Mercato del lavoro e sistema previdenziale di Francesca Battaglia

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1 Cessione del quinto e finanziamenti garantiti da emolumenti. Opportunità in Brasile, India e Cina Mercato del lavoro e sistema previdenziale di Francesca Battaglia

2 Agenda Obiettivo Mercato del lavoro e sistema previdenziale in Brasile Mercato del lavoro e sistema previdenziale in Cina Mercato del lavoro e sistema previdenziale in India Considerazioni

3 Obiettivi 1) Valutazione del bacino d utenza effettivo e potenziale dello strumento 2) Quantificazione delle retribuzioni e delle prestazioni pensionistiche (anche attraverso l individuazione del tasso di copertura) BRASILE CINA INDIA

4 Brasile Mercato del lavoro - La struttura Forza lavoro 2007 = (di cui occupati e persone in cerca di lavoro ) Tasso di occupazione % Tasso di disoccupazione % Anno Uomini Donne Totale ,2 42,5 55, ,3 42,0 54, ,9 43,0 55, ,4 43,1 54, ,8 44,4 55, ,2 44,4 55, ,9 45,5 56, ,1 46,4 56, ,2 46,8 57, ,0 46,7 57,0 Fonte: PNAD/IBGE, 2008 Anno Uomini Donne Totale ,40% 10,00% 7,80% ,20% 11,60% 9,00% ,90% 12,10% 9,60% ,50% 11,90% 9,40% ,40% 11,60% 9,20% ,80% 12,30% 9,70% ,90% 11,80% 9,00% ,20% 12,30% 9,40% ,40% 11,00% 8,40% ,10% 10,80% 8,20%

5 Brasile Mercato del lavoro- Le principali categorie d impiego Categoria d impiego Distribuzione delle persone occupate di età superiore a 9 anni Totale% Uomini% Donne% Dipendenti 52,1 57,9 57,6 62,8 43,8 51,2 con libretto di lavoro (celetistas) 28,7 33,7 31,8 37,5 23,8 28,5 senza libretto di lavoro 17,0 17,3 20,9 20,1 11,0 13,5 militari e dipendenti pubblici estàtutarios 6,5 6,9 4,9 5,2 9,0 9,2 Collaboratori domestici 7,6 7,5 0,9 0,8 17,8 16,6 con libretto di lavoro 1,7 2,1 0,3 0,3 3,8 4,4 senza libretto di lavoro 5,8 5,4 0,6 0,5 14,0 12,2 Lavoratori autonomi 22,7 21,0 27,0 24,5 16,0 16,3 Datori di lavoro 4,0 3,8 5,3 4,9 2,1 2,4 Non remunerati 9,0 5,5 7,2 4,2 11,8 7,4 Lavoratori che producono per il proprio consumo Lavoratori che costruiscono per il proprio utilizzo 4,3 4,2 1,6 2,7 8,4 6,1 0,3 0,2 0,4 0,2 0,1 0,1 TOTALE 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Con libretto di lavoro Estàtutarios Pubblici L.8112/90 Lavoratori Senza libretto di lavoro Lavoratori dipendenti Celetistas Privati (celetistas) CLT Fonte: PNAD/IBGE, 2008

6 Brasile Mercato del lavoro- I lavoratori formali: evoluzione temporale e tempi di permanenza Fonte: RAIS, 2008 Status impiegatizio Dipendenti celetistas e collaboratori domestici (com carteira assinada) Militari e dipendenti pubblici estàtutarios fino a 5 mesi Tempo medio di permanenza 6-11 mesi 1 anno 2-4 anni 5-9 anni 10 anni 10,7% 9,7% 15,7% 27,8% 18,2% 18,0% 2,7% 3,4% 4,6% 14,1% 17,6% 57,9% Datori di lavoro 2,5% 2,2% 5,7% 17,0% 20,9% 51,7% Fonte: PNAD/IBGE, 2008

7 Brasile Mercato del lavoro- I lavoratori formali: chi e quanti sono? Sul sito del Ministério do Trabalho e Emprego sono riportate tre indagini: PNAD Lavoratori dipendenti celetistas (com carteira) = Collaboratori domestici (com carteira) = Militari e dip.pubblici etstàtutarios = Datori di lavoro = = Tot RAIS Nel 2007 registra posti di lavoro formali CAGED Solo celetistas: da gen. a set di posti di lavoro formali

8 Brasile Mercato del lavoro- La retribuzione Stipendio medio mensile Fonte: PNAD/IBGE, 2008 EUR/BRL 3,0156 Fonte: Il Sole 24Ore del 26/01/ Salario minimo set 2007 = 380 reais Fonte: PNAD/IBGE, 2008 Salario minimo gen 2009 = 415 reais Fonte: MTE Retribuzione espressa in termini di salari minimi Lavoratori % < 1 32,1% da 1 a 2 37,5% da 2 a 3 11,8% da 3 a 5 8,2% da 5 a 10 5,8% da 10 a 20 1,8% > 20 0,5% non remunerati 0,2% non dichiarata 1,2%

9 Brasile Sistema previdenziale- Iscritti al Regime Geral Sistema previdenziale di base Regime Juridico Unico (Estàtutarios e militari) Regime Geral (Celetistas) 31,24 milioni di iscritti al programma nel 2007 Anno Benefici erogati Quantità Benefici erogati Valore (R$ Mil) Totale Iscritti Totale Iscritti Urbani Rurali Urbani Rurali Fonte: Ministério da Previdência Social, 2007

10 Brasile Sistema pensionistico- Gli iscritti al Regime Juridico Unico Ente Iscritti 2007 (attivi) Percettori di pensioni di vecchiaia e anzianità 2007 (inattivi) Percettori di pensioni particolari 2007 (inattivi) Ente federale Ente statale Ente locale TOTALE Fonte: Ministério da Previdência Social, 2007

11 Brasile Sistema previdenziale- Le prestazioni pensionisitiche di anzianità e vecchiaia La L /2004, attuativa della riforma Lula, ha sostanzialmente equiparato le prestazioni pensionistiche erogate dal Regime Unico a quelle del Regime Geral Pensione di anzianità Requisiti: uomini 65 anni e donne 60 anni; almeno 156 o 180 mensilità contributive (25 luglio 1991) Beneficio erogato: 70% del salário de contribução *, incrementato di un punto percentuale per ogni anno di contribuzione, fino ad arrivare ad un massimo del 100% Pensione di vecchiaia (contributiva) Requisiti: uomini 35 anni di contributi e donne 30 anni di contributi; iscritti prima del 1998 hanno diritto alla pensione proporzionale Beneficio erogato: 100% del salário de contribução * *Non può essere inferiore al salario minimo, né superare i 2.894,28 reais. È una media aritmetica semplice dell 80% dei salari più elevati percepiti dal lavoratore, eventualmente moltiplicati per il fator previdenciário (obbligatorio per la contributiva)

12 Cina Mercato del lavoro - La struttura Occupati 2006 = di unità Occupati ( persone) Tasso di disoccupazione % Anno Tasso di disoccupazione % % % % % % % % % Fonte: Datastream Fonte: National Bureau of Statistics of China, China Statistical Yearbook, 2007

13 Cina Mercato del lavoro- Chi sono i lavoratori formali? Al momento si tratta di una distinzione difficile da fare se si pensa che i contratti di lavoro, privati e pubblici, sono stati disciplinati in modo rigoroso dalla Labour Contract Law, approvata il 29 giugno 2007, con effetto dal 1 gennaio Infatti, la Labour Law del 1994 si focalizzava sullo scioglimento del rapporto di lavoro, mentre non erano previste norme adeguate in merito alla formalizzazione della prestazione Art.10 (LCL) stabilisce l obbligo di stipulare un contratto scritto entro un mese dalla data di inizio delle prestazioni del lavoratore Forme contrattuali (LCL) contratti a tempo indeterminato contratti a tempo determinato (rolling) contratti a progetto contratti interinali

14 Cina Mercato del lavoro- La retribuzione Salario medio annuo (yuan) Dal 1990 al 2006 è aumentato 8 volte! Lo stipendio medio di un occupato nell industria primaria nel 2006 è stato circa ¼ di quello percepito nel settore dei servizi Fonte: National Bureau of Statistics of China, China Statistical Yearbook, 2007 EUR/YUAN 8,7492 Fonte: Il Sole 24Ore del 26/01/2009 Il salario minimo, che dovrebbe essere compreso tra il 40% ed il 60% di quello medio mensile, è di fatto, in molte province, ben al di sotto del 40%.

15 Cina Sistema previdenziale- Iscritti al sistema di base Anno Lavoratori iscritti Pensionati Totale Fonte: National Bureau of Statistics of China, China Statistical Yearbook, 2007

16 Cina Sistema pensionistico- Il tasso di copertura e le prestazioni Dipendenti privati 1) Piano pensionistico base a prestazione definita (1 pilastro) Requisiti: uomini 60 anni e donne 55 anni con almeno 15 anni di contributi Beneficio: pari all 1% del valore medio dello stipendio locale medio registrato nell anno precedente la data del pensionamento e lo stipendio medio mensile individuale, per ogni anno di contribuzione; garantisce un livello di copertura 20% 2) Piano pensionistico individuale obbligatorio a contribuzione definita (2 pilastro) Requisiti: uomini 60 anni e donne tra i 50 e 60 anni con almeno 15 anni di contributi Beneficio: pari ad 1/120 del monte-contributi versato + un fattore di indicizzazione; se versamenti inferiori si riceve una lump sum pari all importo accumulato. Con 35 anni di contributi, il tasso di copertura 38,5%. Dipendenti pubblici Si applica il vecchio sistema pensionistico, legato agli anni di servizio; in presenza di 35 anni lavorativi, la copertura garantita è pari all 88% dell ultimo stipendio percepito

17 India Mercato del lavoro - La struttura Andamento dell occupazione 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% 38 (gendic 83) 43 (lug 87- giu 88) 45 (lug 89- giu 88) 46 (lug 90- giu 91) 47 (lugdic 91) 48 (gendic 92) 49 (gengiu 93) 50 (lug 93- giu 94) 51 (lug 94- giu 95) 52 (lug 95- giu 96) 53 (gendic 97) 54 (gengiu 98) 55 (lug 99- giu 00) 56 ( lug 00- giu 01) 57 (lug 01-giu 02) 58 (lugdic 02) 59 (gendic 03) Anno Uomini (aree rurali) Donne (aree rurali) Uomini (aree urbane) Donne (aree 2001 urbane) 9.17% Fonte: Ministry of Statistics and Programme Implementation, NSS, vari anni % 60 (gengiu 04) 61 (lug 04- giu 05) 62 (lug 05- giu 06) Tasso di disoccupazione % % Tasso di disoccupazione % % % % % Fonte: Datastream

18 India Mercato del lavoro I lavoratori formali ZONE RURALI Uomini % Donne % Indagine Autonomi Regolari Altro Autonomi Regolari Altro 32 (Lug '77-Giu '78) 62,8 10,6 26,6 62,1 2,8 35,1 38 (Gen -Dic 83) 60,5 10,3 29,2 61,9 2,8 35,3 43 (Lug 87-Giu 88) 58, ,4 60,8 3,7 35,5 50 (Lug 93-Giu 94) 57,9 8,3 33,8 58,5 2,8 38,7 55 (Lug 99- Giu '00) 55 8,8 36,2 57,3 3,1 39,6 61 (Lug '04-Giu '05) 58,1 9 32,9 63,7 3,7 32,6 62 (Lug '05-Giu'06) 56, ,3 62,2 10,3 29,2 ZONE URBANE Uomini % Donne % Indagine Autonomi Regolari Altro Autonomi Regolari Altro 32 (Lug '77-Giu '78) 40,4 46,4 13,2 49,5 24,9 25,6 38 (Gen -Dic 83) 40,9 43,7 15,4 45,8 25,8 28,4 43 (Lug 87-Giu 88) 41,7 43,7 14,6 47,1 27,5 25,4 50 (Lug 93-Giu 94) 41, ,3 45,8 28,4 25,8 55 (Lug 99- Giu '00) 41,5 41,7 16,8 45,3 33,3 21,4 61 (Lug '04-Giu '05) 44,8 40,6 14,6 47,7 35,6 16,7 62 (Lug '05-Giu'06) 42, ,7 43,8 39,7 16,5 Fonte: Ministry of Statistics and Programme Implementation, NSS, vari anni.

19 India Mercato del lavoro La retribuzione Oltre allo stipendio, i lavoratori regolari percepiscono dei bonus e delle gratifiche (es. pagamento di alloggio, telefono, rimborso spese mediche). In generale, la retribuzione risulta più elevata per gli uomini che lavorano nelle zone urbane. Remunerazione media giornaliera (rupie) 250 India Mercato 150 del lavoro La retribuzione lavoratore regolare rurale lavoratore regolare urbano lavoratore settore pubblico EUR/RUPIA 62,8480 Fonte: Il Sole 24Ore del 26/01/2009 Uomo Donna Fonte: Ministry of Statistics and Programme Implementation, NSS, 62 indagine, 2008

20 India Sistema previdenziale- Iscritti al sistema di base Numero di imprese e lavoratori coperti dall EPF Anno N. di imprese N. di lavoratori (centinaia) 31/03/ ,90 31/03/ ,37 31/03/ ,01 31/03/ ,98 31/03/ ,10 31/03/ ,53 31/03/ ,04 Anno Contributi versati (10 milioni di rupie) 1995/ , / , / , / , / , / , / , / , /2004 non disponibile 2004/ , / , / ,08 Fonte:EPFO annual reports

21 India Sistema previdenziale Benefici erogati dal sistema di base Il sistema previdenziale di base presenta una struttura tripartitica, che prevede la contestuale presenza di un fondo di previdenza, una liquidazione ed un programma pensionistico. In particolare, le prime due punte dello schema forniscono al dipendente delle somme erogate in un unica soluzione al momento del pensionamento, mentre l ultima da diritto a ricevere una serie di pagamenti sotto forma di rendita mensile. pensione mensile = (salario pensionabile* x servizio pensionabile**)/70 Tasso di copertura basso! *il salario medio pensionabile è il salario medio mensile percepito dal lavoratore nei 12 mesi precedenti il pensionamento **il servizio pensionabile è il periodo di servizio coperto dal pagamento dei contributi

22 Considerazioni Mercato del lavoro Lavoro formale, soprattutto femminile in aumento Retribuzioni in netto aumento Diminuzione nel breve periodo del tasso di disoccupazione Sistema previdenziale Aumento degli iscritti ai sistemi previdenziali di base Tasso di copertura sono abbastanza elevati, ad eccezione dell India Progressiva riduzione delle disparità tra dipendenti pubblici e privati