LA CONVENZIONE EUROPEA DEI DIRITTI DELL'UOMO

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1 Collana di Testi e Documenti di Diritto Europeo diretta da Bruno Nascimbene 5 F. Abruzzo - R. Brillai - A. Bultrìni B. Conforti - G.A. Conte - S. Granata B. Nascimbene - G. Raimondi - I. Viarengo LA CONVENZIONE EUROPEA DEI DIRITTI DELL'UOMO PROFILI ED EFFETTI NELL'ORDINAMENTO ITALIANO a cura dì Bruno Nascimbene A GIUFFRÈ EDITORE - MILANO

2 Introduzione Pagxi I. PROFILI GENERALI ANTONIO BULTRÌNI IL MECCANISMO DI PROTEZIONE DEI DIRITTI FONDAMENTALI ISTITUITO DALLA CONVENZIONE EUROPEA DEI DIRITTI DELL'UOMO. CENNI INTRODOTTIVI 1. Premessa 3 A. // funzionamento del meccanismo di protezione dei diritti fondamentali istituito dalla Convenzione europea dei diritti dell'uomo 6 2. I principi fondamentali del sistema: in particolare, la sussidiarietà del meccanismo sovranazionale di controllo! 6 3. Il termine di sei mesi per adire la Corte Le condizioni di legittimazione attiva e passiva Il funzionamento del meccanismo di protezione 19 B. Cenni su alcuni settori significativi della casistica innanzi alla nuova Corte: un approccio incisivo, in particolare per quel che concerne il contenzioso con l'italia Gli affidi di minori: le sentenze E.P. e Scozzari e Giunta L'evoluzione più recente della giurisprudenza della Corte in materia di privazione di proprietà e gli effetti sul contenzioso riguardante l'italia 38 C. Gli effetti delle pronunce della Corte europea dei diritti dell'uomo Gli effetti pratici delle sentenze Segue: I fattori da cui dipende il pieno svolgimento degli effetti indiretti delle sentenze 49

3 VI INDICE-SOMMARIO SIMONA GRANATA LE GARANZIE IN MATERIA PENALE NELLA GIURISPRUDENZA DELLA CORTE EUROPEA DEI DIRITTI DELL'UOMO. I CASI ITALIANI 1. Le garanzie dell'equo processo Il divieto della tortura e dei trattamenti o pene inumani o degradanti La tutela della corrispondenza Considerazioni generali e conclusioni 78 IL LA CONVENZIONE E GLI EFFETTI NELL'ORDINAMENTO NAZIONALE BENEDETTO CONFORTI L'APPLICABILITÀ DIRETTA E SISTEMATICA DELLA CONVENZIONE E LA TUTELA DEL SINGOLO 1. Il problema dell'applicabilità diretta La non applicabilità diretta e lo Human Rights Act L'esecuzione delle sentenze della Corte europea 88 GIAN ANTONIO CONTE GLI EFFETTI DELLE SENTENZE DELLA CORTE EUROPEA NEGLI ORDINAMENTI NAZIONALI 1. Premessa La funzione sussidiaria della Corte e l'esecuzione delle sentenze L'esecuzione e il délai raisonnable Il disegno di legge Pinto e la tutela nei procedimenti amministrativi e tributali L'esecuzione e la libertà di espressione Un parallelo con la "giurisprudenza" del Comitato dei diritti dell'uomo delle Nazioni Unite. Conclusioni 100 GUIDO RAIMONDI LA CONVENZIONE EUROPEA E LA GIURISPRUDENZA ITALIANA 1. La Convenzione e il Protocollo n

4 2. L'applicabilità delle Convenzione nell'ordinamento italiano. La giurisprudenza 102 FRANCO ABRUZZO LIBERTÀ DI STAMPA, TUTELA DELL'INFORMAZIONE E DEI GIORNALISTI ALLA LUCE DELLA CONVENZIONE EUROPEA DEI DIRITTI DELL'UOMO 1. Premessa. I principi della Costituzione e delle convenzioni internazionali sulla libertà di stampa Diritto di cronaca, diritto dei cittadini all'informazione e Corte costituzionale Ili 3. Il diritto di cronaca (e di critica) nel novembre 1999 e nell'ottobre 2000 perde in Italia La Convenzione, la libertà di stampa e le sentenze della Corte europea dei diritti dell'uomo I giornalisti italiani conquistano la laurea specialistica La disciplina degli Ordini non è in contrasto con il diritto comunitario Il "valore" costituzionale della professione giornalistica Il Codice di deontologia sulla privacy Conclusioni. La svolta di un nuovo ordinamento sulla stampa legata alla Carta dei diritti fondamentali dell'unione europea 146 BRUNO NASCIMBENE LA CONVENZIONE, LA CONDIZIONE DELLO STRANIERO E LA GIURISPRUDENZA 1. Premessa. Potere dello Stato sullo straniero e possibili limiti. In particolare i limiti posti dall'art. 2, dall'alt. 3 e dall'art. 5, 1, lett./della Convenzione I limiti posti dall'art. 8 della Convenzione. Ammissione ed espulsione, vita privata e vita familiare I criteri di interpretazione e applicazione nella giurisprudenza della Corte europea. Critica Diritto di ingresso e uscita dallo Stato: gli artt. 3 e 4 del Protocollo n. 4. Espulsione individuale e collettiva Il diverso trattamento del cittadino e dello straniero. Il caso degli stranieri "integrati" Gli orientamenti in proposito: i casi di applicazione a) dell'alt. 3 e è) dell'art Le garanzie procedurali previste dall'art. 1 del Protocollo n L'effettività delle garanzie in materia di espulsione. I rapporti con l'art. 6 della Convenzione La Convenzione e la disciplina nazionale sull'immigrazione 178

5 10. La Convenzione e la giurisprudenza nazionale: a) profili di carattere generale; b) in particolare, la condizione dello straniero e e) la conformità ai principi generali della Convenzione 179 III. ALTRI STRUMENTI PER LA PROTEZIONE DEI DIRITTI DELL'UOMO RÉOIS BRILLAT LA PROTEZIONE DEI DIRITTI DELL'UOMO E LA CARTA SOCIALE EUROPEA. DA ROMA '90 A ROMA 2000: DIECI ANNI DI CAMBIAMENTI PER LA CARTA 1. Premessa Un sistema di controllo semplificato e rinforzato Una giurisprudenza consolidata e innovatrice Conclusioni 194 ILARIA VIARENGO LA CARTA DEI DIRITTI FONDAMENTALI DELL'UNIONE EUROPEA 1. Perché una Carta dei diritti fondamentali nell'unione europea? I diritti protetti e il loro grado di innovazione rispetto ai diritti già garantiti nell'unione Sul valore giuridico della Carta 209 IV. APPENDICE DI DOCUMENTAZIONE I. CONVENZIONE EUROPEA E PROTOCOLLI 1. Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali Protocollo addizionale Protocollo n Protocollo n Protocollo n

6 IX II. CORTE EUROPEA 1. Regolamento di procedura Modalità di accesso Ricorso: nota esplicativa e formulario 266 m. CARTA SOCIALE E CARTA DEI DIRITTI FONDAMENTALI 1.1. Carta sociale europea (riveduta) Protocollo addizionale alla Carta sociale europea che prevede un sistema di reclami collettivi Carta dei diritti fondamentali dell'unione europea Tabella di corrispondenza tra la Carta dei diritti fondamentali e la Convenzione europea 307 Indice della giurisprudenza 309