2014, n. 114, recante "Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per

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1 VISTI gi articoi 6 e 8 de decreto egisativo 30 ugio 1999, n. 286, concernente i "Riordino e potenziamento dei meccanismi e strumenti di monitoraggio e vautazione dei costi, dei rendimenti e dei risutati de'attività svota dae Amministrazioni pubbiche"; VISTO i decreto egisativo 30 ugio 1999, n. 300, recante "Riforma de'organizzazione de Governo, a norma de'articoo rr dea L. 15 marzo 1997, n. 59"; VISTO i decreto egisativo 27 ottobre 2009, n. 150, recante "Attuazione dea egge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione dea produttività de avoro pubbico e d'efficienza e trasparenza dee pubbiche amministrazioni"; VISTA a egge 31 dicembre 2009, n. 196, "Legge di contabiità e finanza pubbica"; VISTO i proprio decreto in data 27 marzo 2013 recante "Criteri e modaità di predisposizione de budget economico dee Amministrazioni pubbiche in contabiità civiistica"; VISTA a eggei marzo 2014, n. 23 di deega a Governo recante "Disposizioniper unsistemafiscae più equo, trasparente e orientato aa crescita"; VISTO i decreto egge 24 aprie 2014 n. 66, convertito, con rnodificazioni, daa egge 23 giugno 2014, n. 89, recante "Misure urgenti per a competitività e a giustizia sociae"; VISTO i decreto egge 24 giugno 2014, n. go, convertito, con modificazioni, daa egge i1 agosto , n. 114, recante "Misure urgenti per a sempificazione e a trasparenza amministrativa e per I. 'efficienza degi uffici giudiziari"; 1 : I o W Y > O VISTA a egge i dicembre 2016, n.232, recante Biancio di previsione deo Stato per 'anno finanziario 2017 e biancio puriennae per i triennio "; VISTO i Documento di economia e finanza deiberato da Consigio dei Ministri 1'11 aprie 2017 ed, in particoare, i "Rapporto sui risutati conseguiti in materia di misure di contrasto a'evasione fiscae e contributiva" e a "Reazione su'economia non osservata e su'evasione fiscae e contributiva "; VISTE e Raccomandazioni de Consigio de'unione Europea de 2016 e de 2017; VISTO i proprio Atto di indirizzo per a definizione dee priorità poitiche per 'anno 2018;. VISTO i decreto egisativo 24 settembre 2015, n. 157 recante "Misure per a revisione dea discipina de'organizzazione dee Agenzie fiscai, in attuazione de'articoo g, comma r, ettera h), dea eggeri marzo 2014, n. 23";

2 Mod. 99/01 VISTO i decreto egge 30 settembre 2015, n. 153 recante "Misure urgenti per a finanza pubbica"; ii j VISTO i decreto egisativo 21 aprie 2016, n. 72 recante "Attuazione dea direttiva zorq/i7/ue, in merito ai contratti di credito ai consumatori reativi a beni immobii residenziai nonché modifiche e integrazioni de titoo VI-bis de decreto egisativo i" settembre 1993, n. 385, sua discipina degi agenti in attività finanziaria e dei mediatori creditizi e de decreto egisativo 13 agosto 2010, n. 141."; VISTO i decreto de Presidente de Consigio dei Ministri 15 giugno 2016, n. i58 recante "Regoamento recante determinazione dei imiti e dee modaitaf di appicazione dee disposizioni dei titoi I e 111 de decreto egisativo 27 ottobre 2009, n. 150, a Ministero de'economia e dee finanze e ae Agenzie fiscai"; VISTO i decreto egisativo 4 agosto 2016, n.169 recante "Riorganizzazione, razionaizzazione e sempificazione dea discipina concernente e Autoritaf portuai di cui aa egge 28gennaio 1994, n. 84, in attuazione defarticoo 8, comma i, ettera 0, dea egge 7 agosto 2015, n. 124; VISTO i decreto egge 22 ottobre 2016, n. 193 recante "Disposizioni urgenti in materia fiscae e per i finanziamento di esigenze indifferibii"; VISTA a Nota di aggiornamento a Documento di economia e finanza (DEF) 2017 approvata i 23 settembre 2017 da Consigio dei ministri, su proposta de Presidente de Consigio Paoo Gentioni e. de Ministro de'economia e dee finanze Pier Caro Padoan; VISTO i decreto egge 16 ottobre 2017, n. 148 che introduce disposizioni urgenti in materia finanziaria; emana i seguente Atto di indirizzo per i conseguimento degi obiettivi di poitica fiscae per gi anni I presente Atto di indirizzo determina, in coerenza con i vincoi e gi obiettivi stabiiti ne Documento di economia e finanza, gi sviuppi dea poitica fiscae, e inee generai e gi obiettivi 2

3 ~ dea gestione tributaria. Esso tiene, atresì, conto de'anaisi de contesto e dee indicazioni in materia fiscae presenti neatto d'indirizzo per a definizione dee priorità poitiche de'azione de Ministero per 'anno 2018, strettamente connesso, nea sua nuova impostazione, a Documento di economia e finanza e in particoare ae misure de "Programma Nazionae di Riforma", nonché agi eementi recati nea Nota di aggiornamento a DEF. In particoare con riferimento aa priorità poitica B "Tassazione, revisione spesa e otta a'evasione e aa priorità poitica E "Competitività", consente di supportare i processo dea pianificazione strategica de i sistema dea fiscaità, in stretta connessione con 'iter di formazione de biancio di previsione 1 per i triennio I contenuti de presente Atto di indirizzo sono strutturati in due unita una parte generae che deinea gi Indirizzi generai, gi Ambiti di azione individuati come prioritari, e inee di attività con particoare rievanza ed un documento accuso (Aegato A) che descrive a decinazione degi indirizzi per ciascuna componente dejamministrazione finanziaria. I Ministero ha avviato, negi utimi anni, anche tenendo conto dei rapporti richiesti e predisposti daocse e da FMI, una revisione dea struttura organizzativa e funzionae de'amministrazione fiscae, in modo da razionaizzare e risorse, fornire servizi di ata quaità e assicurare una maggiore compiance voontaria da parte dei contribuenti. Tae revisione contribuirà ad un maggiore coordinamento tra i diversi enti dea fiscaità e a rispetto dea tempistica de cico dei reativi atti, quai: i DEF e a sua Nota di aggiornamento, i presente Atto d'indirizzo, e Convenzioni con e Agenzie fiscai, e tra e stesse e gi atri enti dea fiscaità, nonchè 'Atto aggiuntivo con 'Agenzia dee entrate-riscossioneed e infine, per e Agenzie, I'evidenziazione a consuntivo dei risutati raggiunti rispetto agi obiettivi programmati ed ae risorse utiizzate, nonchè a vautazione dei direttori. In questo contesto, anche attraverso o strumento dee Convenzioni, sarà potenziato i monitoraggio de'efficienza compessiva deamministrazione finanziaria, con 'obiettivo strategico di assicurare che i ivei di efficienza ed efficacia siano in inea con quee degi atri soggetti che svogono anaoghe funzioni nee economie più avanzate e che, in una prospettiva di riduzione de taxgap, a oro produttività sia progressivamente crescente. Questo approccio contribuirà, ne prossimo triennio, a consoidare a governance de'amministrazione fiscae, attraverso un rafforzamento de coordinamento generae ed un

4 migioramento dea gestione strategica in seno ae Agenzie ed agi atri enti dea fiscaità, ne soco di una strategia di contrasto a'evasione che priviegi e attività in grado di incentivare I'assovimento degi obbighi tributari e favorisca I'emersione spontanea dee basi imponibii rispetto ai tradizionai interventi di controo e accertamento ex post. Focus particoare sarà posto sua sempificazione e a digitaizzazione degi adempimenti e a riduzione de tax gap, migiorando, inotre, i sistema dea riscossione in inea con i trend positivo degi utimi anni. Ciascuna componente de1amministrazione finanziaria, ne'esercizio dee attività istituzionai di propria competenza, e ne soco de coordinamento di cui sopra, contribuirà a dare attuazione ae misure contenute nei seguenti Ambiti di azione: I. Siottegia oistica di compiance. Prosecuzione ne'attuazione di una strategia oistica di gestione dea compiance, ne'ambito de rafforzamento su fronte dea prevenzione e contrasto/otta a'evasione e ae frodi, ricicaggio e finanziamento a terrorismo, ieciti, truffe e criminaità. Dare piena attuazione aa fatturazione eettronica tra privati ed aa otteria deo scontrino. Migioramento de' adempimento spontaneo e aumento dea compiance, anche attraverso un rinnovato rapporto fisco - contribuente basato su un confronto ex ante piuttosto che ex post. * I I. Cnv~rnanc~eaordinamento de sistemafiscae. Proseguire ne migioramento dea governance e ne coordinamento de sistema fiscae, anche attraverso i tavoo di coordinamento istituito ne 2017, rafforzando e sinergie tra e diverse componenti de'amministrazione finanziaria (MEF, Agenzie fiscai e Gdf) e a governance sue Agenzie fiscai, a fine di migiorare a compiance voontaria dei contribuenti e ridurre strutturamente i tax gap. Favorire a speciaizzazione e a compementarietà tra Amministrazioni, evitando dupicazioni. Attuare a revisione e reingegnerizzazione integrata dei processi fiscai e dee connesse procedure informatiche, curandone a interoperabiità e a connessione tra e diverse Amministrazioni &azione degi investimenti e certezza de d irittapm erator tori. Attuazione dee misure fiscai atte a rafforzare e eve per a competitività dee imprese, favorendo I'internazionaizzazione e 'attrazione di investimenti. Reaizzazione di un sistema fiscae più equo e trasparente.

5 IV. ntero~er4iia tà banchedati: revisione! razionaizzazione e sempificazione dee wcedure interne. Migioramento dea quaità dei servizi teematici e de sistema informativo dea fiscaità, revisione razionaizzazione e sempificazione dee procedure interne e sviuppo sinergie operative con attori istituzionai anche su piano internazionae. Migioramento dea quaità dee informazioni catastai. V. Sempificazione dei rapporti tr-ini. Migioramento e sempificazione dei rapporti tra fisco e cittadini, attraverso o sviuppo sperimentae di forme di messa a disposizione dei dati, con particoare focus sua faciitazione e razionaizzazione degi adempimenti tributari ivi compresa a progressiva demateriaizzazione dei modei di dichiarazione e un caendario strutturato dee scadenze fiscai. Migiorare i rapporto tra a coettività e 'Amministrazione tributaria. VI. Rafforzamento dea riscossione. Migiorare 'efficacia dea riscossione e a riduzione dee controversie tributarie, anche attraverso 'utiizzo dei nuovi strumentise~izi messi a disposizione de egisatore. Dare piena attuazione aa trasformazione in ente pubbico economico depagenzia dee entrate- Riscossione. Ottimizzazione de risutato economico dea riscossione, incrementando i ivei di efficienza mediante i progressivo contenimento dei costi. VI]. Yaorizzazione e dismissione de oatrimonio immobiiare ~ u b b Proseguimento iniziative di vaorizzazione e razionaizzazione immobii, riquaificazione, presidio e tutea dei beni in portafogio. Particoare rievanza sarà data ae seguenti inee di attività. a) Per assicurare i coordinamento e a supervisione dee attività svote dae diverse componenti de1amministrazione finanziaria, sarà data attuazione ae direttive e agi indirizzi che emergono da Tavoo permanente istituito da Ministro de'economia e finanze cui partecipa anche i vice-ministro con deega ae finanze e tutte e componenti deamministrazione, concentrando a propria attenzione sue misure da mettere in campo per ridurre e aree di occutamento di base imponibie. b) Sarà assicurato un approccio coerente ed unitario deamministrazione finanziaria ne suo compesso a quei soggetti che decidono di aderire agi strumenti di cooperazione

6 Mod. 99/01 rafforzata con i Fisco come 'istituto dea cooperative compiance, 'interpeo per i nuovi investimenti, gi accordi preventivi per e imprese con attività internazionae e gi accordi reativi a regime opzionae di tassazione agevoata dei redditi derivanti da'utiizzo di beni immateriai (patent box), nonché a trattazione dee procedure amichevoi attivate ai sensi dee Convenzioni per evitare e doppie imposizioni in vigore tra 'Itaia e gi Stati partner dei trattati e ai sensi dea Convenzione europea su'arbitrato, tenendo in debita considerazione i risk rating dei vari contribuenti interessati. C) Per gi esercenti attività di impresa e di avoro autonomo, proseguirà 'attività di eaborazione dei nuovi indici di affidabiità fiscae finaizzati a favorire una maggiore compiance dichiarativa dee piccoe e medie imprese e dei professionisti, nonche ne'ambito dea fornitura di servizi ae imprese, 'eaborazione di indicatori di performance e di benchmarking economico avvaendosi dea società concessionaria SOSE d) Proseguiranno e attività per mettere a disposizione dei contribuenti i servizi per a generazione, a trasmissione, ricezione e conservazione dee fatture eettroniche anche tra privati, a trasmissione teematica dee operazioni IVA e i controo dee cessioni di beni effettuate attraverso distributori automatici. Sarà data piena attuazione aa otteria deo scontrino. e) Saranno intensificate e iniziative congiunte per potenziare e attività di anaisi per contrastare a sottrazione a'imposizione dee basi imponibii, per a mappatura territoriae dei fenomeni evasivi e per a predisposizione dei rispettivi piani di intervento anche in modaità integrata. f) Si potenzieranno gi strumenti per a prevenzione e i contrasto degi ieciti in materia tributaria ed extra-tributaria, attraverso una poitica dei controi basata sua gestione informatizzata de rischio per migiorare 'efficacia dei controi mediante 'utiizzo 2 efficiente dee banche dati, a cui interoperabiità sarà potenziata. e E g) Saranno potenziate e sinergie operative con atre Autorità pubbiche nazionai, europee 2 e internazionai, rafforzando o scambio di informazioni e gi strumenti di cooperazione i I u internazionae. Tae attività avrà come obiettivo principae un più incisivo contrasto ae frodi fiscai, quai ad esempio e frodi caroseo ne settore de'va intracomunitaria e e frodi in materia di accise. Si intensificheranno, inotre, gi sforzi per combattere 'evasione 1 fiscae internazionae. h) Saranno, inotre, supportate e sinergie operative tra 'Amministrazione finanziaria centrae e gi enti ocai (Comuni e Regioni), a fine di stimoare processi di compartecipazione a recupero dei tributi statai e, a conternpo, efficientare i processi di anaisi, controo e recupero dei tributi ocai e regionai.

7 i) Sarà potenziato 'utiizzo sistematico dei servizi teematici de contenzioso tributario a fine di favorire a formazione e a consutazione de fascicoo informatico dee parti processuai e dei giudici tributari. Ne'ottica di rafforzare i rapporto fiduciario tra contribuenti e Amministrazione, si presterà massima attenzione ae segnaazioni dei cittadini e si fornirà una proficua coaborazione ai Caranti de contribuente. L'Amministrazione finanziaria continuerà, inotre, ad assicurare I'ottimizzazione dea funzione organizzativa, finaizzata a contenimento dei costi ed a buon andamento dee rispettive attività, con particoare enfasi sue seguenti aree di intervento: J orientamento dea formazione e sviuppo professionae de personae in funzione degi obiettivi istituzionai e dea missione prioritaria di faciitare i rapporto con i contribuenti e promuovere I'assovimento degi obbighi tributari; 4 razionaizzazione degi acquisti attraverso i rafforzamento dee iniziative atte ad assicurare i contenimento dei costi, a sempificazione e a trasparenza dei rapporti con i fornitori e a tempestività dei pagamenti. I documento aegato (Aegato A), che costituisce parte integrante de presente provvedimento, iustra con riferimento ae predette priorità e i connessi ambiti di azione, e inee principai per a pianificazione dee attività per ciascuna articoazione deamministrazione finanziaria. Per i perseguimento dee predette priorità, e articoazioni deamministrazione finanziaria potranno disporre dee risorse finanziarie da quantificare ne Biancio annuae di previsione deo Stato per 'esercizio finanziario 2018 e ne Biancio puriennae per i triennio IL MINISTRO

8 Aegato A I-BiPARTLMENTODELLE FINANZE contribuirà a: I. eaborare e monitorare e Convenzioni con e Agenzie e 'Atto Aggiuntivo con 'Agenzia dee Entrate-Riscossione, orientati agi obiettivi strategici di riduzione de tax gap e di migioramento de'efficienza compessiva de'amministrazione finanziaria. In quest'ambito, contribuirà a individuare indicatori di outcome finaizzati a misurare gi effetti e gi impatti dee azioni stabiite nei documenti convenzionai in maniera sempre più trasparente ed efficace; I. reaizzare studi e anaisi per: a. a.sempificazione degi adempimenti tributari per e persone fisiche, società ed imprese, nonché dei rapporti tra contribuenti e comuni, ne'ambito dea fiscaità ocae; b. a revisione dea tassazione di famigie ed imprese, in base agi spazi finanziari disponibii ne rispetto dei sadi di finanza pubbica; C. I'ausiio a'attività dea Commissione di esperti, di cui a'articoo 2, comma 2 de d.gs. n. 160/2015 incaricata, tra 'atro, di produrre una stima ufficiae de'evasione fiscae, vautandone 'evouzione ne tempo; I i a 8 B i III. fornire supporto aa Commissione di esperti di cui a'art. I, comma 4 de d.gs. 160/2015, per 'attività di razionaizzazione ed ottimizzazione dee tax expenditures, assicurando a ricognizione dee spese fiscai anche ai fini de rapporto annuae aegato aa egge di biancio ai sensi de'art. 21, comma i-bis dea egge n. 196/2oog. Particoare attenzione sarà dedicata ae attività di monitoraggio dee tax expenditures anche ai fini dee stime dee agevoazioni attuamente previste; IV. presidiare ogni iniziativa de'unione Europea che abbia ripercussioni sua strategia oistica di compiance; in particoare e iniziative in materia di commercio eettronico, anche ai fini di individuare nuovi approcci per a riscossione de'imposta su vaore aggiunto in tae settore. Particoare attenzione sarà dedicata a'anaisi dee probematiche connesse ao sviuppo de'economia digitae e dee nuove modaità di I tassazione sue mutinazionai; E V. proseguire e attività necessarie aa progressiva impementazione dei risutati de progetto BEPS (Base Erosion and Profit Shifting), sia in termini di adozione degi standard minimi concordati a iveo internazionae, sia in termini di adozione dee best practice, sia in termini di monitoraggio degi effetti deo scambio automatico di informazioni ai fini

9 Mod fiscai. In tae contesto, verranno curate e procedure amichevoi in materia di interpretazione dei trattati contro a doppia imposizione; VI. potenziare a cooperazione amministrativa per o scambio di informazioni tra giurisdizioni fiscai, proseguendo e attività necessarie per I'impementazione deo scambio automatico di informazioni a fini fiscai, in inea con gi standard europei e internazionai; VII. proseguire e attività di anaisi e studio vote aa sempificazione de sistema fiscae per rafforzarne 'efficacia e 'equità, anche attraverso: a. sviuppo banche dati a supporto de nuovo assetto dea finanza territoriae in ottica di definizione dei meccanismi di perequazione (con particoare riferimento aa capacità fiscae) e degi effetti sua ripartizione dee risorse agi Enti ocai, anche a fine di vautare gi effetti di gettito e distributivi sui contribuenti a'esito dee attività propedeutiche effettuate daagenzia dee entrate in materia di revisione dei vaori catastai; b. predisporre e aggiornare banche dati e modei di micro simuazione, finaizzati aa reaizzazione di studi e anaisi economiche degi interventi di poitica tributaria. VIII. supportare a otta a'evasione e a'eusione fiscae ne'ambito dee attività di governance de Dipartimento sue Agenzie fiscai, con 'obiettivo di indirizzare e oro azioni a favorire a compiance fiscae dei contribuenti. A ta fine, sarà dedicata particoare attenzione ae attività di: a. studio e vautazione dei comportamenti dei contribuenti e degi effetti di specifiche misure di contrasto deevasione e migioramento dea tax compiance; b. affinamento dee metodoogie di misurazione de tax gap dee imposte immobiiari; C. anaisi e monitoraggio dee entrate tributarie reative ae suddette misure. 1 I 11 IX. proseguire e attività necessarie per i competamento dea riforma dea giustizia tributaria, ivi compreso i riordino dee Commissioni tributarieanche tenendo conto deo studio e dee anaisi dei dati presenti nei rapporti statistici su'andamento de contenzioso tributario. Fornire supporto per i migioramento dea quaità dei servizi teematici a favore de contribuente garantendo I'interoperabiità tra e banche dati de contenzioso e quee dee Agenzie fiscai. X. presidiare 'attuazione ne Sistema Informativo dea Fiscaità de "Regoamento (UE) reativo aa protezione dee persone fisiche con riguardo a trattamento dei dati personai nonché aa ibera circoazione di tai dati.

10 Mod L'AGENZIA DELLEENTRATE. ne rispetto de suo mandato istituzionae, provvederà a: 1. favorire a compiancevoontaria dei contribuenti e assicurare una riduzione strutturae de tax gap, attraverso una migiore quaità dei servizi resi ai contribuentiutenti e a sempificazione degi adempimenti tributari per e persone fisiche, e società, e imprese e i cittadini, anche tramite o sviuppo di banche dati, modei di anaisi e 'emanazione di direttive interpretative; I. rafforzare i rapporto fiduciario con i cittadini e ridurre a confittuaità con i contribuenti attraverso: a. a vaorizzazione de'istituto de regime premiae in un percorso di accompagnamento consapevoe dei contribuenti verso una maggiore affidabiità fiscae; a promozione dea cooperative compiance, 'attrazione di nuovi investimenti in Itaia, I'intensificazione degi accordi preventivi per e imprese con attività internazionae e reativi a regime di tassazione agevoata connesso a'utiizzo di beni immateriai (patent box); b. a progressiva sostituzione degi studi di settore con gi indici di affidabiità per i contribuenti medio-piccoi e a fornitura di servizi per I'audit ed i benchmarking economico, per una migiore conoscenza dea struttura e dee dinamiche de'attività esercitata e de settore economico di riferimento; C. 'incentivo a'adempimento spontaneo dee persone fisiche ad ata capacità contributiva attraverso un'azione bianciata tra consuenza e controo; d. I'impementazione de'istituto dea mediazione e a definizione agevoata dee controversie tributarie; e. 'acceerazione de'esecuzione dei rimborsi fiscai ai cittadini ed ae imprese, anche attraverso 'adozione di tecniche di anaisi dei rischi; f. o sviuppo e innovazione dei servizi di assistenza, attraverso I'adozione di procedure innovative, nonché di nuove e più avanzate forme di comunicazione a contribuente, anche a fine di rimediare eventuai errori od omissioni incusi quei in materia di IVA connessi a'esame dee iquidazioni periodiche; adeguate misure organizzative e gestionai connesse aa presentazione dee istanze di coaborazione voontaria reative a'anno 2017; g. i potenziamento dei servizi teematici, rendendo disponibii informazioni e documenti in tempi rapidi e inviando tempestive segnaazioni a fine di favorire a costruzione di un diaogo dinamico e strutturato con i contribuenti; a diffusione dea fatturazione eettronica attraverso i Sistema di Interscambio e dea dichiarazione precompiata dee persone fisiche, nonché o sviuppo in via sperimentae di forme di messa a disposizione dei dati per a compiazione dee atre dichiarazioni. 10

11 111. assicurare a trattazione dee procedure amichevoi di composizione dee controversie internazionai; IV. intensificare e azioni di contrasto a fenomeno dee frodi anche attraverso 'utiizzo di nuovi meccanismi di sensibiizzazione e aerta precoce, vaorizzando gi strumenti di anaisi e e basi dati a disposizione. Particoare attenzione sarà inotre riservata ae- frodi finaizzate a'indebita fruizione dei rimborsi fiscai e dee compensazioni mediante 'utiizzo di crediti inesistenti o non disponibii; V. potenziare e metodoogie e gi strumenti tecnoogici a sostegno dea otta a'evasione per favorire a tax compiance, congiuntamente a presidio dea quaità de sistema informativo e aa vaorizzazione deo scambio internazionae di informazioni di natura fiscae; VI. utiizzare in modo mirato e sistematico e informazioni e dei dati di fonte estera anche di natura finanziaria ai fini de contrasto ai fenomeni di evasione internazionae, de'iecita detenzione di patrimoni e attività finanziarie fuori dei confini nazionai nonché dee fittizie residenze a'estero. Inotre sarà dato impuso a'acquisizione anche massiva di dati e notizie sui movimenti transfrontaieri, a fine di individuare fenomeni di esterovestizione o comunque di indebita detenzione di disponibiità a'estero, in vioazione dee norme su monitoraggio fiscae, nonché a richieste mirate a far uce sua titoarità effettiva di specifiche operazioni con 'estero o rapporti ae stesse coegati ed a percorso conoscitivo seguito dai soggetti obbigati; VII. presidiare a quaità e a competezza dee banche dati catastai, con particoare riferimento aa cartografia catastae, per una piena interoperabiità con i sistemi cartografici di atri enti, e aanagrafe dei Titoari, per una sempre maggiore fruibiità dee banche dati immobiiari sia per scopi tributari, per attività di supporto agi enti territoriai e per a gestione dee emergenze. Continueranno inotre, e azioni di ampiamento de periodo informatizzato dee banche dati ipotecarie e o sviuppo dei reativi servizi; VIII. presidiare e attività di emersione degi immobii non registrati in catasto, di produzione di statistiche e quotazioni deosservatorio de Mercato Immobiiare, integrando a banca dati immobiiare con e informazioni desunte daa dichiarazione dei redditi, e di migioramento dea quaità dee attività tecnico estimative rese ae pubbiche amministrazioni; IX. proseguire e azioni di presidio e di potenziamento deanagrafe Tributaria, in inea con a discipina sua protezione dei dati personai e con 'attuazione di aggiornate misure di

12 Mod 99/01 cybersecurity, vote a garantire a protezione dei dati e i corretto funzionamento dei servizi. L'Agenzia dee entrate, infine, provvederà a monitorare costantemente I'attività dejagenzia dee entrate-riscossione, secondo i principi previsti da'art. i, comma 3 de decreto-egge 193 de Inotre, si impegna a mettere a disposizione e banche dati e e informazioni necessarie 1 per o svogimento de servizio dea riscossione, mediante sottoscrizione di apposite convenzioni anche puriennai. L'AGENZIA DELLE ENTRATE-RISCOSSIONI - istituita a partire da I ugio 2017 da decreto egge n. 193 de si impegnerà a esercitare I'attività di riscossione secondo criteri di efficienza gestionae, efficacia, economicità de'azione nonché di equità, ao scopo di promuovere un corretto rapporto tra fisco e contribuente, garantendo I'effettività de gettito e 'incremento de iveo di adempimento spontaneo degi obbighi tributari. In particoare provvederà a: I. garantire i migioramento dea reazione con i contribuente in ottica di trasparenza e fiducia reciproca. A ta fine incrementerà anche a gamma e a quaità dei servizi offerti e ne sempificherà 'accesso tenuto conto dee diverse tipoogie di utenti; I. assicurare o scambio informativo con gi enti impositori o beneficiari per consentire i tempestivo aggiornamento e a fruibiità di tutte e informazioni reative ao stato dea riscossione, ivi comprese quee riguardanti e sospensioni egai dea riscossione e e rateazioni. III. IV. ottimizzare i risutato economico dea riscossione, assicurando i raggiungimento degi obiettivi di gettito normativamente previsti. Tenuto conto dea propria capacità operativa e, ferma restando a necessità di savaguardare i crediti affidati in riscossione, 'Agenzia sviuppa, ne rispetto dee prescrizioni previste daa normativa vigente a tutea dea privacy, tecniche di anaisi dei debiti iscritti a ruoo vote ad indirizzare I'attività di riscossione a risutato piuttosto che a processo in inea con e previsioni de decreto egge n. 193 de incrementare i ivei di efficienza e contribuire a progressivo contenimento dei costi ne rispetto dei vincoi di spesa prescritti da egisatore, nonché in attuazione dee uteriori misure di risparmio ed efficientamento conseguenti a riassetto organizzativo dea riscossione. A fine di instaurare un corretto rapporto tra fisco e contribuente ed ottimizzare I'attività di riscossione, 'Agenzia dee entrate e 'Agenzia dee entrate-riscossione rafforzeranno i coordinamento tra oro e potenzieranno e sinergie operative con e atre Amministrazioni 12

13 - Mod. 99/01 pubbiche. Inotre coaboreranno fattivamente per superare eventuai frammentazioni e dupicazioni di attività, per incrementare 'efficienza de servizio pubbico in favore dei contribuenti e degi operatori de settore e per aumentare 'efficacia dee procedure di recupero coattivo, dissuadendo da'evasione da riscossione e incentivando i iveo di adempimento spontaneo degi obbighi tributari. LA GUARDIA DI FINANZA, ne'ambito dee sue specifiche competenze: 1. continuerà a supportare 'adesione ai nuovi istituti messi a disposizione de contribuente, ne contesto de rafforzamento de rapporto fiduciario con i Fisco e dea cooperazione negi adempimenti; anche attraverso I'impementazione de'interscambio informativo sui canai di cooperazione internazionae concentrando e risorse nei confronti dei fenomeni evasivi più diffusi e pericoosi, fra cui i sommerso d'azienda e da avoro, 'evasione internazionae, e frodi IVA e e atre frodi organizzate, i contrabbando; I. III. IV. orienterà e risorse operative verso i contrasto ae condotte evasive più gravi e ae frodi per assicurare 'indispensabie unitarietà d'azione de'amministrazione finanziaria, anche a fine di evitare dupicazioni di interventi; saranno rafforzati i rapporti di cooperazione e di scambio informativo con e Agenzie fiscai e e atre Istituzioni, favorendo una sempre più competa interoperabiità dee banche dati, nea prospettiva di effettuare controi sempre più mirati, nonché a coaborazione di poizia, a mutua assistenza amministrativa in ambito internazionae ed europeo e 'attività di coaborazione in fase di riscossione; perseguirà a vaorizzazione, ai fini fiscai, degi eementi acquisiti con e attività di poizia giudiziaria, di contrasto a ricicaggio e agi atri ieciti economico-finanziari. In tae ambito proseguirà anche 'azione di contrasto a gioco e ae scommesse iegai, ae truffe e agi ieciti in materia di spesa pubbica europea, nazionae e ocae, aa corruzione e a'iegaità nea Pubbica Amministrazione e ne settore degi appati nonché aa criminaità, con particoare riferimento ae proiezioni imprenditoriai e patrimoniai di, soggetti connotati da pericoosità economico-finanziaria e di organizzazioni criminai, anche mafiose e ae oro capacità di infitrarsi ne settore produttivo, in funzione 1 de'obiettivo strategico di sostenere o sviuppo e a crescita de tessuto imprenditoriae e finanziario de Paese. In tae contesto saranno rafforzate, anche attraverso I'intensificazione de'aggressione ai patrimoni ieciti, compresi i "beni rifugio", e azioni rivote a combattere i ricicaggio di denaro, i finanziamento de terrorismo, a contraffazione e a vendita di prodotti insicuri e pericoosi, nonché ad assicurare a

14 repressione dei reati societari, faimentari e finanziari e ad accertare e ipotesi di responsabiità amministrativa per danno erariae in coaborazione con a Corte dei Conti; V. continuerà a fornire i proprio contributo ai avori dea Commissione per a redazione dea Reazione su'economia non osservata e su'evasione fiscae e contributiva. L'AGENZIA DELLE DOGANE E MQWOPOIL assicurerà i suo contributo secondo e seguenti aree di intervento: I. riduzione de'onerosità degi adempimenti e de'invasività dei controi, favorendo 'adempimento spontaneo anche attraverso uteriori servizi digitaizzati che ampino i controi on ine secondo i paradigma ONCE (un soo invioun soo controo). Sostegno a'incremento dea patea degi Operatori Economici Autorizzati e 'utiizzo dee connesse faciitazioni, nonché degi strumenti che determinano a certezza de rapporto doganae; I. rafforzamento dee iniziative di confronto e coaborazione con e diverse categorie di operatori economici e10 contribuenti, ivi incuse forme avanzate di comunicazione preventiva, per favorire a conoscenza dea normativa unionae e nazionae; III. vaorizzazione dee procedure innovative introdotte in aderenza aagenda Digitae Europea a fine di recuperare reputazione internazionae e attrarre investimenti verso i mercato nazionae; r IV. supporto e rafforzamento dea capacità competitiva degi operatori economici itaiani, attraverso a diffusione e 'utiizzo degi istituti e dee procedure doganai vote a favorire - 'incremento dei voumi operativi, in particoar modo dee esportazioni di prodotti verso Paesi terzi, in modo da contribuire aa crescita dimensionae ed a processo di internazionaizzazione dee imprese itaiane; E V. uteriore sviuppo de'anaisi automatizzata de rischio condivisa con atre Autorità b nazionai per I'individuazione dei comportamenti fraudoenti che generano distorsioni aa i 2 ibera concorrenza e per pervenire aa riduzione de'invasività dei controi, secondo i modeo operativo definito dae disposizioni in materia di "Sporteo unico doganae e dei controi"; VI. rafforzamento degi strumenti di contrasto a contrabbando in generae, ae frodi fiscai ne settore dee accise e deva intracomunitaria, agi ieciti extra-tributari, a'azione di prevenzione de ricicaggio. In particoare, ne'ambito dea convenzione in essere tra 'Agenzia dee dogane e a Direzione Nazionae Antimafia e Antiterrorismo, saranno potenziate e azioni di prevenzione e repressione degi ieciti extra-tributari connessi a

15 L Mod. 99/01 commercio internazionae, con specifico riguardo a contrasto degi interessi economici dea criminaità organizzata e a finanziamento de terrorismo; VII. potenziamento dee attività di tutea dea saute e dea sicurezza dei cittadiniconsumatori dea UE, dea proprietà inteettuae, dei beni cuturai, dee specie in via di estinzione. In tae ambito saranno effettuati studi ed anaisi dei fenomeni e dei rischi connessi a commercio internazionae anche in coaborazione sia con e atre autorità nazionai e ocai sia con e autorità ed organismi internazionai istituzionamente preposti agi specifici ambiti operativi anche tramite a sottoscrizione di appositi protocoi di intesa; VIII. consoidamento de quadro di regoazione de mercato dei giochi finaizzato a eevare a quaità de'offerta, soprattutto sotto i profio dea tutea dei soggetti vunerabii, e a combattere 'offerta iegae, anche quando veicoata su reti teematiche da parte di soggetti in difetto di titoo autorizzatorio o abiitativo. Saranno promosse attività di studio e anaisi de settore de gioco, vote a megio conoscere e caratteristiche economico sociai de'offerta e dea domanda, a fine di agevoare e azioni di contrasto de'offerta iegae e di contenimento dee eventuai conseguenze negative associate. Sarh previsto un adeguamento tecnoogico dei sistemi di sicurezza e monitoraggio sue attività di gioco e un rafforzamento dee attività di controo, finaizzate a prevenire e reprimere i gioco per i minori, anche in cooperazione con e Forze de'ordine; 1 * IX. anaisi de'andamento de mercato dei prodotti da fumo per i consoidamento dee entrate erariai attese, per proporre aautorità poitica eventuai interventi sua fiscaità dei prodotti e per a razionaizzazione dea rete di vendita; controo dea corretta appicazione dee disposizioni nazionai e comunitarie reative aa produzione, distribuzione e circoazione dei prodotti da fumo, anche in ordine a contenuto dee sigarette e ae indicazioni obbigatorie stampate sue confezioni; vigianza su rispetto de divieto di vendita dei prodotti da fumo ai minori di anni 18; 1 11 Z i B t i X. incentivare e iniziative vote ad accrescere 'adempimento spontaneo dei contribuenti, a fine di ridurre e controversie e assicurare un eevato iveo di adesione agi atti impositivi e sanzionatori in materia di diritti doganai e di accise a fine di defazionare i contenzioso. XI. XII. provvedere aa costituzione in giudizio attraverso 'utiizzo sistematico dei servizi teematici de contenzioso tributario, a fine di favorire a formazione e a consutazione de fascicoo informatico dee parti processuai e dei giudici tributari; proseguire e attività di supporto per i migioramento dea quaità dei servizi teematici a favore de contribuente garantendo I'interoperabiità tra e proprie banche dati e quee de contenzioso de Dipartimento dee finanze. I

16 L'AGENZIA DELDEMANIO proseguirà a garantire a vaorizzazione de patrimonio immobiiare pubbico attraverso: I. a gestione economica degi immobii utiizzati dae Amministrazioni statai per fini istituzionai mediante i potenziamento dee attività di razionaizzazione degi spazi in uso. I sostegno a processo di riorganizzazione dee PAC e a oro presenza su territorio, verrà assicurato in particoare attraverso a diffusione de modeo "federa1 buiding" e 'esecuzione degi interventi ediizi strumentai; I. III. IV. a prosecuzione dee attività vote a garantire e entrate su biancio statae derivanti dai nuovi assetti dei regimi di concessione e da'utiizzo dei beni vaorizzati nonché dae dismissioni ordinariestraordinarie degi immobii pubbici; 'avvio degi interventi di riquaificazione dei beni statai previsti per o sviuppo infrastrutturae de Paese e per i contenimento dei costi di gestione. Sarà curata in particoare a predisposizione e a progressiva attuazione di progetti specifici finaizzati aa prevenzione de rischio sismico e aa riquaificazione energetica degi immobii, a risanamento ambientae e aa bonifica de patrimonio immobiiare deo Stato affidato aagenzia,, attraverso 'impiego dee risorse previste da'articoo i, comma 140, dea egge di Biancio 2017, nonché a risanamento dei beni statai inseriti nei progetti di riquaificazione urbana dee periferie predisposti dagi enti ocai; i rafforzamento de ruoo di interocutore e soggetto faciitatore per o sviuppo di iniziative di vaorizzazione rispetto a tutto i patrimonio immobiiare pubbico, potenziando e iniziative di cooperazione con tutti i soggetti istituzionai, con particoare riferimento agi enti ocai, a fine di una migiore destinazione dei beni pubbici, de'attivazione di iniziative di recupero, riquaificazione e cessione de patrimonio immobiiare perseguendo 'obiettivo finae di favorire a crescita de tessuto economico e sociae dei territori; V. i consoidamento dee attività di presidio e tutea dei beni in portafogio assicurando, secondo e normative vigenti, I'acquisizione di nuovi beni nonché i trasferimento di quei i B già richiesti in base a cosiddetto "federaismo demaniae"; a prosecuzione dee attività vote a'assunzione di eementi di conoscenza sui beni e su contesto ove si coocano; 8 funzionai a supportare a piena attuazione di tutte e azioni precedentemente indicate. E 6 L'Agenzia contribuirà, inotre, a riancio degi investimenti pubbici, ottimizzando i percorsi di vautazione e programmazione degi interventi sugi immobii deo Stato e e procedure per a reaizzazione dee opere, in una prospettiva di maggiore efficienza e razionaizzazione dea reativa spesa.