MERCATO DEL LAVORO, COLLOCAMENTO E CONTRASTO AL LAVORO SOMMERSO

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2 INDICE SISTEMATICO Presentazione... V Nota sull autore... VI Parte Prima MERCATO DEL LAVORO, COLLOCAMENTO E CONTRASTO AL LAVORO SOMMERSO Capitolo 1 Lavoro sommerso 1.1. Maxisanzione per lavoro sommerso ipotesi base Maxisanzione per lavoro sommerso ipotesi attenuata Maxisanzione per lavoro sommerso (sanzioni civili) Sospensione dell attività imprenditoriale per lavoro sommerso... 5 Capitolo 2 Mercato del lavoro 2.1. Intermediazione abusiva Intermediazione abusiva senza scopo di lucro Intermediazione abusiva con sfruttamento di minori Intermediazione illecita con sfruttamento della manodopera Intermediazione illecita con sfruttamento della manodopera per più di tre lavoratori, con minori, in situazioni di grave pericolo Esercizio abusivo delle attività di ricerca e selezione Esercizio abusivo delle attività di ricerca e selezione senza scopo di lucro Esercizio abusivo delle attività di supporto alla ricollocazione Esercizio abusivo delle attività di supporto alla ricollocazione senza scopo di lucro Divieto di indagine e di trattamenti discriminatori Divieto di oneri per i lavoratori Comunicazioni anonime e abusive Mancato conferimento dei dati alla Borsa del lavoro (cliclavoro) Capitolo 3 Collocamento ordinario 3.1. Comunicazione di instaurazione Comunicazione di variazione Assunzione e variazione delle agenzie di somministrazione Assunzione e variazione delle istituzioni scolastiche Assunzione e variazione della Gente di mare Assunzione e variazione nella Pubblica Amministrazione VII

3 3.7. Assunzione e variazione nel lavoro domestico Dichiarazione di assunzione Capitolo 4 Collocamento obbligatorio 4.1. Omesso invio del prospetto informativo Mancata copertura dell obbligo di assumere Omesso o inesatto versamento del contributo esonerativo Omessi adempimenti per il collocamento dei centralinisti non vedenti Omessi adempimenti per il collocamento dei terapisti della riabilitazione non vedenti Omessi adempimenti per il collocamento dei massaggiatori e dei massofisioterapisti privi di vista Parte Seconda LA DOCUMENTAZIONE DEL LAVORO Capitolo 5 Il libro unico del lavoro 5.1. Mancata istituzione del libro unico del lavoro Irregolare tenuta del libro unico del lavoro Omesse registrazioni sul libro unico del lavoro Infedeli registrazioni sul libro unico del lavoro Tardiva registrazione sul libro unico del lavoro Omessa esibizione del libro unico del lavoro (datore di lavoro) Omessa esibizione del libro unico del lavoro (consulenti del lavoro) Omessa esibizione del libro unico del lavoro (associazioni) Omessa conservazione del libro unico del lavoro Capitolo 6 Registro degli infortuni 6.1. Omessa istituzione del registro degli infortuni Omesse annotazioni nel registro degli infortuni Mancata tenuta sul luogo di lavoro del registro degli infortuni Capitolo 7 Tessera di riconoscimento (o registro nei cantieri edili) 7.1. Omessa predisposizione e consegna della tessera personale di riconoscimento Mancata esposizione della tessera personale di riconoscimento Tessera di riconoscimento nei cantieri edili Registro di cantiere (nei cantieri edili) Capitolo 8 Prospetto di paga e denuncia delle retribuzioni 8.1. Omessa consegna e incompletezza del prospetto paga VIII

4 8.2. Irregolarità del prospetto paga Mancata contestualità del prospetto paga Omessa consegna annuale e infedele o incompleta compilazione del CUD Consegna della denuncia delle retribuzioni (mod. CUD) Parte Terza LO SVOLGIMENTO DELLA PRESTAZIONE LAVORATIVA Capitolo 9 Orario di lavoro e lavoro festivo 9.1. Superamento del limite massimo dell orario settimanale medio Violazioni in materia di lavoro straordinario Violazioni in materia di riposi giornalieri Violazioni in materia di riposi settimanali Violazioni in materia di ferie Divieto di lavoro notturno per le lavoratrici madri Divieto di lavoro notturno per i lavoratori dissenzienti Controlli preventivi e periodici sui lavoratori notturni Superamento dei limiti di orario nel lavoro notturno Tutele del lavoro nelle ricorrenze festive Capitolo 10 Statuto dei lavoratori e discriminazioni Sezione I Statuto dei lavoratori Impiego illecito di guardie giurate Contestazioni illegittime delle guardie giurate Illecita vigilanza delle guardie giurate Impiego illecito di impianti di controllo a distanza Installazione illegittima di impianti di controllo a distanza Illeciti accertamenti sanitari Visite personali di controllo illegittime Indagini discriminatorie Atti o patti discriminatori Repressione della condotta antisindacale Inibitoria della condotta antisindacale Sanzioni interdittive e clausole sociali Sezione II Discriminazioni Discriminazione diretta e indiretta per l accesso al lavoro Discriminazione nell orientamento e nella formazione Discriminazione in materia di retribuzione IX

5 Discriminazioni in materia di mansioni, qualifica e carriera Discriminazioni in materia di prestazioni previdenziali Inottemperanza agli ordini di rimozione delle discriminazioni Rapporto sulla situazione del personale Inibitoria della condotta discriminatoria Discriminazioni e sanzioni civili risarcitorie Sanzioni interdittive e clausole sociali Capitolo 11 Mobbing, infortuni sul lavoro e malattie professionali Sezione I Mobbing Lesioni personali colpose Violenza sessuale Maltrattamenti Violenza privata Ingiuria Diffamazione Molestia o disturbo Atti persecutori (c.d. stalking) Demansionamento e dequalificazione Mancata tutela delle condizioni di lavoro Sezione II Infortuni sul lavoro e malattie professionali Obblighi di denuncia in materia di infortunio sul lavoro Simulazione o doloso aggravamento di infortunio Obblighi datoriali di denuncia in materia di malattia professionale Omesse denunce di malattia professionale da parte del medico Omesse visite mediche per silicosi e asbestosi (datore di lavoro) Omissioni formali in materia di visite mediche Obblighi speciali in materia di malattie da raggi X e sostanze radioattive Capitolo 12 Obblighi di informazione e consultazione e sciopero nei servizi pubblici Violazione degli obblighi di informazione e di consultazione Violazione del divieto di divulgare informazioni riservate Violazione degli obblighi di informazione in materia di comitato aziendale europeo e di procedure per l informazione e la consultazione dei lavoratori nelle imprese e nei gruppi di dimensioni comunitarie Violazione degli obblighi di informazione e consultazione dei lavoratori nelle imprese e nei gruppi di dimensioni comunitarie X

6 12.5. Violazione delle prescrizioni accessorie in materia di informazione e consultazione dei lavoratori nelle imprese e nei gruppi di dimensioni comunitarie Violazione di obblighi ulteriori in materia di informazione e consultazione in imprese e gruppi di dimensioni comunitarie Violazione del divieto di rivelare a terzi notizie ricevute in via riservata e qualificate come tali Violazione del divieto di rivelare a terzi notizie ricevute in via riservata e qualificate come tali Violazione degli obblighi di informazione ai lavoratori Violazioni in materia di sciopero nei servizi pubblici dei datori di lavoro pubblici e privati Violazioni in materia di sciopero nei servizi pubblici delle organizzazioni sindacali e datoriali Capitolo 13 Contrattazione collettiva Violazioni in materia di contratti collettivi di lavoro erga omnes Violazioni in materia di contratti collettivi corporativi Sanzioni interdittive e clausole sociali Capitolo 14 Cessazione del rapporto di lavoro Comunicazione di cessazione (in generale) Comunicazione di cessazione per agenzie di somministrazione Comunicazione di cessazione per istituzioni scolastiche Comunicazione di cessazione della Gente di mare Comunicazione di cessazione per Pubbliche Amministrazioni Inefficacia e nullità dei licenziamenti (dal 18 luglio 2012) Inefficacia e nullità dei licenziamenti (fino al 17 luglio 2012) Licenziamento illegittimo (dal 18 luglio 2012) Licenziamento illegittimo (fino al 17 luglio 2012) Omessa convalida delle dimissioni e delle risoluzioni consensuali Abuso di foglio firmato in bianco Parte Quarta I CONTRATTI DI LAVORO Capitolo 15 Lavoro flessibile Sezione I Lavoro a tempo determinato Violazioni del principio di non discriminazione nel lavoro a termine per la retribuzione XI

7 15.2. Violazioni del principio di non discriminazione nel lavoro a termine per il TFR Conversione del contratto a termine (dal 18 luglio 2012) Conversione del contratto a termine (fino al 17 luglio 2012) Risarcimento in caso di conversione del contratto a termine Sezione II Lavoro a tempo parziale Conversione del contratto a tempo parziale Risarcimento del danno in caso di violazioni nel lavoro a tempo parziale Sezione III Lavoro intermittente Conversione del contratto di lavoro intermittente (dal 18 luglio 2012) Conversione del contratto di lavoro intermittente (fino al 17 luglio 2012) Omessa comunicazione preventiva delle prestazioni di lavoro intermittente Sezione IV Lavoro ripartito Risarcimento del danno in caso di violazioni nel lavoro ripartito Sezione V Lavoro occasionale accessorio Conversione del lavoro occasionale accessorio (dal 18 luglio 2012) Conversione del lavoro occasionale accessorio (fino al 17 luglio 2012) Capitolo 16 Lavoro formativo Sezione I Apprendistato Omessa formazione non recuperabile nell apprendistato (in vigore dal 25 ottobre 2011) Omessa formazione recuperabile nell apprendistato (in vigore dal 25 ottobre 2011) Violazione della disciplina generale dell apprendistato (in vigore dal 25 ottobre 2011) Pseudo-apprendistato nell impresa artigiana (in vigore fino al 24 ottobre 2011 e per ulteriori sei mesi in regime transitorio) Violazione degli obblighi del datore di lavoro verso l apprendista (in vigore fino al 24 ottobre 2011 e per ulteriori sei mesi in regime transitorio) Omessa formazione nell apprendistato (in vigore fino al 24 ottobre 2011) Conversione del contratto di apprendistato (D.Lgs. n. 167/2011) XII

8 16.8. Violazione degli obblighi di stabilizzazione (in vigore dal 18 luglio 2012) Conversione del contratto di apprendistato professionalizzante (D.Lgs. n. 276/2003) Sezione II Contratto di inserimento Conversione del contratto di inserimento Sezione III Tirocinio Conversione del tirocinio Omessa indennità per i tirocinanti Capitolo 17 Lavoro esternalizzato Sezione I Somministrazione di lavoro Somministrazione abusiva Utilizzazione illecita Somministrazione fraudolenta Somministrazione irregolare Parità di trattamento Diritto di informazione Omesse comunicazioni Omessi versamenti al Fondo per i lavoratori somministrati Costituzione del rapporto di lavoro in caso di somministrazione fraudolenta, illecita o irregolare Sezione II Appalto Appalto illecito Appalto fraudolento Costituzione del rapporto di lavoro in caso di appalto fraudolento o illecito Supersanzione negli appalti irregolari Sezione III Distacco Distacco illecito Distacco fraudolento Costituzione del rapporto di lavoro in caso di distacco fraudolento o illecito Capitolo 18 Lavoro autonomo e parasubordinato Sezione I Collaborazioni coordinate e continuative e lavoro a progetto XIII

9 18.1. Conversione della collaborazione a progetto non genuina (dal 18 luglio 2012) Conversione della collaborazione a progetto non genuina (fino al 17 luglio 2012) Conversione della collaborazione coordinata e continuativa non genuina Sezione II Associazione in partecipazione Conversione della associazione in partecipazione non genuina Presunzione di fraudolenza nell associazione in partecipazione (dal 18 luglio 2012) Presunzione di fraudolenza nell associazione in partecipazione (fino al 17 luglio 2012) Sezione III Lavoro autonomo Conversione del lavoro autonomo (contratto d opera) non genuino Conversione della collaborazione in Partita IVA non genuina Parte Quinta RAPPORTI DI LAVORO IN PARTICOLARI SETTORI Capitolo 19 Lavoro nell autotrasporto e nei trasporti Sezione I Autotrasporto Violazioni in materia di tempi di guida e di riposo e cronotachigrafi (Reg. CE n. 561/2006) a carico del datore di lavoro Violazioni in materia di tempi di guida e di riposo e cronotachigrafi (Reg. CE n. 561/2006) a carico del lavoratore conducente Violazioni in materia di tempi di guida e di riposo e strumenti di controllo (AETR 1 luglio 1970 legge n. 112/1976) a carico del datore di lavoro Violazioni in materia di tempi di guida e di riposo e strumenti di controllo (AETR 1 luglio 1970 legge n. 112/1976) a carico del lavoratore conducente Violazioni in materia di orario di lavoro dei lavoratori mobili dell autotrasporto (D.Lgs. n. 234/2007) Violazioni in materia di registrazione e documentazione dell orario di lavoro dei lavoratori mobili dell autotrasporto (D.Lgs. n. 234/2007). 275 XIV

10 Sezione II - Trasporti pubblici e su autobus noleggiati con conducente Violazioni in materia di lavoro su automezzi pubblici di linea extra urbani adibiti al trasporto viaggiatori Violazioni in materia di noleggio autobus con conducenti Capitolo 20 Lavoro nello spettacolo Mancanza del certificato di agibilità Violazioni in materia di libretto personale (fino al 31 dicembre 2011). 284 Capitolo 21 Lavoro a domicilio e domestico Sezione I - Lavoro a domicilio Violazioni amministrative nel lavoro a domicilio Divieto di attività nocive o pericolose Sezione II - Lavoro domestico Violazioni in materia di lavoro domestico Capitolo 22 Lavoro marittimo Divieto di intermediazione illecita Violazioni in materia di assunzioni e di collocamento Violazioni in materia di idoneità al lavoro e di orario di lavoro Capitolo 23 Lavoro all estero Mediazione abusiva Occupazione illecita Parte Sesta LAVORATORI A SPECIALE TUTELA Capitolo 24 Lavoro dei minori Lavoro illecito dei bambini Lavorazioni e processi lavorativi vietati agli adolescenti Inidoneità fisica al lavoro Illecita ammissione al lavoro Lavoro illecito degli adolescenti per didattica o formazione Omessa informazione sulla sicurezza ai genitori Omissioni in materia di visite preventive e periodiche e di certificazione delle visite Adibizione al lavoro notturno XV

11 24.9. Riposo minimo per lavoro notturno Lavoro straordinario dei bambini e degli adolescenti Riposi intermedi prescritti dalla Direzione Territoriale del Lavoro Riposi settimanali, minimi e domenicali Lavoro irregolare dei bambini Formazione non autorizzata per gli adolescenti Comunicazione ai genitori sull idoneità al lavoro Lavoro notturno irregolare degli adolescenti Violazioni in materia di organizzazione dell orario di lavoro Omessa concessione dei riposi intermedi Capitolo 25 Lavoro dei genitori Lavori vietati Valutazione dei rischi Astensione obbligatoria Interdizione anticipata Divieto di licenziamento Congedi parentali Rientro al lavoro Riposi, permessi e congedi Congedi per malattia del bambino Trattamento economico delle assenze Capitolo 26 Lavoro degli stranieri Occupazione illegale clandestina e con grave sfruttamento Contraffazioni o alterazioni Immigrazione clandestina Immigrazione clandestina aggravata Favoreggiamento alla permanenza del clandestino Ingresso e soggiorno illegale Omessa comunicazione di variazione Parte Settima PREVIDENZA E ASSISTENZA OBBLIGATORIA Capitolo 27 Disposizioni generali di previdenza obbligatoria Dichiarazioni false o atti fraudolenti (sanzioni penali) Omesse e false registrazioni e denunce Omesse comunicazioni di sospensione, variazione o cessazione degli obblighi assicurativi Omessi versamenti previdenziali e assistenziali XVI

12 27.5. Comunicazione per lavori usuranti: lavoro notturno Comunicazione per lavori usuranti: lavorazioni in linea catena Sanzioni interdittive e clausole sociali Sanzioni civili previdenziali ordinarie Sanzioni civili previdenziali speciali Sanzioni civili previdenziali straordinarie Capitolo 28 INPS Dichiarazioni false o atti fraudolenti (sanzioni penali) Dichiarazioni false o atti fraudolenti in materia di pensione e assegni familiari Dichiarazioni false o atti fraudolenti in materia di assicurazioni sociali e trattamenti minimi di pensione Dichiarazioni false o atti fraudolenti in materia di disoccupazione Dichiarazioni false o atti fraudolenti in materia di previdenza agricola Omesse, infedeli e incomplete denunce e dichiarazioni sulla manodopera agricola Omesse comunicazioni e denunce all Inps Omesse comunicazioni in materia di assegni familiari, pensioni di invalidità e licenziamento Omessi trattamenti previdenziali e assistenziali in materia di malattia, maternità e assegni familiari Omessi trattamenti previdenziali per maggiori trattenute sulle retribuzioni Capitolo 29 INAIL Omesse denunce di inizio lavori, variazioni e cessazione all Inail Omesse comunicazioni all Inail Omessi trattamenti previdenziali e assistenziali in materia di infortuni sul lavoro e malattie professionali Capitolo 30 Altri Istituti ed Enti previdenziali Dichiarazioni false o atti fraudolenti Enasarco e Inpgi Omessi trattamenti previdenziali per maggiori trattenute sulle retribuzioni Enasarco e Inpgi Parte Ottava VIGILANZA, CONSULENZA E ASSISTENZA SUL LAVORO Capitolo 31 La tutela dei poteri di vigilanza e di ispezione Omesso riscontro di notizie richieste dagli ispettori del lavoro XVII

13 31.2. Riscontro di notizie errate o incomplete agli ispettori del lavoro Violenza o minaccia a un ispettore del lavoro o previdenziale Resistenza a un ispettore del lavoro o previdenziale Inosservanza dei provvedimenti dell ispettore Inosservanza alle disposizioni in materia di sicurezza sul lavoro Oltraggio a un ispettore del lavoro o previdenziale Falsa attestazione o dichiarazione all ispettore sulla identità o su qualità personali proprie o di altri False dichiarazioni sulla identità o su qualità personali proprie o di altri Rifiuto d indicazioni sulla propria identità personale Inosservanza alle disposizioni del personale ispettivo in materia di lavoro Impedimento od ostacolo alla vigilanza in materia di previdenza e assistenza obbligatoria Impedimento od ostacolo alla vigilanza in materia di assicurazioni sociali Impedimento od ostacolo alla vigilanza in materia di assegni familiari Impedimento od ostacolo alla vigilanza in materia di cassa integrazione guadagni Impedimento od ostacolo alla vigilanza in materia di previdenza agricola Impedimento od ostacolo alla vigilanza in materia di integrazione guadagni in agricoltura Impedimento od ostacolo alla vigilanza in materia di agenti e rappresentanti di commercio Impedimento od ostacolo alla vigilanza in materia di giornalisti Capitolo 32 La consulenza del lavoro Abusivo esercizio della professione Omessa comunicazione per lo svolgimento della professione di consulente del lavoro Omessa comunicazione per assistenza al CED Capitolo 33 L assistenza sul lavoro Illecita mediazione nell assistenza ai lavoratori Indice analitico XVIII

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