Agli Studenti Licei Classico-Scientifico Linguistico-Scienze Applicate Per il tramite sito web istituzionale. Al Dirigente Scolastico
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- Giustina Frigerio
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1 Milazzo Ai Genitori Agli Studenti Licei Classico-Scientifico Linguistico-Scienze Applicate Per il tramite sito web istituzionale Al Dirigente Scolastico All albo della Scuola Oggetto: Contributo delle famiglie al bilancio della scuola. Lo scrivente è il direttore dei s.g.a. di questa scuola e ritiene di dover prendere parola in merito alla campagna di denigrazione e di disinformazione che circola ormai da tempo in merito al contributo di 60,00 che le famiglie degli studenti dovrebbero versare sul conto corrente postale o sul conto bancario, intestati alla scuola. Quanto segue non ha uno scopo dottrinale o giustificativo dell utilizzazione dei fondi che pervengono, in considerazione che la scuola, come tutte le altre amministrazioni pubbliche, è soggetta a controlli di vario tipo e a vari livelli. Il fine è solo, con la speranza di fugare i dubbi e la carenza di informazione da più parti evidenziata o la campagna diffamatoria che compare su opuscoli che circolano nella città di Milazzo, senza alcun controllo redazionale e dove si parla di tentativi di estorsione. Per chi avrà la pazienza di leggere, si vuole premettere quanto segue: Il bilancio di previsione/programma annuale e il successivo (alla scadenza dell anno finanziario) conto consuntivo devono passare dalla verifica contabile e amministrativa dei Revisori dei conti, che costituiscono un collegio di professionisti non dipendenti da questa scuola. Tutti i bilanci e i conti consuntivi hanno sempre ottenuto il visto di regolarità senza mai il ben che minimo rilievo contabile. Successivamente alla verifica dei Revisori, sia il bilancio che il conto consuntivo sono verificati e approvati dal Consiglio d Istituto, organo collegiale della scuola, composto da rappresentanti di tutte le componenti scolastiche (genitori, studenti, docenti, ata). Fino al 2012, il bilancio di previsione e il conto consuntivo dovevano essere inviati in copia all Ufficio Scolastico Regionale (organo periferico del Ministero) e alla Ragioneria dello Stato, per ulteriori controlli, ma nessuna richiesta di chiarimento è mai pervenuta alla scuola in merito al contenuto degli atti contabili. Adesso non devono più essere inviati per lo meno in formato cartaceo, tranne qualora i Revisori dei Conti e/o il Consiglio d Istituto non approvino la contabilità scolastica. La gestione contabile con la partizione delle entrate e delle spese deve essere inviata mensilmente con flussi finanziari telematici al MIUR, che già telematicamente verifica la congruità degli atti pervenuti. Tutte le entrate e le spese sono gestite tramite una Banca locale (il Credito Siciliano) individuata quale istituto cassiere e la Banca d Italia che materialmente detiene i fondi,
2 anche quelli privati, che seppur incassati dalla scuola tramite conto corrente postale, devono poi dalla scuola essere girati nel circuito bancario e pervenire alla Banca d Italia. Tutte le entrate devono essere contabilizzate dalla scuola e dalla banca tramite atto scritto (reversale) emesso dalla scuola e tutte le spese devono essere parimenti pagate dalla banca tramite atto scritto (mandato) emesso sempre dalla scuola. Le reversali e i mandati contengono tutti i dati concernenti rispettivamente la provenienza e la destinazione dei fondi impiegati. Tutti i mandati devono essere giustificati da documenti fiscalmente rilevanti (fatture, ricevute fiscali ) emesse dalle ditte fornitrici. Le ditte per diventare fornitrici della scuola (ma questo vale per tutte le amministrazioni pubbliche) devono essere in regola con i versamenti contributivi, fiscali e con le disposizioni normative antimafia. Tale regolarità deve essere verificata dalla scuola tramite l Inps o l Inail per gli oneri contributivi e assistenziali (con rilascio del DURC-documento unico di regolarità contributiva) e tramite Equitalia per gli adempimenti fiscali; non è sufficiente l autocertificazione della ditta. Ogni fornitura può essere commissionata dalla scuola solo dopo aver richiesto al Ministero del Tesoro, tramite apposito canale telematico, un codice, il CIG (codice identificativo gara), che accompagna la fornitura sino al pagamento della fattura. Infatti il CIG deve essere riportato nella commissione, nella fattura e nel mandato di pagamento, per gli eventuali controlli in ditta della Guardia di Finanza o per i controlli incrociati committente/commissionario. Dal mese di giugno scorso, le ditte devono emettere le fatture in formato elettronico, cioè la fattura va emessa tramite un canale informatico gestito dal Ministero del Tesoro e sarà poi girata dal Ministero alla Scuola. Questa premessa serve a spiegare come la contabilità di un amministrazione statale è soggetta ad una lunga sequenza di operazioni che costituiscono anche un rigido controllo sia sull amministrazione medesima che sulle ditte fornitrici. Passiamo adesso alla rendicontazione, magari partendo dal 2007 anno in cui lo scrivente ha iniziato il servizio in questa scuola. Si premette che i fondi in argomento sono utilizzati per acquisto di prodotti di consumo (carta, penne, fogli protocollo, carpette, nastri adesivi, pennarelli per lavagne, libretti degli studenti, altro materiale di cancelleria, toner per stampanti e fotocopiatori), per la manutenzione di macchinari, impianti e locali, materiale di pulizia, materiale sanitario, pulizia dei cortili esterni, ecc. Queste voci sono ripartite in tre capitoli di spesa dove confluiscono i finanziamenti della Regione Sicilia per il funzionamento generale e della Provincia di Messina per le spese di manutenzione. Anno 2007 ENTRATE Regione Sicilia ,20 Provincia di Messina 8.071,00 Contributo delle famiglie ,00 Totale Entrate ,20 Anno 2007 USCITE A01 solo fondi Regione Sicilia Rimborsi di missione per incarichi di servizio 1.231,88
3 Cancelleria-Giornali e pubblicazioni-materiale 9.996,07 Manutenzione impianti e macchinari 2.732,43 Acquisto macchinari e software 5.428,13 Utenze e canoni 9.071,18 Revisori 5.845,05 Oneri finanziari 229,00 Totali ,74 Anno 2007 USCITE A02 fondi Regione Sicilia- - Altro Cancelleria-Giornali e pubblicazioni-materiale ,14 Manutenzione impianti e macchinari 6.820,77 Acquisto macchinari e software 1.696,80 Utenze e canoni 3.259,00 Rimborsi e attività extrascol ,41 Oneri finanziari 524,37 Totali ,49 Anno 2007 USCITE A05 fondi Regione Sicilia e Provincia di Messina Manutenzione locali scolastici e impianti ,03 Totale uscite anno ,26 Anno 2008 ENTRATE Regione Sicilia ,19 Provincia di Messina ,32 Contributo delle famiglie ,00 Totale ,51 Anno 2008 USCITE A01 fondi Regione Sicilia e contributi delle famiglie Rimborsi di missione per incarichi di servizio 786,06 Cancelleria-Giornali e pubblicazioni-materiale 7.142,05 Manutenzione impianti e macchinari 2.711,01 Acquisto macchinari e software 2.918,29 Utenze e canoni 9.091,94 Revisori 7.188,54
4 Oneri finanziari 1.494,80 Totali ,69 Anno 2008 USCITE A02 fondi Regione Sicilia- Assicurazione 4.119,70 Cancelleria-Giornali e pubblicazioni-materiale ,97 Manutenzione impianti e macchinari 583,00 Acquisto macchinari e software 0,00 Utenze e canoni 4.590,98 Rimborsi e attività extrascol ,48 Oneri 2.000,00 Totali ,13 Anno 2008 USCITE A04 fondi Regione Sicilia Acquisti di attrezzature ,55 Anno 2008 USCITE A05 fondi Regione Sicilia e Provincia di Messina Manutenzione locali scolastici e impianti ,63 Totale uscite anno ,00 (n.b. le spese hanno superato le entrate dell anno finanziario, ma sono state finanziate da avanzi di amministrazione degli anni precedenti). Anno 2009 ENTRATE Regione Sicilia ,82 Provincia di Messina ,07 Contributo delle famiglie ,03 Totale ,92 Anno 2009 USCITE A01 solo fondi Regione Sicilia Rimborsi di missione per incarichi di servizio 1.020,88 Cancelleria-Giornali e pubblicazioni-materiale 5.757,34 Manutenzione impianti e macchinari 2.020,12 Acquisto macchinari e software 3.121,42 Utenze e canoni 6.935,82 Revisori 5.195,60 Oneri finanziari e amministrative 1.265,91
5 Totali ,09 Anno 2009 USCITE A02 fondi Regione Sicilia- Assicurazione 3.559,50 Cancelleria-Giornali e pubblicazioni-materiale 6.208,91 Manutenzione impianti e macchinari 150,00 Acquisto macchinari e software 3.389,30 Utenze e canoni 0,00 Rimborsi e attività extrascol. 188,33 Oneri 4.288,45 Totali ,49 Anno 2009 USCITE A05 fondi Regione Sicilia e Provincia di Messina Manutenzione locali scolastici e impianti ,02 Totale uscite anno ,60 Anno 2010 ENTRATE Regione Sicilia ,76 Provincia di Messina ,12 Contributo delle famiglie ,37 Totale ,25 Anno 2010 USCITE A01 solo fondi Regione Rimborsi di missione per incarichi di servizio 636,15 Sicilia Cancelleria-Giornali e pubblicazioni-materiale 8.129,22 Manutenzione impianti e macchinari 2.702,89 Acquisto macchinari e software 3.552,00 Utenze e canoni 6.712,81 Revisori 3.931,75 Oneri finanziari e amministrative 3.119,56 Totali ,38 Anno 2010 USCITE A02 fondi Regione Sicilia- Assicurazione 3.326,31
6 Cancelleria-Giornali e pubblicazioni-materiale 7.837,17 Manutenzione impianti e macchinari 6.820,77 Acquisto macchinari e software 1.696,80 Utenze e canoni 0,00 Rimborsi e attività extrascol. 770,80 Oneri 524,37 Totali ,22 Anno 2010 USCITE A05 fondi Regione Sicilia e Provincia di Messina Manutenzione locali scolastici e impianti ,03 Totale uscite anno ,63 Anno 2011 ENTRATE Regione Sicilia ,72 Provincia di Messina ///// Contributo delle famiglie ,13 Totale ,85 Anno 2011 USCITE A01 fondi Regione Sicilia e Rimborsi di missione per incarichi di servizio 123,55 contributi famiglie Cancelleria-Giornali e pubblicazioni-materiale 8.869,56 Manutenzione impianti e macchinari 2.934,67 Acquisto macchinari e software ////// Utenze e canoni 6.254,09 Revisori ///// Oneri finanziari e amministrative 1.156,08 Totali ,95 Anno 2011 USCITE A02 fondi Regione Sicilia- Assicurazione 3.222,70 Cancelleria-Giornali e pubblicazioni-materiale ,06 Manutenzione impianti e macchinari 1.717,46 Acquisto macchinari e software 503,54 Utenze e canoni Rimborsi e attività extrascol ,80
7 Oneri 58,20 Totali ,76 Anno 2011 USCITE A05 fondi Regione Sicilia Provincia di Messina, famiglie Manutenzione locali scolastici e impianti ,98 Totale uscite anno ,69 (n.b. le spese hanno superato le entrate dell anno finanziario, ma sono state finanziate da avanzi di amministrazione degli anni precedenti). Anno 2012 ENTRATE Regione Sicilia ,46 Provincia di Messina ////// Contributo delle famiglie ,15 Totale ,61 Anno 2012 USCITE A01 fondi Regione Sicilia e Rimborsi di missione per incarichi di servizio 83,25 contributi famiglie Cancelleria-Giornali e pubblicazioni-materiale ,20 Manutenzione impianti e macchinari 4.312,13 Acquisto macchinari e software 3.763,10 Utenze e canoni 5.024,54 Revisori 1.921,15 Oneri finanziari e amministrative 3.703,01 Totali ,38 Anno 2012 USCITE A02 fondi Regione Sicilia- Assicurazione 3.792,00 Cancelleria-Giornali e pubblicazioni-materiale ,61 Manutenzione impianti e macchinari 670,00 Acquisto macchinari e software Utenze e canoni 323,14 Rimborsi e attività extrascol ,89 Oneri 502,00 Totali ,64 Anno 2012 USCITE A05 fondi Regione Sicilia Manutenzione locali scolastici e impianti ,24
8 Provincia di Messina, famiglie Totale uscite anno ,26 (n.b. le spese hanno superato le entrate dell anno finanziario, ma sono state finanziate da avanzi di amministrazione degli anni precedenti). Anno 2013 ENTRATE Regione Sicilia ,90 Provincia di Messina ////// Contributo delle famiglie ,74 Totale ,64 Anno 2013 USCITE A01 fondi Regione Sicilia e Rimborsi di missione per incarichi di servizio 404,29 contributi famiglie Cancelleria-Giornali e pubblicazioni-materiale ,58 Manutenzione impianti e macchinari 2.132,56 Acquisto macchinari e software 256,76 Utenze e canoni 2.779,46 Revisori 1.687,40 Oneri finanziari e amministrative 727,40 Totali ,45 Anno 2013 USCITE A02 fondi Regione Sicilia- Assicurazione 3.792,60 Cancelleria-Giornali e pubblicazioni-materiale ,29 Manutenzione impianti e macchinari 3.510,50 Acquisto macchinari e software Utenze e canoni Rimborsi e attività extrascol. Oneri 85,00 Totali ,39 Anno 2013 USCITE A05 fondi Regione Sicilia Provincia di Messina, famiglie Manutenzione locali scolastici e impianti ,09 Totale uscite anno ,93
9 Anno 2014 ENTRATE Regione Sicilia Da erogare, ma previsione ,00 Provincia di Messina 303,70 Contributo delle famiglie ,99 Totale ,69 Anno 2014 USCITE A01 fondi Regione Sicilia e Rimborsi di missione per incarichi di servizio /////// contributi famiglie Cancelleria-Giornali e pubblicazioni-materiale 2.076,54 Manutenzione impianti e macchinari 502,99 Acquisto o noleggi macchinari e software Utenze e canoni 9.343,45 Revisori 1.685,00 Oneri finanziari e amministrative 837,13 Totali ,09 Anno 2014 USCITE A02 fondi Regione Sicilia- Assicurazione Cancelleria-Giornali e pubblicazioni-materiale 8.368,51 Manutenzione impianti e macchinari 3.137,18 Acquisti 7.404,12 Utenze e canoni Rimborsi e attività extrascol. 15,00 Iscrizioni a concorsi 355,00 Totali ,21 Anno 2014 USCITE A05 fondi Regione Sicilia Provincia di Messina, famiglie Manutenzione locali scolastici e impianti ,92 Totali spese ,22 Milazzo F.to Il D.S.G.A. Fabio Gerbino
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