APPALTI & CONCESSIONI
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- Patrizia Nobile
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1 Anno 2015, Numero marzo 2015 Tribunale R.G. n. 431/2008 I s t i t u t o G r a n d i I n f r a s t r u t t u r e APPALTI & CONCESSIONI Dissesto idrogeologico, Corte dei Conti: Criticità nella gestione della risorse 1 La politica di tutela del territorio continua a destinare ancora la gran parte delle risorse disponibili, che restano comunque scarse, all'emergenza, anziché ad una effettiva opera di prevenzione è quanto segnala la Corte dei Conti nella sua relazione sulla gestione degli interventi per la riduzione del rischio idrogeologico. La Corte ha controllato le azioni poste in essere a partire dal 2010, in attuazione di accordi di programma sottoscritti dal Ministero dell Ambiente e della Tutela del territorio e del Mare con i vari soggetti attuatori. Ed ha verificato anche lo stato di avanzamento dei programmi attivati nel decennio , in parte ancora in corso di attuazione. I risultati evidenziano, per la Corte dei Conti, chiare criticità nella gestione delle risorse: negli ultimi 5 anni quasi milioni di euro sono stati stanziati per l emergenza a fronte di milioni di euro destinati nell ultima programmazione agli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico, peraltro promiscuamente destinati anche a fronteggiare situazioni emergenziali. L esame della Corte ha evidenziato pure la dilatazione dei tempi di attuazione degli interventi. I ritardi valgono sia per la programmazione attivata nel decennio sia per gli Accordi di programma sottoscritti a partire dal In particolare, per questi ultimi, su un totale di 1621 interventi, una parte significativa (207) risulta tuttora da avviare o dati non comunicati mentre risultano conclusi soltanto 317 interventi, per 200 milioni di euro rispetto a un finanziamento complessivo pari a circa 2,1 miliardi di euro (dati aggiornati al 3 marzo 2015). Oltre alla mancanza di un disegno strategico delle opere strutturali, alla frammentarietà degli interventi emergenziali e ad un sistema di controllo lacunoso, un altra delle motivazioni di queste criticità per la Corte è da ricercare nel contesto decisionale ed operativo con più soggetti pubblici, spesso tra loro non dialoganti o in contrapposizione, che richiede oggi un ripensamento del sistema di governance. 1 Relazione sulla gestione degli interventi per la riduzione del rischio idrogeologico, a cura della Corte dei Conti, 24 marzo 2015.
2 FS Italiane lanciano il contest per l alta velocità del futuro 2 FS Italiane fa viaggiare le tue idee ad Alta Velocità. Si chiama FS Competition - Idee ad Alta velocità, infatti, il contest lanciato dal Gruppo che chiede alle future generazioni di ingegneri e manager del nostro Paese di immaginare scenari, evoluzioni e prospettive future dell alta velocità ferroviaria. Per partecipare alla competizione, occorre sviluppare e presentare idee e progetti che prefigurino lo scenario dell alta velocità nei prossimi 50 anni, sotto il profilo tecnologico e dei servizi, partendo da una valutazione di come questa, sin dal suo avvio negli anni 80, abbia inciso sull economia, sulla gestione del territorio e dell ambiente e sulle esigenze della comunità. Il contest si svilupperà on line sul sito dove sono illustrate le modalità di partecipazione, le cause di esclusione, i criteri di valutazione degli elaborati e i premi previsti per i vincitori. Possono partecipare studenti e/o laureati dei corsi di laurea magistrale o specialistica in Ingegneria ed Economia di tutte le Università italiane, di età non superiore a 28 anni e con una conoscenza della lingua inglese almeno di livello upper intermediate (B2). È necessario iscriversi entro il 20 aprile 2015, compilando il form di registrazione online, che prevede anche l inserimento del proprio curriculum vitae, e realizzare un progetto sullo sviluppo dell Alta Velocità. I progetti, che andranno presentati, sempre attraverso la piattaforma online, entro il termine ultimo del 15 maggio 2015, saranno valutati da una Commissione tecnica del Gruppo FS Italiane sulla base dei criteri definiti nel regolamento pubblicato sul sito. I primi classificati saranno ospiti di FS Italiane al Congresso mondiale sull Alta Velocità in programma a Tokyo dal 7 al 10 luglio Per i secondi e terzi classificati, sono previsti buoni per viaggiare gratuitamente sui treni della flotta Trenitalia, società di trasporto del Gruppo FS Italiane. 2 Lestradedell'informazione.it, 23 marzo
3 Veneto, gara per la pavimentazione delle strade statali nella regione 3 L Anas ha pubblicato mercoledì 18 marzo 2015, sulla Gazzetta Ufficiale un bando per lavori di pavimentazione lungo la rete stradale in gestione nelle province di Venezia, Treviso, Padova, Rovigo e Verona, per un importo complessivo posto a base di gara di 1 milione 350 mila euro. Le offerte devono essere inviate ad ANAS S.p.A. Compartimento della Viabilità del Veneto, Via Millosevich, 49 - Venezia Mestre, entro il termine perentorio delle ore 12,00 del giorno 17 aprile Il termine per l esecuzione dei lavori è fissato in 85 giorni, dalla data del verbale di consegna. Al via Made Expo a Milano 4 Ha aperto le porte a Milano l'edizione 2015 di Made Expo, fiera dedicata all'architettura, al design e all'edilizia. Quest anno la fiera apre per la prima volta anche al pubblico, scelta accolta con favore dagli operatori che hanno così l opportunità di presentare anche ai consumatori privati le ultime novità sul mercato. La ripresa dell'edilizia L'edilizia può guidare la ripresa, secondo Giorgio Squinzi. Si avvertono, ha detto infatti il numero uno di Confindustria, i segnali di un'inversione di tendenza e l'azione del Governo dev essere volta ora a realizzare una crescita vicina al 2%. I numeri della fiera sono positivi e confermano la capacità dell evento di muovere l interesse del settore. I segnali incoraggianti di Made Expo - ha aggiunto l'amministratore delegato della fiera, Giovanni De Ponti - indicano scenari di ripresa anche per l'edilizia". I fondi del governo contro il dissesto idrogeologico E sempre al Made Expo ieri, durante il convegno organizzato dal Consiglio Nazionale dei Geologi, si è parlato anche di dissesto idrogeologico. Bisogna recuperare il ritardo storico accumulato dal Paese investendo in sicurezza e prevenzione, anziché inseguendo le emergenze. Così si è espresso Erasmo D Angelis, a Capo, insieme a Mauro Grassi, dell Unità di Missione di Palazzo Chigi ItaliaSicura. Il Governo ha spiegato D Angelis ha avviato in 8 mesi 783 cantieri per un valore di oltre 1 miliardo di euro, attingendo ai 2,3 miliardi già disponibili per il dissesto idrogeologico. 3 ADK Kronos, 17 marzo Lestradedell'informazione.it, 18 marzo
4 A questi si aggiungono 1,2 miliardi provenienti dal Piano stralcio, destinato a 152 grandi cantieri in 14 aree metropolitane, individuati dall Unità come prioritari. Tutti cantieri che partiranno entro l anno, ha garantito D Angelis. Al momento sono disponibili circa 7 miliardi di euro, ma l obiettivo è quello di reperire nuovi finanziamenti anno per anno, ha dichiarato infine Mauro Grassi. L'Italia segue Pechino nell'aiib 5 L Italia farà parte sin dall'inizio dell'asian Infrastructure Investment Bank a trazione cinese. Ieri una nota del Tesoro ha confermato quanto riportato dal Financial Times. II governo italiano, assieme a Francia e Germania, è intenzionato a diventare membro fondatore della nuova istituzione finanziaria. «La Aiib, quale nuova banca d'investimento che lavorerà con le banche multilaterali di sviluppo e investimento esistenti, pub svolgere un ruolo di rilievo nel finanziamento dell'ampio fabbisogno di infrastrutture dell'asia. In tal modo la Aiib promuoverà lo sviluppo economico e sociale nella regione e contribuirà alla crescita mondiale», si legge nel comunicato diffuso dal Tesoro congiuntamente agli omologhi dicasteri francese e tedesco. Al momento la banca è in fase embrionale. Si sta infatti lavorando alla stesura dello statuto, ma si prevede possa partire entro novembre. L'Italia vi prenderà parte attraverso il Tesoro. Con l'adesione di Roma, Berlino e Parigi sale così a quattro il numero dei Paesi del G7 a essersi uniti a Pechino nel progetto. La prima era stata giorni fa la Gran Bretagna, per la quale entrare nell'organizzazione è considerata questione di «interesse nazionale». La scelta di Londra aveva in questo modo spaccato il «fronte occidentale» e infastidito non poco gli Stati Uniti. La Banca per gli investimenti e le infrastrutture è di fatto considerata un'alternativa alle istituzioni finanziarie internazionali nelle quali è forte l'influenza statunitense. Su tutte la Banca Mondiale, la cui guida spetta per tradizione a Washington. Ma il discorso vale anche per la Banca Asiatica per lo Sviluppo, da sempre a guida giapponese secondo quella sorta di manuale Cencelli che assegna infine all'europa il vertice del Fmi. Negli ultimi anni la Cina è stata capofila nel richiedere un cambiamento nella governance delle organizzazioni economiche, così da riflettere il peso degli emergenti. Le esortazioni a una riforma che adatti la rappresentanza ai nuovi scenari globali sono cadute per ora nel vuoto. Il sì britannico all'aiib è stato motivato con la necessità di garantire alti standard al progetto. Come ricordato su queste colonne del presidente di Osservatorio Asia, Alberto Forchielli, Londra vuole tuttavia anche mantenere il primato nel mercato offshore del renminbi. Mercato nel quale, per quanto attiene all'eurozona, Parigi e Francoforte si 5 Sole24ore, 18 marzo
5 contendono lo scettro assieme al Lussemburgo. La decisione di Londra può pertanto aver facilitato l'uscita allo scoperto degli altri partner europei di Washington, che dovevano dare una risposta a Pechino entro il 31 marzo. Alla finestra restano anche Corea del Sud e Australia, stretti tra la storica vicinanza agli Usa e i sempre più stretti legami economici con la Repubblica popolare. Legami che si fanno sentire anche nel Vecchio Continente, dove società e istituzioni cinesi hanno avviato corpose campagne acquisti, mentre prende forma l'iniziativa per una nuova via della Seta basata su infrastrutture terrestri e marittime. Il comunicato italo-franco-tedesco è stato diffuso nelle stesse ore della prima riunione del Dialogo finanziario sino-tedesco. Per Palazzo Chigi coincideva invece con l'annuncio del faccia a faccia il 17 aprile tra Barack Obama e Matteo Renzi, impegnato ieri in un incontro con Jack Ma. Da Pechino è arrivato l'apprezzamento del ministero delle Finanze. E mentre Bruxelles parla di investimenti in Asia di cui beneficeranno anche le imprese europee, gli Usa si dicono preoccupati, ma lasciano i partner «liberi di aderire». 5
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