Dott. Francescalberto De Bari Direzione Sviluppo e Innovazione 14 Aprile 2015 Direzione Sviluppo e Innovazione PROGETTO ERICA Easy Railway Infrastructure and Customs Access
Il Progetto Globale Livorno Port Gateway Il Progetto Livorno Port Gateway prevede lo sviluppo strategico dell accessibilità del Nodo di Livorno, comprensivo del porto e dell interporto di Guasticce, in riferimento alle interconnessioni con il retroterra e l infrastrutturazione portuale. Il Progetto Globale mira a trasformare, nei prossimi 10 anni, la facies del Nodo di Livorno, sia sotto il profilo infrastrutturale, sia sotto il profilo dei servizi logistici di movimentazione e a alto valore aggiunto, incrementando la competitività dello scalo, la sostenibilità della filiera del trasporto e promovendo gli scambi commerciali lungo i grandi corridoi di trasporto individuati dalle reti europee TEN-T. OPERA DARSENA EUROPA TERMINAL CONTENITORI E RO- RO COSTI PROGRAMMATI ORIZZONTE TEMPORALE 643 milioni di euro 2025 (vasche di colmata in via di completamento) CONNESSIONI FERROVIARIE 202 milioni di euro 2019 scavalco ferroviario della linea Genova-Roma 2022 connessione diretta da Interporto a Pisa- Collesalvetti-Vada 2024 Bypass ferroviario della stazione di Pisa Altre opere + tratte ferroviarie interne al porto + organizzazione delle aree intra portuali 45 milioni di euro 2020 Direzione Sviluppo e Innovazione 14 Aprile 2015 2
Il Progetto Globale Livorno Port Gateway La cartina illustra le principali opere previste nel progetto globale e le contestualizza nell ambito della rete regionale ed europea delle infrastrutture di trasporto. Il Livorno Port Gateway si pone l obiettivo di collegare più efficacemente il Nodo di Livorno con il Corridoio Scandinavo-Mediterraneo della Rete Centrale (Core network) delle TEN- T, rendendo possibile l inoltro di carri ferroviari direttamente da banchina fino all hinterland di riferimento, ossia l Europa Centro-Orientale. Direzione Sviluppo e Innovazione 14 Aprile 2015 3
Il Progetto ERICA Il Progetto ERICA Easy Railway Infrastructure and Customs Access (2014-IT-TM-0134-M) è stato candidato in data 24 Febbraio 2015 sul Bando pluriennale delle Opere del Connecting Europe Facility -CEF (Meccanismo per Collegare l Europa), sulla Priorità 1 Progetti Pre-identificati del Core Network (eliminazione dei colli di bottiglia e realizzazione dei collegamenti mancanti). La tabella seguente riassume le informazioni di base del progetto ERICA: Nome e acronimo di progetto Codice definitivo di progetto Bando Beneficiari ERICA - Easy Railway Infrastructure and Customs Access 2014-IT-TM-0134-M Budget complessivo 32.508.093,77 Co-finanziamento europeo richiesto 11.509.932,12 Termine del progetto 31 Dicembre 2019 CEF Multiannual Programme Call for Proposals 2014 Funding Objective 01 - Autorità portuale di Livorno (Coordinatore) - Regione Toscana Direzione Sviluppo e Innovazione 14 Aprile 2015 4
Il Progetto ERICA Il progetto ERICA- Easy Railway Infrastructure and Customs Access (2014-IT-TM-0134-M) si inserisce nella programmazione globale, a seguito dell approvazione del progetto RACCORDO Rail Access from Coast to Corridor, con Decisione esecutiva 8957 (2014) fin. della Commissione Europea. Il progetto ERICA porta alla fase esecutiva della realizzazione delle opere lo scavalco ferroviario della linea Genova-Roma (denominato per brevità Intervento A) e due importanti collegamenti ferroviari interni al porto (denominati interventi D and E). Tali connessioni si qualificano come colli di bottiglia (bottleneck) della rete centrale. Il progetto ERICA completa la fase della progettazione finale, necessaria per l avvio della Valutazione di Impatto Ambientale (VIA) e un pronto inizio della fase esecutiva delle opere, gli interventi di collegamenti tra l interporto di Guasticce la linea Pisa-Collesalvetti-Vada e la linea Pisa Firenze, denominati per brevità interventi B e C. Il progetto ERICA consegue altresì la progettazione finale degli interventi di riassetto delle aree portuali dedicate alle Autostrade del Mare, di viabilità periportuale e di accesso al porto attraverso il varco unico (opere F, G e H). Direzione Sviluppo e Innovazione 14 Aprile 2015 5
Il Progetto ERICA Il progetto ERICA si struttura conseguentemente in 4 Pacchetti di Lavoro, con obiettivi diversi in funzione della maturità associata a ciascun intervento. no. Work Package Pacchetti di Lavoro Opera 1 Progetto esecutivo e opere dello scavalco ferroviario della linea Genova-Roma. A 2 Progetto Definitivo del collegamento ferroviario diretto dall interporto di Guasticce alla linea Pisa-Collesalvetti-Vada e del B, C bypass ferroviario della stazione di Pisa WP2.1 Progetto definitivo del collegamento ferroviario diretto B dall interporto di Guasticce alla linea Pisa-Collesalvetti-Vada e del bypass ferroviario della stazione di Pisa WP2.2 Progetto definitivo del bypass ferroviario della stazione di Pisa C 3 Progetti definitivi e opere sui colli di bottiglia ferroviari interni al porto D, E WP3.1 Progetto definitivo e opere del ponte ferroviario mobile di collegamento con l area dedicata ai contenitori del porto D WP3.2 Progetto definitivo e opere dei collegamenti interni al porto verso l area dedicata alle Autostrade del Mare e al porto Multipurpose E 4 Progetti definitivi del Circuito doganale F, G, H WP4.1 Progetti preliminari F, G, H WP4.2 Progetti definitivi F, G, H Direzione Sviluppo e Innovazione 14 Aprile 2015 6
Il Progetto ERICA Il progetto ERICA è articolato in 9 Attività, con differenti percentuali di co-finanziamento, a seconda che si tratti di studi o di lavori. Attività Oggetto Beneficiario Responsabile Durata 1- Scavalco ferroviario della Linea Genova-Roma- LAVORI 2 Connessioni ferroviarie con il retroterra PROGETTAZIONE DEFINITIVA Realizzazione dello scavalco per il collegamento diretto tra il porto e l interporto Completamento dei progetti definitivi delle connessioni ferroviarie tra interporto- Pisa- Collesalvetti-Vada e linea Pisa- Firenze Regione Toscana 2015-2019 Regione Toscana 2015-2016 3- Risoluzione dei colli di bottiglia nel porto di Livorno PROGETTAZIONE DEFINITIVA E LAVORI Realizzazione dei collegamenti ferroviari dentro il porto, ponte mobile e nuovi binari per area Multipurpose e AdM. Autorità portuale di Livorno 2016-2018 4- Circuito Doganale- PROGETTAZIONE DEFINITIVA Completamento dei progetti definitivi relativi alla configurazione delle aree portuali extra-schengen, la viabilità e il varco unico Autorità portuale di Livorno 2015-2017 Direzione Sviluppo e Innovazione 14 Aprile 2015 7
Il Progetto ERICA Attività Oggetto Beneficiario Responsabile Durata 5-Comunicazione e relazioni esterne -STUDI Politica di promozione dei risultati di progetto Autorità portuale di Livorno 2015-2017 6 - Comunicazione e relazioni esterne - LAVORI Politica di promozione dei risultati di progetto Autorità portuale di Livorno 2018-2019 7- Gestione del Progetto - STUDI Gestione amministrativa del progetto Autorità portuale di Livorno 2015-2017 8- Gestione del Progetto - LAVORI Gestione amministrativa del progetto Autorità portuale di Livorno 2018-2019 9- Gestione delle relazioni con gli Stakeholder Organizzazione delle Conferenze dei Servizi relative alle diverse opere Autorità portuale di Livorno 2015-2018 Direzione Sviluppo e Innovazione 14 Aprile 2015 8
Il Progetto ERICA Possiamo conseguentemente distinguere le opere previste in opere interne e opere esterne al porto. Le opere esterne (Interventi A, B e C) rappresentano la necessaria connessione con il Corridoio Scandinavo- Mediterraneo. Il Progetto ERICA, attesa la non assoggettabilità a VIA dello scavalco della linea tirrenica, propone la realizzazione dello scavalco entro il 2019 e la progettazione definitiva delle altre due opere entro il 2016. Le opere interne (Interventi D e E ferroviari e Interventi sul Circuito doganale F, G e H) rappresentano la necessaria integrazione trasportistica tra mare e terra, in un ottica di razionalizzazione delle aree portuali. L intervento D e l intervento E saranno completati nel 2018, mentre la progettazione definitiva degli altri interventi sul Circuito doganale sarà terminata nel 2017. Direzione Sviluppo e Innovazione 14 Aprile 2015 9
Il Progetto ERICA Il Progetto ERICA si inserisce pienamente nella logica della programmazione delle infrastrutture di trasporto europea, così come prevista dal Regolamento EU 1315/2013 (Regolamento delle TEN-T) e dal Regolamento EU 1316/2013 (Regolamento del CEF). In particolare si segnala che le interconnessioni previste ricadono pienamente nella lista di opere prioritarie del corridoio Scandinavo Mediterraneo, come evidenzia la tabella qui sotto. Direzione Sviluppo e Innovazione 14 Aprile 2015 10
Il Progetto ERICA A seguito della positiva esperienza del progetto RACCORDO, candidato sul bando annuale delle TEN-T, i beneficiari della proposta ERICA sono Autorità portuale di Livorno (Coordinatore) e Regione Toscana. La ripartizione dei compiti segue essenzialmente la logica suddivisione fra interventi esterni al porto (seguiti da Regione Toscana) e interventi interni al porto (seguiti da Autorità portuale di Livorno). Per lo scavalco ferroviario è in corso la consultazione pubblica prodromica alla screening decision, ossia la decisione, da parte dell Ufficio preposto di Regione Toscana, di non assoggettabilità dello scavalco a Valutazione di Impatto Ambientale. Il progetto ERICA ha allegato lo Studio preliminare ambientale che dimostra come la realizzazione dello scavalco abbia ricadute sull ambiente modeste e non alteri il paesaggio, elemento tecnico qualificante l esclusione da VIA. Livorno Port Authority Direzione Sviluppo e Innovazione 14 Aprile 2015 11
Maturità del Progetto ERICA Il Progetto ERICA è caratterizzato dal fatto che tutti gli interventi previsti hanno già ricevuto l approvazione da parte degli enti territoriali competenti, in particolare: Il Piano Operativo Triennale P.O.T. del Porto di Livorno Il Piano Integrato Infrastrutture e Mobilità PRIIM di Regione Toscana Il Programma delle infrastrutture strategiche alla luce dell XI allegato infrastrutture al documento di economia e finanza, elaborato dal DIPE- Dipartimento per la Programmazione e il Coordinamento della Politica Economica Le opere previste saranno inserite nella componente infrastrutturale dell Accordo di Programma per il rilancio economico dell area di Livorno. Direzione Sviluppo e Innovazione 14 Aprile 2015 12
Maturità del Progetto ERICA Importante è inoltre il sostegno che il gestore dell infrastruttura ferroviaria, RFI, ha dato ufficialmente al progetto con Lettera trasmessa nel Febbraio 2015. RFI partecipa al Peer Review Group del Progetto RACCORDO e parteciperà al Peer Review Group del progetto ERICA, incaricato della verifica tecnica degli elaborati progettuali prodotti. Accordo Stato- Regione Toscana 18 Aprile 2003 Accordo Stato - Regione Toscana 22 Gennaio 2010 Accordo Stato - Regione Toscana 16 Giugno 2011 Protocollo di intesa istituzional e (compresi APL e Interporto Toscano spa) 18 Dicembre 2013 Lettera di Supporto di RFI al progetto ERICA Febbraio 2015 Direzione Sviluppo e Innovazione 14 Aprile 2015 13
Maturità del Progetto ERICA Il progetto ERICA è maturo anche in funzione dell effettivo stadio di implementazione di ciascun intervento, in relazione ai risultati conseguiti in RACCORDO e in relazione all iter autorizzativo conseguito dagli atti di programmazione. Si segnala in particolare la seguente tabella sugli stati di attuazione prospettati in ERICA: AMBITO INTERVENTO FASE CANDIDATA FERROVIARIO SCAVALCO FERROVIARIO DELLA LINEA GENOVA-ROMA PROGETTO ESECUTIVO E LAVORI FERROVIARIO CONNESSIONE FERROVIARIA DIRETTA DALL INTERPORTO DI GUASTICCE ALLA LINEA PISA-COLLESALVETTI-VADA PROGETTO DEFINITIVO FERROVIARIO BYPASS FERROVIARIO DELLA STAZIONE DI PISA PROGETTO DEFINITIVO FERROVIARIO FERROVIARIO NUOVO PONTE MOBILE DI COLEGAMENTO CON L AREA DEDICATA AI CONTENITORI DEL PORTO NUOVI COLLEGAMENTI INTERNI AL PORTO VERSO L AREA MULTIPURPOSE E L AREA AUTOSTRADE DEL MARE PROGETTO ESECUTIVO E LAVORI PROGETTO ESECUTIVO E LAVORI DOGANALE VARCO UNICO DEL PORTO DI LIVORNO PROGETTO PRELIMINARE E DEFINITIVO DOGANALE NUOVO SISTEMA STRADALE PROGETTO PRELIMINARE E DEFINITIVO DOGANALE NUOVA AREA DEDICATA AI TRAFFICI EXTRA-SCHENGEN PROGETTO PRELIMINARE E DEFINITIVO Direzione Sviluppo e Innovazione 14 Aprile 2015 14
Impatto del Progetto ERICA Il completamento del progetto ERICA consentirà di conseguire risultati sotto i profili: Progettuale migliore pianificazione delle infrastrutture Fisico-infrastrutturale nuovi connessioni ferroviarie che potenziano la rete e avvicinano i centri ci carico e scarico delle merci Le progettazioni previste, tutte definitive, consentiranno di pervenire alla fase di esecuzione dei lavori: Studio Output di ERICA Soggetti Decisori Livello di programmazione Impiego Arco temporale Livello Progetti definitivi interventi B e C [ pronti a Dic. 2016] Progetti definitivi Interventi F, G e H [ pronti a Gen. 2017] - Regione Toscana Regionale - Autorità portuale di Livorno - Comune di Livorno - Agenzia delle Dogane Locale Partenza dei lavori Partenza dei lavori 2017-2024 2017-2020 - CEF 2014-2020 - Piano Strategico dei porti - CEF 2014-2020 - Piano Strategico dei lavori Direzione Sviluppo e Innovazione 14 Aprile 2015 15
Analisi COSTI - BENEFICI Il Progetto ERICA è stato sottoposto a preventiva analisi di costi-benefici, che ha evidenziato un Valore Attuale Netto Economico positivo di circa 29 milioni di euro. La realizzazione degli interventi ferroviari previsti consentirà un maggiore bilanciamento tra trasporto ferroviario e trasporto stradale, come evidenziato dalla tabella qui sotto: Lo scenario di realizzazione del progetto (sulla destra del diagramma) evidenzia una contrazione della quota stradale, pur in presenza di un incremento dei traffici. Direzione Sviluppo e Innovazione 14 Aprile 2015 16
Analisi COSTI - BENEFICI L analisi costi-benefici si basa sullo scenario di domanda di trasporto containerizzato fino al 2030, posto un tasso di crescita marittimo prudenziale di circa il 4,8% annuo (scenario alto) e 3 % (scenario base). Anno di Riferimento Dati osservati Dati modellizzati Crescita elevata nessun intervento Crescita elevatainterventi realizzati 2013 2020 2030 2020 2030 Strada (TEU) 492 078 524 842 736 270 1 172 076 736 251 1 171 705 Ferrovia (TEU) 67 102 82 112 115 172 184 957 183 939 389 582 Quota trasporto ferroviario 12.0% 13.5% 13.5% 13.6% 20.0% 25.0% Traffico totale (TEU) 559 180 606 955 851 443 1 357 034 920 190 1 561 287 Percentuale di variazione rispetto allo scenario di nessun intervento 8% 15% Direzione Sviluppo e Innovazione 14 Aprile 2015 17
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BUDGET ACTIVITIES / SUB-ACTIVITIES Type of cost Autorità portuale di Livorno Regione Toscana Total 1.1. ACTIVITY 1. WP 1 60.800,00 17.722.480,80 17.783.280,80 1.2. ACTIVITY 2. WP 2 86.480,00 5.646.400,00 5.732.880,00 Sub activity 2.1 WP 2 part 1 43.280,00 2.864.000,00 2.907.280,00 Sub activity 2.2 WP part 2 43.200,00 2.782.400,00 2.825.600,00 1.3. ACTIVITY 3. WP 3 5.721.551,00-5.754.932,97 Sub activity 3.1.1 WP 3 progettazione 478.982,77-478.982,77 Sub activity 3.1.2 WP3 lavori 2.762.639,00-2.762.639,00 Sub activity 3.2.1 WP 3 progettazione 340.139,20-340.139,20 Sub activity 3.2.2 WP lavori 2.174.592,00-2.174.592,00 1.4. ACTIVITY 4 WP4 1.297.000,00-1.297.000,00 1.5. ACTIVITY 5. COMMUNICATION AND EXTERNAL (STUDI) 110.000,00 90.000,00 200.000,00 1.6. ACTIVITY 6. COMMUNICATION AND EXTERNAL (LAVORI) 110.000,00 90.000,00 200.000,00 1.7. ACTIVITY 7. PROJECT MANAGEMENT (STUDI) 187.200,00 387.200,00 574.400,00 1.8. ACTIVITY 8. PROJECT MANAGEMENT (LAVORI) 272.800,00 572.800,00 845.600,00 1.9. ACTIVITY 9. STAKEHOLDER CONSULTATION 60.000,00 60.000,00 120.000,00 SUBTOTAL DIRECT COST 7.905.831,00 24.574.200,00 32.480.031,00 Direct staff costs 809.551,00 746.680,80 1.556.231,80 Audits 220.000,00 680.000,00 900.000,00 Travel expenses 202.399,20 87.800,00 290.199,20 External contracts 6.675.262,77 23.020.000,00 29.695.262,77 Other direct costs 32.000,00 16.000,00 48.000,00 TOTALE COSTI 7.939.212,97 24.568.880,80 32.508.093,77 Direzione Sviluppo e Innovazione 14 Aprile 2015 20
BUDGET La tabella riepiloga il contributo EU diviso per beneficiario e complessivo. La percentuale di cofinanziamento complessiva richiesta è del 35%. Beneficiario Finanziamento del beneficiario Co-finanziamento EU Budget totale Autorità portuale di Livorno 5.036.945,09 2.902.267,88 7.939.212,97 Regione Toscana 15.961.216,56 8.607.664,24 24.568.880,80 Totale 20.998.161,65 11.509.932,12 32.508.093,77 Direzione Sviluppo e Innovazione 14 Aprile 2015 21
Direzione Sviluppo e Innovazione 14 Aprile 2015 Dott. Francescalberto De Bari Direzione Sviluppo e Innovazione Grazie dell attenzione