BILANCIO DI PREVISIONE 2011

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1 BILANCIO DI PREVISIONE 2011 Approvato dal Consiglio provinciale di Roma il Bilancio di previsione e il piano delle Opere Pubbliche dell'amministrazione Zingaretti. La manovra finanziaria 2011 ammonta a 597,83 milioni di euro: 98,87 milioni di euro per spese di investimento, 459,87 milioni di euro per spese correnti e 39,08 milioni di euro per rimborso prestiti I PRINCIPALI NUMERI DEL BILANCIO: La spesa per investimenti della Giunta Zingaretti prevista nel periodo è di 505,5 milioni di euro con una centralità di interventi per scuole (86,5 milioni di euro), viabilità (126 milioni di euro), ambiente e agricoltura (7,3 milioni di euro), sport e turismo (6,9 milioni di euro), cultura (4,3 milioni di euro) e altre funzioni. Nel 2011, in particolare, si prevedono 98,9 milioni di euro di investimenti in opere pubbliche: 35,8 milioni di euro per scuola e formazione 53,2 milioni di euro per viabilità e trasporti 2,6 milioni di euro per sport e turismo 2,3 milioni di euro per ambiente e agricoltura 1,4 milioni di euro per la cultura 3,4 milioni di euro per altre funzioni Pesa, però, sul piano delle opere pubbliche l'incertezza per il combinato disposto dell'articolo 9 del decreto anticrisi di luglio 2008 (D.L. 78/2008) e dei limiti ai pagamenti imposti dal Patto di Stabilità 2011 che rischiano di compromettere le possibilità di investimento degli enti locali. In assenza di un allentamento dei vicoli del Patto, nel 2011 sarà molto difficile in tutta Italia aprire nuovi cantieri nonostante nelle casse di Comuni e Province siano disponibili 10 miliardi di euro. Al programma di lavori pianificato per i prossimi anni da Palazzo Valentini, si aggiungono 410 milioni di euro di investimenti per interventi previsti da A.T.O. 2 nel triennio nel territorio della provincia di Roma.

2 La Spesa corrente prevista nel 2011 è pari a circa di 459,9 milioni di euro. Tabella 1. Ripartizione della spesa corrente totale per funzioni. Anni (Valori assoluti in milioni di Euro) Funzione Totale triennio Scuola e formazione , , , ,77 Viabilità e trasporti , , , ,00 Ambiente e agricoltura , , , ,61 Mercato del lavoro , , , ,73 Sviluppo economico , , , ,02 Sociale , , , ,38 Cultura , , , ,81 Sport e turismo , , , ,82 Altre funzioni generali , , , ,10 Totale , , , ,24 La tabella mostra con immediatezza la centralità, anche nel 2011, degli interventi per scuola, formazione, lavoro, ambiente, viabilità e trasporti. Riduzione delle Entrate: La Provincia di Roma sperimenta da diversi anni un forte calo delle entrate tributarie ed extratributarie diminuite di circa 46 milioni di Euro tra il 2007 e il Gli introiti previsti dall IPT sono scesi dai 128 milioni del 2008 ai 106,3 del 2010 (- 22 milioni di euro). Il calo previsto per il 2011 è pari a circa 3 milioni di euro. Le entrate dell RC Auto si sono ridotte dai 182,3 milioni di Euro del 2008 ai 172,5 milioni del Il calo previsto per il 2011 è di altri 3 milioni di euro circa. Anche per quanto riguarda l addizionale sull energia elettrica è prevedibile una diminuzione del gettito tra il 2010 e il 2011 di quasi 2 milioni di Euro. Nonostante la previsione nel 2011 di una riduzione delle Entrate di 9 milioni di euro rispetto all'anno precedente, la Provincia di Roma non dovrà effettuare tagli grazie alla solidità di bilancio e ai risparmi. LE LINEE GUIDA DEL BILANCIO 2011

3 La Giunta Zingaretti ed il Consiglio per il 2011 proseguiranno ad investire risorse sugli assi prioritari di intervento: investimenti infrastrutturali materiali e immateriali, mobilità, welfare, lavoro, scuola, funzionali alla modernizzazione di tutta l area metropolitana. In particolare: Politiche per l innovazione, la creatività e lo sviluppo locale: 3 milioni di euro per il Fondo per lo sviluppo economico e l imprenditoria giovanile ai quali si aggiungono altri 3 milioni di euro dell'unicredit in grado di generare, attraverso l'effetto moltiplicativo, investimenti per circa 60 milioni di euro; 5,5 milioni di euro per il bando per la ristrutturazione dei centri storici e l'arredo urbano dei Municipi; prosecuzione del Piano operativo della Creatività definito e avviato nel 2009 al fine di stimolare e sostenere le imprese innovative nei settori audio-visivo, architettura, design; programmazione negoziata per sostenere lo sviluppo locale nel territorio delle Colline Romane e della Sabina, Programma Integrato di Sviluppo del Litorale Nord. Politiche per la viabilità, i trasporti e la mobilità Il quadro complessivo degli interventi in corso di realizzazione e programmati comprende circa 40 nuove opere. Tra i più significativi: realizzazione del collegamento tra la Nomentana bis e la Centrale del Latte (intervento per 5 milioni di Euro, progetto preliminare approvato, conferenza dei servizi in corso); ampliamento dell'ardeatina, con la realizzazione di 4 rotatorie e la messa in sicurezza fino al km 27 nei Comuni di Roma, Pomezia, Ardea e Marino (11 milioni di Euro di cui il 1 stralcio già appaltato); realizzazione del collegamento tra Nettunense e Ardeatina (7 milioni di Euro, lavori iniziati); ampliamento della strada provinciale Cancelliera tra i comuni di Pomezia e Ardea (8 milioni di Euro, progettazione in corso); raddoppio a 4 corsie della Tiburtina nel tratto tra il Car e la località di Albuccione (15 milioni di Euro, approvato progetto preliminare);

4 collegamento tra il nuovo svincolo autostradale sulla A1 e la via Tiburtina località Albuccione (5 milioni di Euro, approvato progetto preliminare); nuovo ponte degli Arci (8 milioni di Euro, approvato progetto definitivo); nodo Squarciarelli tra i comuni di Frascati e Grottaferrata (4 milioni di Euro, progettazione esecutiva in corso); nuova viabilità Monterotondo-Vallericca (4 milioni di Euro, progettazione in corso); pista ciclabile Tolfa-Allumiere (1,5 milioni di Euro, progettazione in corso) e pista ciclabile lago di Bracciano (5 milioni di Euro, progettazione in corso). Prosegue l'impegno della Giunta Zingaretti, per la realizzazione dei corridoi della mobilità: corridoio Roma-Fiumicino (gara in corso, importo complessivo 21 milioni di Euro); corridoio Laurentina (già approvata la progettazione esecutiva, procedura per l affidamento dei lavori in corso, importo dell opera 4,5 milioni di Euro); corridoio Pantano-Zagarolo (attualmente in fase di redazione l atto per l acquisizione delle aree dal demanio). Programma parcheggi di scambio: Castel Gandolfo e Albano, approvato il progetto esecutivo e indetta la gara d'appalto per la costruzione (1,7 milioni di Euro); Capranica Prenestina, in affidamento la progettazione definitiva ed esecutiva; Zagarolo, ampliamento del parcheggio di scambio gomma-ferro presso la stazione ferroviaria (900mila euro); Roviano, aggiudicata la gara pubblica per parcheggio di scambi nel centro (800mila euro); Gorga, in corso gara d'appalto (880mila euro). Prevista la soppressione di passaggi a livello: linea FR4 Roma-Velletri, località Monte Giove, conclusa la gara d'appalto (1,8 milioni di euro); linea FR4, Roma-Velletri, km 27,832 nel comune di Albano, approvata la progettazione definitiva dell intervento (2,8 milioni di euro); linea FR3, km nel comune di Anguillara Sabazia, approvata la progettazione preliminare (1,1 milioni di euro).

5 Politiche per la formazione e il lavoro: realizzazione di un nuovo e moderno centro per l orientamento, la formazione e il lavoro a Testaccio a Roma Porta Futuro. In un unico luogo attrezzato di 1300 metri quadrati, con tecnologie e software di avanguardia e con personale competente e specificamente formato, sarà possibile per i cittadini e per le imprese del territorio accedere a tutti i servizi per il lavoro, la formazione e l orientamento. Prevista, inoltre: l'apertura della scuola provinciale d arte cinematografica Gianmaria Volontè, centro di formazione professionale dedicato alle professioni e alle nuove tecnologie del cinema e dell audiovisivo in funzione da ottobre 2011; razionalizzazione e ampliamento dei Centri per l Impiego per renderli sempre più vicini ai cittadini, in linea con i bisogni demografici e il tessuto produttivo delle diverse aree geografiche. Politiche per l ambiente, il territorio, l economia verde e la gestione dei rifiuti La Provincia di Roma ha promosso un piano ambizioso, Provincia di Kyoto, proponendo sette sfide che hanno l obiettivo di proiettarla all avanguardia, tra le amministrazioni locali, per il raggiungimento dei risultati del pacchetto clima dell Unione Europea. Un programma articolato in grado di mobilitare investimenti per circa 540 milioni di euro; si è concluso il bando energia con l'assegnazione di 4,7 milioni di euro a 15 associazioni di PMI per l installazione di impianti fotovoltaici e 39 amministrazioni comunali per l audit energetico con una riduzione di 2500 tonnellate di emissioni di CO2; concluso il Bando di project financing che prevede a costo zero per l Amministrazione Provinciale e con un investimento privato di circa 25 milioni di euro, in cambio degli incentivi nazionali del conto energia l installazione di pannelli fotovoltaici sui tetti di 301 scuole a gestione provinciale con la riduzione di circa tonnellate di CO2 all'anno; sono già stati installati o sono in corso di ultimazione oltre 70 impianti fotovoltaici su altrettanti istituti scolastici con un impegno di oltre 7 milioni di euro che consentiranno un abbattimento annuo di circa 1000 tonnellate di CO2; approvato l Accordo di Programma Roma Provincia Eternit Free tra Provincia di Roma, Legambiente e AzzeroCO2 per la sostituzione di 200 coperture in eternit

6 insistenti sul territorio provinciale con altrettanti tetti fotovoltaici, per una potenza obiettivo installata pari a 20 MW; sono stati finanziati con 23 milioni di euro, inoltre, i progetti di 53 Comuni (830mila abitanti in totale) per la raccolta differenziata porta a porta; sono stati finanziati 35 ecocentri con un investimento complessivo di quasi 5 milioni di euro, oltre a 4 impianti di compostaggio per un importo di 3,7 milioni di euro. Politiche per la scuola Nonostante il forte vincolo agli investimenti rappresentato dal patto di stabilità, i finanziamenti previsti nel 2011 per la ristrutturazione e la messa in sicurezza delle 351 sedi scolastiche distribuite sul territorio provinciale sono pari a circa 32.8 milioni di Euro. Oltre alla sicurezza, un attenzione particolare continuerà a essere riservata alle aree verdi di pertinenza delle scuole e al loro patrimonio arboreo, che sempre più spesso hanno bisogno di interventi di manutenzione di tipo straordinario. In linea con il percorso intrapreso negli anni precedenti, anche per l annualità 2011 sono stati stanziati i fondi necessari all allestimento dell'aula magna in 4 istituti scolastici. Welfare Realizzazione della nuova sede della biblioteca provinciale di servizio sociale, trasformata in centro provinciale di studi e documentazione sulle politiche sociali, e della casa del sociale con l'unificazione del centro alcologico, casa di accoglienza per le donne sfruttate, incubatore d impresa per immigrati; casa di accoglienza per donne e minori in difficoltà. Allo stesso tempo si sta lavorando per allargare la rete dei servizi alla cittadinanza direttamente gestita dalla Provincia: centro provinciale per la tutela delle relazioni familiari; casa famiglia per donne vittime di sfruttamento a Castelgandolfo; centro diurno per disabili a Zagarolo; Hospice Oncologico a Civitavecchia.