La Fatturazione Elettronica verso la PA

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1 insieme per La Fatturazione Elettronica verso la PA Un servizio innovativo e modulare

2 Gruppo SIA: Chi siamo 2

3 Chi siamo SIA è leader europeo nella progettazione, realizzazione e gestione di infrastrutture e servizi tecnologici, dedicati alle Istituzioni Finanziarie e Centrali, alle Imprese e al Settore Pubblico, nelle seguente aree: :: pagamenti :: monetica :: servizi di rete :: mercati dei capitali LA NOSTRA MISSION: Progettare, realizzare e gestire servizi transazionali competitivi, sicuri e affidabili, nelle aree dei pagamenti, della monetica, del networking, del trading e post trading per conto di Istituzioni Finanziarie e Centrali, Imprese e il Settore Pubblico. LA NOSTRA VISION: Creare una rete internazionale di specialisti e infrastrutture altamente qualificati ed efficienti e diventare il polo aggregante di un network di eccellenze agile e organizzato che opera ai massimi livelli di professionalità. 3

4 SIA in cifre: 2013 Dati corporate: Dipendenti del Gruppo SIA: 1494 Ricavi di Gruppo: 380,3 milioni di 2,7 miliardi di operazioni su carte 2,2 miliardi di operazioni di pagamento e incasso 28,6 miliardi di transazioni di trading/post trading sui mercati finanziari Carte Pagamenti Mercati finanziari Servizi di rete SIA gestisce: 63 mln di carte tra credito, debito e prepagate 960mila esercenti 63mila terminali POS SIA gestisce: 1,1 mld di bonifici SEPA (SCT) 0,5 mld di incassi SEPA (SDD) circa 4800 banche aderenti a EBA STEP2 Oltre 100 intermediari finanziari in 18 Paesi usano i sistemi di compliance e sorveglianza di SIA Capacità di gestire fino a 200 milioni di proposte di negoziazione al giorno (13000 al secondo) 20 trading venue e oltre 580 clienti collegati al Financial Ring 100% di disponibilità dell infrastruttura 293,3 terabyte trasportati sulla rete 4

5 Un Network di Eccellenza 5

6 I nostri mercati TARGET GROUP FINANCIAL INSTITUTIONS CENTRAL INSTITUTIONS CAPITAL MARKETS CORPORATE PUBLIC SECTOR Gruppi Bancari Nazionali e Multinazionali Finanziarie Broker/trader Centri Servizi Banche Centrali (Italia, Svezia, Norvegia,Danimarc, Egitto, Libano,Sud Africa e altri Paesi Africani) ACH (EBA) Associazioni finanziarie (ABI) Istituzioni finanziarie con finalità di sistema (CDP) CSD (MonteTitoli) Autorità Di Vigilanza (Repubblica Ceca, Brasile) Piazze Finanziarie (LSE-MTS) Clearing House Titoli Imprese che operano nei settori: Telco Utility Assicurazioni Grande distribuzione Compagnie petrolifere Gestori di servizi di mobilità (trasporto, sosta, autostradali) Gruppi industriali Reti commerciali Istituti di Pagamento/Imel P.A. Centrale Presidenza del Consiglio, Ministeri Enti Nazionali di Previdenza Agenzie Fiscali Istituti di Istruzione Federazioni, Ordini, Collegi professionali Public Utilities Forze di Polizia P.A. Locale Regioni e Province Comuni, Comunità Locali Università Sanità Locale Agenzia per l Italia Digitale 6

7 I nostri standard di eccellenza Da sempre SIA considera la Qualità, la Sicurezza delle Informazioni e la Business Continuity fattori irrinunciabili per la protezione del proprio patrimonio informativo e di valenza strategica per il proprio posizionamento sul mercato internazionale. SIA ha deciso di sviluppare le politiche per la Qualità, per la Sicurezza delle Informazioni e per la Business Continuity, perché la loro attuazione è fondamentale nelle relazioni con i clienti e con tutti gli stakeholder e per l'erogazione dei servizi. ISO 9001:2008 ISO 9001:2008 Corporate ISO/IEC 27001:2005 ISO 22301:2012 Payment Card Industry - Data Security Standard (PCI-DSS) 7

8 La compagine azionaria Di seguito i principali azionisti e le relative quote di partecipazione: FSIA Investimenti S.r.l 42,26% F2i Reti Logiche S.r.l. 10,27% Orizzonte Infrastrutture Tecnologiche S.r.l. 6,74% Telecom Italia S.p.A. 4,11% Intesa San Paolo S.p.A. 4,00% Unicredit S.p.A. 4,00% Unione di Banche Italiane Scpa 3,12% Infratech Srl 3,10% Deutsche Bank S.p.A. 2,60% Banco Popolare società cooperativa 2,21% Banca Popolare di Milano soc. coop. a r.l. 2,05% Ci pregiamo di sottolineare che il principale azionista di minoranza è divenuto quest anno Fondo Strategico Italiano, del Gruppo Cassa Depositi e Prestiti e che FSI opera acquisendo quote principalmente di minoranza in imprese di "rilevante interesse nazionale" che siano in equilibrio economico-finanziario e abbiano adeguate prospettive di redditività e significative prospettive di sviluppo (fonte

9 SIA e Leganet: Insieme per la pubblica amministrazione 9

10 SIA e Leganet Legautonomie, attraverso Leganet, ha individuato in SIA un partner tecnologico di riferimento che ha sviluppato un servizio completo e integrato di Fatturazione elettronica per la PA in grado di gestire tutte le fasi e gli adempimenti previsti dalla normativa. L incontro fra SIA e Leganet nasce da un obiettivo comune: offrire servizi a supporto alla pubblica amministrazione. L'impegno di Leganet è rivolto alla consulenza e assistenza in servizi e soluzioni di Information and Communication Technology per le Amministrazioni Locali, favorendo la logica della erogazione dei servizi in ASP e la creazione di Centri Servizi Territoriali che siano in grado di raccogliere e coordinare i bisogni di una utenza distribuita sul territorio. La collaborazione avviene in occasione dell imminente obbligo di legge che interesserà la Pubblica Amministrazione sul tema: Fatturazione Elettronica. 10

11 Fatturazione elettronica: Il quadro normativo 11

12 Fatturazione elettronica La Finanziaria 2008 stabilisce che la fatturazione nei confronti delle amministrazioni dello stato debba avvenire esclusivamente in forma elettronica attraverso lo SDI Sistema di Interscambio. Il successivo Decreto Ministeriale 3 aprile 2013, numero 55, stabilisce le regole in materia di emissione, trasmissione e ricevimento della fattura elettronica e ne definisce il formato. 12

13 Iter normativo 6/06/13 6/12/13 6/06/14 31/03/15 Entrata in vigore del Decreto Adesione allo SDI su base volontaria Obbligo per Ministeri, Agenzie fiscali, Enti nazionali di previdenza e assistenza sociale Obbligo per tutti gli altri Enti pubblici nazionali Obbligo per l Amministrazione Locale 13

14 Fatturazione Elettronica Modello di Funzionamento FONTE: SITO SOGEI

15 Fatturazione elettronica: Architettura del servizio 15

16 Fatturazione Elettronica Modello di Funzionamento Portale di caricamento fatture Gestione scarico fatture / esiti GATEWAY FATTURA PA Monitor flussi fatture FONTE: SITO SOGEI

17 Fatturazione Elettronica Impatto sulla PA Ciclo Attivo I Fornitori hanno un impatto sul proprio processo di fatturazione che consiste in: 1. Verificare la decorrenza dell obbligo rispetto alla propria clientela 2. Identificare le fatture indirizzate alle PA interessate e quindi da inviare a Sogei 3. Produrre il formato fattura xml secondo le specifiche del Sistema di interscambio di Sogei (da qui in poi SDI) 4. Verificare la completezza delle informazioni presenti in fattura rispetto a quelle richieste dal tracciato SDI e dall Ente cliente (es. ordine, contratto, ) 5. Accreditare il canale di trasmissione verso Sogei 17

18 Fatturazione Elettronica Impatto sulla PA Ciclo Attivo 6. Completare la fattura con il codice IPA dell ufficio della PA destinataria 7. Gestire il codice univoco di trasmissione 8. Apporre alle fatture la firma digitale del soggetto emittente 9. Trasmettere la fattura allo SDI Sistema di Interscambio mediante uno dei canali previsti (internet, FTP, PEC, CBI) 10.Gestire il flusso di notifiche e ricevute che lo SdI trasmette per ciascuna fattura 11.Monitorare il processo per garantirsi una certezza operativa del buon esito della fatturazione 12.Conservare le fatture elettroniche e le relative ricevute 18

19 Fatturazione Elettronica Impatto sulla PA Ciclo Attivo - Emissione Soluzione per il ciclo attivo Gateway Fattura PA offre un portale di caricamento fatture. Questa soluzione facilita l acquisizione fatture e spedizione verso Sogei, rendendo trasparente la gestione dei flussi Creazione XML Gestione intermediario trasmittente Trasmissione fattura a Sogei tramite https Ricerca fatture Firma digitale Interrogazione Indice PA Diagnostica e completamento manuale Tracking e monitoraggio trasmissioni Gestione progressivo di trasmissione

20 Fatturazione Elettronica Impatto sulla PA Ciclo Passivo Le Pubbliche Amministrazioni hanno un impatto sui propri processi che consiste in: 1. Censire all interno della directory IPA gli identificativi degli uffici organizzativi a cui vengono destinate le fatture. 2. Dotarsi di una soluzione informatica ed organizzativa per gestire i processi: 1. Acquisizione fatture 2. Interpretazione 3. Accettazione / Rifiuto 4. Monitoraggio ricezione fatture e dei processi di accettazione 5. Conservazione a norma delle fatture e degli esiti 20

21 Fatturazione Elettronica Impatto sulla PA Ciclo Passivo 3. Alimentare il sistema contabile con flussi fattura ad hoc per effettuare la registrazione automatica 4. Relazionare le fatture con i pagamenti (mandati): questo consente una vista integrata del ciclo d acquisto e dei relativi documenti ed apre alla possibilità di notificare ai fornitori lo stato di avanzamento del pagamento. 21

22 Fatturazione Elettronica Impatto sulla PA Ciclo Passivo Ricezione Soluzione per il ciclo passivo Gateway Fattura PA offre un sistema di ricezione delle fatture per la Pubblica Amministrazione semplice e trasparente. Nativamente integrato con l ambiente SDI il sistema permette anche l integrazione con i sistemi gestionali del cliente. Ricezione fatture da Sogei Riconciliazione Fatture Gestione intermediario Ricevente Accettazione o rifiuto fatture Ricerca fatture Gestione esiti di ricezione e notifiche Conservazione fattura elettronica Diagnostica e monitoraggio flussi Traduzione fattura in formato proprietario 22

23 Il servizio del Gruppo SIA L intermediario a valore aggiunto SIA ha predisposto un servizio che consente a chi deve emettere fatture verso altre PA di: adempiere a tutti i requisiti normativi per la emissione, trasmissione della fatturazione elettronica e per la ricezione gestire la comunicazione con Sogei offrendo un sistema di monitoraggio integrato con il sistema di contabilità dell impresa automatizzare il processo minimizzando gli interventi manuali mantenere aggiornato il sistema rispetto alle versioni successive di specifiche tecniche in continuo cambiamento Il servizio ha già completato con successo la sperimentazione con SOGEI 23

24 Servizio di Fatturazione elettronica e conservazione a norma Il servizio che Leganet propone è un Servizio standard di Fatturazione Elettronica e Conservazione a norma, con le seguenti caratteristiche: Ciclo attivo: per emettere fatture verso la PA (termine di scadenza 6/6/2014 se i destinatari sono PA centrale o enti di previdenza) Caricamento manuale fatture Visualizzatore standard fatture Possibilità di interfaccia personalizzata per upload massivo (opzionale) Attivazione e assistenza Canone annuo di servizio comprensivo degli adeguamenti di legge, migliorie applicative, help desk (orario di ufficio: lun-ven 9:18) Servizio: invio fattura allo SDI di Sogei e gestione ricevute e notifiche comprensivo del servizio di Conservazione a norma per 10 anni

25 Servizio di Fatturazione elettronica e conservazione a norma Ciclo passivo: per ricevere fatture in formato elettronico dallo SDI di Sogei: Ricezione delle fatture su di un tracciato standard Visualizzatore standard fatture Download manuale Possibilità di interfaccia personalizzata per download massivo e trascodifica flussi (opzionale) Attivazione e assistenza Canone annuo di servizio comprensivo degli adeguamenti di legge e migliorie applicative, help desk (orario di ufficio: lun-ven 9:18) Servizio: ricezione fattura dallo SDI di Sogei e gestione ricevute e notifiche comprensivo del servizio di Conservazione norma per 10 anni

26 Servizio di Fatturazione elettronica e conservazione a norma Ciclo passivo: per ricevere fatture in formato elettronico dallo SDI di Sogei: Ricezione delle fatture su di un tracciato standard Visualizzatore standard fatture Download manuale Possibilità di interfaccia personalizzata per download massivo e trascodifica flussi (opzionale) Attivazione e assistenza Canone annuo di servizio comprensivo degli adeguamenti di legge e migliorie applicative, help desk (orario di ufficio: lun-ven 9:18) Servizio: ricezione fattura dallo SDI di Sogei e gestione ricevute e notifiche comprensivo del servizio di Conservazione a norma per 10 anni

27 Conservazione a norma: Nuove regole tecniche e accreditamento 27

28 Normativa di riferimento Codice amministrazione digitale Regole tecniche (DPCM 3 dicembre 2013) Circolare AGID 10 aprile 2014, n. 65 CAD Art. 44-bis I soggetti pubblici e privati che svolgono attività di conservazione dei documenti informatici e di certificazione dei relativi processi anche per conto di terzi ed intendono conseguire il riconoscimento del possesso dei requisiti del livello più elevato, in termini di qualità e di sicurezza, chiedono l'accreditamento presso DigitPA. Regole tecniche - Art. 5 Le pubbliche amministrazioni realizzano i processi di conservazione all interno della propria struttura organizzativa o affidandoli a conservatori accreditati, pubblici o privati, di cui all art. 44 -bis, comma 1, del Codice 28

29 CIRCOLARE AGID del 10 aprile 2014, n.65 La Circolare richiede ai conservatori di dimostrare di: avere l'affidabilità organizzativa, tecnica e finanziaria necessaria per svolgere l'attività di conservazione utilizzare personale dotato delle conoscenze specifiche, dell'esperienza e delle competenze necessarie per i servizi forniti applicare procedure e metodi amministrativi e di gestione adeguati e conformi a tecniche consolidate

30 CIRCOLARE AGID del 10 aprile 2014, n.65 La Circolare richiede ai conservatori di dimostrare di: utilizzare sistemi affidabili e sicuri di conservazione di documenti informatici realizzati e gestiti in conformità alle disposizioni e ai criteri, standard e specifiche tecniche di sicurezza e di interoperabilità contenute nei decreti delle Regole tecniche previste dal CAD adottare adeguate misure di protezione dei documenti idonee a garantire la riservatezza, l'autenticità, l'immodificabilità, l'integrità e la fruibilità dei documenti informatici oggetto di conservazione

31 Plus del servizio Attivazione rapidissima: max 15 gg calendario data ordine Sicurezza e garanzia del servizio: il gruppo SIA opera in qualità di Intermediario Abilitato SOGEI sia per la trasmissione che per la ricezione Nessun impatto con gli attuali sistemi contabili o gestionali, gli impatti possono essere valutati e implementati con gradualità e indipendentemente dalle scadenze normative Completa indipendenza dalle evoluzioni tecnologico-normative del sistema di interscambio

32 Plus del servizio Costo sicuro: canone annuo che comprende tutto quanto riguarda il ciclo attivo e/o passivo e la conservazione a norma per 10 anni Affidarsi ad un soggetto accreditato per la conservazione dei documenti della pubblica amministrazione Possibilità di supporto e assistenza da personale qualificato sia nelle problematiche organizzative e funzionali per l ottimizzazione dei processi interni (Financial Value Chain) che nel rapporto con gli stakeholder esterni (Banca tesoriera vedasi convenzione in essere per supporto alla stesura bandi gara servizio di cassa) o enti nazionali (Agid, Sogei, Mef, )

33 Fatturazione elettronica: L applicazione 33

34 Fatturazione Elettronica Applicativo Home page Di seguito alcune schermate che illustrano le funzionalità dell applicativo che SIA mette a disposizione dei suoi clienti: Nome e profilo utente Azienda per la quale sta lavorando l utente Menu principale Gestione ciclo attivo Gestione ciclo passivo

35 Fatturazione Elettronica Gestione Applicativa Ricerca Fatture

36 Evoluzione possibile del servizio 36

37 Inotro Notifiche L offerta SIA Pubblico, Utile, Moderno, Agile e-invoicing System Gateway Fattura PA Conversione Formati Firma digitale HSM Smart Card Impresa / Ente Fattura Gateway Fattura PA Ciclo attivo Sistema di interscambio Delivery multicanale Verifica fatture e gestione dispute Scadenzario, riconciliazione Incassi e pagamenti Conservazione a norma Pagamento e riconciliazione Fattura Gateway Fattura PA Ciclo passivo Istituto Tesoriere Cassiere Dati Siope Organi di controllo Emissione mandati di pagamento Gestione ordini Pagamento OIL Ente 37

38 l offerta completa e innovativa di SIA per il ciclo passivo nella Sanità GATEWAY FATTURA PA Intermediario Fatturazione elettronica Fattura Fattura CONNETTORE FATTURA MONITOR FATTURE-PAGAMENTI Contabilità Dell Ente Ordinativo di pagamento e incasso Ricevute e Aggiornamento stato fattura Produzione XML OIL DEMATERIALIZZAZIONE FATTURE / ESITI Firma Ente Verifica firma Invio Ordinativi Ricezione Ricevute Banca Tesoriera Sistema di Conservazione a norma

39 Fatturazione Elettronica Applicativo Cruscotto stati fatture

40 Fatturazione Elettronica Applicativo Tempi di pagamento per fornitore