A T T I V I T À I N D U S T R I A L I E T R A S P O R T I A M A S S A C A R R A R A

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1 A T T I V I T À I N D U S T R I A L I E T R A S P O R T I A M A S S A C A R R A R A Le prospettive del trasporto merci su ferrovia nella Zona Industriale Apuana Associazione Industriali Massa Carrara, maggio 2014

2 PREMESSA La Zona Industriale Apuana si estende su circa ettari nella piana compresa tra i centri di Carrara e di Massa. Istituita a fine anni 30 con un ambizioso progetto di attrazione di investimenti, negli anni 60 ha raggiunto la massima densità di attività industriali con gli insediamenti di primarie aziende chimiche, siderurgiche e meccaniche. Gradualmente, a fianco delle attività che sono uscite con successo dal ciclo di deindustrializzazione degli anni 70 e 80, si è sedimentato un nuovo tessuto produttivo composto da un mix di aziende medie e piccole di molti settori diversi: oggi nella ZIA sono attive circa 600 imprese per un totale di 8000 addetti divisi tra meccanica, nautica, lavorazione del marmo, chimica, refrattari, cantieristica, macinazione dei sassi. Ancora oggi la ZIA, del progetto originale moderno e funzionale, evidenzia alcuni asset qualificanti: per quanto riguarda la proiezione verso l esterno, l area è intersecata dalla direttrice tirrenica delle FFSS e dall autostrada A12; è vicina ad uno degli estremi del corridoio TIBRE e si affaccia direttamente sul porto di Marina di Carrara ( mq totali; banchine) Al suo interno, è innervata da una maglia di strade molto ampie (la dorsale ha una larghezza di 16 metri) che consentono movimenti di trasporti eccezionali; l accesso al porto è diretto, senza diaframmi; tra il 2012 e il 2013 questo ha reso possibile il carico del più grande trasporto su gomma realizzato in Italia, i cinque moduli del progetto Gorgon, ciascuno di 50x21x28 metri per ton. Lo scalo merci Massa Zona Industriale, oggetto di recenti investimenti da parte di RFI per l automazione delle operazioni primarie, collega il porto, le aree retroportuali e numerosi siti tuttora allacciati; segmenti importanti della vecchia rete ferroviaria interna sono stati dismessi ma una parte potrebbe essere facilmente ripristinata. La banchina del porto è allacciata direttamente con la rete ferroviaria e questo rende possibile il trasferimento diretto delle merci dalle navi ai vagoni e viceversa. Ultimo ma non meno importante, il recente completamento della strada dei marmi che, tramite una serie di gallerie, collega i bacini marmiferi di Carrara al cuore della ZIA e allo scalo merci Massa Zona Industriale Tutti queste caratteristiche fanno della ZIA una piattaforma logistica moderna e funzionale sulla quale il territorio può ragionevolmente costruire un progetto di reindustrializzazione. Tra le attività più importanti svolte al suo interno si evidenziano la produzione di marmi e sottoprodotti (6 milioni di tonnellate); il trading di materiali lapidei con consistenti interscambi con i paesi di tutto il mondo; le produzioni chimiche ( tonn); le spedizioni e la logistica legata alla produzione di grandi manufatti meccanici del gruppo GE.

3 Oltre ai flussi dei trasporti per le attività, per posizione e collegamenti la ZIA si presenta come gateway naturale tra le regioni della Pianura padana e il mediterraneo. LA PREDISPOSIZIONE AL TRASPORTO MERCI SU FERROVIA L Associazione Industriali, insieme agli Enti Locali, alla Cciaa e alla Port Authority, segue da tempo con molto attenzione la dotazione infrastrutturale dell area, e in modo particolare si è interessata della funzionalità dello scalo Massa Zona Industriale e dei collegamenti tra questo e i siti produttivi. Purtroppo buona parte dei binari che tagliano la ZIA sono da tempo abbandonati e rischiano di essere dismessi; tutto questo priverebbe il territorio di uno straordinario asset ereditato grazie agli investimenti effettuati negli anni 50 e 60. Per questo si è deciso di promuovere, con un apposito Accordo di Programma, un progetto pubblico-privato di manutenzione e di difesa della rete, dei sedimi dei binari e degli scambi ferroviari i cui costi sarebbero comunque frazionari rispetto a quanto occorrerebbe investire per ricreare una rete di cui già disponiamo. Il progetto è parte di un piano più generale di marketing territoriale che farà leva sulle caratteristiche distintive della nostra area di costa che, in termini di logistica, collegamenti e capacità professionali, ha tutte le carte in regola per vincere la concorrenza degli altri siti del Tirreno settentrionale. La predisposizione al trasporto merci su ferrovia, insieme a quella della autostrade del mare legata al porto di Marina di Carrara, devono diventare, oltre che un straordinaria leva per la competitività delle nostre imprese, un importante fattore distintivo di attrazione per nuovi investimenti, oltre che di attenzione ecologico ambientale. LA RICOGNIZIONE SUL TERRITORIO Su richiesta di RFI (Firenze, 20 febbraio 2014) l Associazione Industriali ha svolto una indagine presso un campione di imprese operanti all interno della ZIA intervistando imprenditori e responsabili della logistica. Le risposte sono state condizionate dalla particolare percezione del servizio trasporto su ferrovia; l esercizio di quantificare le previsioni di traffici si scontra con la percezione di scarsa flessibilità e affidabilità delle esperienze del servizio negli ultimi anni ma evidenziano elevato interesse per qualcosa che ritengono una scelta razionale per il sistema dei trasporti in generale e per quelli della ZIA in modo particolare. L indagine sul campo e le interviste con imprenditori e responsabili delle funzioni logistiche ci hanno portati a fissare sulla carta le basi di un progetto integrato a medio termine per la logistica nella ZIA costruito attorno a quattro pilastri portanti: 1. Piattaforma marittima di accesso alla Rete Multimodale Mare (Porto - Area portuale e retroportuale)

4 2. Piattaforma Multimodale Sud - strada-ferro di accesso alla Rete (Punto Determinato Scalo Massa Zona Industriale); merci che provengono dal quadrante sud via strada (Aliboni Granulati/Nutarelli) e di prossimità (Iglom Unimin Red Graniti Area Parco Produttivo e altre imprese che non hanno convenienza al raccordo) 3. Piattaforma raccordata di accesso alla Rete Ferroviaria Rete Raccordi già attiva (raccordi Omya e Massa Minerali e possibili allacciamenti in aree libere); in prospettiva, riattivazione connessioni area Solvay, Ex Eaton, Skf; 4. Piattaforma Multimodale Nord strada-ferro (Marmi Carrara/Spintermar/Fermet) Merci che provengono dal quadrante sud via strada ricaricate alla Spintermar o Fermet - Le aziende a monte della rete ffss interessate ad essere raccordate (incluso un polo intermodale per i siti del quadrante nord ovest) Le quattro piattaforme affluiscono ai binari di presa e consegna (Scalo 2 Massa ZI Hub) gestiti da Apuoveneta dove vengono composti i treni che poi partiranno dallo Scalo 1 Massa ZI Partenze /Arrivi. La Piattaforma marittima Il porto di marina di Carrara dispone di ormeggi per navi di lunghezza superiore a 200 mt con pescaggio fino a 12 mt. e di aree interne per il deposito delle merci per circa mq; il porto è collegato con il centro intermodale retroportuale, distante solo 500 mt, con mq di aree operative e magazzini coperti per mq. Sia il porto che il centro retroportuale sono serviti da raccordo ferroviario; i binari arrivano direttamente sulle banchine del porto. Al netto dei flussi ro-ro, nel 2013 sono state circa le ton movimentate nel porto; di queste già adesso più del 10% ricorrono al trasporto su ferro, percentuale che sale a più del 20% per i prodotti lapidei, indirizzati prevalentemente verso lo scalo Domegliara. Sono imbarcati o sbarcati su ferro il 60% dei tubi e il 5% dei tondini movimentati dal parto. Anche il trasporto stradale è funzionale in quanto il porto è collegato ai due caselli autostradali di Carrara e di Massa distanti, rispettivamente, 2 e 5 Km. Gli operatori del porto di Marina di Carrara sono specializzati nel general cargo; prima della crisi degli ultimi anni il porto movimentava 3 milioni di ton di merci; nel 2013 i traffici si sono fermati a 1,8 milioni di ton, con una incoraggiante inversione di tendenza all anno precedente. Grazie alle sue caratteristiche (vicinanza con raccordo autostradale e collegamento ferroviario) il porto ha tutte le caratteristiche per proporsi come nodo del piano autostrada del mare e di gateway verso i paesi del Nord Africa.

5 Le aziende raccordate Nella ZIA operano aziende del settore carbonati che usano il trasporto merci su ferrovia con treni completi diretti ad alcune cartiere; le attività del gruppo Imerys recentemente sono state acquisite da Omya, azienda che prevede di utilizzare il trasporto ferroviario sia per continuare a fornire i clienti Imerys che per altri Proprio in questa prospettiva Omya ha previsto la realizzazione nel proprio sito produttivo di un impianto per lavare i carri cisterna. Negli ultimi anni sono state movimentate mediamente (prevalentemente tratta Massa Verzello) circa ton. su carri cisterna La rete dei binari all interno della ZIA è molto articolata e una parte di questa potrebbe essere ripristinata; lunga la via Dorsale si stano recuperando aree importanti ( ma nel sito Syndial Ex Ruminaca) che potrebbero sfruttare. Altri siti interessati ai raccordi diretti sono: - SKF Azienda che produce cuscinetti; lo stabilimento è lambito dalla rete; in prospettiva la riattivazione del collegamento con lo scalo Zona Industriale viene vista come una interessante occasione per riconsiderare la catena logistica del l azienda - Iglom Azienda che produce lubrificanti; la produzione sta per essere trasferita nell area Ex Eaton che diventerebbe anche un centro logistico; attualmente l azienda produce circa tonn di lubrificanti; nel nuovo sito è prevista la costruzione di alcuni silos per le materie prime (fluidi oleosi) che arrivano in grandi quantità da singoli fornitori di Paesi dell Europa centrale e per i quali si presta l uso del trasporto su ferrovia; la produzione nel nuovo sito dovrebbe raggiungere volumi decisamente più elevati; la riattivazione del collegamento con lo scalo Zona Industriale viene considerata una leva importante per qualificare la catena logistica sia dell azienda che dei clienti. - Solvay Azienda chimica che produce derivati di bario; la barite ( tonn anno) proviene dalla Cina ed arriva via nave ai porti del Tirreno (marina di Carrara, La Spezia, Livorno; tonn di solfato di sodio (polvere) arrivano via strada dall Austria. In uscita la maggior parte delle spedizioni (prevalentemente contenitori con sacchi su pallets) sono dirette in Giappone, Corea e Taiwan. Quantitativi minori (2.000/3.000 tonn) raggiungono via gomma Gallarate da dove raggiungono per ferrovia la Germania. La riattivazione del collegamento con lo scalo Zona Industriale (i binari della vecchia rete arrivano dentro lo stabilimento ma attualmente il collegamento è interrotto) viene vista come una interessante occasione per riconsiderare la catena logistica del l azienda. Il punto determinato A fianco dello scalo Massa Zona Industriali fino a poco tempo fa operava un punto determinato per lo scambio intermodale; il servizio potrebbe essere ripristinato e in

6 questo senso abbiamo raccolto l interesse di alcuni operatori che distano poche centinaia di metri di distanza - Unimin L azienda è specializzata in macinazione di pietre e minerali; opera in un sito di mq di cui coperti, distante in linea d aria poche centinaia di metri dallo scalo Massa Zona Industriale; le merci in ingresso sono tonn (10 tipi di materie prime) che arrivano in container su gomma; prima della crisi Italsider, arrivavano navi direttamente nel porto di Marina Carrara. In uscita buona parte della produzione raggiunge la Sanac, a poche centinaia di metri di distanza - Sanac L azienda produce refrattari per altiforni; opera in un sito di.000 mq di cui coperti. Le merci in entrata sono tonn, di cui in big bags; in uscita tonn tonn in container; tonn su gomma. - Red Graniti Operatore primario nella produzione di graniti e materiali lapidei; opera in un sito distante in linea d aria poche centinaia di metri dallo scalo Massa Zona Industriale Per queste e le altre aziende situate all interno del Parco ex Dalmine e lungo la via Dorsale l uso del trasporto su ferrovia potrebbe fare riferimento alla servizio intermodale del punto determinato adiacente allo scalo Massa Zona Industriale. Piattaforma Multimodale Nord Con la dismissione degli accessi dei carri merci alla stazione di Avenza (Carrara) dal lato monte, non ci sono più collegamenti per una serie di operatori che si sono dimostrati molto interessati a essere riallacciati, questa volta prolungando i segmenti dei binari esistenti sino alla Asta Breda. Nell ordine, spostandoci da Ovest (Avenza Carrara) verso Est (Massa): - Marmi Carrara Producono oltre ton anno di blocchi di marmo e circa ton di sottoprodotti; sono molto interessati alla riattivazione del collegamento con lo scalo Zona Industriale; in particolare per le prospettive del trasporto su ferro dei sassi e dei loro derivati - Spintermar sito di 70/ mq; movimentati tonn anno su container; altre tonn sono blocchi di materiali lapidei; hanno fatto investimenti per 3,5 milioni per attrezzare le aree con binari e dispongono di 2 binari interni per 1500 metri e di 4 binari esterni di 500 metri; con la riattivazione del collegamento con lo scalo Zona Industriale, vedono sostenibile un servizio navetta giornaliera con i porti della Toscana e della Liguria; previsioni traffici: 100 container settimanali - Fermet (ex Italcementi) azienda specializzata nella raccolta e riciclo di materiali ferrosi; hanno effettuato investimenti rilevanti per attrezzare il sito con binari ferroviarie e la riattivazione del collegamento con lo scalo Zona Industriale

7 viene vista come una straordinaria opportunità per la catena logistica del l azienda tra selezione metalli nel sito, forniture acciaierie della Lombardia, uso del porto di Marina di Carrara come porta per i mercati dei Paesi del Nord Africa Criticità: I siti produttivi situati nel lato a monte della rete ferroviaria Spezia-Pisa attualmente non sono collegati allo scalo merci Massa Zona Industriali. Per una parte (lato Massa) ciò dipende dalla non agibilità di un piccolo tratto (ponte su torrente Ricortola) per il quale c è già un progetto di adeguamento di massima. L altra parte (lato direzione Carrara) è stata semplicemente tagliata fuori dalla possibilità di accesso ai binari della stazione Avenza Carrara. Per rendere accessibili questi siti occorre prolungare per un tratto di alcune centinaia di metri la c.d. asta Breda ; in questo modo si ricongiungerebbero i binari esistenti (sui quali le aziende hanno fatto importanti investimenti in tempi recenti) rendendo possibile ; anche in questo caso è già disponibile un progetto di massima. Gli Enti Locali, la Cciaa, la Port Authority e le Associazioni hanno sottoscritto un Accordo di programma con il quale si impegnano a candidare i progetti per il completamento della rete interna alla ZIA per i finanziamenti comunitari e nazionali (POR FSE ; riconoscimento di area di crisi complessa, progetto grande polo industriale di Massa Carrara,..). IL PROGETTO GRANDI POLI INDUSTRIALI E I FINANZIAMENTI COMUNITARI Il progetto di consolidamento della maglia logistica della ZIA in chiave di leva di marketing territoriale si appoggia su alcuni pilastri presenti nelle politiche territoriali locali. Grandi poli industriali: Massa Carrara Progetto che la Regione Toscana ha inserito nel Programma regionale di sviluppo ed approvato con Risoluzione del Consiglio Regionale n. 49 del 29/06/2011. Per il territorio di Massa Carrara il progetto si propone di definire un piano di reindustrializzazione e rilancio del territorio, di dare continuità produttiva alle aziende già insediate e di creare un ambiente economico ed infrastrutturale favorevole alla creazione di nuova occupazione e insediamento di nuove attività 1. 1 Progetto aree Massa Carrara 1. Promozione della riqualificazione industriale dell area Massese, attraverso la definizione di un Accordo di programma con il Ministero dell ambiente per la bonifica del SIN e successivi accordi pubblico/privato per il riutilizzo dell area fini produttivi 2. Realizzazione di interventi relativi alla viabilità e ristrutturazione di alcune infrastrutture di collegamento, in raccordo con gli enti locali competenti 3. Velocizzazione dell iter delle procedure autorizzative a livello istituzionale (Regione, Ministeri, Enti locali) per i nuovi insediamenti, la rete dei servizi e la disciplina urbanistica 4. Sviluppo delle reti/filiere di impresa nell area, attraverso strumenti di sostegno alle impresa e strumenti di politica attiva del lavoro per favorire re-inserimento del personale derivante da situazioni di crisi aziendali, strumenti di assistenza e supporto finanziario

8 Nuovo Piano regolatore porto di Marina di Carrara Il territorio di Massa Carrara inoltre è stata riconosciuto area di crisi industriale complessa 2 e anche questo rappresenta una leva che il territorio può utilizzare per rafforzare la ZIA e le sue valenze logistiche. Tra gli altri progetti volti al rafforzamento della maglia logistica locale ricordiamo, infine, il nuovo Piano Regolatore del Porto di Marina di Carrara in fase di adozione da parte della Autorità Portuale. Sogge tti coinvolti: Comuni di Massa e Carrara, provincia di Massa Carrara, Autorità portuale, Regione Toscana, Ministero dell ambiente, Ministero dello sviluppo economico, imprese 2 Area di crisi industriale complessa- Regione Toscana D.G.R del 28/12/2010: procedura per l accertamento della situazione di crisi nell area di Massa Carrara in base alla Legge 99/2009; Decreto Direttoriale del Ministero dello Sviluppo Economico del 13/04/2011 che riconosce, per la Provincia di Massa-Carrara, la situazione di crisi complessa, nonché con impatto significativo sulla politica industriale nazionale, del sistema locale di lavoro del distretto di Massa-Carrara ;