VARIABILI E LEVE PER IL RICAMBIO GENERAZIONALE. Alessandro Corsi Università di Torino

Transcript

1 VARIABILI E LEVE PER IL RICAMBIO GENERAZIONALE Alessandro Corsi Università di Torino Convegno: Giovani e impresa nel futuro dell agricoltura Ancona, 11 ottobre 2005

2 Per discutere di cosa fare, bisogna partire dal perché il ricambio generazionale è scarso Quali fattori influenzano il ricambio generazionale? Distinguere: - figli di agricoltori - nuovi imprenditori

3 Fattori che influenzano la successione familiare: 1 : le alternative di reddito -in media, il VA agricolo per addetto è il 51% di quello nazionale - ma ci sono forti differenze all interno dell agricoltura - aziende più grandi = con più successori

4 Fattori che influenzano la successione familiare: 1 le alternative di reddito -il reddito agricolo è quindi importante - ma sono importanti anche le occupazioni alternative, in termini di: - reddito fornito - stabilità o precarietà del lavoro - vicinanza o meno dell occupazione alternativa

5 Fattori che influenzano la successione familiare: 1 le alternative di reddito - importanza dello sviluppo locale - se manca, impossibile la pluriattività e rischi di abbandono - però può sottrarre giovani all agricoltura - di qui, l importanza della sua qualità

6 Fattori che influenzano la successione familiare: 1 le alternative di reddito - uno sviluppo locale che faccia leva sulle specificità del territorio: - favorisce l agricoltura - favorisce settori collegati all agricoltura - rafforza il potere contrattuale nella destinazione della spesa pubblica

7 Fattori che influenzano la successione familiare: 2 : le preferenze dei giovani - la qualità del lavoro è anche importante - la qualità del lavoro è fatta di: - professionalità - prestigio della professione - qualità della vita

8 Fattori che influenzano la successione familiare: 2 : le preferenze dei giovani - la professionalità attira - hanno meno problemi di successione le aziende ad alta professionalità - la professionalità ha nuovi spazi nella multifunzionalità - i giovani sono meglio attrezzati in questa prospettiva

9 Fattori che influenzano la successione familiare: 2 : le preferenze dei giovani Il prestigio della professione - nel passato era molto basso - oggi immagine contrastante della agricoltura: - negativa: agricoltura tecnologica e inquinante - positiva: ecologica, produzioni di qualità - multifunzionalità favorevole a quest ultima

10 Fattori che influenzano la successione familiare: 2 : le preferenze dei giovani La qualità della vita: - servizi pubblici e privati - mobilità - connettività

11 Fattori che influenzano la successione familiare: 3 : scolarizzazione e formazione - l aumento della scolarizzazione aumenta la produttività e i redditi degli agricoltori - ma maggiore scolarizzazione offre più prospettive di lavoro esterno - questo vale meno per la formazione agraria

12 Fattori che influenzano la successione familiare: 4 : fattori giuridico-istituzionali - legislazione successoria - distinzione fra passaggio della gestione e del patrimonio - problema meno grave che in passato (meno figli)

13 Fattori che influenzano l ingresso di nuovi agricoltori (in aggiunta a quelli dei figli di agricoltori): 1 : l investimento iniziale - il capitale fondiario, in carenza del mercato degli affitti (influenza anche della PAC) - il capitale agrario - riluttanza delle banche a prestare su progetto

14 Fattori che influenzano l ingresso di nuovi agricoltori: 2 : mancanza di esperienza e formazione - tecnica - delle specificità agricole e territoriali - ma alcuni ingressi di professionisti e simili con capacità professionali

15 Quali sono le conseguenze negative possibili dello scarso ricambio generazionale? - abbandono di aziende senza successore - mancanza di trasmissione di capacità specifiche - minor dinamicità: bassa apertura alle novità e bassa propensione al rischio dei conduttori anziani

16 Quali politiche sono possibili per il ricambio generazionale? - prima che politiche specifiche, è importante la politica agraria generale - la PAC e la politica nazionale nel passato e ancora oggi premiano più lo status che il comportamento - i giovani sarebbero avvantaggiati da agevolazioni che premino i progetti - la difesa dei redditi agricoli facilita il ricambio

17 Quali politiche per il ricambio generazionale? Le politiche specifiche devono affrontare i problemi principali: - l accesso alla terra - l accesso ai capitali - la formazione

18 Quali politiche per il ricambio generazionale? Per l accesso ai capitali - il premio di insediamento può solo aiutare - necessario che le banche finanzino la business idea - prestiti d onore - assicurazioni sui prestiti

19 Quali politiche per il ricambio generazionale? Per l accesso alla terra - diffusione dell affitto - contratti di vendita a termine - gestione cooperativa di fondi - avvicinare domanda e offerta: banche dati delle aziende senza successore

20 Quali politiche per il ricambio generazionale? Per la formazione - formazione tecnica - formazione relativa alla multifunzionalità - tirocini e formazione professionale per giovani subentranti

21 Quali politiche per il ricambio generazionale? In generale: - necessario un approccio integrato - valorizzare le specificità territoriali - valorizzare la multifunzionalità

22 Grazie per l attenzione