Nuovi indicatori per misurare la crescita tenendo conto dell ambiente. L evoluzione a livello internazionale

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Marcella Beretta
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internazionale Marzio Galeotti (Università degli Studi

1 Nuovi indicatori per misurare la crescita tenendo conto dell ambiente L evoluzione a livello internazionale Marzio Galeotti (Università degli Studi di Milano, IEFE-Bocconi) Un anno dopo Rio+20, Milano 16 settembre 2013

Caratteristiche: Assume che più è meglio

2 IL PRODOTTO INTERNO LORDO Finalità, caratteristiche, meriti e demeriti Finalità: misurare la performance economica nello spazio e nel tempo Caratteristiche: Assume che più è meglio Registra le sole transazioni monetarie Registra le transazioni di mercato

sua funzione Correla negativamente con la Povertà Correla

con altri indicatori non economici (almeno parzialmente) Secondo i

3 IL PRODOTTO INTERNO LORDO Finalità, caratteristiche, meriti e demeriti L indicatore economico più diffuso ha svolto e svolge la sua funzione Correla negativamente con la Povertà Correla positivamente con la Felicità Ma è positivamente correlato perfino con altri indicatori non economici (almeno parzialmente) Secondo i dati del 2009, il PIL del Bhutan occuperebbe la 163esima posizione nella classifica mondiale

IL PRODOTTO INTERNO LORDO Finalità, caratteristiche, meriti e demeriti Human Development Index (World Bank) Environmental Sustainability Index (Yale

4 IL PRODOTTO INTERNO LORDO Finalità, caratteristiche, meriti e demeriti Human Development Index (World Bank) Environmental Sustainability Index (Yale University's Center for Environmental Law and Policy - Columbia University's Center for International Earth Science Information Network - World Economic Forum

IL PRODOTTO INTERNO LORDO Problemi legati al suo utilizzo Nonstante

Carenze fondamentali Simon Kuznets, il suo inventore (insieme a

of a nation can scarcely be inferred from a measurement of national

5 IL PRODOTTO INTERNO LORDO Problemi legati al suo utilizzo Nonstante quanto appena visto: 1. Utilizzo: spinto?, improprio?, patologico? 2. Carenze fondamentali Simon Kuznets, il suo inventore (insieme a Keynes), in un discorso a un congresso nel 1934 ammoniva: The welfare of a nation can scarcely be inferred from a measurement of national income e Goals for more growth should specify more growth of what and for what

SVILUPPO SOSTENIBILE Oltre il PIL At present, we are stealing the future, selling it in the present, and calling it GDP (Paul Hawken, 2009) Sviluppo sostenibile Δ(TK/POP)/ΔT 0 Prodotto Interno

6 SVILUPPO SOSTENIBILE Oltre il PIL At present, we are stealing the future, selling it in the present, and calling it GDP (Paul Hawken, 2009) Sviluppo sostenibile Δ(TK/POP)/ΔT 0 Prodotto Interno Lordo(PIL) It's time we admitted that there's more to life than money, and it's time we focused not just on GDP, but on GWB - general well-being. Well-being can't be measured by money or traded in markets. It's about the beauty of our surroundings, the quality of our culture and, above all, the strength of our relationships. Improving our society's sense of well-being is, I believe, the central political challenge of our times (David Cameron, 30 novembre 2010) Capitale totale TK = Km + Kh+ Kn+ Ks K manufatto Kumano K naturale K sociale

7 IL CAPITALE NATURALE Le contraddizioni degli economisti La crescita economica (ABBONDANZA), l incremento del benessere degli esseri umani, reso possibile dall allocazione (ottimale) di risorse scarse (SCARSITA ), molte delle quali non riproducibili Geoffrey Heal s Dashboard ( Sustainability and Its Measurement, 2011) Governare l economia è come guidare un automobile Il cruscotto ci fornisce alcuni dati fondamentali: - Tachimetro tasso di crescita del PIL - Spie di attenzione/problmi tasso di disoccupazione, inflazione, - Navigatore le previsioni degli economisti ( ) - Indicatore livello del carburante niente di tutto ciò! Livello carburante Consumo di capitale naturale

8 INDICATORI DI PROGRESSO Misurando lo sviluppo sostenibile Perché misurare lo sviluppo sostenibile? Confronto spazio-temporale Supporto per il decision-making e il management Partecipazione e consensus building Influenzare il processo decisionale gruppi di pressione Ricerca e analisi Due possibili direzioni: Indicatori sintetici (medie ponderate) Set di indicatori Problemi comuni e specifici: Indicatori sintetici: items da includere; perfetta sostituibilità; ponderazione arbitraria Set di indicatori: indicatori da selezionare; difficoltà di monitoring In tutti i casi: giudizi etici o normativi soggettivi

9 INDICATORI SINTETICI DI PROGRESSO Misurando le dimensioni dello sviluppo sostenibile Genuine Progress Indicator (GPI) (Costanza et al., 2004) Adjusted Net Savings (World Bank) Human Development Index (HDI) (UNDP) Gini coefficient Ecological Footprint (Wackernagel and Ress, 1996) Environmental Sustainability Index (EPI) - Environmental Performance Index (ESI) (Yale, Columbia, World Economic Forum e JRC-EC) Consumi Costi ignorati dal GDP, sottratti dal GPI Costi economici Aggiustamento per la concentrazione dei redditi -959 Indebitamento netto con l'estero -324 Costo dei consumi durevoli -896 Costi sociali Criminalità -30 Incidenti automobilistici -158 Pendolarismo -455 Divorzi -63 Perdita di tempo libero -336 Disoccupazione -115 Costi ambientali Abbattimento dell'inquinamento -14 Inquinamento delle acque -53 Inquinamento dell'aria -39 Inquinamento acustico -16 Deterioramento delle acque -412 Deterioramento della terra -171 Distruzione di risorse non rinnovabili Danni ambientali a lungo termine Deterioramento della fascia dell'ozono -313 Distruzione delle foreste -90 Benefici ignorati dal GDP Lavoro domestico e cura della famiglia Volontariato 97 Servizi dei beni di consumo durevoli 744 Servizi stradali 96 Investimento in capitali 476 GPI Un esempio di calcolo del GPI (miliardi di dollari 1996, anno 2000)

10 Fonte: Kubiszew et al., 2013 GENUINE PROGRESS INDICATOR

11 INDICATORI COMPOSITI DI PROGRESSO Misurando le dimensioni dello sviluppo sostenibile Gli indicatori sintetici in genere omettono qualche dimensione della sostenibilità Idea: sviluppare differenti INSIEMI DI INDICATORI per ciascuna dimensione dello SD e, se possibile, cercare di comporli in una singola misura Origine dell idea: 1992 Rio de Janeiro Earth s Summit Agenda Lisbon EU SD strategy for a dynamic and competitive economy ensuring sustainable development and social inclusion 2000 NY UN Millennium Summit - Millennium Development Goals The Millennium Development Goals (MDGs) are 8 goals, 18 quantifiable targets, 48 indicators to be achieved by 2015 L Environmental Performance Index (EPI) è stato per la prima volta proposto nel 2002 e concepito per integrare i target ambientali fissati nei UN Millennium Development Goals Nel ranking EPI del 2012 le prime cinque nazioni erano Svizzera, Lettonia, Norvegia, Lussemburgo e Costa Rica. Le ultime cinque erano Sud Africa, Kazakhstan, Uzbekistan, Turkmenistan e Iraq. Il Regno Unito 9, Giappone 23, Brasile 30, gli USA 49, la Cina 116 e l India 125

13 INCLUSIVE WEALTH INDEX L ultimo arrivato

GDP, HDI e IWI Un confronto IHDP International Human Dimensions Programme on Global Environmental Change «Una crescita positiva, misurata dal PIL o dall HDI, può essere fuorviante dal momento che: a)

15 GDP, HDI e IWI Un confronto IHDP International Human Dimensions Programme on Global Environmental Change «Una crescita positiva, misurata dal PIL o dall HDI, può essere fuorviante dal momento che: a) entrambi gli indicatori misurano solo un aspetto dell economia di una paese e b) nessuno dei due include informazioni circa la sostenibilità nel lungo periodo delle politiche nazionali. Dal momento che il IWI segue un approccio più olistico nel calcolare la ricchezza di un paese, esso rivela che la crescita positiva secondo PIL e HDI si possono verificare a spese di altre componenti dell economia di un paese, come il capitale naturale»

INDICATORI DI PROGRESSO Misurando lo sviluppo sostenibile Uno dei

Stati membri di lanciare un processo atto a sviluppare un insieme di

Goals per convergere verso l agenda dello sviluppo post 2015 Towards Green

16 INDICATORI DI PROGRESSO Misurando lo sviluppo sostenibile Uno dei principali risultati della Conferenza di Rio+20 è stata la decisione degli Stati membri di lanciare un processo atto a sviluppare un insieme di Sustainable Development Goals (SDGs), partendo dai Millennium Development Goals per convergere verso l agenda dello sviluppo post 2015 Towards Green Growth, OECD 2011 Moving towards a Common Approach on Green Growth Indicators, GGKP 2013

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