B) IL PERCORSO DI AGENDA 21 LOCALE DI VALUTAZIONE E INTEGRAZIONE DELLA BOZZA DEL PSC VERSO LA DEFINIZIONE DEL NUOVO PIANO STRUTTURALE COMUNALE

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1 B) IL PERCORSO DI AGENDA 21 LOCALE DI VALUTAZIONE E INTEGRAZIONE DELLA BOZZA DEL PSC VERSO LA DEFINIZIONE DEL NUOVO PIANO STRUTTURALE COMUNALE Dp una prima presentazine cngiunta delle linee strategiche del Dcument, la Cmmisine Urbanistica ha dedicat quattr sedute specifiche alla illustrazine e alla discussine del Dcument Preliminare, mentre le Circscrizini hann inviat il prpri cntribut cn specific riferiment alle prblematiche di più dirett interesse, cn un lavr che le ha viste cllabrare direttamente cn l Unità di Prgett. Il Dcument preliminare, crrett ed integrat sulla base dei cntributi illustrati precedentemente, è stat pst alla base delle successive elabrazini. Obiettivi e azini, riferiti agli spazi e ai sistemi in cui è stat articlat il territri, assieme ad un cstante aggirnament e apprfndiment del Quadr cnscitiv, sn diventati il principale riferiment dell Unità di Prgett nella predispsizine del PSC. Il prcess di partecipazine è stat perseguit ed ampliat, anche cn dirett cinvlgiment dei cittadini, anche nella fase di redazine della bzza del PSC e successivamente nella fase di redazine degli elabrati di adzine del PSC. Sn state redatte specifiche tavle della cmunicazine del PSC csì denminate perché studiate e pensate per una più facile e immediata lettura dei cntenuti tecnici dell strument urbanistic. In merit alla cmunicazine del pian e dei sui cntenuti, invece, è stat definit un ambizis prgramma di lavr denminat PROGETTO DI COMUNICAZIONE cl quale si sn cinvlti direttamente i cittadini al prcess di cnscenza e partecipazine al disegn del pian. Il prgett è stat attuat attravers l installazine di una mstra permanente e l utilizz dei media, sia tradizinali che innvativi, nella ferma certezza che la cnscenza del territri e dei prcessi che ne generan la trasfrmazine sian fndamentali per il rispett e la tutela dell stess. Dp la presentazine in Cnsigli Cmunale, avvenuta il 25 ttbre 2004, la bzza di Pian Strutturale Cmunale ha prseguit il su percrs di cnsultazine attravers numersi incntri cnscitivi. Sn state fatte presentazini specifiche in tutte le Circscrizini da parte dell Assessre all urbanistica e dei tecnici dell unità di prgett, a seguit delle quali si sn aperti dibattiti ricchi di stimli e cntributi per il prsegu del cammin del pian. Sn state fatte assemblee pubbliche e presentazini alle assciazini di categria e sindacali. Le circscrizini hann quindi frmulat i lr pareri/cntributi che sn stati in gran parte recepiti negli elabrati tecnici da adttare. 57

2 La Bzza del PSC è stata presentata al Frum di Agenda 21 il 23 nvembre 2004 e in tale ccasine sn stati distribuiti i materiali relativi al dcument. Sn quindi stati prgrammati 3 incntri tematici e un incntr di sintesi in cui sn state cndivise le indicazine di integrazine al PSC ritenute priritarie. Schema riassuntiv dei WORKSHOP TEMATICI per la valutazine e integrazine della bzza del PSC Area Tematica Titl incntr Nme grupp di lavr Sistema prtuale, Sistema prduttiv, Sistema della mbilità Spazi Urban e Sistema delle Dtazini territriali Sistema Ambientale e paesaggistic: Spazi Naturalistic e Spazi rurale Sistema prtuale, Sistema prduttiv, Sistema della mbilità Spazi Urban e Sistema delle Dtazini territriali Spazi Naturalistic e Spazi rurale Sistema prtuale e sistema prduttiv Sistema della mbilità Spazi Urban e Sistema delle Dtazini territriali Spazi rurale Spazi naturalistic Gli incntri hann permess di raggiungere i seguenti risultati: cnscenza delle linee strategiche del dcument PSC; individuazine delle prirità d azine del PSC; discussine all intern dei gruppi tematici e individuazine delle valutazini e integrazini del Frum; cndivisine/ vtazine delle integrazini al dcument PSC, ritenute frtemente priritarie da parte del Frum. PARTECIPANTI ELENCO CATEGORIE PARTECIPANTI AI WORKSHOP SULLA BOZZA DEL PSC Assciazini Ambientaliste: Legambiente, WWF Ravenna, EKOCLUB Internatinal, Ra-VIVA Ordini prfessinali: Ist. Naz. Biarchitettura, Ordine degli Architetti Assciazini di categria: Cnfesercenti Cnfartigianat, Cna, Girnalisti: Crriere di Rmagna Espnenti plitici: Verdi, Sinistra Eclgista, Italia dei valri 58

3 I lavri all intern dei gruppi hann prtat alla individuazine di 44 prpste csì suddivise: 1. WORKSHOP SISTEMA PORTUALE, SISTEMA PRODUTTIVO, SISTEMA MOBILITA 1.1 Grupp di lavr Sistema Prtuale e Sistema prduttiv Indicazini più incisive per una rirganizzazine e un svilupp industriale rdinat e razinale e per una specializzazine degli insediamenti al fine di ridurre al minim il lr impatt ambientale Indirizzi precisi per la sistemazine degli accessi prblematici al prt Previsine di una dislcazine più cnsna per il terminal passeggeri e un cllegament più agevle, razinale e sicur alla città per i passeggeri Ptenziament utilizz turistic del prt (traghetti passeggeri, miglirament estetic e svilupp di fferte appetibili per il turista) Individuazine zne idnee per la cllcazine e il trattament di materiali di scav (eventuale cinvlgiment del cmpart Enichem) Indicazini precise affinché nella prgettazine delle infrastrutture sia previst l inseriment di zne cuscinett e fasce di rispett vers le aree verdi Pssibilità di una flessibilità e revisine del pian nell arc di 5-10 anni Previsine e realizzazine di nuvi insediamenti prduttivi e lgistici rigidamente vinclata all esistenza e/ realizzazine di infrastrutture adeguate e capaci di supprtarli Messa in sicurezza delle infrastrutture esistenti prima di realizzazine di nuve infrastrutture Liberalizzazine del pnte mbile 59

4 1.2 Grupp di lavr Sistema della Mbilità Interventi a favre di una maggire fruibilità del centr stric tramite un sistema di parcheggi sia a immediat perimetr dell stess ( parcheggi Sils a più piani nelle zne via Renat Serra, ex macell, caserma ecc ) sia parcheggi esterni scambiatri Ptenziament e riqualificazine delle aree PIP nel frese vinclat all adeguament e messa in sicurezza delle infrastrutture al lr servizi Previsine di nuve aree PEEP in città cn pssibilità di insediament per piccle attività di artigianat e di servizi ai cittadini (calzlai, elettricisti, idraulici, gmmisti, carrzzieri ecc ) Incrementare la ptenzialità del trasprt ferrviari per la mbilità delle persne (es. Classe Prt, fermata nel tratt Frnace Zarattini-Ravenna) Dare prirità all access da sud alla città tramite l E45 Previsine di fasce di rispett e zne di mitigazine nella realizzazine di infrastrutture insistenti in zne ambientalmente pregiate. Prevedere la chiusura del centr stric attuand una mbilità di access esclusivamente radiale (sistema delle stanze) che nn cnsenta l attraversament delle strade del centr Previsine di zne residenziali nel centr e nella frangia cn prgrammazine zne 30 In alternativa alla previsine del sistema E45-E55 e alla realizzazine del by pass sul Candian è stat prpst un cllegament tra la E45 e la variante della S.S.16 e la liberalizzazine dell attuale pnte mbile GLI OBIETTIVI PRIORITARI MAGGIORMENTE CONDIVISI NEL WORKSHOP "SISTEMA PORTUALE, SISTEMA PRODUTTIVO, SISTEMA MOBILITA Indicazini più incisive per una rirganizzazine e un svilupp industriale rdinat e razinale e per una specializzazine degli insediamenti al fine di ridurre al minim il lr impatt ambientale Ptenziament utilizz turistic del prt Indicazini precise affinché nella prgettazine delle infrastrutture sia previst l inseriment di zne cuscinett e fasce di rispett vers le aree verdi Interventi a favre di una maggire fruibilità del centr stric tramite un sistema di parcheggi sia a immediat perimetr dell stess sia parcheggi esterni scambiatri Incrementare la ptenzialità del trasprt ferrviari per la mbilità delle persne Previsine di fasce di rispett e zne di mitigazine nella realizzazine di infrastrutture insistenti in zne ambientalmente pregiate 60

5 2. WORKSHOP SPAZIO URBANO E SISTEMA DELLE DOTAZIONI TERRITORIALI Ptenziament dei parcheggi a ridss del centr (esempi caserma via Nin bixi, via Renat Serra) Ptenziament del trasprt pubblic, per un su maggire utilizz, attravers crsie preferenziali e sedi prprie Manteniment della pssibilità di access al centr stric nell ttica di una salvaguardia degli abitanti e delle attività artigianali e cmmerciali ivi esistenti Previsine di una nuva tangenziale più esterna (nell ambit del prgett E55) Ptenziament del trasprt ferrviari attravers il cinvlgiment delle FF.SS. per interventi strutturali ad hc sprattutt per le tratte vers Rimini e Ferrara Previsine di una unica variante da Classe a Savi, creand un percrs cntinu in alternativa alle variantine prpste dal pian Indicazini precise circa il ricrs a cncrsi di idee per la riqualificazine dei centri di frangia e/ per la prgettazine di spazi pubblici nell ttica delle stesse finalità del Pian indirizzate alla sstenibilità e qualità architettnica Previsine di incentivi e regle vers interventi di recuper dell esistente per centr,frangia e frese Ampliament dei pli cmmerciali esistenti vinclat alla creazine di infrastrutture capaci di supprtarli Distribuzine equilibrata delle strutture cmmerciali sul territri. Garantire la spravvivenza e apertura di nuvi esercizi nel centr stric al servizi dei bisgni primari dei cittadini Cnsiderare priritaria la realizzazine dell E55 strategica per alleggerire i prblemi del traffic veiclare (in particlare da sud a nrd) e ridurre la cncentrazine dell inquinament atmsferic GLI OBIETTIVI PRIORITARI MAGGIORMENTE CONDIVISI NEL WORKSHOP " SPAZIO URBANO E SISTEMA DELLE DOTAZIONI TERRITORIALI Ptenziament dei parcheggi a ridss del centr Ptenziament del trasprt pubblic, per un su maggire utilizz, attravers crsie preferenziali e sedi prprie Ptenziament del trasprt ferrviari attravers il cinvlgiment delle FF.SS. per interventi strutturali ad hc Indicazini precise circa il ricrs a cncrsi di idee per la riqualificazine dei centri di frangia e/ per la prgettazine di spazi pubblici 61

6 3. WORKSHOP SPAZIO RURALE SPAZIO NATURALISTICO 3.1 Grupp di lavr SPAZIO RURALE Indicazini precise per la previsine di incentivi di divers tip: per il manteniment delle prprietà agricla, a sstegn dell agricltura che tutela il territri(reintrduzine filari, fssi, siepi) Aument delle zne cnsiderate di riliev paesaggistic (per esempi zna bnifica Lamne, canale destra Ren, zne perturbane, Standiana) in sintnia cn quant è in discussine nella nuva legge reginale ( Paesaggi Prtetti) Fcalizzare la rinaturalizzazine ed altri biettivi di riqualificazine rurali in prgetti di estensine limitata Prevedere già nel PSC sllecitazini vers una filsfia che indirizzi a criteri di biedilizia per gli edifici rurali e le pertinenze/crti Vinclare la previsine di svilupp agrituristic cntenuta nel pian a frme di incentiv e cntrll che favriscan la valrizzare della nstra agricltura tradizinale Vinclare la previsine di svilupp agrituristic nelle aree circstanti i centri urbani al rispett della nrmativa vigente per evitare un ricrs imprpri all impresa agrituristica. 3.2 Grupp di lavr SPAZIO NATURALISTICO Vinclare tutte le azini previste nelle aree naturalistiche, specie quelle di riqualificazine, a studi e apprfndimenti di carattere scientific e specialistic Ricmprre la frattura dell arc territriale naturalistic e salvaguardarne la cntinuità (il prgett glf in lcalità Casalbrsetti va cntr quest biettiv in quant crea un ulterire frattura) Riqualificazine dell arenile attenta alle differenze esistenti sul territri tra aree antrpizzate e aree ancra naturali Previsine di interventi e impegni nelle zne naturalistiche, specie cstiere, adeguati alla reale situazine di emergenza in cui versan (fra cent anni si stima la scmparsa della nstra pineta). Previsine di impegni a difesa della csta, che cntrastin in tutte le sedi le cause della subsidenza Il pian dvrebbe includere la Baina tra le aree di riqualificazine ambientale, eclgica e paesaggistica Si suggerisce che il Pian dia precise indicazini perché sul frnte del Parc del Delta venga favrit l aument delle qute di territri da inserire nelle zne Parc 62

7 GLI OBIETTIVI PRIORITARI MAGGIORMENTE CONDIVISI NEL WORKSHOP "SPAZIO RURALE SPAZIO NATURALISTICO Indicazini precise per la previsine di incentivi di divers tip: per il manteniment delle prprietà agricla, a sstegn dell agricltura che tutela il territri Aument delle zne cnsiderate di riliev paesaggistic in sintnia cn quant è in discussine nella nuva legge reginale Prevedere già nel PSC sllecitazini vers una filsfia che indirizzi a criteri di biedilizia per gli edifici rurali e le pertinenze/crti Ricmprre la frattura dell arc territriale naturalistic e salvaguardarne la cntinuità Previsine di impegni a difesa della csta, che cntrastin in tutte le sedi le cause della subsidenza 63