PUBBLICAZIONI DELL UNIVERSITÀ DEGLI STUDI MEDITERRANEA DI REGGIO CALABRIA. Dipartimento di Giurisprudenza ed Economia

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1 PUBBLICAZIONI DELL UNIVERSITÀ DEGLI STUDI MEDITERRANEA DI REGGIO CALABRIA Dipartimento di Giurisprudenza ed Economia 21

2 Nella stessa collana: 1. Vincenzo Nico D Ascola, Reato e pena nell analisi delle condizioni obiettive di punibilità, Giuseppe Tropea, Il ricorso incidentale nel processo amministrativo, Conoscenza e diritto. L informazione tra responsabilità e autoresponsabilità, a cura di Federica Tescione e Roberto Siclari, Federica Tescione, Il danno non patrimoniale da contratto, Leonardo Suraci, Il giudizio abbreviato, Enza Caracciolo La Grotteria, La consulenza tecnica d ufficio e il sindacato del giudice amministrativo, Giuseppe Tropea, Sicurezza e sussidiarietà. Premesse per uno studio sui rapporti tra sicurezza pubblica e democrazia amministrativa, Persona e soggetto. Il soggetto come fattispecie della persona, a cura di Federica Tescione, Amalia Chiara Di Landro, Trusts e separazione patrimoniale nei rapporti familiari e personali, Trust. Viaggio nella prassi professionale tra interessi privati, fini pubblici e bemèfici, a cura di Amalia Chiara Di Landro, Philipp Fabbio, L esercizio provvisorio dell impresa nel fallimento, Nicola Selvaggi, La tolleranza del vertice d impresa tra inerzia e induzione al reato. La responsabilità penale ai confini tra commissione e omissione, Amalia Chiara Di Landro, Interessi dei consumatori e azione di classe, Antonino Mazza Laboccetta, Il giudizio di ottemperanza tra potere amministrativo ed effettività della tutela giurisdizionale, Andrea Filocamo, Politiche monetarie e fraus monetae nella legislazione del tardo impero, Andrea Filocamo, Anfore, palmenti, monete. Il vino nell economia dello Stretto nella tarda antichità, Domenica Pirilli, Il contratto di assicurazione per conto, Claudio Panzera, Interpretare Manipolare Combinare. Una nuova prospettiva per lo studio delle decisioni della Corte costituzionale, Proprietà e diritto europeo, a cura di Giovanni D Amico, Giuseppe Tropea, L abuso del processo amministrativo, in preparazione.

3 UNIVERSITÀ DEGLI STUDI MEDITERRANEA DI REGGIO CALABRIA Alessio Rauti I sistemi elettorali dopo la sentenza costituzionale n. 1 del Problemi e prospettive

4 INDICE Prefazione 7 INTRODUZIONE: LA SENTENZA DELLA CORTE TRA RAPPRESENTANTE E RAPPRESENTATO 11 Capitolo I I PERCORSI DELLA DECISIONE Sezione I L ammissibilità della questione 1. Il superamento delle zone franche Rilevanza ed incidentalità della questione: la prospettiva (discutibilmente) unitaria adottata dalla Corte 39 Sezione II Il premio di maggioranza 1. L eccesso di distorsione e la problematica assenza di una soglia minima Premio di maggioranza e possibilità di ribaltone : la censura della Cassazione. Cenni sugli effetti connessi relativi al ruolo del Capo dello Stato L interpretazione del potere presidenziale di scioglimento anticipato nell era del maggioritario L ipotesi della Convenzione costituzionale La giurisprudenza costituzionale ed il silenzio della decisione n. 1/2014 sull intrinseca contraddittorietà del premio Il premio ed il test di razionalità/ragionevolezza 93 Sezione III Il voto di preferenza 1. La necessaria «conoscibilità» dei candidati e l utilizzo ragionevole delle liste bloccate Il voto di preferenza unica tra multi-candidature, ménage 257

5 à trois dei concreti risultati elettorali e vincolo derivante dal referendum del Gli spazi residui per una preferenza plurima ed il problematico riequilibrio fra i generi 118 Sezione IV Altri aspetti 1. La perdurante legittimazione delle Camere L asserita (e necessaria) auto-applicatività della normativa di risulta e l illegittimità conseguenziale camuffata (o implicitamente accertata, ma non espressamente dichiarata) 131 Capitolo II I RIFLESSI SULLE NORMATIVE ELETTORALI RE- GIONALI Sezione I I possibili profili di incostituzionalità 1. La decisione della Corte tra forma di governo e forma di Stato I premi di maggioranza e le clausole di sbarramento I premi di opposizione e la questione della soglia minima La sorte dei listini regionali dopo la sent. cost. n. 1/ Sezione II Le questioni ed i ricorsi successivi alla sentenza n. 1/2014: il particolare caso della legge elettorale calabrese (anche in confronto con la normativa di altre Regioni) 1. L assalto alla legge sulle elezioni europee: questioni di soglia e ruolo del giudice a quo Le modifiche dello Statuto e della legge elettorale calabrese sotto la scure del Governo Il premio di maggioranza, le clausole di sbarramento ed i c.d. seggi aggiuntivi: poche cose nuove e molte vecchie, ma tutte incostituzionali Territorialità della rappresentanza e conoscibilità dei candidati: dalla modifica delle circoscrizioni al vincolo minimo di residenza Oltre l abolizione del voto disgiunto: esistono ancora due elezioni (consiliare e presidenziale)? Le ulteriori modifiche alla legge elettorale ed allo Statuto: la reintroduzione della supplenza e l abrogazione della disposizione sull incompatibilità con le cariche elettive locali

6 7. Le nuove norme procedimentali in tema di indizione delle elezioni e di sottoscrizione delle liste regionali 226 CONCLUSIONI 233 Bibliografia