repubblica Democratica (zona sovietica): divisione del territorio tedesco e assoggettamento a due ordinamenti giuridici distinti 1949 CoE, 1951 CECA, 1957 CEE 1955: Riarmo e riacquisto parziale della sovranità Guerra fredda e regime di "sovranità limitata" (in part. lo status di Berlino ovest) Co-esistenza dei due Stati tedeschi e riavvicinamento 01. Il contesto storico Woelk - Paesi di Lingua Tedesca 5
6 L unificazione: la Repubblica di Berlino Grande Coalizione (CDU-SPD), modifiche costituzionali Caduta del Muro Unione economica e monetaria tra DDR (RDT) e BRD (RFT) Riunificazione della Germania (Trattato "2 + 4", Trattato di Unificazione) 01. Il contesto storico Woelk - Paesi di Lingua Tedesca 6
7 La Legge Fondamentale (GG) storia Ago. 1948: bozza di Herrenchiemsee argomenti principali, opzioni (diritti fondamentali, giustizia cost.le) Sett (per 8 mesi): "Consiglio parlamentare approvazione dai governatori militari legittimazione democratica indiretta (approvazione da parte dei Parlamenti dei Länder, art. 144 I GG) promulgazione: 23 maggio 1949 elezione del primo Bundestag come legittimazione democratica (assomiglianza al metodo convenzionale) Soluzione "provvisoria nome "Legge Fondamentale vecchio preambolo e art. 146 GG, v.v. 01. Il contesto storico Woelk - Paesi di Lingua Tedesca 7
8 Apertura internazionale e riunificazione Inserimento della RFG nella comunità internazionale art. 25 diritto internazionale art. 24 c.1, v.v. e 23, n.v. Europa art. 24 c.2 sistemi di sicurezza comune, NATO etc.) Riunificazione attraverso l'adesione dei 5 Länder ricostituiti nella RDT alla RFT (art. 23, v.v.), e non mediante l'adozione di una nuova Costituzione (art. 146 GG, v.v.) 01. Il contesto storico Woelk - Paesi di Lingua Tedesca 8
9 La natura e la funzione della Costituzione Positivismo sociale (Carl Schmitt): Costituzione come limite (tra quelli appartenenti e quelli esterni alla comunità) democrazia come potere popolare, neutrale in termini di valori, creatore del diritto e della Costituzione: sovranità parlamentare (come tendenza) Dottrina dell'integrazione (Rudolf Smend): Costituzione come strumento giuridico di integrazione diritti fondamentali come espressione di una comunità di valore e di cultura limiti al principio democratico loro realizzazione è compito statale/pubblico 01. Il contesto storico Woelk - Paesi di Lingua Tedesca 9
10 Caratteristiche del GG GG = Costituzione "formale" codificata, scritta e contenuta in un unico documento Costituzione "sostanziale" altre leggi (ordinarie): Legge elettorale, Legge sul BVerfG, Legge sulla cittadinanza... (v. art. 116) Nucleo essenziale della Costituzione (artt. 79 c.3, 23 e 20) Costituzioni dei Länder e principio di omogeneità, art. 28 Consapevolezza che la Costituzione di Weimar non conteneva adeguate garanzie (solo art. 140) "Patriottismo costituzionale" (Dolf Sternberger): una patria alla società "aperta" 01. Il contesto storico Woelk - Paesi di Lingua Tedesca 10
11 Struttura del GG Preambolo I. I diritti fondamentali artt II. Lo Stato Federale e i Länder artt III. Il Bundestag artt IV. Il Bundesrat artt IVa. La Commissione comune art. 53a V. Il Presidente Federale artt VI. Il Governo Federale artt VII. La Legislazione dello Stato Federale artt VIII. L'Esecuzione delle Leggi Federali e l'amm.e Federale artt VIIIa. Compiti Comuni artt. 91a 91b IX. La Funzione Giurisdizionale artt X. Ordinamento Finanziario artt. 104a 115 Xa. Stato di Difesa artt. 115a 115l XI. Disposizioni Transitori e Finali artt Il contesto storico Woelk - Paesi di Lingua Tedesca 11
12 Costituzione e valori Il diritto naturale e i suoi principi universalistici vengono tradotti in norme giuridiche (art. 1 GG). La costituzione e nel contempo carta dei valori e loro garanzia anche estrema, art. 20 c. 4 GG non c è costituzione senza valori, non ci sono valori al di fuori della costituzione 01. Il contesto storico Woelk - Paesi di Lingua Tedesca 12
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