CONTRATTO DI COMODATO DI AREA DI PROPRIETA DI TRA. RETE FERROVIARIA ITALIANA S.p.A., con sede in Roma,

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1 N. RUBRICA ATTI PRIVATI CONTRATTO DI COMODATO DI AREA DI PROPRIETA DI "RETE FERROVIARIA ITALIANA S.p.A." TRA RETE FERROVIARIA ITALIANA S.p.A., con sede in Roma, Piazza della Croce Rossa 1, capitale sociale Euro ,00, interamente sottoscritto e versato, codice fiscale e numero d'iscrizione al Registro delle Imprese di Roma , iscritta al Repertorio Economico Amministrativo di Roma al n (società per azioni con socio unico soggetta all'attività di direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato S.p.A. a norma dell'art sexies del codice civile, tenuto conto del D.Lgs. n. 188/2003 e relativa decretazione applicativa), Partita IVA , di seguito più brevemente denominata "RFI", ovvero "COMODANTE", per la quale interviene l ing. nato a il nella sua qualità di Responsabile della Direzione Territoriale Produzione di Bologna E COMUNE BOLOGNA - COMODATARIO C.F. rappresentato da nato a il, nella sua qualità di nominato con n del si conviene e si stipula quanto segue: 1

2 Premesso: a) che il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale di Bologna, PTCP, ha tracciato nuove importanti infrastrutture, confermando l importante e capillare ruolo del Servizio Ferroviario Metropolitano e Regionale con le sue fermate suburbane ed urbane, oltre che individuare i nuovi principali Poli di Sviluppo; b) che nel quadro di riferimento oltre che trovare conferma le infrastrutture già pianificate ed in parte in corso di realizzazione, sono state individuate nuove infrastrutture tra le quali il progetto di collegamento rapido Aeroporto-Stazione Ferroviaria di Bologna Centrale, mediante la realizzazione di un infrastruttura di trasporto rapido di massa su monorotaia denominato People Mover ; c) in data 18/07/2006 è stato sottoscritto da Regione Emilia Romagna, Provincia di Bologna, Comune di Bologna e RFI S.p.A., l'accordo Territoriale relativo agli assetti territoriali, urbanistici e infrastrutturali della nuova Stazione Ferroviaria di Bologna, ai sensi dell art. 15 L.R. 20/2000, accordo che all art. 13 contiene l impegno di RFI S.p.A. a garantire l integrazione dell infrastruttura People Mover nel progetto della futura stazione ed a concedere in comodato gratuito al Comune di Bologna le aree di sedime necessarie per la realizzazione dell opera; 2

3 d) in data 14/03/2007 è stato sottoscritto l Accordo tra il Comune di Bologna, Regione Emilia Romagna, Provincia di Bologna e Rete RFI S.p.A., relativamente ad impegni reciproci volti a favorire la realizzazione dell opera denominata People Mover ; e) che l infrastruttura People Mover, a seguito di procedura di gara indetta dal Comune di Bologna e successiva convenzione stipulata dal Comune di Bologna in data 04/06/2009, sarà realizzato e gestito dal Concessionario, società Marconi Express SpA; f) che in data 20/10/2010 si è conclusa la Conferenza dei Servizi. a cui ha preso parte anche RFI S.p.A., in esito alla quale è stato approvato dal Comune di Bologna il progetto definitivo del People Mover; g) che successivamente il Concessionario (Marconi Express SpA), sulla base di tale progetto definitivo, ha sviluppato il progetto esecutivo del People Mover che è stato approvato dal Comune e, per la parte di sua competenza, da RFI S.p.A., avendo RFI S.p.A. e Marconi Express S.p.A., in tale sede, valutato la risoluzione delle interferenze in fase di realizzazione dell infrastruttura; tale progetto esecutivo viene allegato in formato elettronico al presente Contratto a costituirne parte integrante (Allegato 1); con l avvenuta approvazione dei progetti relativi all infrastruttura People Mover, RFI S.p.A. ha altresì concesso le deroghe alle distanze 3

4 dalle infrastrutture ferroviarie ai sensi dell art. 3.6 dell Accordo del 14/03/2007; h) che l Infrastruttura People Mover sarà realizzata in parte rilevante su sedime ferroviario, sul quale insisterà parte del tracciato nonché un capolinea, il tutto come meglio descritto in dettaglio nel predetto Progetto Esecutivo; i) che l Infrastruttura People Mover è altresì soggetta alle approvazioni di legge (ex DPR 753/80, articoli 3 e 5) da parte del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e che ha già conseguito il Nulla Osta preliminare ex art.3 DPR 753/80; j) che si rende ora necessario, in attuazione degli accordi sopra richiamati, che RFI S.p.A. attribuisca a titolo gratuito al Comune di Bologna la disponibilità temporanea delle aree di sedime di proprietà necessarie per la realizzazione dell opera People Mover; k) che RFI S.p.A. e l Amministrazione Comunale di Bologna, in più incontri, hanno individuato la costituzione di diritto reale di superficie gratuito di durata di anni novanta essere l'idonea fattispecie di contratto per le aree RFI interessate dall Infrastruttura People Mover, che conserveranno la funzione di esercizio ferroviario; l) che Ferservizi S.p.A., società mandataria per la gestione del patrimonio immobiliare della società proprietaria, predisporrà tutti gli atti necessari a sottoporre all approvazione del C.d.A. di RFI S.p.A la costituzione del suddetto diritto di superficie; 4

5 m) che nelle more della costituzione del predetto diritto di superficie, si rende necessario stipulare il presente atto di comodato, che richiama altresì le ulteriori convenzioni ed accordi correlati alla medesima infrastruttura; n) che RFI S.p.A. prende atto che il Comune di Bologna trasferirà al Concessionario Marconi Express S.p.A. la disponibilità delle aree RFI concesse con il presente atto e dichiara fin d ora di autorizzare il Comune di Bologna in tal senso; o) che tutte le interferenze con l infrastruttura ferroviaria sono regolamentate con 4 apposite convenzioni, che verranno sottoscritte tra Ferservizi S.p.A., in nome e per conto di RFI SpA, ed il Comune di Bologna entro 30 giorni dalla sottoscrizione del presente atto (e comunque prima dell apertura del cantiere per la realizzazione del People Mover). Tutti gli oneri dovuti dal Comune di Bologna a RFI per la fase di realizzazione dell opera, sia per impegno del personale di RFI S.p.A. coinvolto, sia per modifiche impiantistiche che per interferenze con l esercizio ferroviario, sono quantificati in complessivi Euro , come di seguito meglio precisato all art. 6 del presente atto; p) che il Comune di Bologna trasferirà il suddetto impegno di pagamento al Concessionario Marconi Express S.p.A.; Tutto ciò premesso, si stipula e si conviene quanto segue: ARTICOLO 1- Premesse ed Allegati 5

6 Le premesse e gli Allegati fanno parte integrante e sostanziale del presente contratto. ARTICOLO 2 - Oggetto del comodato R.F.I S.p.A. concede in comodato d uso gratuito all'amministrazione Comunale di Bologna, che accetta, le aree di seguito identificate, da destinare esclusivamente agli usi di cui al successivo articolo 4. Le aree concesse in comodato sono, come definito all art.3 dell Accordo del 2007 richiamato nelle premesse, le aree di sedime, limitatamente alla superficie di occupazione a piano campagna, strettamente necessarie alla realizzazione dell opera (strutture di sostegno del viadotto, rampa di discesa, sede a piano del ferro e aree di banchina in corrispondenza della stazione ferroviaria di Bologna Centrale); tali aree sono meglio identificate nella planimetria con gli estratti di mappa di cui all Allegato 2, in cui sono altresì individuate le aree necessarie alla realizzazione dell opera (aree di cantiere), che RFI metterà a disposizione per tale utilizzo fino al collaudo dell opera stessa, senza oneri aggiuntivi a quelli previsti dal presente atto, secondo quanto previsto al successivo art. 6. Le aree sono concesse nello stato di fatto in cui si trovano, salvo che RFI S.p.A., prima della consegna delle stesse, provvederà ad eliminare a sua cura e spese le interferenze con il People Mover, ivi incluse quelle individuate con il Comune di Bologna in sede di Conferenza dei Servizi. Ogni intervento di adeguamento alle normative vigenti o adattamento necessario alla destinazione d'uso 6

7 prevista é a totale cura e spese del Comodatario, compresa, qualora necessaria, la bonifica dei terreni, con salvezza di quanto previsto da norme di legge. Il Comodatario dovrà inoltre provvedere, a completa sua cura e spese, salvo quanto diversamente previsto all allegato 5 del presente atto, ad ottenere ogni certificazione eventualmente necessaria all'esercizio della propria attività. Il Comodatario ha inoltre l'obbligo, che espressamente assume, di acquisire a propria totale cura e spese, salvo quanto diversamente previsto all allegato 5 del presente atto, ogni autorizzazione, licenza e quant'altro prescritto dalle norme in materia, in relazione alle opere da eseguire per la realizzazione della prevista infrastruttura; qualora queste fossero negate, nulla ha da pretendere a qualsiasi titolo, ragione o causa dalle Società del Gruppo FS. Il Comodatario si obbliga a realizzare l Infrastruttura People Mover, a completa propria cura e spese, a norma delle leggi vigenti, in conformità al progetto esecutivo, e, nel caso di sue variazioni, secondo le indicazioni impartite dagli Organi Tecnici ferroviari, nei limiti delle competenze ad essi attribuite dal DPR 753/80, al fine di garantire la sicurezza dell'esercizio ferroviario ed assolvere gli obblighi di cui al DPR 753/80. In deroga agli articoli 1592 e 1593 del Codice Civile é escluso qualsiasi compenso per il Comodatario per miglioramenti ed addizioni apportate al bene comodato. ARTICOLO 3 - Durata del Comodato 7

8 L efficacia del comodato di cui al presente atto sulle aree di impronta dell infrastruttura cesserà alla costituzione del diritto di superficie sulle aree medesime, a cui le parti provvederanno entro 90 giorni dalla ultimazione dei lavori e che avrà durata commisurata all ammortamento della somma investita per la realizzazione dell infrastruttura e comunque non inferiore ad anni 90 (novanta). Una volta costituito il predetto diritto di superficie, rimane comunque ferma la validità ed efficacia di ogni altra previsione del presente atto delle convenzioni di cui alla lett. o) delle premesse e del disciplinare di cui al successivo art. 9 fino al termine della concessione di costruzione e gestione del People Mover. Scaduto il termine complessivo, il comodato potrà diventare a titolo oneroso, secondo metodologie di valutazione che saranno definite secondo gli usi ed i valori dell epoca. ARTICOLO 4 - Destinazione delle aree Il Comodatario è stato autorizzato a realizzare, sull'area concessa in comodato, il cantiere e le opere propedeutiche alla costruzione del People Mover, nonché la costruzione dell infrastruttura stessa. L infrastruttura People Mover realizzata sulle aree oggetto del presente atto di comodato, fin dalla fase di costruzione ed una volta ultimata, sarà e resterà di proprietà del Comune di Bologna. Allo scadere del diritto di superficie, la porzione di opera People Mover che insiste su area di RFI diventerà di proprietà RFI, salvo diversa futura pattuizione tra le parti. Il Comodatario medesimo non può mutare, anche solo temporaneamente, la destinazione d'uso delle aree. 8

9 ARTICOLO 5 - Prescrizioni di sicurezza Il Comodatario in ragione dell'utilizzo di aree contigue alla linea ferroviaria, assume l'obbligo del rispetto delle norme impartite dal D.P.R. 753/80, fatte salve le deroghe richiamate nel presente atto e nei suoi allegati. ARTICOLO 6 - Presa in consegna Le aree saranno consegnate da RFI al Comune di Bologna nel rispetto del cronoprogramma sub Allegato 3. La presa in consegna delle aree oggetto del presente atto sarà regolata da apposito verbale di consegna da sottoscrivere tra RFI S.p.A.e Comune di Bologna, secondo lo schema sub Allegato 4, a seguito di sopralluogo sulle aree medesime. Analogamente le altre aree ferroviarie temporaneamente necessarie per la costruzione dell Infrastruttura People Mover (aree di cantiere), identificate nell Allegato 2 con colore giallo, saranno consegnate da RFI nel rispetto del cronoprogramma sub Allegato 3 e saranno anch esse oggetto di specifici verbali di consegna tra RFI S.p.A.e Comune di Bologna, secondo lo schema sub Allegato 4, a seguito di sopralluogo sulle aree medesime. RFI S.p.A. prende atto che, contestualmente alla consegna al Comune di Bologna delle aree oggetto del presente atto (aree concesse in comodato d uso ed aree di cantiere), le stesse saranno trasferite dal Comune al Concessionario Marconi Express S.p.A.. La consegna delle aree ferroviarie è comunque subordinata alla stipula dei seguenti atti: 9

10 il presente atto di comodato, che include l accettazione dei costi RFI per le attività derivanti da interferenze a carico del Comodatario; nel caso specifico RFI S.p.A. è informata che il Comodatario trasferirà questo impegno al Concessionario Marconi Express S.p.A.. L impegno economico è quantificato in complessivi ,00 (euro cinquantatremila/00) più I.V.A. a fronte del rispetto di quanto previsto dal cronoprogramma sub Allegato 3; la costituzione di idonea assicurazione CAR / All Risk da parte del Concessionario Marconi Express S.p.A., secondo le indicazioni contenute nell allegato 6 ARTICOLO 7 - Diritto di controllo Durante la detenzione dell'area, RFI S.p.A. o suoi incaricati possono in ogni tempo visitare le aree concesse per constatarne le modalità d'uso o per la verifica degli impianti, e controllare che il Comodatario osservi gli obblighi che gli incombono per legge o per contratto. ARTICOLO 8 - Divieto di pubblicità E' fatto divieto assoluto al Comodatario di installare sulle aree oggetto del presente comodato e sulla struttura sovrastante scritte o cartelli pubblicitari, in quanto lo sfruttamento pubblicitario é riservato a RFI direttamente o tramite terzi. ARTICOLO 9 - Manutenzione La Proprietà potrà effettuare interventi di manutenzione, anche non urgenti, all'interno delle aree concesse, senza corrispondere alcuna indennità al Comodatario, anche se la durata delle 10

11 riparazioni sia superiore a venti giorni, con ciò derogandosi all'art Codice Civile, fermo rimanendo quanto previsto dall art dell Accordo del 14/03/2007; in ogni caso, tali interventi dovranno essere oggetto di comunicazione preventiva al Comodatario e di preventivo concordamento con esso dei relativi termini e modalità, al fine di evitare interferenze con l esecuzione dei lavori di realizzazione del People Mover e con il funzionamento e la manutenzione dell infrastruttura. La pattuizione è d'obbligo, contemplate le esigenze connesse all'esercizio ferroviario che potrebbero insorgere in ragione della pertinenza con l'adiacente linea ferroviaria, ossia ogni connessione diretta e/o indiretta con la stessa. RFI S.p.A., sulla tratta dell infrastruttura People Mover all interno del sedime ferroviario, si impegna a consentire al Comodatario o al Subcomodatario Marconi Express SpA l esecuzione dei lavori di manutenzione necessari per il mantenimento in efficienza della linea e degli interventi d urgenza. Sul punto RFI S.p.A., il Comune di Bologna ed il Concessionario si impegnano a sottoscrivere entro sei mesi dalla data della firma del presente atto un disciplinare che regolerà le modalità di accesso in area ferroviaria per la manutenzione dell opera People Mover e gli interventi di urgenza; a tale disciplinare sarà allegata specifica planimetria nella quale saranno indicati i punti di accesso in area RFI, definiti in 11

12 funzione del Piano di Manutenzione dell opera People Mover elaborato dal Concessionario. ARTICOLO 10 - Utenze Il Comodatario, qualora lo ritenesse utile per le proprie necessità, dovrà provvedere a propria cura e spese a dotarsi della fornitura dell'energia elettrica, idrica ecc., stipulando i relativi contratti direttamente con gli Enti fornitori dei servizi e provvedendo, sempre a propria cura e spese, all'allacciamento alle reti di distribuzione dei predetti Enti ubicate al di fuori dell'ambito ferroviario. RFI è esonerata da responsabilità in caso di interruzione di servizi per cause indipendenti dalla propria volontà. ARTICOLO 11- Obblighi di conduzione Il Comodatario si obbliga a mantenere le aree in condizioni di massimo decoro e ad osservare e far rispettare ogni disposizione in vigore per la sicurezza, per la prevenzione dei danni, degli infortuni, degli incendi, nonché riguardanti la sanità, l'igiene e quant'altro attenga all'uso ed al godimento delle aree, a mantenere sempre efficienti gli impianti relativi e ad ottemperare, a propria cura ed a proprie spese, a tutte le prescrizioni comunque impartite al riguardo dalle pubbliche autorità, esonerando RFI e/o FERSERVIZI da ogni responsabilità. ARTICOLO 12 - Responsabilità La responsabilità ai sensi dell'articolo 2051 del Codice Civile é a carico del Comodatario, che esonera espressamente il Comodante da 12

13 ogni responsabilità per danni diretti o indiretti che potessero derivargli per qualsiasi titolo o ragione, anche per fatti dolosi o colposi di terzi, ivi compresi i fatti del personale addetto all'uso dell'immobile oggetto del presente contratto. Il Comodatario esonera espressamente il Comodante da ogni responsabilità per danni od infortuni che possano derivare a terzi, ivi compreso al personale addetto all'uso dell'immobile, o comunque verificatisi nell'immobile medesimo, anche a causa di terzi. Il Comodatario dà atto di avere inserito nella Convenzione con il Concessionario Marconi Express S.p.A. la clausola per cui nell esecuzione dei lavori nelle aree ferroviarie e comunque interferenti con l infrastruttura ferroviaria non dovrà essere causato pregiudizio alla sicurezza e alla regolarità dell esercizio ferroviario e di aver previsto, nel caso in cui tale condizione fosse disattesa, che il valore del danno stesso a beni ferroviari, circolazione dei treni e persone sarà comunque quantificato da RFI S.p.A. per il successivo rimborso. Il Comodatario deve quindi chiedere al Concessionario Marconi Express S.p.A. idonee coperture assicurative di cui all art. 46 della Convenzione del 04/06/2009 per eventuali danni che RFI S.p.A., o altri utilizzatori dell infrastruttura ferroviaria, dovessero subire durante l esecuzione dei lavori. ARTICOLO 13 Patti speciali Le Parti convengono espressamente le pattuizioni di cui all Allegato 5, con riferimento a: (i) richiesta di RFI di posizionare in prossimità dell infrastruttura cabina MT/BT, nr. 2 13

14 gruppi elettrogeni, un serbatoio carburante ( Litri), canalette fibre ottiche, cavi MT e cunicolo carburanti; (ii) mantenimento del PL di via Lazzaretto. ARTICOLO 14 - Modifiche al contratto Qualunque modifica al presente contratto non può aver luogo, e non può essere provata, se non mediante atto scritto. ARTICOLO 15 - Foro Resta convenuto fra le Parti che eventuali vertenze giudiziarie, comunque derivanti dal presente contratto, saranno deferite in via esclusiva alla cognizione del Foro di Bologna. ARTICOLO 16 - Domicilio Agli effetti amministrativi e giudiziari il Comodatario dichiara di eleggere il proprio domicilio in Comune di Bologna e si obbliga a comunicare tempestivamente per iscritto ogni variazione, fermo restando che, in mancanza, il domicilio si intenderà trasferito presso il Municipio del Comune di Bologna. Agli effetti fiscali il Comodatario dichiara che il proprio numero di C.F. é, ed il domicilio fiscale é in ARTICOLO 17 Trattamento dei dati personali Le parti, ai sensi e per gli effetti del D.Lgs.30giugno 2006 n.196, acconsentono al trattamento dei dati personali. ARTICOLO 18 - Spese di stipulazione Sono a totale carico del Comodatario le spese di stipulazione, bollo e postali del presente atto, stipulato in tre originali nonché 14

15 delle copie occorrenti, eventualmente corredate dei relativi disegni. Il presente atto, è soggetto a registrazione ai sensi dell art. 5 punto 4 della tariffa allegata al D.P.R. n. 131/86. L imposta di registro è a carico del Comodatario. Si allegano al presente atto: Allegato 1: Progetto Esecutivo dell infrastruttura People Mover in formato elettronico Allegato 2A e 2B: planimetrie aree (completa di aree di cantiere ed indicazione dei punti di accesso in area RFI) con gli estratti di mappa Allegato 3: cronoprogramma Allegato 4: schema di verbale di consegna aree Allegato 5: Patti speciali Allegato 6: Polizze Bologna, IL COMODANTE (RFI SpA) IL COMODATARIO (Comune di Bologna) Agli effetti degli articoli 1341 e 1342 del Codice Civile il sottoscritto dichiara di APPROVARE specificatamente e senza riserve le disposizioni dei seguenti articoli di cui si trascrivono i titoli: 15

16 articolo 1 (premesse ed allegati); articolo 2 (oggetto del comodato); articolo 3 (durata del comodato); articolo 4 (destinazione delle aree); articolo 6 (presa in consegna); articolo 7 (diritto di controllo); articolo 8 (divieto di pubblicità); articolo 9 (manutenzione); articolo 10 (utenze); articolo 11 (obblighi di conduzione); articolo 12 (responsabilità); articolo 14 (modifiche al contratto); articolo 15 (foro); articolo 15 (domicilio); articolo 16 (trattamento dei dati personali); articolo 18 (spese di stipulazione). IL COMODATARIO Il Comodatario espressamente ed irrevocabilmente: a) dichiara che non vi é stata mediazione o altra opera di terzi per la conclusione del presente contratto; b) dichiara di non aver corrisposto né promesso di corrispondere ad alcuno, direttamente o attraverso imprese collegate o controllate, somme o altri corrispettivi a titolo di intermediazione o simili e comunque volte a facilitare la conclusione del contratto stesso; c) si obbliga a non versare ad alcuno, a nessun titolo, somme finalizzate a facilitare e/o rendere meno onerosa l'esecuzione e/o la gestione del presente contratto rispetto agli obblighi in esso assunti né a compiere azioni comunque volte agli stessi fini. Nel caso in cui risultasse non conforme al vero anche una sola delle dichiarazioni rese ai sensi del comma precedente, ovvero il 16

17 Comodatario non rispettasse gli impegni e gli obblighi ivi assunti per tutta la durata del presente contratto, lo stesso si intenderà automaticamente risolto ai sensi e per gli effetti dell'articolo 1456 del Codice Civile, per fatto di colpa del Comodatario che sarà conseguentemente tenuto al risarcimento di tutti i danni derivanti dalla risoluzione e cancellato dall'albo fiduciario, ove esistente. IL COMODATARIO 17