Rapporto di monitoraggio dell Istruzione degli Adulti Basilicata Anno scolastico 2007/2008 Indice Introduzione I dati in sintesi 1. Le sedi 1.1. Le tipologie 1.2. La distribuzione dei Centri Territoriali Permanenti 1.3. La distribuzione degli Istituti di Istruzione secondaria di II grado gestori di corsi serali 2. Le reti 2.1. Le reti dei Centri Territoriali Permanenti. 2.2. Le reti dei punti di erogazione degli Istituti di Istruzione secondaria di II grado gestori di corsi serali 3. Le fonti di finanziamento 3.1 Le fonti di finanziamento del MIUR 3.2 Ulteriori forme di finanziamento 4. I corsi 4.1. L offerta formativa 4.2 Corsi finalizzati al conseguimento della licenza elementare e media 4.3. Corsi a favore di cittadini stranieri per l integrazione linguistica e sociale 4.4. Corsi brevi e modulari, di alfabetizzazione funzionale 4.5. Corsi serali finalizzati al conseguimento del diploma di istruzione superiore e/o di qualifica 5. L utenza 5.1 Gli utenti dei CTP 5.2 Gli utenti di Corsi serali 5.3 Gli stranieri 6 I titoli e le certificazioni 6.1. titoli di studio rilasciati 6.2. Titoli conclusivi del primo ciclo di istruzione Tematiche di approfondimento 7 Gli stranieri 8 Il microcosmo carcerario Appendice 1. Note esplicative 2. Elenco dei grafici e delle tabelle presenti nel testo (Le sedi,le reti, i corsi e gli utenti, i titoli e le certificazioni, gli stranieri, l offerta formativa presso le sedi carcerarie) 3. Elenco delle istituzioni scolastiche attive e funzionanti nell a.s. 2007/08 (Centri Territoriali Permanenti, Istituti di Istruzione secondaria di II grado gestori di corsi serali, Sedi carcerarie).
CAP.1 Le sedi Nell anno scolastico 2007/2008 gli istituti scolastici coinvolti nell istruzione degli adulti in Basilicata sono stati 26, mentre nell annualità precedente risultano 19 Istituti, con un incremento del 37% circa. 26 Istituti di riferimento che hanno compilato il Monitoraggio IdA 7 Centri Territoriali Permanenti 4 Scuole carcerarie 19 Istituti di istruzione secondaria di II grado gestori di corsi serali Su 26 istituti di riferimento, 7 sono stati sede di Centri Territoriali Permanenti (il 30.77%), 2 nella provincia di Matera e 5 in quella di Potenza, 19 sono stati sede di istituti di istruzione secondaria di II grado gestori di corsi serali (il 69.23%), di cui 6 nella Provincia di Matera e 13 in quella di Potenza, risultano attive per l annualità di riferimento 4 scuole carcerarie, 3 nella provincia di Potenza e 1 in quella di Matera come si evince dalle tabelle di seguito riportate Istituti scolastici di riferimento delle sedi EdA: IR (CTP) - Istituti di Riferimento presso cui sono attivi Centri Territoriali 7 26.92% Permanenti IR (IGCS) - Istituti di Riferimento presso cui sono attivi Istituti di istruzione 19 73.08% secondaria di II grado Gestori di Corsi Serali IR (CTP/IGCS) - Istituti di riferimento presso cui sono attivi sia CTP sia IGCS 0 0.00% IR (solo SC) - Istituti di riferimento presso cui sono attive solo scuole carcerarie 0 0.00% Tot. IR - Totale Istituti di Riferimento impegnati nell EdA (sedi amministrative) 26 100.0% Province IR (CTP) IR (IGCS) IR (CTP/IGCS) IR (solo SC) Tot. IR MATERA 2 28.57% 6 31.58% 0 0.00% 0 0.00% 8 30.77% POTENZA 5 71.43% 13 68.42% 0 0.00% 0 0.00% 18 69.23% Totale Regione 7 100.0% 19 100.0% 0 0.00% 0 0.00% 26 100.0%
Rispetto al 2006/2007 sono cresciuti i corsi attivati presso Istituti di istruzione secondaria di II grado, che nello specifico sono passati da 6 a 13 nella sola provincia di Potenza facendo registrare un incremento del 116%. 1.2 I contatti di rete L analisi dei dati relativi all a.s. 2007/08 rileva che tutte le sedi con corsi per adulti (CTP o IGCS) hanno attivato qualche tipo di contatto di rete. Nel dettaglio, circa 87% dei CTP presenti sul territorio regionale, ossia ben 6 su 7, hanno dichiarato di aver attivato contatti di rete di cui: circa il 30% con altri Istituti Scolastici ed Infrastrutture culturali (biblioteche, musei, teatri, ecc.); il 25% con Istituti di istruzione secondaria di II grado gestori di corsi serali e con Enti Locali; il 19% con altri Centri Territoriali Permanenti e SSI - Sistemi dei Servizi per l'impiego; il restante 25% con altri Istituti Scolastici, Reti Civiche delle iniziative per l'eda Imprese Università: Contatti di rete dei CTP: CTP - Centri Territoriali Permanenti 7. CTP CR - Centri Territoriali Permanenti che hanno attivato Contatti di Rete 6. CR - Contatti di rete attivati con:... CARC - Scuole carceraria 0 0.00%. CTP - Centri Territoriali Permanenti 3 9.38%. IGCS - Istituti di istruzione secondaria di II grado Gestori di Corsi Serali 4 12.50%. A IS - Altri Istituti Scolastici 5 15.63%. SRFP - Sistema Regionale della Formazione Professionale 2 6.25%. SSI - Sistemi dei Servizi per l'impiego 3 9.38%. RC - Reti Civiche delle iniziative per l'eda 2 6.25%. InfC - Infrastrutture culturali (biblioteche, musei, teatri, ecc.) 5 15.63%. I - Imprese 2 6.25%. Univ - Università 2 6.25%. EL - Enti Locali 4 12.50%. A - Altro 0 0.00%. Tot. CR - Totale Contatti di Rete attivati 32 100.0% Più ridotto il numero degli istituti gestori di corsi serali che hanno dichiarato contatti di rete: solo il 42% circa, pari a 8 istituti sul totale di 19, ha attivato un totale di 27 contatti di rete, di cui: il 18,62% con Enti Locali Centri, il 14,81% con altri Istituti scolastici e la stessa percentuale con infrastrutture culturali (biblioteche, musei, teatri ecc.), l 11,11% con Centri Territoriali Permanenti, il 7,41% con Istituti di istruzione secondaria di II grado gestori di corsi serali e la stessa percentuale è relativa anche a collaborazioni con Imprese, in coda troviamo con un 3,70% di percentuale rispettivamente collaborazioni
con l Università, con il sistema regionale della formazione professionale e con le reti civiche delle iniziative per l istruzione degli adulti : Contatti di rete degli IGCS: IGCS - Istituti di istruzione secondaria di II grado Gestori di Corsi Serali 19. IGCS CR - Istituti di istruzione secondaria di II grado Gestori di Corsi Serali che 8. hanno attivato Contatti di Rete CR - Contatti di rete attivati con:... CARC - Scuole carceraria 0 0.00%. CTP - Centri Territoriali Permanenti 3 11.11%. IGCS - Istituti di istruzione secondaria di II grado Gestori di Corsi Serali 2 7.41%. A IS - Altri Istituti Scolastici 4 14.81%. SRFP - Sistema Regionale della Formazione Professionale 1 3.70%. SSI - Sistemi dei Servizi per l'impiego 4 14.81%. RC - Reti Civiche delle iniziative per l'eda 1 3.70%. InfC - Infrastrutture culturali (biblioteche, musei, teatri, ecc.) 4 14.81%. I - Imprese 2 7.41%. Univ - Università 1 3.70%. EL - Enti Locali 5 18.52%. A - Altro 0 0.00%. Tot. CR - Totale Contatti di Rete attivati 27 100.0% 1.3 - Le fonti di finanziamento Nell anno scolastico 2007/08 il numero di CTP e istituti di istruzione secondaria di II grado che hanno dichiarato di aver ottenuto altre fonti di finanziamento oltre a quelle del Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca è stato molto alto, 22 istituzioni su 26 che rappresentano l 84,61% del totale. Altre Fonti di Finanziamento (oltre al MIUR) - IGCS+CTP IGCS+CTP - Istituti di istruzione secondaria di II grado gestori di corsi Serali e 26. CTP IGCS+CTP A FF - Istituti di istruzione secondaria di II grado Gestori di Corsi 22. Serali e CTP che hanno ottenuto Altre Fonti di Finanziamento (oltre al MIUR) A FF - Altre Fonti di Finanziamento (oltre al Miur) ripartite per ente erogatore:.. QI - Quota di iscrizione 19 65.52% R - Regione 3 10.34% EL - Enti Locali 0 0.00%
Altre Fonti di Finanziamento (oltre al MIUR) - IGCS+CTP I/Ass - Imprese e/o Associazioni 0 0.00% FSE - Fondo Sociale Europeo 6 20.69% A - Altro (fonti diverse rispetto a quelle soprastanti) 1 3.45% Tot. A FF - Totale Altre Fonti di Finanziamento (oltre al MIUR) 29 100.0% Tale incremento è dipeso anche dal fatto di considerare una fonte di finanziamento l eventuale quota di iscrizione richiesta agli utenti, risultata, dopo quella ministeriale, la maggiore fonte di finanziamento delle istituzioni scolastiche che attivano formazione per adulti, rappresentando di fatto il 65.52%del totale. Ecco nel dettaglio i dati raccolti. Per quanto riguarda i CTP, più dell 85% - 6 sedi su 7 - ha dichiarato di aver ottenuto finanziamenti anche da altre fonti (una o più), per un totale di 11 unità così suddivise: il 45.45% risulta finanziato dal Fondo Sociale Europeo, il 27.27% costituito da quote di iscrizione, il 18.18% ottenuto dalla Regione e il 9.09% da altre fonti diverse rispetto a quelle succitate. Altre Fonti di Finanziamento dichiarate dai CTP CTP - Centri Territoriali Permanenti 7. CTP A FF - CTP che hanno dichiarato di aver ottenuto altre fonti di finanziamento 6. (oltre al MIUR) A FF - Altre Fonti di Finanziamento (oltre al Miur) ripartite per ente erogatore:.. QI - Quota di iscrizione 3 27.27% R - Regione 2 18.18% EL - Enti Locali 0 0.00% I/Ass - Imprese e/o Associazioni 0 0.00% FSE - Fondo Sociale Europeo 5 45.45% A - Altro (fonti diverse rispetto a quelle soprastanti) 1 9.09% Tot. A FF - Totale Altre Fonti di Finanziamento (oltre al MIUR) 11 100.0% Gli istituti di istruzione secondaria di II grado che hanno dichiarato di aver ottenuto finanziamenti di altra origine rispetto a quella ministeriale sono circa 84,21%, ossia 16 su 19 totali, per un totale di 18 finanziamenti, di cui ben l 88.89%% è costituito da quote di iscrizione, un 5.56% da fondi Regionali ed un altro 5.56% da finanziamenti ottenuti dal Fondo Sociale Europeo. Altre Fonti di Finanziamento dichiarate dagli IGCS IGCS - Istituti di istruzione secondaria di II grado Gestori di Corsi Serali 19. IGCS A FF - Istituti di istruzione secondaria di II grado Gestori di Corsi Serali che 16. hanno dichiarato di aver ottenuto altre fonti di finanziamento (oltre al MIUR)
Altre Fonti di Finanziamento dichiarate dagli IGCS A FF - Altre Fonti di Finanziamento (oltre al Miur) ripartite per ente erogatore:.. QI - Quota di iscrizione 16 88.89% R - Regione 1 5.56% EL - Enti Locali 0 0.00% I/Ass - Imprese e/o Associazioni 0 0.00% FSE - Fondo Sociale Europeo 1 5.56% A - Altro (fonti diverse rispetto a quelle soprastanti) 0 0.00% Tot. A FF - Totale Altre Fonti di Finanziamento (oltre al MIUR) 18 100.0% 1.4 - I Corsi Complessivamente i corsi per adulti attivati nell a.s. 2007/08 sono stati 113, così ripartiti: 24 corsi del primo ciclo di istruzione (pari al 21,24% del totale), 15 corsi a favore di cittadini stranieri per l integrazione linguistica e sociale (il 13.27%) e 74 corsi brevi modulari, di alfabetizzazione funzionale (il 65.49%). Corsi EdA ripartiti per tipologia CPC - Corsi del Primo Ciclo di istruzione:... CEE - Corsi di alfabetizzazione culturale di scuola primaria con valutazione finale (ex Licenza Elementare). CMM - Corsi di scuola secondaria di I grado con esame di stato (ex Licenza Media) 6 5.31% 18 15.93% Tot. CPC - Tot. Corsi del Primo Ciclo di istruzione 24 21.24% CILS - Corsi a favore di cittadini stranieri per l Integrazione Linguistica e Sociale 15 13.27% CBMAF - Corsi Brevi Modulari, di Alfabetizzazione Funzionale 74 65.49% Tot. corsi EdA 113 100.0% Così ripartiti tra le due province: CPC Province EE MM Tot. CPC CILS CBMAF Totali MATERA 2 33.33% 5 27.78% 7 29.17% 5 33.33% 20 27.03% 32 28.32% POTENZA 4 66.67% 13 72.22% 17 70.83% 10 66.67% 54 72.97% 81 71.68% Totale Regione 6 100.0% 18 100.0% 24 100.0% 15 100.0% 74 100.0% 113 100.0% Dei 24 corsi del primo ciclo, 6 sono corsi di alfabetizzazione culturale di scuola primaria con valutazione finale (ex Licenza Elementare) il 5.31% del totale, 18 (il 15.93%) corsi di scuola secondaria di I grado con esame di Stato (ex licenza media) I corsi brevi e modulari sono quelli maggiormente richiesti e tra questi i più frequentati sono risultati essere quelli riguardanti l alfabetizzazione informatica e l alfabetizzazione linguistica, in quest ultimo
caso ci si orientati verso corsi di Lingua inglese di I e II livello, tali competenze rivestono un ruolo fondamentale per la produttività, la crescita e l'occupazione; pertanto rappresentano un requisito fondamentale per una forza lavoro mobile e contribuiscono alla competitività dell'economia dell'unione europea. Le sedi carcerarie, per l anno scolastico 2007/08, hanno erogato complessivamente 11 corsi per adulti, ripartiti in 5 corsi del primo ciclo di istruzione (pari al 45.45% del totale), 2 corsi a favore di cittadini stranieri per l integrazione linguistica e sociale (18.18%) e 4 corsi brevi modulari, di alfabetizzazione funzionale (36.36%). All interno dell offerta formativa erogata nelle carceri si equiparano i corsi di scuola secondaria di I grado con esame di Stato e i corsi brevi modulari, di alfabetizzazione funzionale. 1.5 - L utenza Il numero complessivo di iscritti ai corsi per adulti, nell a.s. 2007/2008 in Regione, sono stati complessivamente 3.195, di cui 3.053 registrati nelle sedi scolastiche e 142 nelle sedi carcerarie Iscritti ai corsi EdA erogati presso: SS - Sedi Scolastiche 3053 95.56% SC - Sedi Carcerarie 142 4.44% TS - Tutte le Sedi 3195 100.0% in realtà i frequentanti sono stati 2.435 nelle sedi scolastiche, con uno scarto di circa il 20% in meno, e 134 nelle sedi carcerarie con un calo del 5,6% circa. Frequentanti i corsi EdA erogati presso: SS - Sedi Scolastiche 2435 94.78% SC - Sedi Carcerarie 134 5.22% TS - Tutte le Sedi 2569 100.0% In particolare, si sono contati presso i CTP 1.811 frequentanti (di cui 1.685 nelle sedi scolastiche e 126 nelle sedi carcerarie) e presso gli istituti di istruzione secondaria di II grado gestori di corsi serali 758 (di cui 750 nelle sedi scolastiche e 8 nelle sedi carcerarie). Rispetto alla tipologia di corso frequentato, l utenza (frequentanti) globale è così ripartita: il 14.80 % circa ha frequentato corsi del primo ciclo di istruzione (268 adulti) di cui il 30,22%, il 6.77% corsi a favore di cittadini stranieri per l integrazione linguistica e sociale (174), più della metà del totale, ovvero il 53.28%, corsi brevi modulari, di alfabetizzazione funzionale (1369) e il 29.50% percorsi di studio finalizzati al conseguimento del diploma di istruzione secondaria superiore e/o di qualifica (758). I frequentanti risultano per la prevalenza donne: rappresentano il 62.71% del totale, ovvero 1611 unità; gli uomini costituiscono il restante 37.29% con 958 frequentanti. Il maggior numero di adulti frequentanti si colloca nella fascia di età che va dai 35 ai 54 anni, rappresentano circa il 54.85 % che corrisponde a 1.409 frequentanti; il 28.15%, pari a 724 adulti, ha tra i 16 ed i 34 anni; il 12,55%, ovvero 322 utenti, è costituito da adulti tra i 50 e i 64 anni; il restante 4,45% è rappresentato dagli over 65 (114 utenti).
Il 37,87% dell utenza, pari a 973 frequentanti, risulta occupata; il 29,54% non occupata (759 adulti), 23,47% disoccupata (603) e il restante 9,11% pensionato (234). Da evidenziare alcuni dati: più della metà dell utenza (circa il 52%9) è disoccupata o non occupata. Interessanti i dati emersi sul livello di scolarizzazione, quasi la metà dell utenza dei corsi per adulti attivati in regione è in possesso della licenza media o ha superato il biennio di scuola superiore (il 49.33% pari a 1135 utenti) seguito dal diploma di maturità o diploma di scuola superiore dichiarato dal 31.03% degli utenti, pari a714. A livello di percentuali seguono poi coloro che sono dotati di diploma di qualifica con il 9.34% (215), quanti hanno solo la licenza elementare con il 4,22% (97), i laureati con il 4% (92), e, infine, quanti risultano senza nessun titolo con il 2,09% (48). Per quanto riguarda la partecipazione alle diverse tipologie di corso, i corsi più frequentati sono i CBMAF - Corsi Brevi Modulari, di Alfabetizzazione Funzionale per il 53.29% (1369) e i PDIS/DQ - Percorsi di studio finalizzati al conseguimento del Diploma di Istruzione Secondaria superiore e/o di Qualifica 29.51% (758),seguono i CPC - Corsi del Primo Ciclo di istruzione corsi frequentati da 268 adulti pari al 10.43%, infine i CILS - Corsi a favore di cittadini stranieri per l'integrazione Linguistica e Sociale rappresentano solo 6,77% del totale con 174 utenti. Si registra una scarsa presenza di utenza straniera, data dalla realtà regionale in cui il fenomeno migrazione si avverte in maniera marginale rispetto ad altre zone del nostro paese, di fatto gli stranieri frequentanti hanno rappresentato il 8.95%, che corrisponde a 320 utenti, una minima parte rispetto ai 2569 utenti totali, c è da rilevare che all interno dell utenza straniera il numero di uomini e donne è quasi si equiparato : n. 112 uomini n. 118 donne Mentre appare particolarmente interessante la presenza femminile italiana nei corsi che con 1493 sul totale di 2339 frequentanti rappresentano oltre 63%, rispetto alle due province inoltre si registra una presenza femminile molto alta a Potenza mentre a Matera si registra uno scarto minore tra presenza femminile e maschile. 6 I titoli e le certificazioni Complessivamente alla fine dei corsi per adulti sono stati rilasciati 440 titoli di studio e certificazioni/attestati suddivisi secondo i dati riportati in tabella: Titoli di studio e documenti finali rilasciati: Tit. CMM - Titoli di studio rilasciati al termine dei corsi di scuola secondaria di I grado con esame di stato DCRC - Documenti/certificati per il riconoscimento dei crediti rilasciati dai CTP per l'accesso ai corsi serali ripartiti per tipologia di diploma DIS - Diplomi di Istruzione Superiore rilasciati 292 DQ - Diplomi di Qualifica rilasciati 33 115 0 I titoli di studio e i documenti finali rilasciati risultano essere 75 in più del 2006/07 con un incremento del 20,5% circa,in particolare è cresciuto il numero dei Diplomi di Istruzione Superiore rilasciati A cura di Adriana FORMETTA