Transfer Pricing Conference

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1 Economic Consulting Transfer Pricing Conference Carlo Scarpa, NERA Roma Sébastien Gonnet, NERA Paris Marta Petrucci, NERA Roma Pordenone, 4 dicembre

2 1. Trend recenti 2011 NERA Economic Consulting 1

3 Dinamiche di mercato Sviluppo del commercio internazionale Dal 1948, il commercio internazionale è cresciuto in media ad un tasso annuo pari al 9% (8% annuo dal 1992) Globalizzazione Aumento delle società con filiali estere Il Transfer Pricing ed i rischi reputazionali Situazione finanziaria dei governi Incremento della pressione regolatoria Le questioni di Transfer Pricing riportate su testate giornalistiche possono avere effetti negativi sulla reputazione dell azienda Aumento significativo del debito pubblico come percentuale del Prodotto Interno Lordo (PIL) dal 2009 Un sempre maggiore numero di paesi sta adottando politiche di Transfer Pricing complesse ed articolate Enti internazionali (come ad esempio l OCSE, le Nazioni Unite e l UE) stanno adottando leggi e provvedimenti che richiedono una maggiore trasparenza 2011 NERA Economic Consulting 2

4 Globalizzazione Globalizzazione del commercio e degli investimenti: Commercio di beni e servizi Investimenti Diretti all Estero (o Foreign direct investment, FDI) % Trend nel commercio ed investimenti internazionali Direct Investment Trade in goods OECD, 1995 = 100, prezzi correnti Fonte: OECD Economic Globalisation Indicators 2011 NERA Economic Consulting 3

5 Globalizzazione Imprese multinazionali: aumento della percentuale delle imprese con filiali estere Industria e servizi % Manufacturing Share of foreign-controlled affiliates in turnover and employment % Services -Share of foreign-controlled affiliates in turnover and employment * dati 2006 ** dati 2005 Turnover Employment Turnover Employment * dati 2005 ** dati 2003 *** dati 2002 ****dati 2007 Fonte: OECD Economic Globalisation Indicators 2011 NERA Economic Consulting 4

6 Situazione delle finanze pubbliche Il debito pubblico sta aumentando Le entrate fiscali stanno diminuendo L aumentata pressione sulla finanza pubblica ha aumentato l attenzione degli accertamenti fiscali sulle tematiche del Transfer Pricing 2011 NERA Economic Consulting 5

7 Verso un aumento della tax competition? Fonte: European Commission NERA Economic Consulting 6

8 Evoluzione del contesto regolatorio Le linee guida dell OCSE sono il riferimento principale per il Transfer Pricing Le linee guida, pur essendo in teoria soft law, sono in pratica considerate come norme vincolanti Si basano sul principio di libera concorrenza ( arm s length principle ) Sviluppi recenti delle linee guida dell OCSE si sono concentrati su: Questioni relative al Transfer Pricing di beni intangibili (Capitolo VI delle linee guida) Erosione della base imponibile e profit shifting Requisiti imposti alle imprese riguardo la documentazione di Transfer Pricing Le Nazioni Unite rappresentano il punto di vista dei paesi esterni all OCSE 2011 NERA Economic Consulting 7

9 2. Principi fondamentali del Transfer Pricing 2012 NERA Economic Consulting CONFIDENTIAL 8

10 Introduzione Cosa si intende con il concetto di Transfer Pricing? Nel concetto di Transfer Pricing rientrano tutte le transazioni, effettuate all interno di un gruppo tra filiali con sede in paesi diversi, riferite a: Prodotti e servizi Beni intangibili Transazioni finanziarie Quali sono i benefici di una corretta politica di Transfer Pricing per un gruppo? Un allocazione efficiente dei profitti all interno del gruppo Allocazione dei profitti tra le diverse unità di business, divisioni, paesi Gestione corretta di una delle maggiori controversie con le autorità fiscali Come si applica il concetto di Transfer Pricing? Il principio fondante è quello di libera concorrenza ( arm s length principle ) Ossia il prezzo deve corrispondere al prezzo che verrebbe contrattato, per ogni determinata transazione, tra parti terze in circostanze e condizioni economiche simili 2012 NERA Economic Consulting CONFIDENTIAL 9

11 Le aree funzionali rilevanti per la politica di Transfer Pricing MANAGEMENT CONTROL PERFORMANCE MANAGEMENT TRANSFER PRICING TAX LEGAL ECONOMICS FINANCE 2012 NERA Economic Consulting CONFIDENTIAL 10

12 Le aree funzionali rilevanti per la politica di Transfer Pricing Le aree generalmente coinvolte nel definire il Transfer Pricing MANAGEMENT CONTROL PERFORMANCE MANAGEMENT TRANSFER PRICING TAX LEGAL ECONOMICS FINANCE 2012 NERA Economic Consulting CONFIDENTIAL 11

13 Le aree funzionali rilevanti per la politica di Transfer Pricing Processo per la definizione del Transfer Pricing Compliance Doc/ Economic Analysis Benchmarking Documentation/ Controversy Planning/ Design/ Document Industry Analysis/ Company Analysis Functional/Value Chain Analysis Economic Analysis/ Transfer Pricing System Design Implementation/ Contracts External and Internal Communication Leading Discipline ECONOMICS MANAGEMENT CONSULTING ECONOMICS / MANAGEMENT CONSULTING MANAGEMENT CONSULTING / LEGAL TAX 2012 NERA Economic Consulting CONFIDENTIAL 12

14 Analisi dell industria concetti chiave Il rapporto tra la struttura di mercato e l identificazione dei beni intangibili Il rapporto tra fattori chiave di successo e l identificazione dei beni intangibili Fattori chiave di successo: Struttura di oligopolio Profitto Economico (ROIC > WACC) Entrata di concorrenti Fonte di massimizzazione del profitto Struttura di mercato Concorrenza perfetta 0 COSTANTE IN CRESCITA Limitato Uso di beni intangibili Importante Tempo 2012 NERA Economic Consulting CONFIDENTIAL 13

15 Analisi delle funzioni concetti chiave (1/2) Catena del valore del Gruppo Rischi Funzioni Asset (intangibili) R&D Marketing Industria Vendite Luogo China Singapore Paesi selezionati Tutti i paesi 2012 NERA Economic Consulting CONFIDENTIAL 14

16 Analisi delle funzioni concetti chiave (2/2) Responsabilità Centri di investimento Centri di profitto I centri di investimento sono centri di profitto, responsabili anche dello sviluppo di nuovi prodotti, servizi o processi di lavoro al fine di migliorare la redditività futura. Assumono anche la responsabilità per la continuità dell'impresa I centri di profitto sono responsabili per il raggiungimento dei livelli massimi di profitto aumentando i ricavi e / o diminuendo i costi in diminuzione Centri di ricavo Centri di costo Centri di spesa I centri di ricavo sono responsabili di massimizzare i volumi di vendita senza eccedere rispetto al livello di costo preventivato I centri di costo sono responsabili di operare nel modo più efficiente possibile e di produrre il quantitativo preventivato rispettando le caratteristiche di qualità ed i termini di consegna concordati I centri di spesa sono responsabili di consegnare il prodotto finale rispettando le caratteristiche di qualità ed i termini di consegna concordati senza eccedere rispetto al livello di costo preventivato Esempio «Diciamo che abbiamo approccio da investitori verso la nostra funzione di ricerca e sviluppo. Abbiamo centinaia di squadre, ognuna specializzata in una malattia diversa. Finanziamo le squadre a seconda dei programmi. I capi laboratorio sono come CEO! Hanno un budget e tre anni per operare. Poi vengono giudicati in base ai risultati che producono» (JP Garnier, CEO di Glaxo Group, giugno 2008) 2012 NERA Economic Consulting CONFIDENTIAL 15

17 Metodologia del Transfer Pricing: ex-ante vs. ex-post La metodologia ex-ante impone un attenta impostazione, revisione ed adattamento (ex-post testing) Anno N-1 Anno N Anno N+1 Nov. N-1 1/1/N 31/01 28/02 31/03 30/04 31/05 30/06 31/07 31/08 30/09 31/10 30/11 31/12/N 1: Definizione del Budget Pricing 2: Revisione trimestrale 3: Adattamento a fine anno 2012 NERA Economic Consulting CONFIDENTIAL 16

18 Conclusioni Routine Local Functions Industry Information Critical Success Factors Low Risks Benchmark Within the IQ Range Arm s Length Pricing System Group Value Chain Economic Analysis Roles and Responsibilities IC Mapping Contribution Analysis Strategic and Non- Strategic Risks 2012 NERA Economic Consulting CONFIDENTIAL 17

19 3. Questioni critiche relative al Transfer Pricing 2012 NERA Economic Consulting CONFIDENTIAL 18

20 Questioni critiche in Italia e nel resto del mondo Operazioni condotte in perdita Licenze o migrazioni di beni intangibili (tecnologia, marca, clienti) Remunerazione degli Headquarters Deducibilità degli oneri di servizio Ristrutturazione delle imprese Rapporti con le autorità fiscali Vendite di attività Assenza di documentazione di Transfer Pricing 2012 NERA Economic Consulting CONFIDENTIAL 19

21 4. Casi di studio 2012 NERA Economic Consulting CONFIDENTIAL 20

22 Applicazione del metodo del costo maggiorato Descrizione dei flussi del Transfer Pricing Transfer price sulla base del metodo del costo maggiorato Prezzo esterno Industrie in Cina Entità commerciali in Europa Flusso dei beni Flusso dei pagamenti Il metodo Transfer Pricing selezionato dalle imprese multinazionali: Metodo del costo maggiorato (cost plus method) 2012 NERA Economic Consulting CONFIDENTIAL 21

23 Applicazione del metodo del costo maggiorato Qual è il Transfer Price (concorrenziale) corretto P&L Budget / corso normale dell attività Anno successivo / improvviso calo nella domanda Volumi Transfer Price (per unità) Ricavi Costo dei beni OPEX variabile OPEX - fisso Risultato operativo Ritorno su costi totali 10 10% (4) -5.7% 7 10% 2012 NERA Economic Consulting CONFIDENTIAL 22

24 Applicazione del metodo del costo maggiorato E necessario definire un sistema di Transfer Pricing sostenibile e flessibile, con un processo ben definito per la stima dei prezzi, per le revisioni e gli adattamenti, sulla base di responsabilità definite ed assegnate tra le parti con contratti e documentazione di Transfer Pricing L approccio di verifica ex-post NON risulta essere sufficiente 2012 NERA Economic Consulting CONFIDENTIAL 23

25 Remunerazione delle funzioni degli Headquarters Descrizione dei flussi del Transfer Pricing Parent EU / detentore di IP QUAL E IL FLUSSO TRANSFER PRICING? Prezzo esterno Same legal entity Industrie ed entità commerciali in diversi paesi Flusso dei beni Flusso dei pagamenti Domanda: come remunerare le funzioni centrali ed il valore aggiunto? 2012 NERA Economic Consulting CONFIDENTIAL 24

26 Remunerazione delle funzioni degli Headquarters Punto di partenza: è essenziale l'analisi e lo studio delle funzioni così come la comprensione delle specificità e delle circostanze del caso in analisi Qual è la natura dei servizi forniti / brevetti di beni immateriali rilasciati alle varie società operative da parte della società madre nell'ue? In che misura tali servizi o beni immateriali contribuiscono al «successo» delle operazioni locali? Se la società madre nell'ue e le controllate locali non fossero state collegate, che tipo di accordo (commerciale e contrattuale) avrebbero stipulato? Se le filiali locali fossero state indipendenti, quanto sarebbero stati disposti a pagare, a condizioni di mercato, per tali servizi / beni immateriali? 2012 NERA Economic Consulting CONFIDENTIAL 25

27 Vendite e profitti in Cina: come remunerare il quartier generale? Varie opzioni disponibili: Accordo per supporto Corporate tra HQ e le filiali locali Nel caso in cui i servizi non siano di natura immateriale Accordo per licenze e pagamento di royalty (tecnologia, marchio, ecc.) Accordo per licenze in franchising (IP e servizi) Tutte queste opzioni dovrebbero essere viste attraverso diverse angolazioni: Transfer Pricing Fiscale Legale Operativa 2012 NERA Economic Consulting CONFIDENTIAL 26

28 Contatti Carlo Scarpa Special Consultant NERA Roma Sébastien Gonnet Vice President NERA Paris Sebastien.Gonnet@nera.com Marta Pertrucci Economic Analyst NERA Roma Marta.Petrucci@nera.com Copyright 2013 NERA Inc. All rights reserved. C O N F I D E N T I A L